新时期电力企业党建工作创新的意义与方式研究
摘要
新时期随着我国经济与世界市场联系的日益紧密，我国对电力的敏感度越来越高电力对我国经济的重要性已被提高到战略高度加以重视。电力企业作为特大型国有企业，在实现经济效益的同时，担负着非常重要的政治责任和社会责任，是保证国家安全、维护社会稳定的重要力量。因此充分发挥电力企业党组织的政治核心作用十分重要。搞好党建工作，是加强经济建设和改革发展的重要组织保证。新时期我国电力企业党建工作取得了显著成就，但同时也存在一些突出问题。党和国家采取了一系列相应措施，提出电力企业党建工作的新要求，把电力企业党的建设提高到一个新的水平。党建工作与电力企业相互促进发展，逐步形成了一套具有中国特色的电力企业党建体系，并取得了举世瞩目的成就。然而，新形势下电力企业党建工作还存在着许多不适应的地方，如何推动电力企业党建工作创新已经成为企业各级党组织和理论界共同关注的新问题。当前创新虽然取得了一些阶段性成果，但还不够深入和系统，不少新问题和新矛盾浮出水面。本文对电力企业党建工作创新作了较为全面的分析研究。
关键词：新时期，电力企业，党建工作
1新时期电力企业党建工作创新的意义
1.1提高电力企业核心竞争力
1990年著名经济学家美国密西根大学商学院教授普拉哈拉得和伦敦商学院教授哈默尔在《哈佛商业评论》上发表了《公司核心竞争力》一文，文中首次提出了“核心竞争力”的概念。他们对核心竞争力的定义是：“企业独特拥有的、为消费者带来特殊效用、使企业在某一市场上长期具有竞争优势、获得稳定超额利润的内在能力资源，它是公司拥有的一组独擅的技能，是将一系列复杂的技术和工作活动协调一致的结果”简单地说，核心竞争力实际上就是隐含在公司核心产品和服务里面的别人没有且难以模仿的知识和技能。电力企业是我国国民经济的中流砥柱，是市场经济的主导力量，在全面贯彻落实科学发展观，积极构建国有企业和谐发展中发挥重要作用。因此全面加强和改进企业党的建设工作，是一
项重要而迫切的战略任务。电力企业党组织是企业的政治核心和坚强堡垒，是执政党在企业工作的领导者、组织者和实践者，具有先进的理论指导、健全的组织体系和优良的组织作风，这是任何西方国家电力企业所不具备的独特优势。电力企业党组织要成为中国特色现代电力企业制度的重要组成部分，就要找准这种独特优势和现代企业经营管理优势的集合点，把党建工作融入经营管理中，成为企业核心竞争力的重要内容，必须进一步加强和改进电力企业党建工作，把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的核心竞争力，为电力企业做大做强提供强大的推动力，使石油企业更好地承担经济责任、政治责任和社会责任。从这个意义上说，电力企业党建工作创新是关系到民族、国家、党兴衰的战略问题之一，是提高电力企业核心竞争力的伟大工程，关系着企业的发展与稳定的大局。
一、推动党建工作创新，不断提高电力企业软实力。通过党建工作创新，把企业党组织的精神文明建设、思想作风建设与企业文化结合起来，使社会主义精神文明的先进思想和价值理念在广大油田职工的头脑中扎根，对企业内部的制度、文化、感情进行充分的优化整合，形成强大的凝聚力和融合力，从而培育出独特的社会主义电力企业文化精神，如大庆精神、铁人精神等，成为企业竞争力的无形资产，塑造企业形象的重要资
二、推动党建工作创新，不断提高电力企业执行力。电力企业中的各级党组织是推动企业科学发展，增强电力企业执行力的关键。一是电力企业党组织忠实贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家的法律法规，从确保国家石油战略安全、确保繁荣的大局出发，严格执行企业经营高效益，经济发展可持续规定。二是党组织在企业重大决策实施中，积极承担着做好决策的宣传动员、解疑释惑工作，通过深入细致地思想政治工作统一思想、凝聚人心、鼓舞士气，把职工的思想和行动统一到企业重大决策的贯彻执行上来，强化企业执行力。
三、充分发挥领导班子的带头表率作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，企业各部门领导摆正位置，各守其职，各尽其责，恪守本分，培养爱岗敬业的精神，保证企业的执行力。
1.2增强企业党组织生机活力
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》一文中总结了我们党执政60年来加强自身建设的六条基本经验，第五条就是坚持改革创新，增强党的生机活力。这条经验，习近平主席撰文指出：“反映了我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本奥秘所在，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路”。当前，电力企业党组织建设存在的缺乏生机与活力的种种问题，归根结底在于自身不能随着市场经济的发展与时俱进，不能适应新形势要求的重要任务，导致政治核心作用发挥不够理想，因此电力企业党建工作迫切呼唤创新。
一、电力企业党建工作找准与企业业务工作结合点，根据企业发展的内在要求不断推动企业发展。企业党组织紧紧抓住经济建设这个中心工作，把保证行政业务工作的完成作为企业党建工作的出发点和落脚点，搞好企业改革和生产经营，把党建工作贯穿到行政业务工作的全过程，根据企业的中心任务制定党组织的活动计划，坚持企业党建工作与部门行政业务工作同步规划和布置。
二、电力企业党建工作必须坚持全心全意为职工服务的宗旨。能不能坚持全心全意为职工服务，把服务职工作为党建工作切入点，更好地履行自己的职责，
是衡量电力业党组织是否具有先进性的标尺，党建活动受不受职工欢迎，有没有实效，是检验石油企业党建工作是否具有蓬勃生机与活力的准绳。推进电力企业党建工作创新重要的一条就是始终把服务职工作为重要职责，积极探索和总结掌握民意的沟通渠道，要根据不同情况，探索创新党建工作形式，不断增强工作的针对性和有效性，把员工的需求和呼声作为党建工作的第一信号。
三、创新电力企业党建工作，发挥凝聚人心的作用。电力企业党组织不仅要搞好自身建设，还承担着团结职工、动员职工、组织职工的责任，时刻记住自己是职工的代表，必须服务于职工，切实发挥好党密切联系群众的优势，把广大职工团结起来，为实现企业的持续发展共同奋斗，调动和凝聚一切积极因素到企业的科学发展和中心工作上来。
四、电力企业党组织要积极承担社会责任，促进社会和谐。随着多元社会的逐步兴起，企业发生深刻变革，许多利益冲突和社会矛盾往往表现突出，一方面要讲政治和经济责任，完成好石油产业资产保值增值的任务，另一方面，作为重要的国有能源企业，是社会主义的重要经济基础，又不能单单以追求经济利益为目的，必须要承担起相应的社会责任。电力企业党组织紧密结合新的历史条件和新的历史任务，在发扬电力企业党建工作优良传统基础上，大力推进企业党建工作创新工程，不断增强党的生机与活力，取得了一系列创新成果。
2新时期电力企业党建工作方式和路径
2.1强化思想理论建设
把思想理论建设放在党的建设的首位是党对自身建设的规律性认识，电力企业党建路线方针的制定需要理论创新成果的指导，党建工作要根据新形势的要求，打破陈规陋习的影响，不断创新开拓党建工作格局，如果不进一步解放思想，创新观念，推进石油企业党建工作就无从谈起。为此，必须自觉地提高理论水平，把思想观念从那些不合时宜的条条框框中解放出来，始终保持与时俱进的精神状态。
一、提高广大党员、干部的思想政治素质。只有加强思想教育，培养过硬的思想作风，才能形成攻坚啃硬的工作作风，围绕深入学习实践科学发展观这一主题，结合石油企业改革发展的重大理论和实践问题，从思想理论上加强学习型党组织建设，研究石油企业党的建设，促使党建工作创新成果不断涌现。针对电力企业广大党员、干部的思想状态，加强理想信念教育，使他们以党员的责任义务时刻鼓励鞭策自己，坚定政治方向，引导党员和干部加强党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前保持清醒的头脑。
二、拓宽党务工作人员培训渠道，强化服务意识。电力企业党务工作人员是创新石油企业党建工作的实践主体，他们的思想意识决定着创新工作的成效，因此必须加大培训力度，着力培养真抓实干和务实创新的工作作风。一是以造就高素质的党员干部队伍为重点，制定党建工作专项培训计划，严格培训标准，保证培训投入，推进党务工作队伍的专业化建设，建设一支理论强、素质高、作风好、有作为的党务工作者队伍，凝聚其智慧和力量进行工作，并形成长期的党务干部培训制度，不断提高党务工作者队伍的创新能力，极大地激发其工作学习积极性、主动性和创造性。二是要重点加强对“一岗双责”领导人员的党建业务培训。“一岗”是一个领导干部的职务所对应岗位，“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
三、领导企业文化建设，创新党建工作思路。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，电力企业文化是指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是具有电力企业特色的精神财富的总和，对企业职工具有感召力和凝聚力。电力企业党组织必须加强对企业文化建设的领导，统一职工意志，规范职工行为，凝聚职工力量，积极探索用社会主义核心价值体系引领电力企业职工思想的有效途径，为实现企业总体目标服务。在新经济条件下，企业文化对企业生存与发展有重要作用，逐渐成为企业核心竞争力的标志。通过企业文化建设，摆脱过去党组织空洞说教的形式，把党员和企业的追求紧紧联系在一起，使每个党员产生归属感和荣誉感，端正思想，加强修养高尚的情操。通过开展丰富多彩的企业文化建设活动，强调尊重每一个人，相信每一个人，宣传贯彻党的方针政策，培育广大党员、职工良好的职业道德和开拓进取的企业精神，创新电力企业党建工作思路，带动思想政治工作和精神文明工作的发展。
2.2.构建党建工作质量管理体系
电力企业目前的党建工作面临着诸多挑战，党建工作还不够科学和规范是其中一条重要原因，党中央也充分认识到这一点，在十七届四中全会通过的《决定》中指出：要推进党建工作的科学化、制度化、规范化。构建党建工作质量管理体系是创新党建工作机制已经探索出来的一套好路子。“党建工作质量管理体系由《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》三大主要文件组成。《质量手册》是党建工作质量管理体系的纲领性文件，是整个体系运行的依据，主要起到沟通意图、统一行动的作用。《程序文件》规定了实现党建工作目标的基本程序，对党建活动过程进行了程序化规定，规范了活动行为，实现了流程化管理。《作业指导书》是规定体系运行途径的操作性文件，是具体的工作规程，是程序文件的细化和补充，并把党建工作归纳为自身建设、决策、领导和支持群众组织工作、稳定工作、企业文化建设、特色工作、临时性工作等七个方面作业规程，这就基本上涵盖了党建工作的全部内容，形成了一个完整的质量管理体系。”党建工作质量管理体系着力构建齐抓共管的领导制度、部门包保的党建工作责任制、纳入绩效考核的党建工作标准化考核机制三个机制，实行程序化控制、标准化考核、持续化改进，使党建工作在“发现问题-解决问题-再发现-再解决”的螺旋式上升轨道中，逐步实现自身的科学化、制度化、规范化。党建工作质量管理体系为电力企业党建工作创新提供了一种新思路、创建了一个新机制。规范党建工作制度体系电力企业结合实际，对党建工作的制度进行调整，使之规范有序运行，形成党建工作制度体系，并使之与现代企业制度相结合形成科学的制度，这种制度成为现代企业制度体系的一部分。规范党建工作制度是一项长期又艰巨的任务，是党的建设科学化的重要内容，也是党建工作创新的重要基础。企业积极探索以文本化管理为基础、以程序化管理为主导、以目标化管理为核心、以项目化管理为手段、以全员化管理为支撑的党建运行管理机制，为创新党建工作制度积累了有益经验。一方面，部分电力企业党建基本工作制度还不健全，存在缺失情况，要把老旧党建工作制度进行整合和创新，去其糟粕，留其精华，形成一套统一的制度体系；另一方面，党建工作制度要适应现代企业制度的要求，不断根据企业出现的新情况进行修改，推动电力企业党建工作的制度化和党员组织生活的正常化。结论电力企业党的建设是我国现阶段的一个重要的课题。中国共产党走过90年的发展历程，在党的建设方面确实有着相当丰富的经验，基层组织党建尤其是电力企业党建工作也取得了很大的成就。但是面对新时期纷繁复杂的国际国
内环境，电力企业党建在理论准备和实践操作上都略显滞后。顺应我国经济迅速发展形势，充分认识电力企业党建工作的理论和现状，正确把握电力企业党组织所处的地位、肩负的职责以及发挥作用的基本途径，积极开展党的建设，从多层次、多方面维护和促进电力企业经济的健康发展，是当前党的建设面临的一个重大的现实问题，本文通过新时期电力企业党建工作研究，
3结论
一、解放思想是先导，要勇于突破条框的限制，书本主义，着力创新工作思路，不断开拓党建工作新局面，提高理论水平，始终保持与时俱进的精神状态。克服安于现状、怕担风险等思想情绪，强化创新意识、责任意识，冷静地对待问题，客观地分析矛盾，积极地探寻对策，以观念更新推动理念更新。
二、党建工作有自身的生命周期，如果僵化而不能发挥，不能超越前人，必然会使电力企业党建工作效力弱化。随着时代的发展，电力企业党建工作出现了一些不适应，党建工作与企业经营不同步情况比较严重，必须进行优化设计、改革和创新。
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