第二框 中国共产党：立党为公 执政为民
一、学习指导
（一）知识网络
（二）课程标准要求
根据课程标准，通过本框学习，学生要把握立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，理解把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想的深远意义。
（三）学法指导
调查、讨论法。同学们可以通过各种途径，包括网络、报刊或走访等形式，调查的内容包括党的十
四、十
五、十六大会议所作出的重大决定；优秀党员干部的先进事迹等。对所搜集的资料进行整理，共同讨论：党的各项工作是如何贯彻“三个代表”重要思想的，如何体现立党为公、执政为民的。
二、知识点拨
（一）党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想
1．“三个代表”重要思想基本内涵：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
“三个代表”重要思想是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，回答了在充满希望和拓展的21世纪，中国共产党把自己建成一个什么样的党和怎样建设党这一重大问题，是加强新时期党的建设的伟大纲领，是在新的历史条件下坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的生动体现。
在“三个代表”重要思想中，先进生产力是基础，先进文化是灵魂，最广大人民根本利益是宗旨，三者相互联系，相互促进，统一于建设中国特色社会主义的伟大实践中。
2．“三个代表”重要思想重要意义：中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。
3．如何贯彻“三个代表”重要思想。关键在坚持与时俱进；核心是坚持党的先进性，树立科学发展观。
关键在坚持与时俱进。“三个代表”重要思想充分体现了与时俱进的精神和品质。先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，永远不会停留在一个水平上，必须坚持与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造
性。这一点，决定着党和国家的前途和命运。要坚持与时俱进，就要不断有所创新，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进。
例题：党的十六大召开后提出要适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求，根据实践中取得的重要的新经验和新认识，及时依照法定程序对宪法的某些规定进行必要的修正和补充。这次修宪不预先提出修改方案，而是直接听取各地方、各方面、各部门的意见，采取自下而上、两上两下的方式，经中央政治局反复讨论研究，由党的十六届三中全会审议通过了《中共中央关于宪法部分内容的建议》，全国人大常委会在审议《建议》的基础上，拟定并通过了《中华人民共和国宪法修正案草案》，经全国人大二次会议讨论修改，最后通过了《中华人民共和国宪法修正案草案》。
宪法修正案共14条，其中包括确立“三个代表”重要思想在国家和政治生活中的指导地位，增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容，进一步明确保护非公有制经济的方针，完善对私有财产的保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加保障人权的规定。
请回答：(1)贯彻“三个代表”重要思想的根本要求是什么？
(2)宪法修改的过程和内容是如何贯彻“三个代表”重要思想的根本要求的?
答案要点：（1）贯彻“三个代表”重要思想的根本要求是：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
（2）①根据改革开放和社会主义现代化建设的发展要求及在实践中取得的新经验和新认识对宪法进行修改，体现了坚持与时俱进的根本要求。②“三个代表”重要思想是中国发展着的马克思主义。把“三个代表”重要思想作为党的指导思想，并确立它在国家和政治生活中的指导地位，体现了坚持党的先进性的根本要求。③宪法修改过程充分发扬民主、反映民意、集中民智，体现了坚持执政为民的根本要求，宪法修正案确立“三个代表”重要思想在国家和政治生活中的指导地位，完善对私有财产保护的规定，增加尊重和保护人权的规定等内容，均坚持了执政为民的根本要求。
（二）实现最广大人民的根本利益：“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民
党执政的权力是人民赋予的，中国共产党执政就是代表人民行使权力，执政是手段，为民是目的。坚持执政为民是具体的，它体现在党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作中，体现在每个党员的具体行动中。它要求党始终坚持人民利益高于一切，坚持把最广大人民的根本利益作为衡量一切工作的最高标准。它要求党切切实实地为人民谋利益，随着经济的发展和社会的进步，不断增加广大人民的物质财富和提高物质生活质量，以保证其获得切实的经济利益；不断提高广大人民的政治地位和有效行使当家作主的民主权利，以保证其获得切实的政治利益；不断提高人民群众的教育科学水平和精神生活质量，以保证其获得切实的文化利益。
例题：在党的十六大代表中，有工人、农民、军人、知识分子，还首次出现了民营企业家。这说明（）
①中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队 ②应根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础 ③贯彻“三个代
表”重要思想，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素 ④财产多少是判断人们政治上先进和落后的主要标准
A．①B．①②C．①②③D．①②③④
解析：本题主要考查党的性质知识。十六大首次吸纳民营企业家为代表，是经济发展和社会进步的需要，也是全面贯彻和落实“三个代表”重要思想的需要。这表明我党的阶级基础和群众基础不断扩大和增强，从而使我党不仅是工人阶级的先锋队，也真正成为中国人民和中华民族的先锋队，故①②③正确，均选。④说法错误，判断人们政治上先进与落后的主要标准是思想与行动。正确答案为C。
三、学习自评
（一）单项选择题
1．“‘三个代表’三朵花，春风送暖进农家。”这是云南山区群众把自己所见所闻编成的歌谣。它揭示了（）
A．中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
B．中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务
C．党的组织建设是党的建设的重要环节
D．党的思想建设是关系人心向背、党和国家生死存亡的大问题
2．党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“发展社会主义民主政治最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。”这三者之所以能够统一，是因为（）
①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 ②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 ③宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现 ④依法执政是中国共产党执政的基本方式
A．①②B．③④C．①②③D．①②④
开创中国特色社会主义事业新局面，必须全面贯彻“三个代表”重要思想。据此，回答3～4题。
3．“三个代表”重要思想从根本上回答了（）
A．如何建设小康社会的问题
B．建设一个什么样的党、怎么样建设党的问题
C．新时期吸收党员的标准问题
D．社会主义根本任务的实现途径问题
4．“三个代表”重要思想是（）
①我们党必须长期坚持的重要思想 ②保障现代化建设的法律武器 ③我们党的立党之本、执政之基、力量之源 ④党的性质的决定性因素
A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④
5．党的十六届五中全会指出，要坚持立党为公、执政为民。这是由（）
A．中国共产党的性质决定的B．中国共产党的领导地位决定的
C．中国共产党的执政方式决定的D．中国共产党自身的特殊利益决定的
6．党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的建议后,地方各级人民代表大会纷纷审议批准各级政府制定的建设社会主义新农村的各项措施。这说明（）
①党的主张符合广大人民的根本利益，能够得到人民的拥护和赞同 ②地方各级人大具有决定本行政区域内重大事项的权力 ③中国共产党是执政党，地方各级人大是党的执行机关 ④中国共产党对国家进行思想领导，党的主张就是国家的主张
A．②④B．①③C．①②D．③④
7．有人把中国共产党的执政新理念形象地概括为“紧握人民的手，管住官员的手，打造无形的手，强化服务的手，缔造和平的手。”这表明（）
①中国共产党坚持立党为公、执政为民 ②中国共产党认真履行经济管理、社会服务的职能 ③中国共产党始终把发展作为党执政兴国的第一要务 ④党和政府努力争取更好的国际环境和周边环境
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
8．2006年春节期间，胡锦涛同志来到延安看望老区人民，充分肯定了延安精神的历史地位和巨大作用，对延安精神给予了高度的概括和深刻的阐述。胡锦涛同志指出，延安精神是党的性质和宗旨的集中体现，是党的优良传统和作风的集中体现，是中国共产党人的崇高品德和伟大情怀的集中体现。在新的历史时期，弘扬延安精神，对于我们党来说（）
①有利于保持党的先进性 ②有利于提高党的执政能力 ③有利于贯彻落实“三个代表”重要思想 ④有利于党正确行使国家职能
A．①②B．③④C．①②③D．①③④
（二）非选择题
1．中国共产党十六届五中全会指出：“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源环境相协调。”
中国共产党提出“加快建设资源节约型、环境友好型社会”体现了政治生活的哪些道理？
2．“立党为公、执政为民”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”、“群众利益无小事”等执政理念，始终贯穿于新一届中央领导集体的言行中，深深地体现在党中央、国务院推出的一系列重大举措中。
综合运用政治生活的有关知识，谈谈党如何才能做到“执政为民”？
四、能力拓展
材料一 党的十六大通过的《中国共产党章程修正案》规定，“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。”
材料二 江泽民同志“七一”讲话指出：能否自愿地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。
（１）上述两材料共同反映了什么政治现象？
（２）试说明在新的社会阶层中发展党员的重大意义。
五、相关信息
（一）党的指导思想
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是继承与发展的关系。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，形成于不同的历史时期，面对着不同的历史任务，但都贯穿了辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，都代表着最广大人民的根本利益，是一脉相承的科学思想体系。“三个代表”重要思想是新的历史条件下对马克思主义的丰富、发展和创新。是中国化的马克思主义、时代化的马克思主义、发展着的马克思主义。“三个代表”重要思想是党的基本理论的继往开来、与时俱进，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。
（二）施政理念──以民为本
“立党为公、执政为民”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，“群众利益无小事”„„胡锦涛总书记的这些话，已成为群众记忆深刻的“名言”。
胡锦涛同志提出，坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。在落实执政为民的过程中，国务院废止了对城市生活无着的流浪乞讨人员实行“收容遣送”，改行“救助管理”；颁布新的婚姻登记条例；制止以行政手段摊派报刊发行；公安部、司法部、高检、高法等部委率先推出一批便
民利民措施，叫响“执法为民”、“司法为民”的口号，清理超期羁押、禁止暴力行政等，都体现了新一届中央领导集体“以民为本”、“执政为民”的施政理念。
（三）党内监督确定七大重点
《中国共产党党内监督条例（试行）》规定了七项党内监督的重点内容。
●遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。
●遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况。
●贯彻执行民主集中制的情况。
●保障党员权利的情况。
●在干部选拔任用中执行党和国家有关规定的情况。
●密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况。
●廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
