彭州市敖平镇人民政府
2009年农业农村工作总结
2009年在市委、市政府的的正确领导下，在市级各部门的指导下，敖平镇紧抓灾后重建机遇，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，按照城乡统筹“四位一体”科学发展的总体战略，狠抓特色经济发展，加大城镇建设步伐，全面推进敖平政治、经济、文化、社会建设，着力构建和谐敖平，努力把敖平建设成为特色区域中心镇。
一、提高认识，加强领导
我镇党委政府高度重视农业和农村工作，成立了以镇党委书记为组长，镇长任副镇长，其它领导班子为成员的敖平镇新农村建设工作领导小组，并于年初召开会议专题研究农业农村工作，制定年度工作计划，明确年度工作目标任务,并将工作目标任务层层落实分解到办、所、村、社区和人头，做到工作有计划、有目标、有任务、有落实、有督查机制，保证年度农业和农村工作的顺利推进。
二、抢抓机遇、助推川芎产业发展
（一）引进公司进驻产业园区
灾后重建农民集中居住，必然带来农民生产生活方式的转变，农民集中居住后、产业结构的调整，农民收入从哪里来等实际问题需要我们去思考。为此经镇党委、政府研究，决定按照把灾后重建与统筹城乡综合配套改革试验区建设、农村发展、农民增收、群众生产生活方式转变相结合的原则抓我镇产业发展。
12009年，经与四川塔基圣高科技有限公司多次商议，最后公司确定在我镇的紫泉村、石音村建立川芎GAP种植示范园区。该园区占地3000余亩，涉及千余户三千余人。该园区采用统一的种植技术标准进行规范化种植，其中核心种植试验区占地200余亩，由公司从农户手中将土地流转出来进行规范化种植；其余的约2800亩属于川芎规范化种植推广区。
（二）创新了运作模式
川芎园区组建了敖平兴盛川芎产销专业合作社，采取“公司+专业合作社（科研院校）+农户”的模式进行发展。从园区内选出种植大户与村社干部组成合作社，该合作社相当于公司和农户之间的桥梁，主要负责公司标准化种植的宣传、执行和川芎的收购等工作。同时该合作社也担任“土地银行”角色，农户将自己不愿意种植的田块交给合作社，合作社根据产业规划和种植大户对土地经营规模的需要，将土地成片划块转包给种植大户，种植大户付给合作社土地租金，该租金由合作社转交到农户手中。这样为不愿种田的农户和愿意种田的农户搭建起了平台，实现了想种田的有田种，不想种田的可以安心外出打工，促进了土地向业主集中。
（三）土地银行增加了群众收入
目前公司从当地流转了土地200余亩，每亩的租金是1000斤大米，按照市场价折算，就是1500元左右。此外，在家的劳动力（无论老小）都可在流转出来的土地上锄草、施肥、播种等。按照平均每天40元工钱计算，仅20个工就有800元收入，增加了群众收入。
在规范化种植推广区，对农户按照公司规范化的技术进行种
植的，在川芎收购上，将按照高于市场价的一定比例进行收购，充分调动农户的积极性。
三、全力以赴，搞好产改工作
按照彭州市产改工作的要求，敖平镇党委、政府结合本镇实际开展了以下工作：
（一）广泛宣传
产改工作涉及面广，工作量大，宣传工作贯穿始终。党委政府利用各种会议、宣传站、宣传栏、标语、公开信、明白卡等多种形式进行宣传讲解。今年结合基层基础工作的开展，镇上召开镇村社干部会，全体党员大会，利用会议镇党委书记请自讲，分管领导具体讲，并在各村召开村社班干部会、党员会、院坝会、村组议事会宣读，使产改工作家喻户晓，宣传面达100%。
（二）明确任务，责任到人
2009年是灾后重建的关健之年，面临繁重的工作任务，党委政府合理分工，任务层层分解，责任落实到人，实行镇干部包村，村干部包社。副镇长刘永会继续负责产改工作，镇上对村目标倒排，制定专项目标考核，并纳入年终目标管理，确保2009年产改工作任务全面完成。
（三）取得的成绩
1．确权颁证情况
①宅基地的颁证：已完成4845户，完成率100%；
②房屋的颁证：已完成4845户，已全面完成散居农户确权颁证任务，集中居住区确权颁证将于年底前完成。
③承包地的实测：9个村157个社于9月底前全面结束实测工作，目
前正在开展内业资料的核对、公示阶段，我们将按照市上的要求，在规定的时间范围内全面完成此项工作。
村规民约的制定
学习借鉴丽春镇青光村的先进经验，结合敖平的实际，我镇各村经村议事会多次酝酿，并广泛征求意见，现已完成村规民约的制定，并在承包地实测的顺利推进、统规统建、统规自建分房中发挥应有的作用。
四、抓好落实，创造性地开展工作
（一）强化农业基础地位，积极抓好农业基础设施恢复重建 “5．12”特大地震，致使镇内基础设施严重受损。2009年土地整理及灾后重建项目在我镇全面实施，田水路林村的建设，大大改善我镇的基础设施建设，沟渠的整治不断增加农业排灌能力，使农民受益匪浅。我们紧抓灾后重建的契机，申报新建紫泉村机电提灌站二处，目前已完成选址工作，这就更加有效地保证了我镇春灌工作的顺利进行。
为抓好农作物秸秆禁烧和综合利用，提高土壤肥力，减少环境污染，我们通过召开干部群众会议、设立宣传站、组织宣传车50余次等形式，发放宣传资料1200余份，进行广泛宣传活动，并成立秸杆禁烧和综合利用巡逻队，组织进行秸秆禁烧巡逻执法，有效处理和制止镇内露天焚烧秸秆的现象，实现秸秆综合利用2.5万亩。
加强农村经信息的报送工作，我镇年内共报送农村经济信息80条，采用45条。
（二）搞好移民培训、信访维稳工作，积极拓展就业渠道
2009年敖平镇共组织各类技术培训、技能培训六期， 培训移民320人次；积极引导移民外出务工，自主创业，到目前有61人外出务工，年内新增劳动力转移9人。通过培训学习，鹤泉村1社罗厚文已建养猪场一个，存栏生猪50头；紫泉村15组陈志云食用菌生产3.5万袋；楠桥村5组任和德涂料生产年产8万公斤。实现移民人均纯收入增长6%，确保了移民住得下、稳得住、能致富。
（六）积极做好畜禽的防控工作
我们坚持做好畜禽免疫，发展畜牧生产。发放狂防明白卡12000余份，完成犬只的登记，犬只免疫率达98%，全年我们先后组织进行了春秋季口蹄疫、蓝耳病、禽流感等疫病的防治，防疫免疫率达100%， 有效地保证了全镇的清静无疫。
