在全县农业工作会上的讲话
曹宁江
（2012年3月6日）
同志们：
今天，这次会议主要内容是总结成绩，表彰先进，树立优秀典型，目的是增强广大干部做好2012年工作的信心和决心。在此，我向受到表彰的先进个人表示祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩。由于张小浔局长到省里去参加一个会议，受张局长的委托，我就当前春防工作简单讲二个方面的意见：
一、充分认识当前面临的形势
去年，由于县委、县政府的高度重视，各乡镇政府和有关业务部门的努力，我们圆满地完成了11年的防控工作任务，实现了重大动物疫病“零疫点、零疫情”的防控目标，其它动物疫情平稳，防控成效显著，有力地推动了全县畜牧业健康发展。但是，在肯定工作成绩的同时，应该清醒地看到：
（一）当前面临的形势非常严峻。近一段时间，印度、越南等周边国家不断暴发禽流感疫情，对我国构成严重威胁。同时，国内疫情形势也异常复杂，多种变异病毒同时存在。且我县的重大动物疫病防控防控形势仍然严峻。一是由于我国个别省份以发生口蹄疫疫情，且存在毒株变异型号，给防控工作带来一定的因难。二是一些地方防控工作存在薄弱环节，如免疫密度不够、免疫保护水平不高，有的甚至超过免疫保护期，加上我县部份养殖场（户）的饲养方式粗放，防疫、消毒意识淡薄等，都是存在疫情发生的隐患。三是与我县毗邻的鄂、湘二省及周边市、县都曾发生过疫情。真是内忧未除、外患不断，防控形势更加复杂、严峻。从以上情况分析，要充分认识到当前防控形势的严峻性，始终保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，继续有力、有序、有效做好各项防控工作。
（二）防疫工作中存在的问题不容忽视。2011年我县的动物疫病防控工作不容乐观，秋防结束后，县兽医实验室对全县各乡镇进行了一次抗体抽检，结果是口蹄疫抗体、蓝耳抗体全都不合格，猪瘟、高致病性禽流感只有少数乡镇合格。这表明有部分乡镇不认真对待防疫工作，存在不防、漏防、少防等现象。
另外，还有瘦肉精检测不坚持，市场检疫不到位，防疫档案不健全等问题我就不一一细讲。
二、当前防控目标、工作任务和措施
2012年的重大动物疫病的防控目标是“三个力争，三个确保”：力争不发生重大动物疫病；一旦发生，要力争疫情不扩散，人员不感染；力争其它动物疫病的发病率下降10%、病死率下降1%。确保畜牧业产值增长8%不动摇；确保不发生区域性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情；确保不发生区域性畜产品质量安全事故。
今年春季是各类疫病的高发期，对此，各位要务必引起高度重视，全力做好今年的重大动物疫病防控工作。今年春防工作自3月20日起至5月10日止，重点要从五个方面全力推进春防及全年防疫工作。
（一）是着力抓好免疫工作。继续坚持实行散养畜禽春秋集中免疫与月月补免相结合，规模养殖场常年按程序免疫的做法，确保“双零”目标。
（二）是着力抓好疫情监测。根据国家动物疫病监测计划的要求，继续做好全县的抗体监测工作，切实抓好疫情监测和流行病学调查工作。
（三）是着力抓好检疫监督。进一步健全完善动物卫生监督执法体系，提升监督执法能力和水平。加强对动物及动物产品的屠宰、经营、运输、储藏等环节的监督检查，加大对违法行为的查处力度。
（四）是着力抓好应急准备。按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步强化应急防控工作机制，做好应对突发疫情的各项准备。
（五）是着力抓好重点病种防控工作。切实采取有力措施加强猪瘟、猪蓝耳、禽流感、口蹄疫的防控、工作。
为确保做好今年的防疫工作，特要求各乡镇切实做到“五个到位”。
（一）组织领导要到位。做好防控工作，组织领导是关键。当前，乡镇换届已到位，要及时与乡镇领导取得联系，按照“政府保密度、业务部门保质量”的分工原则，确保防控工作时时有人抓，处处有人管。要建立健全“动物防疫政府负总责、部门分工负责”的责任制以及强制免疫、疫情报告、应急处臵、检疫监督、经费保障等工作责任体系，强化对防控责任的落实与追究。对因工作不力造成疫情扩散、蔓延的，要坚决追究责任。
（二）防控措施要到位。一要做好免疫和消毒灭源工作。要坚决落实国家、省、市对重大动物疫病免疫工作要求，切实做好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳、猪瘟等强制免疫工作，确保免疫密度常年保持在100%，免疫抗体水平达80%以上。在保证免疫密度的同时，要保证免疫效果，做到“真苗、真打、真有效”。继续加强对鸡新城疫、狂犬病等重大动物疫病的免疫工作。二要建立健全消毒灭源制度，做好消毒灭源监督和市场监管工作。加强动物检疫工作力度，坚决杜绝检疫承包，切实做到产地检疫到场到户，产品检疫不漏头，确保肉食品安全。要加大省际间动物防疫监督检查力度，严防外疫传入。三要做好疫情监督、报告和应急处臵工作。要严格执行疫情报告、诊断、应急处臵的相关规定，切实做到疫情早发现、早报告、早诊断、早处臵，决不允许瞒报、迟报、谎报。
（三）培训机制要到位。要进一步加大对基层动物防疫人员和养殖户的技术培训力度，重点培训防疫新技术、新要求、新政策。培训形式可采取集中培训、分片培训等多种形式，全面提升动物防疫人员的业务素质和职业道德素质，增强养殖场、养殖户做好动物防疫工作的主动性和积极性，提高基层防控动物疫病的能力和水平。
（四）基层农业综合站工作要到位。今天，各综合站站长要认真贯彻落实这次会议精神，要认真安排布臵好今年的春防和重大动物疫病防控工作，各项工作要立即开展起来，把任务落实到实处，要充分调动畜牧兽医员和村级协防员的积极性，不折不扣地全面完成春防和全年重大动物疫病防控工作。
（五）经费保障要到位。各乡镇站要极力取得当地政府的支持，防疫工作经费要及时足额到位，要做好动物防疫和突发动物疫情应急资金及物资保障等各项准备工作，切实提高防疫密度和应急处臵能力。
同志们，做好重大动物疫病的防控工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，以高度的责任感和强有力的工作措施，确保实现2012年春季及全年防控工作目标，为保障我县畜牧业持续健康发展做出新的贡献！
