（五） 就业。
主要任务：
———落实和完善残疾人就业促进和保护政策措施。依法推进残疾人就业，有劳动能力、就业需求的残疾人就业率达到90%以上，区内新增就业残疾人1千人。
——健全残疾人就业服务机构，规范残疾人就业服务体系，提升 服务能力，基本满足残疾人就业服务需求。
——以市场需求为导向加强残疾人职业技能培训，使有就业需求的各类残疾人普遍接受职业技能培训。
政策措施：
1．加强残疾人就业政策法规建设。依法推进残疾人按比例就业，完善残疾人就业保障金的征缴、使用和管理等法规政策。完善残疾人就业社会保险补贴制度和具体办法。落实残疾人个人所得税减免等相关政策。
2．拓展残疾人就业渠道，稳定残疾人就业岗位。完善残疾人就业机制，加大残疾人就业援助力度。鼓励社会力量举办福利企业、盲人按摩医疗机构等残疾人集中就业单位，分类解决不同就业能力残疾人的就业问题。鼓励发展服务性福利企业，推进新型示范福利企业建设。研究确定适合残疾人专产经营的项目。规范福利企业管理，提高福利企业残疾职工待遇。加大对就业困难残疾人的援助力度，形成长效工作机制。积极鼓励和指导残疾人自主创业、自谋职业，通过创业带动残疾人就业。
3．加强残疾人职业教育培训和职业能力建设。积极动员社会力量参与培训工作，开发适应城市产业结构调整的残疾人就业培训项
目。依托远程教育平台，扩大残疾人职业培训规模，提高残疾人职业技能水平。鼓励残疾人参加职业资格培训，举办各级各类残疾人职业技能竞赛，提高参训合格率。
4．健全残疾人就业服务机制。各类公共就业服务机构应加强沟通协作，整合信息、服务、教育、管理等资源，组织开展针对残疾人的职业指导、职业介绍和职业培训，为残疾人免费提供专门服务。加强劳动保障监察，督促各类用人单位认真遵守国家有关促进残疾人就业的法律法规，禁止针对残疾人的就业歧视和违法雇佣残疾人，维护残疾人公平就业权利。
5．推动盲人按摩行业发展。推动盲人保健医疗按摩行业规范发展。鼓励社会各类医疗机构以及社区卫生服务中心、康复机构、敬老院等相关社区服务机构开发保健医疗按摩岗位，吸纳盲人保健医疗按摩人员从业。扶持盲人开办保健医疗按摩机构。
（六） 扶贫。
主要任务：
———扶持贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。
———为残疾人提供实用技术培训。
——— 改善贫困残疾人家庭居住条件。
政策措施：
1.将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入扶贫开发规划，优先予以帮扶。做好低保制度和扶贫开发政策有效衔接工作，完善贫困残疾人口识别机制，有劳动能力的贫困残疾人优先享受扶贫开发和惠农政策。多渠道筹措资金，加大对贫困残疾人的帮扶力度。
2.落实贫困残疾人住房保障措施。确保符合条件的困难残疾人家庭纳入城市住房保障和城乡住房救助制度，对符合廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、危旧房改造政策条件的残疾人家庭，按照相应政策渠道，优先解决住房困难。
3.加强对贫困残疾户康复扶贫贷款的运行管理，简化贷款程序， 提高贷款到位率和扶贫效益。加大对扶持贫困残疾人的能人大户和扶 贫基地的信贷支持。
4.加强基层残疾人扶贫服务社建设，依托各种社会化服务体系，为残疾人提供多种形式的生产生活服务。动员城乡基层组织、群众、志愿者结对帮扶贫困残疾人。
5.加强对农村贫困残疾人的培训， 为农村残疾人提供实用技术培训，使经过培训的残疾人至少掌握1 — 2 项实用增收技术。政府举办或补助的面向“三农” 的培训机构和项目免费培训残疾人。
