xx乡2011年平安创建工作总结
2011年，我乡在县委、政府和综治委、政法委的领导下，以十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，根据全区综治工作会议要求，按照 “三转变、三结合、三为主”的总体思路，以“乡风文明、经济发展、社会稳定、人民满意”为主要内容，以“平安xx、和谐xx”为主要目标，在全乡构建起网络健全、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系。全面提高社会治安防控能力，及时排查化解社会矛盾纠纷，有效预防和减少各类案件和事故的发生，维护社会治安秩序的持续稳定，保障广大人民群众生命财产安全，努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境和安居乐业的生活环境。辖区内平安村庄、平安单位、平安校园创建达标命名率达到90%以上，人民群众对平安建设的知晓率达到85%以上，对社会治安的满意度达到80%以上，符合“平安乡镇”创建标准，已通过县、市“平安乡镇”达标考核。
一、主要做法和成效
一是领导到位，明确职责。乡党委成立了以党委书记为组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各学校、站所等单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。
二是资金投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定是一切发展的前提”的思想出发和“花钱保平安、投入保稳定”的高度思想，确保了平安创建的经费投入和硬件建设，今年共总投入5.5万余元用于平安创建工作。
三是制度落实到位，确保有章可依。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安xx，和谐xx”纳入到各项工作当中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、工作有分工、落实有依据的“五率”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所单位和个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了领导综治工作联系点和包案责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。
四是宣传到位，确保人人知晓。每个村都建立了平安创建宣传栏，全乡粉刷永久性墙体标语23幅，悬挂宣传横幅30幅，发放宣传材料1.5万余份，并采取宣传栏、面对面宣讲等多种形式，广泛宣传平安创建的目的及意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。 五是建立强化信息监控网络建设到位。建立健全乡治保主任、信息员制度，全乡共配有17名治保主任、34名信息联络员。每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向乡平安创建办公室上报，乡每半月召集各村综治工作组长、治保主任和信息员会议，对矛盾纠纷进行排查并制定相应化解方案，治保主任可以随时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。同时，在xx农贸市场及有关单位安装了摄像头，从而有利于可预防性事件的发生。
六是强化社会治安网络建设到位。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全乡17个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全乡共组织57人参与治安联防，并实行治安承包责任制、巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。加大警务室人员数量的配备，实行政法干警综治责任区制度，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。
七是强化矛盾纠纷调解网络建设到位。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位。17个村都成立了调解委员会，配齐了各村调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解委员会，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，群众求助得到了及时的解决，群众满意率达90%以上,未出现一起集体上访案件。
八是提高平安创建队伍素质到位。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，乡党委、政府对维稳专职同志政治上高看一眼，经济上多补一点，生活上多关心一点。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，综治办、派出所、司法所等单位的满意率都达到95%以上。
九是加强对 “平安乡镇”创建巩固力度。对已命名的4个站所、15所学校、14个村进行张榜公布，达标率90.3％。我乡紧紧围绕动态管理办法，结合平安建设考核标准，每半年对平安村、学校和站所进行一次复查，出现问题的警告一次，对连续仍不改的撤销平安资格。同时，对未被命名村和单位，通过会议举办培训班，加大创建工作力度，促其逐步符合平安标准，尽量减少不稳定因素。
十是坚持“高压严打”思想不动摇，露头就打。通过开展“两个专项治理”、“清网行动”“四查三控”等专项行动，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。通过实施平安乡镇创建工作，全乡呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降，全年八类案件发案率为零，刑事案件发生2起，侦破2起。
十一是进一步做好流动人口服务与管理及两个摸排工作。成立流动人口服务管理工作领导小组，负责本乡范围内流动人口服务管理工作，领导小组下设办公室在乡综治办，办公室主任由乡纪委书记兼任，并配备2名干部。据12月底统计，我乡共有流动人口2701人，其中外出人员总数2689人；外来人员总数12人。
十二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
十三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。在抓好平安村创建的基础上，把加大创建平安校园、平安站所作为连接平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生和在职职工的安全文明素质。
二、存在的问题
1、由于xx乡地域广，人口多，矛盾纠纷排查调处工作相对复杂、繁重，在以往的工作中还存在一些死角和盲点，
2、个别同志认识不够到位，对平安创建创建抱有应付态度；
2、平安创建建设还缺乏形式多样的载体；
3、财政困难、给我乡开展平安创建创建工作带来极大不便利。
三、今后工作努力方向
虽然我乡平安创建工作在上级各级领导的大力支持下、在上级部门领导的精心指导下，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有差距。因此，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，着力解决影响基层社会稳定的纠纷隐患和突出问题，减少不和谐因素，以科学发展观为统领，以稳定和谐为目标，扎实稳妥的推进社会管理综合治理，普法依法治理各项工作，主动解决工作中的困难和问题，全面打造“平安偏城”，为围绕中心，服务大局做出更大的贡献。
