推荐第1篇：扶贫攻坚心得体会
心得体会
——学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话
党的十八大以来，习近平同志对扶贫开发工作作出了一系列重要论述。学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话，有一句话让我印象深刻，“做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。”践行党的根本宗旨，不能仅仅关注中高收入群体，不能仅仅盯住居民收入的平均数，同时应更加关注低收入群体，使他们共享改革发展成果，尽快过上幸福美好的生活。只有这样，才能进一步彰显中国特色社会主义制度的优越性。
我认为，要学习贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神，要大力发扬理论联系实际的做风。这是学习和贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的根本保证，只有学以致用，坚持用习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神指导工作实践，同时在实践中不断加深对习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的理解，才能真正把这一精神落到实处。
通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话，我深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还存在大量低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。
抓住机遇谋发展，关键在人的素质。在新的历史条件下，要做好扶贫工作，就必须提高扶贫工作者的自身素质：
一是不断加强理论学习，切实领会习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际，用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。
二是强化业务能力与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者提供可靠信息，为确实贫困者提供最合理的扶持。
三是培养扎实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解决的问题，就是扶贫工作的重中之重。
四是要清政廉洁，克己奉公。牢记“两个务必”，注意自身形象，常修从政之德，常知贪腐之害，常怀律已之心。做到身可危而志不可夺；君子爱财，取之有道；富不傲物，贫不易志。从平时抓起，从点滴做起，做到依法行政，清白做人。
推荐第2篇：扶贫攻坚心得体会
打赢脱贫攻坚战心得体会
自全国上下“脱贫攻坚”工作开展以来，我通过电视、新闻、网络、会议自觉或不自觉地被灌输了一些各个地方脱贫工作的政策和新形势，今年“脱贫攻坚”工作就与自己产生了更紧密的联系。扶弱、济困自古以来是中华民族的传统美德，消除贫困，实现全体人民的共同富裕，是中国特色社会主义现代化建设的根本目的，是社会主义的本质要求。随着脱贫攻坚工作进入攻坚克难的关键时期，由于个人素质和资本积累的差异，个人收入差距扩大的趋势加剧，因低收入、失业、疾病等因素造成的社会贫富差距逐步扩大。因此，扶贫工作势在必行。
通过这次“脱贫攻坚”入户摸底工作，耳闻目睹了广大农村还有很多贫困家庭、贫困个体因各种原因导致生活困难，他们有的需要关爱、有的需要信息沟通、有的需要资金帮扶、有的需要政策扶持，而我们能做的就是尽我们所能在这些方面为他们提供帮助。
只有走进贫困户的家门，才知道扶贫有多必要。我联系的贫困户是一个八十多岁的老大爷，身边没有子女，没有老伴，一个人独居在一间老房子里。那是怎样的一座房子!土墙黑瓦，存在了半个多世纪的时间，比我的年龄大多了，就象历史车轮下侥幸残留的土块，在周边现代亮丽砖楼的映衬下，显得那么格格不入。走进屋内，我真切地感受到什么叫做家徒四壁，除了古董一般的几把木椅，一张桌子，就只剩下干土墙和干泥地了。眼前的情景让我深刻地认识到了扶贫工作的重要性，让我暗暗下决心，一定要担起自已的责任，让老大爷摆脱贫困，过上幸福的晚年。只有真正开展扶贫，才知道扶贫有多充实。老大爷话不多，问一句答一句。慢慢地我了解到，老人身体还好，生活能够自理，只是现在房子年久失修，屋顶经常漏雨，最大的心愿就是把房瓦修一修，免得半夜挪床避雨。我四处看了看，土墙上果然有明显的水流痕迹，大爷床头上方撑着塑料布，凸显着生活的困苦和无奈。我把情况反映到村委会，跑了好几趟，把老人房屋纳入到“消危减土\"的范围内，帮助完善了申请资料，终于让事情有了着落。只有经历过扶贫，才知道扶贫多有意义。等我再次走访时，老人的房子已经焕然一新，雪白的墙壁，新换的屋瓦，让人的心情也为之欣慰不少。老大爷不善言辞，憨厚的脸上满是感激和满意，说不出更多的话，只是反复地念叨：\"谢谢，谢谢，费心了，谢谢你们！\"我其实没做多少工作，但看着贫困户在我的努力下生活有改观，对党和国家的感情更加深厚，就觉得再苦再累也值得，觉得自己的人生更有意义。
推荐第3篇：扶贫攻坚会议讲话
在全县扶贫攻坚会议上的讲话
同志们：
刚才，**主席通报了**年度“三个五”扶贫工程实施情况和考核结果，总结了工作经验，分析了存在的问题，并对今年工作提出了具体意见。这个通报经过县扶贫开发领导小组慎重研究审定，代表了县委、县政府的意见，请大家深刻领会，认真抓好落实。凌寿斌同志宣读了表彰**年度优秀村干部
的通报，唐锡富同志宣读了表彰**年扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定，希望大家珍惜荣誉、再接再厉。县扶贫局、民政局、卫生局、教体局做了很好的表态发言。去年这四个部门发挥了很好的牵头作用，希望今年一如既往，把工作做得更好。下面，我就今年农村和扶贫攻坚工作强调四点意见。
一、充分肯定去年农村工作和扶贫攻坚成效
（一）“三个五”扶贫工程有效落实，贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。去年，我们在反复调研论证的基础上，出台了“三个五”扶贫攻坚战略，制定了具体方案。一年来，在县扶贫开发领导小组的统一组织协调下，各级各部门整合资源、加大投入、强力推进。实施了十三年免费教育，惠及数千个贫困家庭；率先推行了特困人口医疗费全报销制度，有效缓解了特困家庭医疗负担；低保实现了贫困人口“应保尽保”，社会保障提标扩面全部到位；投资4000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业；全年移民搬迁安置2200户8140人，从根本上改善了这部分人的生产生活条件。通过实施“三个五”扶贫攻坚战略，给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象，全年减少贫困人口6600人，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高。
（二）农业主导产业稳定发展，规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的现代农业不断壮大，尤其是蚕桑产业在市场波动大、稳定价格难的背景下，我们通过理顺生产关系，建立了订单生产、最低保护价和企业风险基金制度，保护了农民利益，防范了企业风险，促进了产业持续健康发展。以畜牧养殖、设施蔬菜为主的菜篮子工程供需两旺，随着大量游客涌入带来的输入性消费，将会为养殖户和种植户提供更大市场、带来更多收益。现代农业园区和合作社发展势头看好，农业规模化集约化水平大幅提升，2个园区被评为省级示范，“池河明星猪→沼→桑现代农业示范园”模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟，逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进，受到了省市领导的充分肯定。
（三）推进“三业”富民，农民收入持续高速增长。去年以来，我们扎实推进主导产业发展，大力扶持家庭创业，不断提升劳务输出的组织化水平。农民人均纯收入达到6000元，增长16.6%，增长率连续多年保持在两位数以上，创业就业工作连续多年获得全省先进。
（四）农村城镇化步伐加快，城镇化水平大幅提升。全年城镇化率提高3.2%，达到37%，吸引5252人进城入镇。这与我们狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套等举措密不可分。通过加快提升农村城镇化，有效推动了人口和产业聚集，促进了农村经济结构转型升级，也使更多农民享受到优质的城市社区服务，加快了全面建设小康社会步伐。
（五）农村社会管理不断加强，农村保持和谐稳定。我们建立和完善了政府联系群众等八大社会管理机制，尤其是深化了农村“三留守人员”管护工作，建立了矛盾排查化解长效机制，健全了农村治安防控机制。全年未发生大的群体性事件、社会治安案件和安全生产事件，继续保持了农村社会和谐稳定。
这些成绩的取得，是县农村工作领导小组和扶贫开发工作领导小组统筹谋划、督促协调的结果，是各级各部门凝心聚力、狠抓落实的结果，更是广大镇村干部群众艰苦创业、实干苦干的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向长期以来奋战在农村工作和扶贫攻坚一线的广大镇干部、村干部、大学生“村官”及志愿者表示衷心地感谢！实践证明，广大镇干部、村干部是靠得住、能干事、会干事的，在夯实农村执政基础、改善农村发展环境、提升农村发展能力等方面奋发有为，功不可没，值得充分肯定。
二、当前农村工作面临的突出问题
（一）投入与需求矛盾太大，是制约农村发展的根本问题。当前，农村特别是贫困区域的基础设施需要大量的资金来改善，农业需要大量的资金来扶持，农村公共事业、教育、医疗、社保需要大量的资金来保障，群众的期望值很高，但县级财力有限，银行融资艰难，民间投资不活，实际投入能力与需求之间存在很大差距，这是当前制约农村发展的根本性问题。要促进农村持续发展，尤其是推进扶贫攻坚，必须千方百计破解投资与需求的矛盾。
（二）农业投入大风险高，难以持续稳定发展。农业是稳民心、安天下的战略性产业，肩负着保障农产品供给、粮食安全和为工业提供原材料的重任。国家始终高度重视农业的基础地位，中央连续多
年发布以农业为主的1号文件。但从当前看，农业依然是弱势产业，面临着自然灾害、市场波动等多重风险，风险大，效益低，导致部分农民放弃务农，农业领域吸引投资日益困难。群众反映强烈的物价问题，与农产品供应不足不无关系。因此，稳定农业生产，吸引投资农业，成为农村工作必须破解的难题。
（三）贫困家庭筹资艰难，自主创业难以激活。要增
强贫困家庭“造血”能力，最根本的途径是扶持创业。虽然部分贫困家庭很想创业致富，但由于缺乏资产抵押、干部亲友不愿担保、政府不能担保，导致借钱难、贷款更难，无法筹措到创业资金，只能观望等待。今年，县扶贫开发领导小组要在农村贷款抵押上加大探索力度，切实解决农村贷款难的问题。
（四）基础设施仍然落后，是制约发展的瓶颈。村组一级的路、电、水、通讯等基础设施薄弱，严重制约了贫困区域发展。当前农村需求量最大的是道路和电力，需要庞大的资金投入。但县级财政紧张，不具投资实力，并且交通上还有沉重的债务负担，短时期内很难化解。县扶贫开发领导小组和相关部门，要多渠道筹措资金，解决贫困区域基础设施配套问题。
（五）农村改革停滞不前，是制约农村发展的最大障碍。当前，农村的生产要素只能向城市流动，城市的生产要素不能向农村流动，农村发展缺乏动力；农村产权制度改革相对滞后，林权虽然已经改革，但评估机制和市场交易机制尚未建立；农村金融问题依然突出，村镇银行发展滞后，导致农村经济不活；户籍改革进展缓慢，户口依然城乡有别。这些体质机制瓶颈，依然是制约农村发展的瓶颈，必须进一步加大探索和改革力度。
（六）农村弱势群体关爱机制不健全，群众反响强烈。虽然我们创新推行了农村“三留守人员”管护机制，但农村空巢老人和留守妇女管护工作推进很慢，成效不明显。农村五保户集中供养率较低，农村弱势群体关爱机制还不健全，生活有温暖、安全有保障、困难有帮扶等工作没有真正落到实处，急需进一步完善。
三、今年农村工作总体要求和主要任务
**年，全县农村工作的总体要求是：以扶贫攻坚为总揽，以加快农民增收为核心，以改善农村基础设施为先导，以“三业”富民为支撑，以改革创新为动力，以推进城乡一体化发展为目标，整合资源加大投入，夯实责任狠抓落实，促进农村持续健康发展。这是一个思路性的工作要求。解决6万贫困人口脱贫致富问题，是建成全面小康社会的现实要求，是维护社会和谐稳定的迫切需要，是践行执政为民理念的具体体现，所以必须以扶贫攻坚总揽农村工作；要把农民持续增收作为整个农村工作的出发点和核心；要坚持基础先行，把改善基础设施作为农村工作的先导；必须以产业、创业和就业“三业”支撑农村发展，为农民增收和贫困人口脱贫致富提供坚实保障；要以改革创新为动力，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，加快推进城乡一体化步伐。
围绕上述要求，今年要重点抓好六个方面的工作：
（一）加快“三业”富民步伐。要把产业和创业放在更加突出的位置，鼓励返乡创业，鼓励贫困家庭创业，鼓励在农业领域创业，以创业带动就业，为农民增收提供强有力的支撑。
（二）继续抓好扶贫攻坚五大工程。县委办、县政府办就今年移民搬迁、连片综合开发、重点贫困人口生活保障、教育扶贫、健康保障五大工程，印发了具体的实施方案和包抓帮扶方案，进一步明确了任务，夯实了责任，请各级各部门对照任务要求，认真抓好落实。
（三）着力改善农村基础条件。要紧紧围绕水、电、路、气、房、通讯等基础设施建设，千方百计整合项目加大投入，尤其要向贫困区域加大倾斜力度。今年，县上又捆绑了一批项目资金用于整村推进项目建设和连片特困片区开发，涉及整合资金的部门要认真对照实施方案要求，不折不扣地抓好落实。
（四）深化农村社会管理创新。今年，要进一步完善和落实农村“三留守人员”管护机制，确保发挥作用；要创新农村交通安全管理机制，努力形成**模式；要着力完善矛盾排查化解机制，防范因情感纠纷、债务纠纷和宅基地、土地、林地所有权纠纷引发重大刑事案件，全力维护农村社会和谐稳定。
（五）推进关键领域改革。要重点抓好农村产权、金融、养老并轨三大改革创新。选择有条件的镇，稳步推进农村承包地、宅基地和房屋的确权发证试点工作；至少培育1个村镇银行和担保公司，力争在农村物权抵押担保上有所突破；积极探索建立城乡一体化的养老机制，迈出城乡居民社会保障均等化改革的坚实步伐。
（六）加快提升农村城镇化水平。要紧紧围绕“12821”城镇规划体系，以移民搬迁和农村新型社区建设为抓手，加快推进农村城镇化步伐。同时，要加快推进农业工业化进程，培育和壮大丝绸、茶果、肉制品、杂粮等农业资源型龙头企业，延长产业链条，提高农业的质量和效益。
四、切实加强农村基层组织建设
（一）着力提升基层领导干部的执政能力。当前，部分贫困区域的村组干部在带领村民脱贫致富问题上没有好思路、好规划、好办法，甚至感到茫然。部分包村干部对村上情况底子不清、对农村工作政策不熟，严重影响了工作质量和效率。因此，必须进一步提升基层领导干部的执政能力，尤其是镇村干部的政策理论水平、市场经济知识和带领农民致富的能力，为更加理性务实地推进农村工作奠定坚实基础。
（二）充分发挥农村党员的积极作用。当前，农村党员作用发挥不明显，归根结底是管理的问题。农村党员怎么管、怎么用、怎么发挥作用，是当前亟待研究解决的问题。各镇党委和村支部，要进一步加强对党员的教育，让广大农村党员以执政者的意识来看待自己的党员身份，进而自觉履行党员义务；要尊重和保护好农村党员的权利，在镇村重大决策、重大事项、重大开支等出台或实施前，充分听取农村党员意见，调动党员参与社会管理的积极性；要结合当前大量农村剩余劳动力外出务工的实际，探索和建立农村流动党员管理机制，充分发挥其在兴业致富、扶贫帮困等方面的先锋模范作用。
（三）加快完善激励导向机制。要进一步完善农村工作和扶贫开发考核办法，使考核指标和量化标准更加符合工作实际、更具有科学性和操作性，通过考核引导各级各部门更加重视农村工作和扶贫开发，不断增强工作的积极性和主动性。各镇要继续完善对村干部和驻村干部的考核奖惩机制，将考核结果与报酬、奖惩和进退相挂钩，树立良好的激励导向。
同志们，全面建成小康社会，基础在农业，难点在农村，关键在农民，重点在扶贫。希望各级各部门抢抓当前大好的政策形势和发展机遇，以奋发有为的态度，求真务实的作风，开拓进取的精神，强化措施，攻坚克难，全力推动我县农村及扶贫攻坚工作再上新台阶！
推荐第4篇：扶贫攻坚培训心得体会
扶贫攻坚专题培训心得体会
刘小琴
为实现全面建成小康社会的宏伟目标，确保平安镇所有贫困人口到2020年如期脱贫，平安镇人民政府向黎馨主任给我们全体教师进行了扶贫工作培训。这次培训短暂而紧凑、适用而有效，对我来说，加大了对农村贫困现状的了解；认识了当前扶贫开发工作所面临的历史机遇；学习了做好扶贫开发工作的相关实用技巧与方法。主要有以下几点体会和思考。
一、政策吃透很重要
作为帮扶责任人，我们必须要熟悉扶贫政策，比如住房改造政策、教育保障政策、医疗保障政策等。只有熟悉这些政策，才能更好地向贫困户宣传好这些政策，让他们清楚自己享受了哪些政策。而且我们要向贫困户讲清楚即使已经脱贫了，到2020年为止，该享受的政策是不变的，不能让贫困户认为如果承认自己脱贫了就不能享受该有的政策了。
二、落实举措是关键
为稳步落实扶贫工作，必须做到每月一次的走访到位，到贫困户家里要帮助贫困户做一件实事，而且要结合帮扶做好五帮。
（一）摸清底数。精准扶贫，一是要掌握详细情况。必须深入一线，面对面的了解实情，对贫困户的基本情况、贫困状况、致贫原因等做到胸中有数。对贫困户的家庭基本情况、经济状况、生产生活条件、帮扶情况等方面进行全面、客观、准确的掌握，确保对象精准。还要帮助贫困户核算收入，必须落到实处，要让贫困户对自己的核算认账，只要人均年收入达到3500元以上就可以认定为脱贫。
（二）科学谋划。分析和总结致贫原因，列出需求清单，根据10个扶贫专项方案，有针对性的搞好贫困户的发展规划和帮扶计划，落实帮扶方式，确保扶贫对象及时得到有效扶持。力所能及地帮助贫困户出销他们的农产品等。
（三）小额信贷。为了帮助发展特色优势产业和改善生产生活条件。要大力向贫困户宣传小额信贷。
作为一名帮扶责任人，我将以这次扶贫精准识别为起点，履职尽责，积极投身扶贫攻坚主战场；主动作为，全力协调打赢这场扶贫攻坚战。
推荐第5篇：扶贫攻坚工作年度计划
旅游局扶贫攻坚工作年度计划
为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局2013年度扶贫工作计划如下：
一、总体思路
2013年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以\"三万\"、\"五联\"活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标
通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现2020年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。
三、工作措施
（一）加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。
（二）加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动\"跑部、进县、上市、赴省\"，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好\"钱生钱\"文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
（三）加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行\"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用\"的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时，把更多的精力投入到为\"三农\"服务上来，提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策，不折不扣落实各项政策规定，确保政策兑现到位，让农民得到政策实惠。
（四）走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格），促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
（五）加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户；其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变\"要我脱贫\"为\"我要脱贫\"；对于\"等、靠、要\"思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
推荐第6篇：在某村“扶贫”工作座谈会上的讲话
在XX村“扶贫”工作调研会上的讲话
同志们：
这次召开的市委农村工作暨扶贫开发工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，研究部署当前和今后一段时期全市农村和扶贫开发工作主要任务和预期目标，进一步动员各方面力量，抓住新的机遇、创新工作思路、增添工作举措，更加扎实有效地推进农村工作和扶贫开发工作，为同步实现全面小康目标而不懈努力。
去年，全市各镇乡、各部门紧紧围绕市委、市政府农业农村工作既定目标，开拓创新、奋力拼搏，着力推进农业项目建设，不断完善农业农村基础设施，提高农业产业化经营水平，农民人均纯收入达到XXXX元，同比增长20.7%，我市被评为“全省三农工作先进县”。同时，通过实施灾后重建项目、加大社会保障和社会救助力度、开展“挂包帮”活动、积极争取社会援助等方式，全市实现三年减贫2.15万人。三农工作和扶贫解困工作取得了显著成效。在此，我代表市委、市政府向三农和扶贫战线的同志们，以及长期以来给予XX鼎力支持的XXX、XXX基金会、XXX扶贫基金会等社会团体表
示衷心的感谢！
今年是我市深入推进“XXX”活动的第一年，做好今年的农业农村及扶贫开发工作意义重大。下面，我讲几点意见。
今天，我们再一次来到盐河镇XX村，上一次是访贫问苦调研，这一次是“阳光扶贫”专题调研，主要是了解一下“阳光扶贫”工作开展情况，听听大家的意见建议，研究下一步工作思路，确保中央和省、市各项扶贫工作部署在清江浦落地生根。
会前，我们实地走访了一户贫困家庭、两户领办专业合作社的能人大户。刚才，盐河镇和XX村分别汇报了工作开展情况，党员代表、群众代表、企业代表作了很好的交流发言，苏北航道处、商务区等挂钩帮扶单位以及区委农工部就相关问题进行了回应、提出了一些意见建议。看一看、走一走、听一听，总体下来有这样几点感受：一是方向准。盐河镇党委能够聚焦农户贫困、村级集体经济薄弱、基层班子能力不足“三顶帽子”，有的放矢、实处发力；XX村结合自身条件和群众需求，谋划推动村级标准化厂房、村级便民服务中心、高效标准农田建设等。二是思路清。镇、村两级建立了详细的扶贫台账，围绕资金短缺、疾病残疾、就业困难、资源受限、技术缺乏、无劳动力等六大类致贫原因进行分类汇总、因户施策；对接苏北航道处、增力商贸等挂钩单位，
在基础设施建设、村部建设、项目扶持等方面争取支持。三是措施实。镇与村签订扶贫责任状，明确村书记第一责任人职责，出台《党员干部密切联系基层实施方案》，建立经济薄弱村三套班子挂钩、中层干部蹲点机制；XX村通过帮助发展大棚蔬菜种植、介绍就业等，想方设法帮助贫困户摆脱贫困。应该讲，镇村两级工作有力有序，也取得了一定的成效。现在，结合这次调研，就下一步工作开展，再讲几点意见。
一是要把脱贫攻坚作为最紧迫的政治任务。脱贫攻坚事关人民群众福祉，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺，中央和省、市委高度重视，社会高度关注。习总书记在今年全国“两会”期间强调，脱贫攻坚越往后难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作，下一番“绣花”功夫。在年初的全省扶贫开发会议上，省委李强书记批示强调，要进一步强化责任、统筹谋划，真正做到帮扶对象实、工作举措实、监督管理实、脱贫成效实。4月份，市委姚晓东书记在“三进三帮”微调研时指出，要将“三进三帮”大走访与脱贫攻坚相结合，深化精准扶贫举措，做到源头精准、过程精准、结果精准。区委始终坚持把脱贫攻坚作为重大的政治任务，提出要在全市率先脱贫，但对照全省新一轮脱贫攻坚标准，仍有建档立卡贫困户1534户4778人、省定经济薄弱村1个、市定经济薄弱村3个，特别是全区面上还存在脱贫攻坚工作浮于表面、象征性地慰问资助、对接上级不及时、帮扶资源不集中、脱贫主体意识不强等问题。我们一定要站在政治和全局的高度，按照中央和省市委的部署要求，
牢牢将脱贫攻坚抓在手上、扛在肩上。要以经济社会的加快发展解决问题。紧抓发展这一解决所有问题的“总开关”，统筹经济发展与扶贫开发相结合，全面提升发展能力，真正以经济社会的快速发展带动强镇壮村富民的早日实现。要以主体作用的有效发挥提升实效。经济薄弱村和低收入农户要强化主体意识，摒弃“等、靠、要”的思想，发挥主观能动性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，持续激发和增强内生动力。要以保障体系的健全完善托住底线。对因病、因残、因灾、上学困难、就业困难、就医困难等特殊群体，全面落实教育、医疗、保险、救助、低保等政策保障，切实解决老百姓迫切需要解决的实际困难，维护社会和谐稳定。
二是要把阳光扶贫作为最重要的工作载体。“阳光扶贫”是市委、市政府深入贯彻落实总书记“精准扶贫、精准脱贫”精神，结合淮安实际，探索新形势下扶贫资金精准滴灌、扶贫对象精准点穴、扶贫责任精准定位、扶贫过程精准监管、扶贫绩效精准评估的脱贫攻坚新路径。全区上下要把“阳光扶贫”作为落实主体责任的重要内容，作为新一轮脱贫攻坚的重要载体，层层压实责任，充分整合资源，强力推进，抓实抓好抓出成效，为全市、全省扶贫开发工作积累经验、探索路径。要在摸清实情上下功夫。全区低收入农户、经济薄
弱村的基本信息已上报导入系统，下一步要结合“三进三帮”过细做工作，把低收入人口的贫困程度、致贫原因、生产生活现状摸清楚，把经济薄弱村的人口结构、集体资产、比较优势、发展愿望弄明白，分门别类建立台账，做到底数清、情况明。要在提升实效上下功夫。强化信息的综合研判，结合不同的致贫原因、能力水平、产业基础、发展空间等，利用挂钩单位、职能部门、帮扶企业、能人大户等各方面的人脉、资金、项目、政策优势，采取一对一、点对点、订单式的帮扶救助和政策兜底，提升扶贫工作的针对性、实效性和精准度。要在加强监管上下功夫。要加大对扶贫对象信息和扶贫工作成效的动态分析和监测，建立严格、规范、透明的进入退出机制；做好“阳光扶贫”系统的维护管理和跟踪监管工作，特别是对涉及各类扶贫资金的梳理、归集、使用以及各项扶贫政策落实情况，要加大监管力度，确保全程留痕、清晰可查。
三是要把项目扶贫作为最关键的现实抓手。经济薄弱村和低收入群众要彻底改变贫穷的面貌、拔掉贫穷的根子，项目是关键。在实施新一轮脱贫攻坚过程中，要牢固树立“项目为王”理念，把项目建设牢牢抓在手上、贯穿始终，积极谋划、争取、推进、实施一批扶贫项目，以项目建设成效带动脱贫攻坚开展。要加大项目策划运筹力度，按照筑巢引凤、就地取材的产业化扶贫思路，充分挖掘当地区位条件、资源
优势、产业特色、生产传统等要素，通过鼓励兴办专业合作社、镇村企合作等形式，积极策划招引一批辐射范围广、带动功能强、经济效益好的功能性、产业性项目。要加大项目推进力度，强化对上协调，充分对接苏北航道处、市信访局、商务集聚区等帮扶单位，在道路扩宽铺设、村集体标准化厂房建设、便民服务中心和卫生室修建、河道清淤等方面争取更多资金支持；树立节点意识，围绕项目签约、开工建设、竣工投产、达产达效等关键环节，对已经落实的项目紧盯不放、强力推进，确保项目尽快尽早见到实效。要加大项目监管力度，强化项目质量过程性控制，将高标准、精细化要求落实到每个细节、每道工序，确保工程质量始终处于受控状态、可控范围；同时，要加大项目建设过程中的资金监管和干部监督，特别是一些政府投资类、民生类项目，纪检监察和审计等部门要提前介入、全程跟踪，不能项目建好了、干部倒下了，真正做到项目安全、资金安全、干部安全。
四是要把凝聚合力作为最根本的支撑保障。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，涵盖各个领域，必须倡导“大扶贫”，打好“组合拳”，广泛集聚各方面的力量和资源。要加强组织领导。各乡镇要把脱贫攻坚作为“一把手”工程，党委书记和乡镇长要履行好第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调落实、亲自督查推进；区委农工部要发挥牵头抓总作用，加强政策研究，健全体制机制，充分整
合资源，从严跟踪督查，协调解决问题；各帮扶单位要认真履行帮扶职责，从严落实各项帮扶措施和帮扶任务，坚决杜绝“只挂号、不看病”的现象。要加强协调沟通。保持与省市区挂钩帮扶单位的对接沟通，及时掌握有利的信息资源、政策机遇，争取更多地工作主动与支持；加强与能人大户的密切联系，鼓励他们返乡创业、做大做强，更多地吸收本地劳动力、带动本地村民创业、反哺村乡；加强与财政、交通、发改、规划、环保、市场等职能部门的沟通对接，在项目引进、项目审批、资金拨付、规划许可、证照办理等方面争取支持。要加强宣传发动。深入挖掘脱贫攻坚工作中涌现出的自力更生、艰苦创业的致富典型、工作典型，及时总结推广优秀经验和成功做法，持续加大宣传力度，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情和激情，动员和引导更多的社会力量参与其中，凝聚形成脱贫攻坚的强大合力。
我就讲这么多，谢谢大家。
推荐第7篇：在全县扶贫攻坚工作座谈会上的发言材料（推荐）
在全县扶贫攻坚工作座谈会上的发言材料
在国家推进新一轮扶贫攻坚的大背景下，省委作出了“加快扶贫攻坚进程、力争五年基本消除贫困”的重大战略部署，为确保扶贫攻坚各项措施落实到位，全力推进全省“1236”扶贫攻坚行动计划及《甘南州五年基本消除贫困实施方案》的深入实施，我局将严格按照县委、县政府确定的主要工作目标任务，结合实际，研究制定完善具体的实施办法和细则，切实履行我单位职责，认真抓落实，全力做好新一轮扶贫攻坚工作分解的工作任务，为我县坚决打好新一轮扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
一、2013年扶贫情况
今年，结合2012年度羊产业大县建设项目在x乡俄化村修建牲畜暖棚40座，x乡冷口村59座，为x麻周养殖专业合作社修建牲畜暖棚30座，x申藏乡忠明养殖专业合作社10座，x昌盛养殖专业合作社18座，x康藏农牧业开发有限责任公司10座，x地里多村常兴养殖专业合作社10座，x阿子滩乡信合养殖专业合作社10座，xx卓玛养殖专业合作社13座。共建暖棚200座10000㎡，完成投资330万元，其中：国家投资300万元，群众自筹30万元。结合2012年度黄河重要水源补给生态功能区建设项目在x镇建设建牛羊育肥小区2个（牛育肥小区1个、羊育肥小区1个），修建标准化育肥暖棚397座，19850㎡，总投资478.7万元；在x乡关洛村和大路石村建设奶牛养殖小区2处，标准化牛用暖棚73座，面积8760 ㎡，总投资243.98万元；在x乡修建牛羊暖棚161座12880㎡，总投资300.53万元。同时，结合“双联”行动为联系村x村农牧民发放药材种植补贴资金22万元。举办了农牧民药材种植技术培训班4期，受益人数达200多人，发放各类宣传品及农牧民适用手册2000份，发放务工补贴2000余元。
二、2014年打算
一是紧紧抓住国家加大投入、扩大内需和支持甘肃等省藏区经济社会发展的重要战略机遇，结合“168”现代农牧业发展行动计划，大力实施高原特色生态畜牧业提升工程，坚持走发展现代农牧业之路，大力支持发展以四大示范区为主的战略主导产业和五大产业为主的区域性特色产业，提升农牧业产业化水平，增加产业值，增加农牧民收入。
二是结合羊产业大县建设项目、黄河项目等农牧业重大项目建设，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各计其功、形成合力”的原则，积极与扶贫、水电、交通、林业、经信等部门沟通衔接，加大项目整合力度，重点扶持发展农畜产品生产加工企业、农牧民专业合作社组织，延伸产业链，提高附加值，从而推进产业扶贫工程，加快贫困群众增收步伐。其中，2013年度黄河项目计划在x乡11个乡镇36个自然村实施。共修建标准化育肥暖棚566座38600㎡，项目计划投资905.66万元，其中中央投资515.84万元，地方配套22.18万元，群众自筹367.64万元。
2013年度羊产业大县项目根据省财政厅、省农牧厅《关于申报2013年现代农业生产发展资金牛羊产业项目工作的通知》和中央财政补助资金额度，我局已编制上报了2013年度卓尼县现代农业生产发展资金肉羊产业建设项目实施方案，等待批复。拟在x乡顺赢养殖专业合作社共1个乡10个农牧民专业合作社修建羊用暖棚141座7050㎡，饲草料贮备库2760㎡，青贮窖540m³，及相关附属设施。项目申请资金366.49万元，其中，申请中央财政补助资金250万元，地方配套116.49万元。
三是通过实施新型农牧民科技培训、现代农牧业科技服务、农牧村劳动力阳光工程培训等工作，有效组织当地致富能人、致富带头人、专业合作社成员、种养殖大户通过举办农牧业实用技术培训班、外地先进地区考察学习、聘请资深科技人员现场指导培训等方式，逐步培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民，提高科技推广和服务能力，为促进农牧业增效和农牧民增收提供智力支持和人才保障。
四是以“双联”行动为契机，加大联系村资金支持和科技服务力度，推广应用先进农牧业生产技术，引导鼓励联系村农牧民因地制宜的发展地方特色优势产业，帮助当地农牧民快速脱贫致富。
推荐第8篇：扶贫攻坚专题培训心得体会
扶贫攻坚专题培训心得体会
为实现全面建成小康社会的宏伟目标，确保我县所有贫困人口到2020年如期脱贫，按照县委、县政府指示，扶贫办安排，5月2日，全县103名干部前往四川大学参加了“县2017年扶贫攻坚专题培训班”。为期7天的培训短暂而紧凑、适用而有效，对基层工作的我来说，加大了对农村贫困现状的了解；认识了当前扶贫开发工作所面临的历史机遇；学习了做好扶贫开发工作的相关实用技巧与方法。主要有以下几点体会和思考。
一、政策吃透很重要
七天培训时间中，有一半的课程在解读政策、分析利好。蒋青的《精准扶贫与农业产业化发展》、蒋永穆教授的《深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能》、邓蓉教授的《深化农村改革与现行农村政策梳理》、吕志辉教授的《习近平扶贫开发思想》、毛克宁教授的《领导干部沟通与协调》、王冲教授的《乡村旅游规划设计与产品打造》、朱恪钧教授的《加强和创新社会管理 正确认识处置群体性突发事件》等把扶贫工作分别从内容到形式再到规模进行讲解。具体要做到“四个切实”，扶持对象“六个精准”，精准实施“五个一批”，集中力量解决10个贫困突出问题，在有效打好3+10的组合拳的同时需将中央、省、市、县各级政府精准扶贫的各项政策措施传达给每一个农户，让他们家喻户晓、领会政策、吃透精神，共谋思路、找出路、求发展、鼓实劲。
二、思维打开是必须
我县县域经济实力弱，教育文化水平相对较低、农民生产生活方式比较单一，经济收入渠道有限，综合指标的落后,在一定程度上制约了农民的发展思路和发展模式。通过此次培训，认识到一味的闭门造车不能转变农民的生活条件，现阶段农民的脱贫致富，除了依靠国家扶持外，更重要的是自食其力，拓宽路子。可从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业，从依靠农业转向依靠特色经济和劳动力转移。
（一）因户施策开展技能培训，思想扶贫增强就业能力。以市场需求为导向，以定点定向培训为重点，开展家电维修、家政服务、餐饮服务、建筑等技能培训，通过培训可使每个乡镇每个村组都有一批农村致富产业发展的技能型带头人。
（二）因地制宜，就地取材依托产业带动转，就业扶贫拓展收入渠道。推进农业生态园、依托旅游景区、农家乐等，组织农民从事导游、餐饮服务、旅游产品销售等工作，以拓展他们的收入渠道。
（三）因势利导发展特色优势产业，建立长效扶贫模式。大胆创新机制，充分发挥合作股份的形式，让贫困农民多渠道增加收入。以“合作社+农户”模式,使贫困户入社让合作社带动农户，使农户增加收入。这次培训过程中，参观了中国酒村，该村落位于四川省成都邛崃市临邛古城南麓，距邛崃市区约3公里，是一处融“邛酒文化体验、酿酒高粱种植、原酒加工酿造、观光旅游休闲”于一体的活化的“原酒原乡文化博物馆”。农业、酿酒、旅游三大产业在这里交融互动；“酒香里的中国，记忆中的老家”的形象定位和“最中国、最乡村、最田园、最国际”的开发理念，成就一方繁华褪尽的世外桃源：万亩红高粱、千年酿酒坊、百年老村落、还有“中国邛酒文化体验农庄—大梁酒庄”以及传承中华上下五千年传统老游戏的“草艺中华童趣园—田园乐翻天”。现在，中国酒村的农民不仅改善了加快现代农业发展的速度，还做到了户有增收项目，农村基础设施和居住条件也得到改善，新型城乡形态显现。
（四）引导农民创业示范转，发挥金融扶贫作用。优化返乡创业环境，梳理整合各类涉农项目资金，综合运用扶贫贴息、财政补助等扶持政策，吸引农民返乡投资兴办各类经济实体，带动贫困户自主发展就业创收，以此来促进乡村经济全面发展。
（五）构建互联网+农业思维，强化科技扶贫支撑。为服务农村，创新农业，可建立农村电商等营销途径，突破信息和物流的瓶颈，解决农村买难、卖难的问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。农民通过电商渠道可更优惠的获取农资和城镇制造的各类商品，农产品也可打“绿色生态牌”，走现代农业的路子，通过电商渠道更快的速度、更高的价格销售给加工企业和终端消费者，让农产品足不出户卖到全世界，由输血到造血做到可持续发展。
三、落实举措是关键
为稳步落实扶贫工作，必须做到精准识别到村、到户，把握好时间节点，谋划好项目安排，落实好经费使用，加强宣传培训。具体做法如下。
（一）摸清底数。精准扶贫，一是要掌握详细情况。必须深入一线，逐村逐户面对面的了解实情，对贫困村的基本情况、贫困状况、致贫原因、基层组织建设情况等做到胸中有数，按收入等次等相关指标准确衡量划定贫困户。对贫困户的家庭基本情况、经济状况、生产生活条件、帮扶情况等方面进行全面、客观、准确的掌握，确保对象精准。二是要建档立卡。将划入贫困户的群众登记造册，以便进行动态管理。同时将年度减贫任务明确到户、到人，并明确年度计划脱贫人口数和做好相关公示工作，切实为开展精准帮扶工作奠定坚实基础。
（二）科学谋划。分析和总结致贫原因，列出需求清单，根据10个扶贫专项方案，有针对性的搞好贫困村、贫困户的发展规划和帮扶计划，落实帮扶人员、帮扶方式，确定产业项目，明确年度增收目标，确保扶贫对象及时得到有效扶持。
（三）金融支持。通过积极争取各类项目、扶贫资金和社会捐助等多种途径，多渠道筹集资金，帮助发展特色优势产业和改善生产生活条件。特别是大力争取惠农贷款、妇女小额贷款等小额信用贷款的落实，为贫困群众解决融资难题。在吃透掌握当地金融扶贫的各项优惠政策的基础上，向群众做好宣传工作，做好资金的运用、监管工作，保证各项扶贫资金安全、落实到位。
（四）发挥主导作用。各乡镇（区）党委政府是当地“精准扶贫”工作的直接责任人，要发挥扶贫攻坚的主导作用。可建立扶贫工作队管理机构，落实专职人员，建立完善的管理考核制度，营造良好的帮扶工作环境，确保扶贫工作取得实效。
作为基层一线的干部，我将以这次扶贫精准识别为起点，履职尽责，积极投身扶贫攻坚主战场；主动作为，全力协调打赢这场扶贫攻坚战，确保我县（镇）贫困群众与全国人民同步实现小康。
推荐第9篇：扶贫攻坚专题培训心得体会
脱贫攻坚专题培训班心得体会
作为一驻村工作队员，在*月*-*日，我参加了**市组织为期*天的扶贫干部脱贫攻坚专题培训班，聆听了***书记、***市长等其他市领导和专家的授课。课程内容覆盖面广，结合实际，*天来，我沉浸在领导专家们精彩的讲解中，思想上受到了强烈振憾，理念上有了全面的更新，知识又得到了充实提高，培训班的课程学习让我感触良多。
这次培训班举办得非常及时，很有必要。培训班上安排的各位领导专家的讲座讲解，立足当前，着眼长远，立意深远，针对性强，对我们深刻领会党中央、国务院对新阶段扶贫开发的战略部署，打好精准扶贫脱贫攻坚战具有重要的指导意义。通过培训学习，我深有感触，深受启发。
一是必须认识到扶贫工作的艰巨性。当前，我国扶贫开发形势发生深刻变化，扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高发展能力，缩小发展差距的新阶段。要适应新阶段扶贫开发形势和任务的新变化和新特点，坚持和完善扶贫扶志扶智的主要做法，把特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱，尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，社会参与，统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会又好又快发展。
二是必须完善扶贫工作的新体系。在长期实践中，特别是近年来，我国不断推进扶贫开发理论创新、制度创新和政策创新，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我表现发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策和特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的扶贫开发工作体系。在工作实践中，我们一定要坚持从实际出发，实行扶贫开发与社会保障制度相结合，做好本地区本单位的扶贫开发工作。
三是必须构建扶贫工作的新格局。中央确定了专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫工作格局。这为新阶段整合资源、形成合力，搭建了平台，创造了条件。作为扶贫工作队员，我们一定要适应新形势，对接新政策，立足国家大扶贫格局，加大项目争取力度，坚持做到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫统筹兼顾，合力并举、全面开创扶贫开发工作新格局。
四是必须建立扶贫开发的新机制。各级党委、政府必须强化扶贫开发工作责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，重点扶贫地区的党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要改革完善扶贫开发工作责任考核办法，调动各级部门推动扶贫开发的积极性。加强对扶贫开发工作的协调指导，积极推动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作新格局，特别要注重搭建运行规范的平台，动员和组织社会力量积极参与扶贫开发。建立完善贫困地区涉农资金整合机制，加强扶贫资金管理监督。加强对扶贫开发工作的宣传，营造扶贫开发工作的良好社会氛围。
扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重，在涉及到土地开发、利用和资源配置上，不能盲目冒进，不能单一地追求高产出、高效益的产业项目，同时还应兼顾环境和土地资源保护，做好科学规划，决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境，决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路，确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾，既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标，又要做到科学、可持续发展。这次培训无论是政策讲解还是案例分析，都让我从每个角度获得了感悟，感谢市扶贫开发领导小组给了我们驻村干部这次学习的机会。今后，我将尽自己所能把所学到的知识用于实际工作中，保证在政治上、思想上、组织纪律上、工作责任上始终保持一个共产党员的先进性，用一份做人的真诚和爱心、一份政治责任完成好组织交给的每一项工作，为全面实现小康社会贡献自己的微薄之力！
推荐第10篇：8月7日在乡扶贫攻坚讨论会上发言
扶贫需要有教育教育也需要“扶贫”
-----2017年8月7日在石场乡会场开展对“全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会”讨论发言摘记 谢谢领导给教管中心这样一个发言机会，让我能向大家汇报教育扶贫及相关工作。曾经在人民日报上看到过一篇教育扶贫的文章，标题是“教育是最根本的扶贫”，文章说教育是阻断贫困代际传递的根本手段。所以，作为教育人，很庆幸能置身于脱贫攻坚热潮中，为全面小康宏伟大业奉上自己应尽的力量。
事实上，教育在乡镇被人们固执地认为是学校教育，然而不管我们愿不愿意、承不承认，教育实实在在的就是家庭教育、学校教育和社会教育的总和，三个部分的相互作用构成一个整体，忽视哪一部分都将给人的成长带来难以想象的灾难！不知道大家有没有这样的感触：越发达的城市，家庭教育的作用越突显，越落后的乡村，家庭教育的角色越缺失。这是贫困地区教学质量提升最为头疼的问题。
教育管理中心的业务工作，主要内容是办好学前教育，抓好义务教育，服务好高中教育、职业教育和大学教育。
学前教育是幼儿启蒙教育，主要是培养幼儿生活习惯、群体生活中团结协作的意识、创新思维能力以及动脑、动手能力等，所以幼儿园的教学方式是以活动、游戏等为主。请我们乡村的各位领导在开展工作时多向父老乡亲们进行宣传。对于我们教管中心来说，要做好学前教育的普及工作，要努力实现入学率达90%，要一村建1间乡村幼儿园，我们乡人口上三万，在乡的集镇上要建2间幼儿园。现在我们乡只差构皮村没有幼儿园，但已经完成了征地工作，明年将启动乡第二幼儿园、柏杨幼儿园、构皮幼儿园的工程建设。
义务教育是指6-15岁适龄儿童少年必须接受学校教育，这是由《义务教育法》规定的，它保障适龄儿童少年接受教育的权利，也规定了家庭、学校和社会的责任。我们乡的义务教育工作是要做好适龄儿童少年全员入学和学校均衡发展两块工作，解决适龄儿童少年有书读，且接受教育的水准大致相同。我乡义务教
育学校有乡中心完小、柏杨完小、构皮完小3间完全小学和民族中学，师资和其它配置也是全县统一标准，教学资源大致相当，学校的不同只在于特色和内涵，它们各有各的精彩、各有各的特点。
今年9月是学生入学月，现在我们正在开展学生动向调查和宣传动员工作，若9月还有适龄未入学的孩子，我们将组织入户动员工作，对动员未果的，还要报请乡党委、政府，请求启动联合控辍机制，届时，也要请在座的各位参加这一行动，切实动员未入学适龄儿童少年到学校就读。
关于教育扶贫，我们做的工作有“学生两免一补”、贫困幼儿补助、贫困住校生补助、学生营养改善计划、贫困儿童慰问以及贫困学生生源地助学贷款等。这些扶贫方式都是“输血式扶贫”，但切实做到了没有一个孩子因为贫困而失学。要真正做好“造血式扶贫”，是要切实提升的教育教学质量，提高学校办学效益。
提升教学质量，于石场教育人来说是一个大难题，让我们倍感压力山大！因为教学质量的滞后已是地方多年来形成的顽疾。它重重地压在我们每个教育人的头上，让我们一直喘着粗气前行。作为教育人，我想我们需要进一步激活教育激情，提升教学手段和水平；还要想方设法激发学生的学习兴趣和动力；更要请大家和我们一起唤醒家庭对教育的觉醒。在一些场合，我经常给会说这句话：“对于教育人，唤醒地方重教意识比教学本身还要重要！”
所以，在今天的脱贫攻坚工作推进会上，我想说：教育扶贫是教育人的光荣使命，我们将竭尽全力，打赢这场输不起的脱贫攻坚战！但同时，我也想说，教育也需要扶贫！需要每一个家庭、广大的父老乡亲和我们的干部职工更多的关心和关注、理解和认同、支持和帮助。需要在座的我们同心同德、群策群力，对教育实施切实有效的扶持。石场教育将会与石场经济一起不断发展和强大起来！
谢谢大家！
第11篇：乡镇在扶贫工作现场会上的发言讲话
尊敬的各位领导：
首先感谢各位在百忙之中莅临我镇检查指导扶促工作，去年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县帮扶单位的精心指导下，各项工作取得了较好的成绩。特别是我镇的黄南居委会、龙马村，在县纪委、县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所、县中医院、县妇幼保健所等7个单位组成的扶促工作组的直接帮扶下，村容村貌、村民的生活条件、生活水平等都得到较大改善，下面我把去年的扶贫项目实施情况向各位领导简单的汇报一下。2004年初，经县领导和各扶促单位及我们镇、村调研论证，决定在我镇的黄南居委会、龙马村累计投入扶促资金9万元，实施扶促项目4个，到去年10月底，己全部完成项目实施任务，其中，2座电灌站的新建，分别为两村（居）新增改水面积850亩、450亩，龙马村2.2公里水泥路的铺设，从一定程度解决了部分群众行路难的问题，在黄南居委会实施的改水项目，使57户207口人吃上了安全卫生的自来水，从而使该居委会自来水入户率达98.6%，龙马村支部活动室的规范化建设，有力地促进了村级党组织的规范化、制度化建设，改变了村级党组织形象。在帮扶工作中，各帮扶单位领导都非常重视项目实施情况，县纪委李书记、县人大丁主任经常深入一线检查指导扶贫工作，县纪委张书记、卫生局尤局长经常到村入户检查督导项目实施情况，县妇保所刘所长、中医院贾院长、卫生监督所张所长、县疾控中心张主任等领导多次到龙马村指导电灌站和村通公路建设，在各位领导的关心支持下，2004年我镇扶贫项目实施进展非常顺利。在完成扶贫项目的基础上，各扶贫单位的干部职工积极伸出援助之手，与两个帮扶村（居）的67个特困户结成了帮扶对子，为贫困户提供致富项目、信息、资金，深受广大干群的好评。回顾2004年的扶贫工作，我们忠心的感谢各单位特别是在座的诸位领导对我们黄圩镇的大力支持。2005年，根据我镇实施情况，通过充分调研论证，目前，我们己初步拟定8个扶促项目实施方案，其中在云梯关村计划实施4个项目，即村通砂石路2公里、村部建设、电灌站修建、帮扶贫困户60户，在黄南居委会实施项目4个，即村部建设、修建电灌站1座、新建妇女河农桥1座、帮扶特困户40户。为完成今年的扶贫项目实施任务，我们党委、政府成立了扶促工作领导小组，由徐书记亲自任组长，徐镇长和我任副组长，民政、财政、农经、农推、卫生院、水务站、农电等单位负责人任成员，我们将抓住帮扶机遇，加大项目实施督查力度，同时也希望各位领导一如既往地关心支持我们。第12篇：在全乡镇精准扶贫工作会上的讲话
在xx主持召开革命老区扶贫座谈会之后，精准扶贫这个词被广泛提起，扶贫工作被提到党和国家的重要议事日程，各级党委、政府更是将此项工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。之前，我们作了大量的摸底核实工作，进一步核实摸准了贫困对象，前天和昨天的政府常务会、县委会上又相继作了专题研究部署。今天全县以乡镇为单位，召开精准扶贫工作安排部署会，就我县如何实现率先脱贫，到2020年同步够格进入小康社会，进行具体安排。刚才，同志组织大家学习了“两办”《关于开展县乡两级领导干部结对帮扶贫困户活动的通知，下面我就贯彻落实好政府常务会和县委会精神，讲几点意见。
一、统一思想，充分认识做好精准扶贫工作的重要性和艰巨性
在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，指出，要加快老区发展，做好老区扶贫开发工作，让老区贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。市委、市政府在《扎实推进精准扶贫率先实现脱贫目标的实施意见》中明确提出，xx县作为全市的三个县之一，20xx年底要全部实现脱贫，对于我们xx而言，目前在册贫困人口就有3582户9232人，经过几次排查摸底后，又新增返贫人口256户689人，按目前的物价等因素测算，到20xx年底，人均纯收入要全部到达4300元，20xx年底要达到5200元，20xx年要到达6000元，任务可以说非常艰巨。实施精准扶贫不仅是党对我们提出新的工作要求，更是群众的殷切希望，也是我县加快发展、改善贫困人口生活水平的一个新的重大机遇。为了加快贫困人口脱贫步伐，县上抽调了1220名副科级以上领导干部，结对帮扶全县2436户贫困户，确保今年全县贫困人口的人均纯收入达到贫困线以上，实现整体脱贫。各帮扶干部要进一步认清形势，切实把思想和行动统一到的重要讲话和县委、县政府的安排部署上来，采取有效措施，集中力量坚决打好扶贫攻坚这场硬仗，确保我县率先消除绝对贫困，与全国一道同步够格步入小康。
二、集中精力，尽快完成当前几项重点工作
一是要进一步核实贫困对象。从今天起，各帮扶干部要立即进村入户调查，按照人均纯收入计算办法和贫困户认定标准，认真算账对比，进一步核实贫困户。对不符合条件的帮扶对象，要在4月30日前上报乡镇和县扶贫办，县上将组织相关工作人员再次甄别。
二是要尽快制定帮扶计划。对符合条件的贫困户，各帮扶干部要认真分析其的致贫原因，根据其劳动能力和所掌握的生产技能，逐户制定近期和远期增收项目，帮扶计划经贫困人口本人同意，村干部、乡镇驻村干部、“两联三包”部门单位驻村队长及所在乡镇审定后尽快实施，并于5月10日前上报县扶贫办备案。近期增收项目主要围绕种植业和养殖业确定帮扶计划，增收计划要不误农时，确保今年纯收入达到贫困线以上；远期增收项目（20xx年后）要围绕“苹果、棚栽业和舍饲养殖业”三大主导产业制定计划，项目要结合实际，确保贫困户实现长期稳定增收，能够按时限脱贫，到2020年同步够格达到小康水平。
三是要摸清贫困对象就业意向。对于有务工能力、有外出意愿的贫困人口，由帮扶干部负责摸底，乡镇负责汇总，于5月10日前上报县人社局，人社局将统一组织培训和岗位推荐，各帮扶干部要做好就业联络工作，确保有务工能力和意愿的贫困人口得到充分就业，增强贫困人口自主发展的“造血功能”。
三、明确责任，确保各项工作落到实处
一是明确帮扶干部的帮扶责任。按照县上的统一要求，贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措，各帮扶干部要通过各种渠道，积极争取支持，确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和“两联三包”部门的工作安排，严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度，每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况，每季度进行一次纯收入登记工作，对“明白卡”分门别类进行登记，随时掌握贫困户收入情况，对于不能完成当年收入计划的项目，要及时调整，确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。
二是明确乡镇的管理主体责任。乡镇作为扶贫工作的责任主体，要加强对帮扶干部的管理、帮扶计划的审核把关和帮扶项目实施的监管工作。要成立由包乡镇县级领导任组长，乡镇党委书记、乡镇长（主任）任副组长，“两联三包”部门单位负责人为成员的帮扶领导小组。对每一个贫困户都要安排联系干部，随时掌握帮扶工作进展情况和收入情况，为精准扶贫工作提供可靠的第一手资料；并落实一名扶贫主管领导、工作专干和村级信息员，负责组织协调、信息报送、跟踪监测和档案完善等工作。各村要成立由乡镇包片领导任队长，包扶部门负责人为副队长，乡镇及“两联三包”部门单位包村干部、村干部为成员的帮扶工作队。乡镇每月要通报一次帮扶工作情况，每季度要至少召开一次帮扶工作汇报会，听取帮扶任务完成情况，研究解决帮扶工作中存在的问题。
三是明确“两联三包”驻村队长和帮扶部门单位一把手的责任。“两联三包”部门单位要做好本村的基础建设、产业培育等规划的制定，项目的协调和组织实施工作；驻村队长要加强对本村帮扶干部的管理；各部门单位一把手不仅要抓好单位的包扶工作、自己的帮扶户，还要督促检查副职的帮扶工作，包括项目的落实情况、收入登记情况和到岗情况，确保按时限完成帮扶任务。
四是明确和奖惩措施。县上将出台帮扶干部管理办法、责任追究办法和对部门单位、乡镇及帮扶干部的考核办法，建立定期检查督导、汇报通报、综合考核、用人导向和责任追究机制，将扶贫开发与本职工作评价和干部使用挂钩，实行月督查、季统计、年终综合考核。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用，对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部，一律不提拔、不重用、不评优；对于完不成扶贫工作任务的乡镇和包扶部门，对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的乡镇和部门负责人和帮扶干部进行问责。乡镇要加强对精准扶贫工作的不定期检查、半年督查和年终综合考核，考核贫困村、贫困户入村、入户率要达到100%。
第13篇：全县脱贫攻坚工作会上的讲话
全县脱贫攻坚工作会上的讲话
政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向，脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效，需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是我给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话，仅供参考。
全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇1】
同志们，遵照诺卫星厅长的要求，今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才，四个驻村工作队作了交流发言，下面由我对20**年厅脱贫攻坚工作做以简要总结，一会诺厅长还要作重要指示，希望大家抓好贯彻落实。
20**年度，我厅以党的十八届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导，全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，提前实现整体脱贫的主题，加强脱贫攻坚组织领导，推进结对帮扶，完善政策体系，发挥民政兜底作用，完成了各项脱贫攻坚任务目标。
一、党组重视，周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作，坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨，把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置，扎实推进扶贫攻坚工作。一年来，省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式，多次研究精准扶贫工作，厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研，看望慰问驻村工作队成员，听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研，宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策，进一步加深了群众对各项政策的理解，有力的推动了活动扎实有效开展。
二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户双帮工作机制方案》，为切实加强脱贫攻坚的组织领导，厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组，研究制定了《省民政厅双帮工作方案》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》，建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制，明确了厅系统各单位部门和各工作队职责，细化了工作任务，强化了激励机制，促进了规范管理，为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务，提供了有力的制度保障。为更好落实双帮工作机制，将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对，建立了厅级领导干部担任结对领导，机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村，干部结对认亲帮户的双帮工作机制。开展两节送温暖活动，20**年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。
三、结合实际，精准施策。按照省委省政府决策部署，为圆满完成最低生活保障兜底一批的工作任务，确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标，我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通，不断完善低保政策，提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》，为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年，实现低保标准和扶贫线两线合一。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合，并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策，有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20**年，全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元，比上年增长16%。
四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀，推动工作落实，厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部XX了人身意外伤害保险，发放了体检卡，为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活，特别强调对驻村干部要高看一眼，在干部任用上关注扶贫一线的同志，在政治上关心培养，生活上解决困难。驻村干部继续发扬心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当的精神，保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾，形成了上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进的工作机制。
厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情，坚持驻村蹲点，多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、双帮工作部署会等会议，专题研究梳理定点扶贫工作，积极 跑动协调项目，落实扶贫工作责任，解决扶贫工作中的问题。一年来，四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设，努力发挥党支部战斗堡垒作用，已成功摘除省级后进村的帽子，工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀，第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目，积极搭建农产品销售渠道，调整种养植产业结构，全村脱贫攻坚取得阶段性成效，赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难，想方设法商议动员贫困户易地搬迁，帮助贫困户就业培训上岗，整合产业发展资金购置商铺，在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上，全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上，进一步提升标准，积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目，争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在年度目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定，同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。
一年来，我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩，受到了上级的肯定，但也存在一些不足，主要表现在：一是扶贫成效还不明显，一些扶贫项目集中到当年脱贫的村，一些村还未覆盖，精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳，还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。
对20**年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求：
一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责，我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中，要统筹谋划、完善政策，切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势，真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住该干的事，聚焦能做的事，主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施，着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度，和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》，做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务，做好受灾困难群众冬春救助，保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识，做到认识再深化、思想再凝聚，在脱贫攻坚中增强四个意识，特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当，进一步压实责任，在落实上下功夫，在执行上动真格，以更加坚定的态度、更加有力的举措，躬耕不辍种好责任田。
二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源，帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题，整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出四个转变的要求，立足县情、村情，在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦，精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风，带着强烈的责任心和真感情，协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境，想方设法帮助其发展产业，拉动集体收入增长，增加群众收入，真正把扶贫帮困各项措施落到实处。
三是加强学习，掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板，也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康，关键看老乡，为保证扶贫工作质量，厅各处室要认真学省委省政府扶贫相关政策法规，把扶贫工作融入到业务工作当中，有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习，学习好才能领会好，领会好才能贯彻好、落实好，领会脱贫攻坚年度工作的主要领域、措施、资金投向等，才能做到有的放矢，为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展三联四做活动之际，宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策，帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。
四是落实制度，严格管理。各工作队实行第一书记负责制，定期召开全体队员会议、贫困户座谈会，总结交流脱贫帮扶经验和成效，明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度，加强自律意识，工作队成员之间要互相监督，服从组织管理，互相配合好工作，要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作，确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固两学一做学习教育成果，进一步增强思想政治素质，密切联系群众，做群众的知心人，零距离服务群众。坚持为民务实清廉，严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中，勤提示、严防范，确保不发生任何违纪问题。
同志们，20**年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制，继续输血、强化造血、防止失血，切实把扶贫扶在点上、扶在根上，确保完成今年脱贫攻坚各项任务。
全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇2】
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议，主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神，全面安排我县十三五脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才，赵县长发表的重要讲话，立足紫阳实际，贯彻中省市精神，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言，铿锵有力决心大，思路清晰措施实，增强了我们实现全面脱贫的信心，值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面，我就贯彻赵县长讲话精神，求真务实抓扶贫，干字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用，在武装思想、深化认识上下功夫
中央作出到2020年实现全面脱贫的重大决策部署，是一项必须坚决完成的重大政治任务，更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来，中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学，通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学，深刻领会这一系列重要讲话和文件精神，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性，自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际，充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性，自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众等靠要思想，通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动，增强贫困群众脱贫信心，激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克老一套、一般化、过得去的惰性思维，不能仅仅只凭老经验，更要切忌用新瓶装旧酒方式抓扶贫，切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇，摆在统揽全局的地位，作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程，以钉钉子的精神、三严三实的作风、超常规的举措，举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核，在严深细实、摸清底子上下功夫
总书记强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。实施精准扶贫，实现精准脱贫，前提和基础是要精准识别贫困对象，做好建档立卡工作。4月9日，县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。4月17日，在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后，县政府立即就建档立卡回头看镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步，各镇和县扶贫局要紧扣精准主线，以这次会上签订的责任书为基数，深入开展建档立卡回头看核查工作，继续按照菜单式核查、点位式推进、问责式督办的办法，落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度，核准贫困对象，摸清真实底数，找准致贫原因，做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准，严格执行八不准规定，严守九条红线，对漏登、返贫的对象要抓紧纳入，对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错，确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求，围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任十个清楚的要求，全面深入细致地进行摸排，把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查，组织干部开展交叉抽查复核，县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查，确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查，弄实弄清兜底保障的贫困对象，为实行两线合一奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制，真查实核，确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案，又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统，县、镇、村三级联网，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段，绘制贫困地图，标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，实行倒计时,制定作战图，挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶，在精准到位、务求实效上下功夫
打赢我县十三五脱贫攻坚战，关键是要用真情出实力，真帮实扶，落实六个精准要求，实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点，有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中，既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案，又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程，实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心，形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况，有针对性地选派县镇村干部结对帮扶，用情用心用力，真帮真扶真脱，做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中，要苦拼实干，精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案，坚持在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户，驻村工作队和包扶干部一定要想方设法，多措并举，综合施策，确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干，在凝神聚力、合力攻坚上下功夫
实现我县脱贫攻坚目标，既要真抓实干，精准施策到户到人，又要牵住牛鼻子，找准主攻点，围绕整村连片镇域县域，全方位改善贫困群众的生产生活条件，增强区域发展的整体活力。
一要形成合力干。要在工作部署上形成合力，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念，将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合，坚决防止将脱贫攻坚工作片面化、碎片化，搞两张皮。要在规划编制上形成合力，精心编制十三五规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划，实现各项规划的有机衔接，实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接，从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力，加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合，积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力，统一建立扶贫项目库，实施联合审批、共同实施，支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。 二要集中攻坚干。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标，按照六个精准、八大工程的要求，着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，科学制定产业发展规划，突出产业发展重点，实行龙头企业+基地+贫困户模式，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚，精心编制实施十三五移民搬迁规划，合理布局集中安置点，做到集中安置与分散安置相结合，优先搬迁贫困户和特困户，确保实现应搬尽搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚，坚持订单培训、定向培训，继续精心组织开展劳动技能培训工程，复制推广远元公司企业+就业培训+贫困户模式，形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚，把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来，让人们的生活因生态而美，因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚，落实教育扶助政策，着力构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困帮扶机制，让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚，建立健全大病保险和医疗救助制度，进一步提高贫困人口医疗保障水平，全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚，科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚，做好两线合一，加快完善城乡居民基本养老保险制度，不断健全完善农村三留守人员关爱服务体系，确保小康路上一个不掉队、一个不能少。 三要立足当前干。各镇、各部门要立足当前、着眼当前，扎实做好20**年十三五开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设，完善工作机制，加强学习培训，提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台，通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资，多渠道筹措扶贫资金，为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好十三五镇村扶贫项目与县级部门项目的对接，为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚，在压责问效、严格兑现上下功夫
十三五脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县，就是要建立健全以县负主体责任，镇负直接责任，工作到村到户，责任考核到人的抓落实工作机制，确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门，分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链，逐镇、逐村、逐部门建立责任清单，层层压实责任，级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任，使其认真落实各项扶贫措施，确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任，制定具体操作方案，把扶贫工作纳入本行业十三五规划和年度工作计划，抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法，提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制，实行脱贫攻坚工作一票否决制，对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度，强化督查和问责，对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞数字脱贫的严肃追究责任。加大表彰激励力度，单列村第一书记考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩，激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性，确保20**年脱贫攻坚首战告捷。
同志们，脱贫攻坚的冲锋号已经吹响, 全县上下要迅速行动起来，以高度的政治自觉和责任担当，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现2020年全面脱贫的目标! 全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇3】
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面，我就民政部门如何完成脱贫攻坚年度任务作简要发言。
按照精准扶贫五个一批的要求，民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户，46500 人，全年发放低保金8100万元。其中，农村低保22120户27000人，月补助标准为115元。全年医疗救助43961人，共发放医疗救助金1300万元，农村医疗人均救助910元。截止目前，13400建卡贫困人口已纳入低保8851人，占66%，并建立贫困人员救助 台账。
为确保脱贫攻坚年度任务的完成，我们的主要措施是着力做好五个坚持：
一、坚持严格程序。在低保XX中，我们将始终坚持个人申请，村社群众代表评议，张榜公示，乡镇审核，县级民政部门审批的程序进行，严格按程序XX，确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明，堵住关系保、人情保的后路，严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。
二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年，民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度，保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查，确保低保对象有进有退，让群众放心，让低保对象满意。
三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况，医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年，我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜，力求实现低保全覆盖，充分发挥低保兜底、保障及减压作用。
四、坚持严格监管。为管好用好资金，从20**年起社会救助资金实行封闭运行，由县财政从银行直接发放，减少了中间环节，保证了资金安全。近三年来，每年纪委、监察、民政组成联合检查组，对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查，对检查发现的问题进行全县通报，并印发整改通知书限期整改。今年，我们将继续加大专项检查力度，确保民政资金专款专用，规范运行。
五、坚持集中受理。为整合救助资源，提高救助资金使用效益，让困难群众求助有门、受助及时，我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等十大救助制度，进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台，着力推行一门受理，协同XX工作机制，从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助，既方便救助对象，又提高工作实效。
第14篇：教育扶贫攻坚工作小结
李楼乡扶贫攻坚工作小结
为全面落实学校脱贫攻坚各项任务，推进学校脱贫攻坚工作开展，2017年12月12日下午4点，李楼乡中心校在李楼一中会议室召开了全乡公、民办中小学校长会，在会上齐廷海校长传达了今天上午教体局召开的会议内容和领学了今天上午的教体局19号和20号文件，强调当前脱贫攻坚任务艰巨，形势严峻，要求各位校长要站在政治高度，切实加强对脱贫攻坚工作的重要性的认识，义不容辞地担负起应尽的责任。首先要充分发挥学校教师的优势，选好教育村长，发挥大家的智慧打赢这场攻坚战，第二要形成合力，成立组织，要求校长任组长，带领各片教育村长深入一村一户，了解实情，统计好3—6岁，6---16岁适龄儿童相关信息，做到精准甄别，不落一人。第三，抓住这次契机，宣传好控辍保学政策和自己的学校，做好控辍保学工作。第
四、要总结好脱贫攻坚的先进做法，先进经验，先进典型，形成比、学、赶、超的形势。
最后扶贫专干李明强调三点，首先全校上下要充分认识到脱贫攻坚的重要战略意义，大家要统一思想，提高认识。第二要充分发挥各位校长和教师的主观能动性，狠抓落实，不等不靠，不搞形式，不弄虎作假，保质保量按时完成任务。第三要求大家众志成城，协调稳定推进各项工作，共同把精准扶贫工作推向新的高度。
在会上，宣读了李楼乡教育系统脱贫攻坚领导组。 组
长：
副组长：（扶贫专干） 成员：。
宣读了李楼教育系统脱贫攻坚宣传组名单： 组
长: 成
员：
在12月13日上午，各校都召开了全体教师会，传达了会议精神，选聘好各校辖区内各自然村“教育村长”，部分学校已开展工作。通过近一天的工作也遇到了一定的困难，主要是外出务工户把户口本带走了，一进联系不上，发现此问题后，齐校长及时与派出所联系，调取了全乡户口，便利了信息采集，大大提高了工作效率。
宣传版面、宣传条幅正在制作中，宣传车辆已联系好，明天悬挂条幅，宣传车下村开展脱贫政策宣传。
第15篇：教育扶贫攻坚工作责任书
射洪县玉太学校 教育扶贫工作责任书
为增强打赢脱贫攻坚的使命感责任感，坚决打赢脱贫攻坚战，确保建档立卡家庭学生“不少一人、不收一分”。在此，我向玉太学校郑重承诺，在教育脱贫攻坚工作中，我将不讲条件、不找理由、克服困难，坚决完成教育脱贫任务。
一、全面掌握帮扶学生各项信息，做到“底子清”、“问题清”、“对策清”、“任务清”、“档案全”。
二、认真了解并积极宣传各项教育惠民政策（“三免一补”、寄宿生生活补助、射洪县教育救助扶贫基金），协助学生做好申报工作。做到建档立卡贫困户家庭学生优先享受资助，决不让帮扶对象因贫辍学。
三、针对帮扶对象的特点，以提高教育质量为中心，积极开展心理健康帮扶、生活帮扶、学习指导、家访活动，指导帮扶对象积极参加体育锻炼，发展各项特长，培养高雅情趣。组织帮扶对象参加留守儿童关爱中心、校外活动站开展的各项活动，让留守儿童在学校感受到家的温暖。
四、遇到帮扶学生在校生活特别困难的，要及时向教育扶贫工作负责人反映，经审查属实的，由学校向上级申请资助。对帮扶对象进行家访时，要帮学生家长提供致富信息，积极宣传县委政府脱贫优惠政策。
五、积极推进教育改革步伐，让农村贫困家庭学生享受优质教育，着力增强教育扶贫功能。
如未完成任务，自愿接受射洪县玉太学校问责。
射洪县玉太学校 责任领导签字：
校长（签字）： 帮扶教师签字：
二〇一七年九月十四日
第16篇：在扶贫挂钩汇报会上的讲话
同志们：
这次扶贫挂钩汇报会是在我们深入学习领会中央关于新疆发展与稳定重大战略部署，抓住机遇，加快发展的新形势下召开的。刚才听了大家的汇报，感到各个扶贫挂钩小组都能够按照要求及时深入基层、深入到挂钩户进行调查了解情况，掌握第一手资料，特别是根据党委的总体思路和要求，围绕改革发展稳定的工作大局定措施，抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。
下面，我讲几点意见。
一、当前经济工作运行情况
—月份，全累计实现生产总值万元，同比增长，其中第一产业增加值万元，同比增长，第二产业增加值万元，同比增长，第三产业增加值万元，同比增长。生产总值完成兵全年计划万元的。其中第一产业完成兵年计划的，第二产业完成兵年计划的，第三产业完成兵年计划的。
１—５月份，国民经济运情况总的来说是有喜有忧。喜的方面：
一是农业生产形势喜人，春播工作扎实有效。、粮食生产得到高度重视。各认真贯彻兵农业和粮食工作会议精神，进一步提高了对粮食安全重要性的认识，进一步明确了农业结构调整与发展粮食生产的关系。全完成粮食播种面积万亩，完成计划的。其中小麦播种面积万亩，完成计划的。、春播工作进度快，质量好。各克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响，抢时机、抓进度，高标准、高质量地完成了春播任务，目前苗齐苗壮，长势喜人。全完成播种面积万亩，经济作物面积不断扩大，种植业结构调整取得明显成效。３、畜牧业发展步伐继续加快。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效，月末全各类牲畜存栏万头（只），只以上的养殖大户达到了户。同时，、、、、、、等的一批养殖小区初具规模。月份以来银行及信用社为我发展畜牧业提供贷款余万元，职工养畜积极性空前高涨，畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。、各种新科学新技术的推广应用力度加大。节水灌溉、测土平衡施肥、种子包衣、精量播种、棉花高 。
年—月份全国固定资产投资增长，自治区增长，兵增长，而我月末完成建筑安装工程产值仅为万元，比上年同期降低。目前国家正在加强宏观调控，抑制投资过快增长，防止经济大起大落，实现经济的软着陆。对来讲，不是投资过快，更不是投资过猛，而是投资不足，这个问题值得我们深思。
三是一些单位和企业经济运行质量不高，效益不好，新的经济增长点不多。
四是职工收入结构单一，增收渠道不多。城市和仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况，贫困、破产企业的职工和失业下岗职工生活仍很困难。职工的基本生活保障仍然有很多工作要做。
五是各行各业的人才匮乏。我以大农业为主，却很难选出精通农业的管理人才，工业企业的人才更加缺乏。其它各行业也存在专业人才缺乏和科技力量薄弱的现象。
总之，—月份全整体经济运行形势良好，各项工作取得了新的成绩，这是全广大干部职工共同努力的结果，也是与我们长期坚持扶贫挂钩工作是分不开的。多年来我始终把扶贫挂钩工作纳入党委重要议事日程，长抓不懈。实践证明，认真做好扶贫挂钩工作，对于经济发展和职工脱贫致富，具有十分重要的作用和意义。在新形势下，做好扶贫挂钩工作事关全面建设小康社会目标的实现；事关科学发展观的贯彻和落实；事关能否履行好屯垦戍边的历史使命。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识扶贫挂钩工作的重要性和紧迫性，以更大的决心、更有力的措施，统筹安排，合力攻坚，协调推进，与时俱进地抓好扶贫挂钩工作。做好当前和今后一个时期的扶贫挂钩工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，提高认识，转变作风，切实加强组织领导。要把帮助理思路、定战略、抓措施和帮助职工增加收入、脱贫致富作为工作的出发点和落脚，建立健全责任制，继续完善工作机制，不断转变干部作风，切实做到“七个结合”：即把扶贫挂钩工作与经济结构调整结合起来；把扶贫挂钩工作与发展畜牧业结合起来；把全面扶贫和重点扶贫结合起来；把政策性免息借款与连户担保小额贷款紧密结合起来；把扶贫挂钩工作与提高职工素质结合起来；把解决职工脱贫与发展经济紧密结合起来；把点上示范和面上推动结合起来，努力把扶贫挂钩工作提高到一个新的水平，促进全经济发展。
二、对当前工作的要求
（一）以“三个代表”重要思想为指导，加快发展
、必须增强加快发展的紧迫感。近几年，的发展抓住了西部大开发的历史机遇，抓住了自治区、兵大发展的机遇，抓住了落实中央有关文件精神，加快建市的机遇，保持经济的快速发展，已连续年保持了两位数的增长速度。其中年实现亿元，增长，年实现亿元，增长，实现亿元，增长，实现亿元，增长。今年有望实现５—亿元，提前三年完成“十五”计划目标，接近完成党的十六大后经过调整提出的国内生产总值实现亿元，比年翻番的小康目标。我在多次场合讲，在兵是小，是边境贫困，在工作任何时候都不能忘记屯垦戍边的历史使命，任何时候都不能忘记老一辈军垦战士的历史贡献，任何时候都不能忘记人艰苦奋斗的光荣传统和爱国主义无私奉献的精神。屯垦戍边是人的魂。我们必须从如何更好地履行屯垦戍边的历史使命，从维护新疆的繁荣发展和长治久安，从维护国家最高利益和中华民族的根本利益的高度来深刻理解的发展问题，深刻理解兵党委提出的“发展壮大兵，致富职工群众”工作目标的深远意义。面对各地竞相加快发展的态势，我们一定要有强烈地紧迫感、责任感和危机感。虽然这几年我们有了一些发展，但与周边比、与各快速发展的形势相比，我们都有较明显的差距。拿人均来比，去年全国突破了元，兵为元，仅为元，在兵排行倒数第三位。就地区优势产业畜牧业发展来比，地方年末牲畜存栏量为万头（只），我是万头（只），仅占地区的。与九相比，年九牲畜饲养量是万头（只），增长，我增长为，无论从总量到增长我都有差距。今年以来，各以畜牧业为突破口，加快结构调整。八筹资亿元用于发展畜牧业，一推行了“三合一”式的职工养殖方式，把的连队建成养殖小区，使的职工家庭有自养畜，筹集万元做为扶助基金，干部职工担保贷款万元，职工养殖奶牛达头。七虽然是植棉大，但畜牧业发展也非常快，现在已形成万头奶牛养殖规模。地区在畜牧业发展上加大了基地建设和专业化、产业化的工作力度，内蒙古草原兴发、上海光明乳业等一批龙头企业落户，带动了地区畜牧业的大发展。但我还仍然停留在发展家庭养畜、消灭畜牧空白户等低水平发展上徘徊。就发展速度、固定资产投资和招商引资来比，我们与各（市）及地方也有较大差距。去年地区固定资产投资为亿元，今年自治区的公路投资在地区。今年地区招商引资多亿元，仅黄金勘探资金投入就达亿元。今年第一季度地区生产总值增长速度是，其中工业增速为，固定资产投资增长。从了解和掌握的信息看，各都加大了招商引资工作的力度。七天北新区计划引进外资亿元，力争达到亿元。一阿拉尔市—月新增招商引资达到亿元。九确定了完成亿元的招商引资任务。各地显示了强劲的发展势头。面临的最大问题是发展问题，我们肩负的历史责任，要求我们必须加快发展，只有加快发展，才能更好地履行好中央赋予我们的屯垦戍边的历史使命，实现强本固基、拴心留人的目标，实现“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实力”的目标；国际国内周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。要始终坚持发展是第一要务的思想，紧紧抓住发展不松手、不松劲，想问题、作决策、办事情都要紧紧围绕发展。一切有碍于发展的观念都要更新，一切不利于发展的做法都要抛弃，一切束缚发展的体制都要变革。发展事关民心向背，事业兴衰。职工群众日益增长的物质文化需要要求我们必须加快发展。近几年，我职工群众的生活水平有了明显提高，职工收入不断增加，职工住房得到了改善，城市（镇）化水平进一步提高，教育卫生文化事业都有了新的发展。但与职工群众盼望脱贫致富的迫切愿望相比还有一定的差距。看到一些职工收入不高，生活困难，危旧房要改造，老人要赡养，孩子要上学，部分工人下岗难就业，以及靠补助救济过日子的困难职工和低保人员，我们十分忧虑与急切。贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，要求我们各级领导干部要始终牢牢把握一个宗旨，即以实现最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，做最广大人民根本利益的忠实代表。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
２、必须全面贯彻好中央关于新疆发展稳定的重大战略部署。
第17篇：在扶贫挂钩汇报会上的讲话
同志们：
这次扶贫挂钩汇报会是在我们深入学习领会中央关于新疆发展与稳定重大战略部署，抓住机遇，加快发展的新形势下召开的。刚才听了大家的汇报，感到各个扶贫挂钩小组都能够按照要求及时深入基层、深入到挂钩户进行调查了解情况，掌握第一手资料，特别是根据*党委的总体思路和要求，围绕*改革发展稳定的工作大局定措施，抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。
下面，我讲几点意见。
一、当前经济工作运行情况
1—5月份，全*累计实现生产总值16631万元，同比增长10% ，其中第一产业增加值4830万元，同比增长13.2 %，第二产业增加值3589万元，同比增长11.2%，第三产业增加值8212万元，同比增长7.9%。生产总值完成兵*全年计划70200万元的23.7%。其中第一产业完成兵*年计划的19.9%，第二产业完成兵*年计划的19.1%，第三产业完成兵*年计划的30.3%。
１—５月份，国民经济运情况总的来说是有喜有忧。喜的方面：
一是农业生产形势喜人，春播工作扎实有效。
1、粮食生产得到高度重视。各*认真贯彻兵*农业和粮食工作会议精神，进一步提高了对粮食安全重要性的认识，进一步明确了农业结构调整与发展粮食生产的关系。全*完成粮食播种面积12.53万亩，完成*计划的110.3%。其中小麦播种面积6.4万亩，完成*计划的111.69 %。
2、春播工作进度快，质量好。各*克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响，抢时机、抓进度，高标准、高质量地完成了春播任务，目前苗齐苗壮，长势喜人。全*完成播种面积80万亩，经济作物面积不断扩大，种植业结构调整取得明显成效。３、畜牧业发展步伐继续加快。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效，5月末全*各类牲畜存栏60.07万头（只），300只以上的养殖大户达到了210户。同时，**、**、**、**、**、**、*等*的一批养殖小区初具规模。4月份以来银行及信用社为我*发展畜牧业提供贷款1600余万元，职工养畜积极性空前高涨，畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。
4、各种新科学新技术的推广应用力度加大。节水灌溉、测土平衡施肥、种子包衣、精量播种、棉花高密度栽培等农业新技术广泛推广应用，农业生产的科技含量继续提高。
二是工业增速加快，生产水平进一步提高。5月份全*当月实现工业总产值834.9万元（现价，不含个体），同比增长34.2%。全*累计完成工业总产值10644.9万元（现价），同比增长17.2%。概括讲工业生产呈现出四个方面的特点：
1、主要工业产品产量增幅较大。毛线增长5.8倍，云母纸增长3倍，工业源料云母增长3倍，水泥预制品增长1.5倍，双色印刷品增长1.2倍，活性白土增长1倍，澎润土粉增长59.2%，自来水生产量可增长35.8%，原煤增长29.8%。
2、产销衔接保持较好水平。全*5月当月完成销售产值2326.2万元，产销率达到102.4%，比上年同期提高了6个百分点。1-5月累计完成销售产值10644.9万元，产销率为95.2%，比上月提高1.9个百分点。
3、一批困难企业和破产重组企业克服种种困难，重新启动生产，充分利用闲置资产，积极寻找新的生产门路，千方百计安排下岗职工就业，生产经营出现新的转机。
4、企业内部管理得到加强。工业企业突出抓好以成本管理、财务管理、产品质量管理、市场营销为重点的各项基础管理工作，不断推进管理制度、管理方式和管理手段创新，企业经营管理水平不断提高。
三是改革进一步深化，各项措施进一步到位。农牧*紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”，狠抓兵*1+3文件的落实，土地固定率进一步提高，承包年限普遍延长，两费自理率明显提高，*收费增加，实力增强。基层民主权利进一步扩大，“两公开”得到全面落实，职工代表大会制度不断完善，民选连长达到100%。工交建商企业继续认真贯彻落实兵*1+8文件精神，紧紧围绕产权制度改革这个核心，积极推进各项改革。上半年成立了煤业集*，企业改制工作正在加快进行，一些企业投资主体多元化的格局正在形成。
四是科教文卫等社会各项事业取得新的成绩。加大了对科技的投入力度，新科学、新技术得到广泛推广应用。教育基础设施得到加强，教育教学质量进一步提高，学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高，*高级中学高考上线率达到98.6%。医疗卫生事业取得新的成绩，*医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任，门诊率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。今年我*中学生在全兵*运动会上获得总分第二名的好成绩，显示了*人不甘落后、勇于拼搏的精神风貌。
五是干部作风明显好转。各级干部以“三个代表”重要思想为指导，大力转变作风，深入基层调查研究，切实为基层一线服务，为职工群众脱贫致富出主意，想办法，帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题。特别是春播期间，机关干部深入生产一线实地指导，各*领导早晨7点以前就到春播一线指挥生产，受到群众一致好评。
忧的方面：
一是经济结构不合理。产业结构不合理，以大农业为主的经济结构和低层次的产业基础尚未根本改变。所有制结构不合理，非公有制经济比重较低，经济结构单一，新的经济增长点不多，利用多种所有制经济形式、多元投资结构，实现多轮驱动加快经济发展的能力比较弱。
二是固定资产投资增长缓慢，对经济拉动的作用下降。今年1—3月份全国固定资产投资增长43%，自治区增长48%，兵*增长14.7 %，而我*5月末完成建筑安装工程产值仅为1206.4万元，比上年同期降低25.1%。目前国家正在加强宏观调控，抑制投资过快增长，防止经济大起大落，实现经济的软着陆。对*来讲，不是投资过快，更不是投资过猛，而是投资不足，这个问题值得我们深思。
三是一些单位和企业经济运行质量不高，效益不好，新的经济增长点不多。
四是职工收入结构单一，增收渠道不多。城市和*仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况，贫困*、破产企业的职工和失业下岗职工生活仍很困难。职工的基本生活保障仍然有很多工作要做。
五是各行各业的人才匮乏。我*以大农业为主，却很难选出精通农业的管理人才，工业企业的人才更加缺乏。其它各行业也存在专业人才缺乏和科技力量薄弱的现象。
总之，1—5月份全*整体经济运行形势良好，各项工作取得了新的成绩，这是全*广大干部职工共同努力的结果，也是与我们长期坚持扶贫挂钩工作是分不开的。多年来我*始终把扶贫挂钩工作纳入*党委重要议事日程，长抓不懈。实践证明，认真做好扶贫挂钩工作，对于*经济发展和职工脱贫致富，具有十分重要的作用和意义。在新形势下，做好扶贫挂钩工作事关全面建设小康社会目标的实现；事关科学发展观的贯彻和落实；事关*能否履行好屯垦戍边的历史使命。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识扶贫挂钩工作的重要性和紧迫性，以更大的决心、更有力的措施，统筹安排，合力攻坚，协调推进，与时俱进地抓好扶贫挂钩工作。做好当前和今后一个时期的扶贫挂钩工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，提高认识，转变作风，切实加强组织领导。要把帮助*理思路、定战略、抓措施和帮助职工增加收入、脱贫致富作为工作的出发点和落脚，建立健全责任制，继续完善工作机制，不断转变干部作风，切实做到“七个结合”：即把扶贫挂钩工作与经济结构调整结合起来；把扶贫挂钩工作与发展畜牧业结合起来；把全面扶贫和重点扶贫结合起来；把政策性免息借款与连户担保小额贷款紧密结合起来；把扶贫挂钩工作与提高职工素质结合起来；把解决职工脱贫与发展*经济紧密结合起来；把点上示范和面上推动结合起来，努力把扶贫挂钩工作提高到一个新的水平，促进全*经济发展。
二、对当前工作的要求
（一）以“三个代表”重要思想为指导，加快发展
1、必须增强加快*发展的紧迫感。近几年，*的发展抓住了西部大开发的历史机遇，抓住了自治区、兵*大发展的机遇，抓住了落实中央有关文件精神，加快*建市的机遇，保持经济的快速发展，GDp已连续6年保持了两位数的增长速度。其中2000年实现GDp3.49亿元，增长16.7%，2001年实现GDp4.66亿元，增长19.8%，2002实现GDp5.6亿元，增长17.8%， 2003实现GDp6.3亿元，增长13.2%。今年有望实现7.５—7.8亿元，提前三年完成“十五”计划目标，接近完成党的十六大后经过调整提出的国内生产总值实现8亿元，比2000年翻1.2番的小康目标。我在多次场合讲，*在兵*是小*，是边境贫困*，在*工作任何时候都不能忘记屯垦戍边的历史使命，任何时候都不能忘记老一辈军垦战士的历史贡献，任何时候都不能忘记*人艰苦奋斗的光荣传统和爱国主义无私奉献的精神。屯垦戍边是*人的魂。我们必须从如何更好地履行屯垦戍边的历史使命，从维护新疆的繁荣发展和长治久安，从维护国家最高利益和中华民族的根本利益的高度来深刻理解*的发展问题，深刻理解兵*党委提出的“发展壮大兵*，致富职工群众”工作目标的深远意义。面对各地竞相加快发展的态势，我们一定要有强烈地紧迫感、责任感和危机感。虽然这几年我们有了一些发展，但与周边比、与各*快速发展的形势相比，我们都有较明显的差距。拿人均GDp来比，去年全国突破了10000元，兵*为10665元，*仅为8107元，在兵*排行倒数第三位。就地区优势产业畜牧业发展来比，地方年末牲畜存栏量为339.42万头（只），我*是39.11万头（只），仅占地区的11.5%。与九*相比，2003年九*牲畜饲养量是46.23万头（只），增长20.8%，我*增长为4.2%，无论从总量到增长我*都有差距。今年以来，各*以畜牧业为突破口，加快结构调整。八*筹资6亿元用于发展畜牧业，一*推行了“三合一”式的职工养殖方式 ，把70%的连队建成养殖小区，使70%的职工家庭有自养畜，筹集3600万元做为扶助基金，干部职工担保贷款6268万元，职工养殖奶牛达3300头。七*虽然是植棉大*，但畜牧业发展也非常快，现在已形成万头奶牛养殖规模。地区在畜牧业发展上加大了基地建设和专业化、产业化的工作力度，内蒙古草原兴发、上海光明乳业等一批龙头企业落户，带动了地区畜牧业的大发展。但我*还仍然停留在发展家庭养畜、消灭畜牧空白户等低水平发展上徘徊。就发展速度、固定资产投资和招商引资来比，我们与各*（市）及地方也有较大差距。去年地区固定资产投资为38亿元，今年自治区30%的公路投资在地区。今年地区招商引资10多亿元，仅黄金勘探资金投入就达3亿元。今年第一季度地区生产总值增长速度是13.7%，其中工业增速为38%，固定资产投资增长19.24%。从了解和掌握的信息看，各*都加大了招商引资工作的力度。七*天北新区计划引进外资6亿元，力争达到10亿元。一*阿拉尔市1—5月新增招商引资达到5.07亿元。九*确定了完成1亿元的招商引资任务。各地显示了强劲的发展势头。*面临的最大问题是发展问题，我们肩负的历史责任，要求我们必须加快发展，只有加快发展，才能更好地履行好中央赋予我们的屯垦戍边的历史使命，实现强本固基、拴心留人的目标，实现“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的目标；国际国内周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。要始终坚持发展是第一要务的思想，紧紧抓住发展不松手、不松劲，想问题、作决策、办事情都要紧紧围绕发展。一切有碍于发展的观念都要更新，一切不利于发展的做法都要抛弃，一切束缚发展的体制都要变革。发展事关民心向背，事业兴衰。职工群众日益增长的物质文化需要要求我们必须加快发展。近几年，我*职工群众的生活水平有了明显提高，职工收入不断增加，职工住房得到了改善，城市（镇）化水平进一步提高，教育卫生文化事业都有了新的发展。但与职工群众盼望脱贫致富的迫切愿望相比还有一定的差距。看到一些职工收入不高，生活困难，危旧房要改造，老人要赡养，孩子要上学，部分工人下岗难就业，以及靠补助救济过日子的困难职工和低保人员，我们十分忧虑与急切。贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，要求我们各级领导干部要始终牢牢把握一个宗旨，即以实现最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，做最广大人民根本利益的忠实代表。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
２、必须全面贯彻好中央关于新疆发展稳定的重大战略部署。中央关于新疆发展稳定的重大战略部署，制定了国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等11个方面的优惠政策，使新疆直接享有一些符合新疆实际，操作性强的特殊政策，这对我*来讲又是一个重大的战略机遇。但机遇从来都是垂青于那些有准备的人，等待观望，畏首畏尾，被动应付，行动迟缓，是不可能抓住机遇发展自己的。只有进一步增强紧迫感、使命感和忧患意识，以只争朝夕的精神，不放过其中出现的每一次机遇，才能牢牢抓住这个重要战略机遇期， 把它提供的种种可能、创造的种种机会转化为经济社会发展的现实，才能实现经济持续快速健康发展。今后一个时期，加快发展的条件将更加成熟，加快发展的机遇千载难逢。各级领导都要充分认识大转折孕育的新机遇，落实中央关于新疆稳定与发展的政策，抓住机遇，加大改革力度创造机遇，加大开放力度迎来机遇，加大调整力度赢得机遇，要树立强烈的机遇意识，敏锐地发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地利用好机遇。我们一方面要清醒敏锐地看到发展机遇已经来临，发展时机已近成熟，要增强机遇感、紧迫感和使命感；另一方面更要善于把握机遇，抢抓机遇，利用和珍惜机遇，力求更大的发展。当前我们要认真贯彻落实好中央11号文件精神，以强烈的紧迫感和责任感尽快制定好贯彻落实的具体措施。特别在项目建设上，要抢抓机遇，加强与国家、兵*等对口部门的联系，吃透上情，与国家政策倾斜相关的项目，都要抓紧做好储备及申报等前期工作，力争取得突破性进展。今年我*建设项目计划投资5亿元，目前只落实3.6亿元，有关部门要抓紧项目实施。危旧住房改造指标在逐年减少，今年全*只有1100户，四*昭苏垦区今年是4000多户，六*是4500户，我们的压力很大，要再积极争取。通连公路、连部道路、**59公里道路，*至**的60公里道路，*至148*120公里的大通道，以及*集中供暖工程、排污工程，都要积极争取项目和资金。以项目带动经济和社会发展，促进经济全面实现稳步快速持续增长。
3、必须牢固树立科学的发展观。在落实科学发展观中，我们更要冷静地看清自己所面临的经济发展形势，重点要解决好思想认识和精神状态问题，绝不能自我封闭，自我束缚，自我禁锢，而要变压力为动力，变困难为机遇。要从实际出发，积极应对。不要讲大话，说空话，而要有具体的办法。要进一步改进作风，扎实工作，提高各级领导领导干部领导经济工作和驾驭全局的水平和能力。要始终绷紧以经济建设为中心、加快发展这根弦，花更大气力，动更多脑筋，保持我们来之不易的良好发展势头。各级领导干部要带头树立和落实科学发展观，把树立和落实科学发展观与掌握科学的思想方法紧密结合起来，既要把各方面的积极性保护好、发挥好，又要把这种积极性引导到深化改革、优化结构、提高效益上来；把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，与发扬优良的工作作风紧密结合起来，时刻把群众的利益放在心坎上，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，通过实实在在的工作，为人民带来实实在在的利益。
一是要坚持把*、农业、农工问题作为经济工作的重点，努力实现“发展壮大*、致富职工群众、增强戍边实力”的工作目标。农业是*的基础产业和支柱产业，在*的经济发展中举足轻重，所以我们必须加强农业、支持农业、保护农业，努力增加职工收入。要从讲大局的高度重视粮食生产，从政策措施上落实种粮职工增收问题。要继续调整农业结构，形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的格局。银行和信用社已为我*发展畜牧业放贷1000余万资金，职工养畜积极性高涨，我们一定要因势利导，抓好落实，并在近期召开畜牧业工作现场会，到地方和*进行相互观摩，促进我*畜牧业发展。要结合蔬菜大棚建设加快职工庭院经济的发展，一个*可树立两个样板连队，下决心划出一些地引导职工好好经营，真正起到示范带动作用。要围绕“两自主”、“两扩大”进一步抓好“1+3”文件精神的贯彻落实。有关部门要摸清三年来“1+3”文件精神的贯彻落实情况以及全*基层单位民选干部情况，不断总结经验，推陈出新。
二是要继续加快工业化发展进程，坚持走新型工业化道路，实现速度、质量、效益的统一。要在三次产业协调发展中实现工业化；要加快小城镇建设步伐，以工业经济发展来促进小城镇建设的发展；要实施引进来、走出去战略，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，在发展农垦经济、多种所有制经济结构当中促进工业化的进程；坚持走可持续发展新型工业化道路。工业化的发展要抓好五个结合：即把推进工业化的进程与推进农业产业化经营结合起来；与城镇化结合起来；与发展兵*集*化优势结合起来；与大力实施信息经工程结合起来，与实施投资主体多元化结合起来。屯南经济区作为发展的重点，在建立屯南煤业集*的基础上，搞好招商引资。油化公司和法国公司合作项目，要进一步做好新品种试种等前期工作，为大面积推广应用奠定基础。膨润土合作项目要抓紧实施，30万吨水泥厂已投产运营，关键要开拓市场，抢占商机。云母企业要抓住这几年价格回升的机遇，认真分析现在市场形势，结合我们现有的资源，制定发展战略规划。要强化企业内部管理，向管理要效益。这几年澎润土公司从加强内部管理、市场营销和企业文化建设等方面入手，把企业管理和企业文化融为一体，使职工以厂为家，以厂为荣，有效地提高了职工的生产积极性，非常值得我们学习借签。
三是调整生产力部局，逐步形成优势特色产业带。要发挥资源优势，依托雏形初见的屯南产业带，围绕屯南煤业、屯南电力、屯南建材、屯南农业、屯南水泥、屯南澎润土六大产业逐步做大做强屯南经济区。屯南经济区的**有广阔的发展前景，全*15万亩耕地，棉花播种就达到8万亩，一年至少可实现利润1000万元以上。因此，我们要在充分发挥现有水土资源效益的基础上，进一步加大南部农业综合开发力度，促进二三产业联动发展。要以*城市建设为龙头，做优*经济区。要加快*城市建设步伐，力争每年都有新的发展变化。今年要抓紧招商引资的38幢商品住宅楼的开发建设和40多幢私人别墅的建设。我们一定要转变观念，积极创造条件，拓宽融资渠道，使*城市建设有一个大发展，带动周边*发展。
４、必须切实加大招商引资工作力度，抓好项目工作，保持固定资产投资适度快速增长。全面完成今年固定资产投资计划，对实现我*生产总值增长两位数的目标至关重要。一要往“上”靠，继续加大向兵*、国家部委请示汇报工作的力度，积极争取上级在基础设施、基础产业和社会事业等方面的投资。二要加快在建项目的建设进度，有关部门要加大协调力度，促进重点项目早日实施，早日投产见效。三要做好项目前期工作，要不断提高项目的上报审批和资金的及时到位率，争取更多的项目、更多的资金，更好地使用资金。四要加大招商引资力度，拓宽资金来源渠道。要鼓励国内外企业和个人到*来投资，加强对个体、私营等民间投资的引导和服务，努力形成投资持续增长的体制和机制。五要继续强化项目管理，加大项目经常性稽查力度，确保工程质量、工作进度和资金安全。要压缩非生产项目，减缓资金的压力。在项目建设中，乔尔玛公司小麦深加工项目已进入钢架结构的招标，*16号小区的集中供热也进入锅炉招标阶段，必须抓紧抓好，尽快开工建设。*传染病医院、垦区法院审判综合楼、*市急救中心、连连通道路、边境*连部道路硬化，中心武器库建设，**至一营59公里道路，**34公里道路，四个小城镇建设的集中供热项目，*渠道防渗，新职工安置住房，**北湾至一营的边防公路，**出口75公里3级公路，**北湾至**的边防公路及查默公路等项目，都要列入建设计划，全面做好各项准备工作，尽快抓紧落实。
５、必须继续加快社会各项事业发展，优化社会事业资源的配置，实现可持续发展。要围绕经济建设这个中心，树立正确的理想信念，崇尚科学、破除迷信，加强爱国主义、社会主义、集体主义和艰苦奋斗精神的教育，培养和造就四有新人，形成文明健康、奋发向上的时代新风尚。要全面贯彻“科教兴*”战略，推动科技、教育与经济建设的紧密结合。要进一步繁荣社会主义文化事业，强化基层文化阵地和网络建设。要以提高文化水平，促进经济发展为目标，加强*文化、社区文化、企业文化等文化产业建设和文艺精品创作。要加快文化基础设施建设，大力培育文化市场，开展丰富多彩文化娱乐活动，丰富群众文化生活，提高群众文化修养，形成健康向上的精神风貌。卫生事业要以实施初级卫生保健为重点，提高医疗卫生服务质量，努力满足广大职工群众对医疗保健服务的需求。建立与经济发展水平相适应的医疗卫生体系、劳动就业体系和社会保障体系。特别是刚成立不久的中心*，要逐步实现优势资源包括人力资源的整合配备，把最好的的资源、最优的资源向中心*集中，向城镇集中。
６、必须继续坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，坚持不懈抓好党的建设。三个文明建设既相互制约又相互依存、相互促进。经济的发展为精神文明的进步提供物质基础，精神文明的进步又能动地促进经济的进一步发展，政治文明的发展又为物质文明和精神文明提供保障。我们既要全力抓好物质文明建设，又要下大力气抓好精神文明建设，坚持“两手抓，两手都要硬”，为经济发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。又要重视政治文明建设，为经济发展和社会进步奠定基础，创造环境。要加强精神文明建设，开展精神文明创建活动，提高职工群众的整体素质和精神面貌。最近我们对一些班子作了调整，普遍反映不错，现在关键就是要实干。扶贫挂钩工作组要加强对*班子成员的沟通和协调、指导，加强班子建设。要积极稳妥的推进中心*机构改革，逐步理顺中心*与进入中心*的关系，推进*事业的全面协调发展。
（二）求真务实，切实转变干部的思想作风和工作作风。求真务实，是我们党一直强调的问题，也是老百姓非常关心的问题。求真务实，关键在一个“真”和“实”字。我们不论做什么工作，都要以求真务实的精神，真抓实干，狠抓落实，切实把各项任务落到实处，一步一个脚印地做好工作，收到实效。就象我们抓扶贫挂钩工作一样，常抓不懈，总有成效。求真务实，即是一种思想作风也是一种工作状态，干什么事情，都要按照求真务实的要求，求真务实，狠抓落实，必须切实建立起抓工作落实的有效机制，包括组织措施、考核措施、评价措施、激励措施，形成制度保障，长效的机制。求真务实，狠抓落实，必须强化抓落实的具体措施。要突出重点，明确责任，赴下身子，强力推进。建立领导牵头，逐项分解，定期汇报，督促检查，公开通报，落实奖惩等一整套制度。同时要明确四个概念。一是数量概念，建立量化管理理念，将完成任务的时间、数量、质量意识贯彻工作的整个过程，克服工作的随意性，保证按时、保质保量完成任务。二是时间观念，要以最快的速度，获得最佳的效益。三是标准观念，所有的事情都要向一流看齐，都要高起点高标准抓落实。四是责任概念。要落实好目标责任制，干什么事都要有强列的责任意识，只有这样，才能一抓到底，抓出成效。
（三）抓学习，建立一个学习型的公务员队伍。机关各部局领导和干部是*各项方针政策的制定完善和组织实施者，机关领导干部的素质如何，直接关系到*的发展，所以作为*重要的人才资源和*的中坚力量，我们要不断地提高整体水平，适应新形势、新任务的要求。要不断加强学习，不断充实和更新知识，不断提高本领，树立终身学习的观念，这对于我们各级机关干部特别是部门领导干部特别重要，否则就会落伍。要努力提高公务员的现代行政理念。如果我们头脑中存有模糊甚至不正确的行政理念，就不可能在工作中真正贯彻好“三个代表”的要求，履行好行政职责。一是要有强烈地法制意识。大家必须充分认识到现代社会必须依法行政，必须严格按照职权法定的原则，依照法定程序实施行政行为；依法行政不单要接受群众监督，也要接受权力机关的监督、司法机关的监督和行政机关内部的监督；行政不当必然受到相应制裁。二是要有强烈地竞争意识。竞争是当今世界的显著特点。行政管理工作同其他工作一样，面临的竞争越来越大，越来越普遍。公务员竞争上岗、考试录用、公开选拔等等，都是方向性的做法，没有竞争意识，就难以适应现代公务员制度，难以有所作为。三是要有强烈地服务意识。我们主要的任务就是服务。机关领导干部是为经济、社会发展提供服务，做为广大人民群众服务的公仆，人民群众满意不满意是机关领导干部工作好坏的根本标准。要提高机关领导干部的管理能力。围绕科学决策能力、驾驭全局能力、依法行政能力、公共服务能力、开拓创新能力，构建公务员核心能力框架。围绕能力建设，全力打造学习型公务员队伍，使之认识到学习是一生都要做的事情，是参与更大范围竞争保持领先优势的必要手段，也是贯彻好“三个代表”重要思想的必要条件；使之懂得如何依法履行职责，严格照章办事，自觉接受监督，严格自我约束，提高宏观调控水平，提高工作效率。要提高机关领导干部的作风建设水平，通过有效措施，促进机关领导干部作风建设迈上新台阶，达到新高度，并能根据新情况、新问题，不断创新工作方式，改进工作作风。四是要有强烈地创新意识。新形势新任务要求我们各级领导干部必须具备创新意识，都要注意提高自身素质尤其是增强创新意识，才能适应新世纪新形势的需要。新思路新方法源于新思维新观念。推进经济发展，首先意味着我们领导干部要解放思想，更新观念，让思想冲破小农经济、计划经济根深蒂固的影响，实现思想的新跨越，树立一些新的思想观念。要把创新作为做好各项工作的重要动力和基本工作方法，才能自觉增强创新意识，提高创新能力。要注意研究吸取新的信息、新的知识。当今社会是信息知识爆炸的时代。我们只有怀着对新事物新信息新知识的敏感，以求知若渴的态度，加倍关注、研究、吸纳(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)新信息新知识，才能具有战略思维、世界眼光、前瞻意识，才能在探索解决现实矛盾的实践中增强创新意识和创新能力。
总的来说，从去年以来，扶贫帮因工作又有了新的进展，各方面的工作都取得了新的进步，但离*党委的要求还有差距。扶贫挂钩工作是一项长期的工作。我们各级领导干部一定要时刻牢记党的宗旨，充分认识做好扶贫挂钩工作的重要意义，按照“三个代表”的要求，时刻把广大职工群众的疾苦冷暖放在心上，切实搞好扶贫挂钩工作，为*的经济社会发展做出积极贡献。今年我*经济发展势头良好 ，我们一定要继续*结带领广大干部职工以饱满的精神和昂扬的斗志，趁势而上，为顺利实现我*的各项奋斗目标而不懈努力。
第18篇：在全县扶贫工作汇报会上的讲话
在全县扶贫工作汇报会上的讲话
同志们：
从昨天开始，我们利用两天时间召开扶贫工作汇报会，这是在全县扶贫工作进入攻坚拔寨的关键时期，县委、县政府召开的一次非常重要的会议，也是我县近年来规模最大、规格最高的一次扶贫专项会议，充分表明县委、县政府对脱贫攻坚工作的高度重视，也说明全县脱贫任务仍然繁重复杂，需要集中精力、凝聚合力、精准发力，进行再动员、再部署、再推进，确保如期完成脱贫任务。
脱贫攻坚是党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺，从中央到省、市，都把这项工作提到了前所未有的高度，围绕“扶持谁”“怎么扶”“谁来扶”等重大问题，安排部署越来越具体、工作要求越来越严格。特别是去年7月份，习近平总书记到宁夏、青海考察扶贫工作时再次强调，脱贫攻坚任务艰巨，已经到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作，切实做到脱真贫、真脱贫。在省第九次党代会、经济工作会上，克志书记和庆伟省长也明确要求，要抓脱贫质量，坚持领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实，多雪中送炭、少锦上添花，增强扶贫工作的精准性、实效性。
对于我们***而言，是国家级贫困县、环首都扶贫开发重
（2017年1月6日） 点县，贫困人口多、贫困面大，情况复杂，任务艰巨。去年以来，县委、县政府坚持“脱贫攻坚既是一项经济工作，又是一项政治任务，更是一项民生工程”工作理念，严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略，高起点谋划，全方位推进；各乡镇、各部门和232个驻村工作组按照“六个精准”要求，扎实推进“六个一批”，做了大量卓有成效的工作，也付出了很多艰辛和努力，整体工作取得了阶段性成果。但客观地讲，成绩值得肯定，但问题同样不可忽视。特别是经过市、县两级贫困退出评估验收之后，主要暴露出四方面问题：一是精力不集中。一些部门和乡镇、村的领导干部把扶贫只当成一般工作，没有作为政治任务、民生工程，思想不重视、认识不到位、态度不端正，没有与县委、县政府保持高度一致，精力没有全部聚焦到脱贫攻坚大局上。二是工作不平衡。同样的扶贫任务，有的乡镇搞的有声有色，措施有力，而有的乡镇就马马虎虎、标准不高，这次市里验收，全县有8个村没有通过初验，涉及6个乡镇，说明我们的工作还不扎实、不细致。包括驻村工作组，从汇报情况来看，有的工作组为村里办了很多实事好事，但有的工作组流于形式，帮扶成效不明显。三是精准不到位。体现在基础工作不牢固，包括档案资料、会议记录、收入核算等基础数据精细化程度不高，甚至缺项漏项、大而化之，影响了验收效果。四是亮点不明显。扶贫工作措施单一，仅停留在完成验收任务上，在产业培育、基础设施建设等方面缺乏特色和亮点，特别是我们原来创造的“六位一体”“股份合作”等经验做法，没有在去年的扶贫工作中体现出来。
目前，我县还有4.34万贫困人口，能不能实现全面建成小康社会目标，重在脱贫攻坚，难在脱贫攻坚。对此，大家一定要有清醒的认识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务，作为统揽农业农村工作的总抓手，不推不等不靠，举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。一会儿，**书记还要做重要讲话，大家要认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就扶贫工作讲几点意见。
一、要把迎接省级验收作为当前首要任务。目前，贫困退出市级验收已经全部完成，全县达到退出标准的共有56个村；省级验收将于春节前后启动，距现在已经不足1个月时间。这次省级验收将与年终考核一并进行，并首次引入第三方评估方式，主要核查贫困户退出7项指标和贫困村退出10项指标，以及党政领导班子和干部实绩4项指标，也就是产业扶贫覆盖情况、易地搬迁项目进度、财政扶贫资金支出进度和财政涉农资金整合成效；第三方评估指标有6项，包括新农合参合率、养老保险参保率、低保两线合
一、基础设施建设、驻村帮扶满意度和贫困识别退出准确率，涉及的内容非常多，也非常复杂。实事求是地讲，虽然我们通过了市里初验，但是对于这些考核指标，国家和省的要求标准是什么、我们自身有什么缺漏，还不敢说有百分之百的把握。因此，各乡镇和相关职能部门要利用春节前这段时间，针对56个村在自查验收中出现的问题，严格对照退出标准，抓紧整改完善，做好查漏补缺，重点抓好三项工作：一是进一步完善入户档案、会议记录等资料，认真梳理核实相关数据，做到细致详实、口径一致，确保验收中不出差错；二是财政、扶贫等部门要积极筹措资金，做好与金融机构对接，抓紧成立县、乡、村三级金融服务平台，1月11日前组建完毕；三是各驻村工作组要深入开展入户访贫和送温暖活动，做好与贫困户的交流沟通，提高群众满意度。在各项指标查漏补缺过程中，扶贫办要发挥好牵头抓总的作用，对各乡镇、各部门和驻村工作组多指导、多督促，确保每项工作、每项指标、每个数字都能经得起实践、群众和历史的检验，顺利通过省级验收。
二、要把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措。在“六个一批”中，产业扶贫是重中之重，只有真正把产业培育起来，才能从根本上解决大多数贫困人口的脱贫难题。结合近几年扶贫工作实践，要重点发展三大产业。一是光伏产业。要把光伏作为脱贫攻坚的兜底产业，按照“政府主导、市场运作”的思路，创新光伏电站建设和产业运作模式，建设一批分布式光伏电站和村级电站，实现全覆盖，通过收益补贴、特殊救助等方式，解决无劳动能力贫困户脱贫问题。二是特色种养加产业。引导贫困户调整种养结构，扶持发展蔬菜、中药材、张杂谷子、柴鸡、肉牛等产业。农业产业贫困户享受资金补贴只是基础，更重要的是要完善扶持政策，引进龙头企业，建设一批贫困人口参与度高的现代农业园区，大力发展农产品精深加工、仓储物流、农村电商等项目，延伸产业链条、提高产业附加值，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。三是乡村旅游产业。通过发展旅游带动贫困户脱贫致富，这是下一步努力方向。要结合百龙新雪国、海陀小镇、黑龙山森林公园文化生态旅游等项目，扶持贫困群众开办农家乐或利用自家宅院经营乡村旅馆、民宿，增加经营性收入；要引导有一定劳动能力、但自己创业有困难的群众到景区打工，或者从事旅游产品的加工销售，多渠道从旅游发展中受益。
不论是特色种养加，还是乡村旅游，要想贫困群众持续稳定增收，关键还是要将龙头企业和农户紧密联结起来，建立利益联结机制。要大力推广股份合作模式，引导鼓励贫困户以资金、土地、劳务等入股，参与企业生产经营；特别是要创新产业发展模式，变“资金到户”为“效益到户”，探索将扶贫资金或信贷资金提供给带动能力强、产业基础好的龙头企业或合作组织，并将资金折股量化到贫困户，享受股金分红。我们是股份合作模式的发源地，有很好的经验做法，扶贫办要进一步总结完善提高，今年重点在5个乡镇深入推广，为全县提供典型示范。
三、要把政策兜底作为脱贫攻坚的底线。对于丧失劳动能力的困难群体，在产业无法有效带动脱贫的情况下，必须通过社会保障进行兜底。一是推进教育和就业脱贫。实施好农村义务教育阶段学生营养改善计划，对高中、中职在读的建档立卡贫困家庭学生落实“三免一补”等优惠政策，减少教育支出。要鼓励贫困学生进入职中学习专业技能，掌握一技之长，达到一人就业、全家脱贫的效果。二是推进医疗救助脱贫。将基本医疗保险、大病保险和医疗救助结合起来，实行“一站式”报销，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，解决好因病致贫返贫问题。下周我们将要举行医院挂牌仪式，让贫困群众不出县就可以享受市级优质医疗服务，减轻外出就医负担。三是推进生态保护脱贫。将生态工程向贫困村倾斜，利用上级奖补资金，优先雇佣贫困户参与生态建设，增加务工收入。要结合生态脱贫，加快林业管护体制改革，从今年开始，雇佣的护林员要履行护林、防火、禁牧三项职责，责任落实不到位的，扣发工资；同时要推动监管责任下移，由乡、村两级负责护林员管理，林业部门只负责督导检查，让护林员既实现增收致富，又能切实发挥好生态管护作用。四是推进社会保障脱贫。落实低保线和贫困线“两线合一”政策，将民政部门救助资金与光伏电站收益统筹使用，对因突发因素致贫的特殊贫困人口实行临时救助，把有特殊困难的贫困人口牢牢绑定在社会保障网上。
四、要把美丽乡村建设和易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要内容。当前，基础设施落后已经成为影响贫困退出、群众增收脱贫的重要因素，要创新思路，加大政策倾斜力度，将基础设施脱贫与美丽乡村建设结合起来，集中力量实施好硬化、绿化、美化、自来水入户四大工程，利用两年时间，实现232个贫困村全覆盖。农工部、扶贫办要和各乡镇做好沟通衔接，抓紧制定具体工作方案和推进计划，每个村建多少、怎么建、达到什么标准，都要落实到具体项目上，统一打捆包装上报，争跑落实建设资金；同时要及时启动工程设计、招投标等前期工作，确保天气转暖后能全面开工建设。关于易地扶贫搬迁，要加快君子堡、半壁店、松树堡3处集中安置区建设，年内全部竣工，配套完善农田水利等基础设施，实现“搬得出、稳得住、能致富”。
脱贫攻坚是当前和今后一个时期的重大政治任务，必须要用全局理念推动工作落实，把职责抗在肩上，把任务抓在手中，强化三个保障。一是强化组织保障。向贫困发起总攻，实现全面小康，关键在于责任落实。要建立县级领导包乡镇、部门包村、干部包户的扶贫工作机制，各乡镇、各部门“一把手”要切实担起责任，自我加压、主动作为，带头包村联户、带头走访调研，帮助贫困村、贫困户出注意、想办法、促脱贫。同时，省委办公厅刚下发了市级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法，扶贫办要认真学习，研究制定加强全县扶贫工作的相关意见和考核办法，作为考核各乡镇、各部门的主要依据，对没有完成减贫任务的乡镇和没有完成帮扶任务、行业扶贫任务的部门严格问责问效。二是强化资金保障。扶贫专项资金、涉农资金的使用是脱贫攻坚能否取得实效的关键。去年，中央和省已经下发了关于涉农资金统筹整合的意见，扶贫办要进一步完善配套实施细则。从今年开始，所有涉农资金使用必须服从全县扶贫大局，凡是有资金来源渠道的部门，要提前与扶贫办做好沟通，资金由县扶贫开发工作领导小组统一调配、统筹使用，以规划定项目、以项目定资金，集中力量办实事，握紧拳头保重点，真正把钱用在“刀刃”上。三是强化队伍保障。脱贫攻坚是全面战役、系统工程，必须凝聚起最广泛的力量。今天省、市驻村工作组组长和县驻村单位负责人都参加了会议，希望大家带着责任、带着感情做好帮扶工作，把贫困群众当亲人，充分发挥各自优势，积极帮助引资金、引项目、引产业，让群众看得到、感受到帮扶工作成效，用实际行动干出实实在在的成绩。
同志们，打赢脱贫攻坚战，是中央和省、市的明确要求，是县委、县政府的必成目标，是全县30万人民的强烈愿望，各级各部门要以夙兴夜寐的精神状态、从严从实的工作作风，进一步坚定信心、解放思想、强化举措、担当实干，为与全国全省同步建成小康社会奠定坚实基础! 谢谢大家。
第19篇：畜牧业劳务输出扶贫攻坚工作会议讲话
在**县**年畜牧业 劳务输出 扶贫攻坚工作会议
讲话
同志们：
今天，我们在这里组织召开我县**年畜牧业、劳务创收暨扶贫攻坚工作会议。会前，县委杨书记对开好此次会议非常重视，并做了重要指示。今天县四套班子在家领导全部参加会议，这也表明县委、县人民政府对做好以上三项工作的坚强决心。
这
次会议的主要任务是: 深入贯彻落实县委第十一届四次全体（扩大）会议精神，以2015年实现城乡居民人均收入较2010年翻一番为目标，动员全县各级各部门统一思想、提高认识、把握重点，切实把畜牧业、劳务输出、扶贫攻坚作为**年乃至今后一个时期我县农业农村工作重中之重来谋划和推动，力促农业增效、农民增收。在这里也给各乡镇场和各部门提个要求，今后我们做工作就三句话：做什么、怎么做、效果是什么。今天的会议就是解决做什么和怎么做的问题，其他农业农村常规性的工作，我们等地区农业农村工作会议召开之后，再进行安排部署。下面，我就以上三项重点工作，讲几点意见和想法：
一、认清形势，找准差距在哪里
近年来，依托国家政策扶持，我们主动作为，积极探索，我县农业农村经济持续发展，种植业结构不断优化、农业产业化稳步推进、安居富民工程取得实效、农牧民人均收入稳步提升，农村面貌发生了新变化。党的十八大召开以后，中央提出了到2020年全国城乡居民人均纯收入较2010年翻一番的宏伟目标，自治区、地区提出到2015年就要实现城乡居民人均纯收入较2010年翻一番的目标。从我县实际来看，存在的主要困难是如何实现农牧民增收翻一番。从农牧民人均纯收入来看：2010年地区八县一市农牧民人均纯收入为6000元，到2015年翻一番将达到12000元，**年地区农牧民人均纯收入为8266元，到2015年实现翻一番的目标，年均增长1300元以上。2010年我县农牧民人均纯收入5088元，到2015年实现翻一番达到10176元。去年我县农牧民人均纯收入7412元，按照每年1200元的增长，到2015年我们可以达到11042元以上，可以超额完成目标，但和地区的12000元目标还差958元。如果要实现地区12000元的目标，我们就必须保证农牧民纯收入每年增加1679元以上，这就要比其他县市每年多增收将近400元。根据自治区提出的“到2015年，力争自治区三分之一的县市农牧民人均纯收入超过1.5万元”的发展目标，经地区初步测算，只有阿克苏、温宿、阿瓦提和沙雅4个县市可以实现这一目标。按照每年1200元的增长核算，到2015年我县与上述4个县市的差距为3958元。即使我县按照每年1679元以上的增速达到12000元的目标，与自治区1.5万元的标准仍有3000元的差距。从上述数据对比来看，我们的差距在逐年被拉大。如果我们依然墨守成规，而不去想办法、解难题，单就农牧民增收这一项，我们将会被其他兄弟县市甩得很远，就会拖全县经济社会跨越式发展的后腿。从农牧民人均纯收入的构成来分析：**年地区农牧民人均纯收入是8266元，增长幅度19.9%，增幅1371元。从构成上来看，地区同比增加的1371元主要来源于以下产业。一是农业，贡献了161元；二是林业，贡献了641元；三是畜牧业，贡献了213元；四是农村二产，贡献了43元；五是三产，贡献了43元，六是劳务输出，贡献了190元；七是从集体经济再分配收入，贡献80元。反观**，**年我县农牧民人均纯收入是7412元，增长幅度21.7%，增幅1321元。从构成上来看，我县同比增加的1321元主要来源于以下产业。一是农业，贡献了244元，高于地区83元；二是林业，贡献了98元，低于地区543元；三是畜牧业，贡献了310元，高于97元；四是农村二产，贡献了59元；五是三产，贡献了160元，六是劳务输出，贡献了331元，高于地区141元；七是从集体经济再分配收入，贡献109元。八是渔业，贡献了10元。我们的优势产业是畜牧业、劳务输出、三产服务业。我们的劣势是林果业和种植业。究其原因：一是受地理位置、气候等因素制约，我县林果业受低温冻害非常严重，实现大发展、大突破风险巨大，几无可能。种植业方面，随着我县农作物单产水平的不断提高，种植业通过增加产量来实现大幅度增收的空间也不大。加之番茄、马铃薯、色素辣椒等特色农产品价格受市场波动的风险不断加大，通过扩大销售收入实现增收空间较小。二是由于受历史、自然条件等诸多因素影响，我县农村还存在大量贫困人口，点多、线长、面广，按照国家最新2300元的贫困线标准，我们仍有19605户66117名群众在贫困线以下，**年我们仅实现7136人脱贫，可以说我县扶贫攻坚任务非常繁重。但我县也有自身独特的发展优势：一是畜牧业方面。当前我县畜牧业发展正处于由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期，饲草料资源丰富，
粮多、草好、秸秆丰、水充足，农牧民又具备传统的养殖基础、有一定的养殖技术，畜牧业发展潜力很大，后劲很足。二是劳务输出方面。随着新疆大开发、大建设、大发展的持续推进，疆内用工需求不断增加，农民工工资持续上涨。同时随着我县新型工业化、新型城镇化的快速推进，大企业、大集团、大项目相继落户，产业工人需求量不断增加，餐饮、运输等生产性服务业
用工不断增多，通过劳务输出增收致富的潜力很大。三是扶贫攻坚方面。消除贫困，帮助贫困农民脱贫致富，是全县各级领导干部义不容辞的责任和义务，只有使全县19605户群众实现脱贫，我们才能实现共同富裕，才能实现党的十八大提出的“全面建成小康社会”的宏伟蓝图。正是基于以上分析和认识，将畜牧业、劳务创收和扶贫攻坚工作作为今后一个时期农业和农村工作的重中之重和主攻方向是符合**实际的，是切实可行的。
二、找准突破口，明白我们怎么做
畜牧业方面我县是传统畜牧业大县，做大做强畜牧业，我们有很大的发展优势，同时，近年来，随着牛羊肉价格的持续上涨，也为我县畜牧业提供难得的发展机遇。但不可否认的是，我县畜牧业还存在饲养方式落后、牲畜出栏率和商品率低、还没有将这一优势发挥出来，**年，我县要重点以肉羊产业为突破口，通过外购能繁母畜、品种改良、育肥增产等措施，在扩大肉羊养殖规模，缩短育肥周期，提高出栏率上下工夫。同时统筹兼顾，做好疫病防治、家禽养殖等常规性工作，力争全年完成牲畜存栏102.3万头（只）；出栏牲畜62.85万头（只）;肉类总产2.51万吨，产奶0.52万吨，禽蛋产量0.17万吨。全县实现畜牧业总收入10.12亿元，同比增2.34亿元，人均畜牧业纯收入达到2505元，同比增350元以上，增幅12.8%。
一是继续实施“安居增畜”工程。以实施“富民安居”和“牧民定居”工程为契机，在保证乡办牧场、乡镇生产母畜不混杂退化的前提下千方百计增加生产母畜数量，扩大养殖规模，不断提高可繁母畜存栏数量。继续实施“优质生产母畜外购”计划，加大投资及政策扶持力度，今年我县继续投入5000万元政府财政贴息贷款资金用于畜牧业发展，其中：1500万元用于养殖小区建设，3500元用于扶持养殖大户。对外购能繁母畜，县财政按照50%比例进行贴息，年内完成外购优质生产母畜6.66万头（只）,力争年末生产母畜达到65.39万头（只）以上。各乡镇场要采取强有力的生产母畜保护措施，严禁宰杀生产母畜、保护幼龄母畜、控制生产母畜和幼龄母畜上市交易，力争能繁母畜比例由62.3％提高到65％。
二是大力实施“牛羊育肥增产工程”。按照自治区肉牛肉羊产业发展规划，以标准化、规模化育肥为切入点,利用草原牧区草畜平衡和季节性转移出的超载架子畜，推行“统一购销、分散养殖、大进大出、快育快出”的育肥周转模式,形成“牧区阶段饲养、农区和城郊异地育肥”的良性循环，组织当地畜源，开展就近就地育肥，实现二次增产增效。同时利用国家扶持标准化规模养殖和扶持菜篮子工程的大好机遇，采取“以奖代补、以奖代投”等多种形式，扶持、打造一批标准化规模牛羊育肥场（户），力争年内育肥出栏5000只羊的标准化规模育肥示范场1个、年育肥出栏1000只羊的标准化规模育肥场（户）3个；年育肥出栏500头牛的标准化规模育肥示范场（户）2个、年育肥出栏100头牛的标准化规模育肥场（户）8个。全县育肥牛3.92万头以上,育肥绵山羊43.24万只以上，绵山羊当年产羔当年育肥出栏达50%以上。
三是加强畜禽品种改良工程建设。要积极争取国家、自治区种畜购置补贴，扩大补贴范围，重点抓好县种羊场的种公羊生产，配齐配足配种站点有设备及工作人员。要继续推广冻精冷配、性控冻精等先进畜禽良繁技术，加强肉羊改良的科技支撑力度，积极开展绵羊胚胎移植，加快纯种肉羊繁育和优质种羊生产，全面提高良种畜比例。年内完成绵羊胚胎移植250只，购进德美肉用种羊300只，改良肉绵羊5万只，推广肉羊改良示范村20个，培育肉羊改良繁育示范户409户。积极推广家禽“统一孵化、集中育雏、集中免疫、分散饲养”的全程免疫模式，发展农林牧相结合的生态养殖模式，年内力争出栏家禽377万羽以上，孵化、外购鸡苗达350万羽以上，其中集中育雏330万羽。要按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，全面推进优势区域和主产区的畜禽养殖标准化示范创建工作，重点抓好圈舍、水电路、饲养与环境控制等生产设施设备建设和“良种良法良料”配套。年内完成赛里木镇（2个）、**镇、察尔齐镇共4个标准化规模化肉羊养殖示范小区新建工作，6月底前全面完成80户棚圈、防疫室、配种室、饲料车间等一期工程建设，确保每个养殖小区年出栏肉羊达1万只以上。从县财政贴息贷款规模总额中安排1500万元作为肉羊标准化养殖小区建设资金以扶持进驻养殖小区的养殖户。
劳务输出方面今天我们召集四套班子领导和部门领导开会，就是要明确，劳务输出包括扶贫攻坚工作，是事关全县16万农牧民增收致富的全局性工作，千斤重担大家挑、人人身上有指标。做好劳务输出工作简单地说就是：掌握务工信息-做好宣传发动-强化技能培训-加大转移输出-务工增收致富几个环节。去年，我们积极探索建立了劳务输出“112”市场化运作模式，各乡镇均成立了新型劳务输出合作组织，积极动员组织农村富裕劳动力有序转移，取得了一定的成绩，农牧民群众也尝到了劳务输出的甜头。但仍然有大部分农牧民群众因缺乏技术、顾土恋家不愿意走出去，部分群众还存在思想懒惰、等靠要思想严重等问题，同时，由于我们宣传工作不到位、运转机制不流畅、就业务工信息不灵、个别乡镇场领导不够重视、办法不多等诸多问题，没有充分发挥劳务促增收的作用。**年，县委杨书记在县委扩大会议《主题报告》中提出“11+X”运作模式，我们要严格按照县委杨书记要求，全力以赴解决以上问题，真正将劳务输出做大做强，力争完成农村富余劳动力转移就业3.8万人，其中：长期务工1.1万人，季节性转移输出2.7万人，实现劳务创收2亿元以上，人均劳务创收同比增300元以上。
（一）摸清底数、做好宣传。今年，要力避底数不清的情况，各乡镇要从元月中旬开始，利用十天时间，安排专门力量对本乡镇农村富余劳动力情况进行挨家挨户入户调查摸底，全面掌握本乡镇富余劳动力人数、男女比例、就业意向、转移动向及本乡镇外出务工人员分布情况，特别是对本乡镇的贫困户、低保户、无畜户要重点关注，逐步建立起统一的农村富余劳动力资源台帐，实行动态管理。同时，要利用冬闲时间，积极组织本乡镇“务工之星”进行宣传引导和经验交流，切实转变农牧民群众不愿意走出去的思想，营造良好的宣传氛围。
（二）明确任务、多方协助。县四套班子领导要高度重视，县住建、水利、人力资源和社会保障局、煤炭局等部门和单位要对口开展就业信息收集工作，摸清与本单位相关的企业和建设项目所需工种以及使用本地农民工情况并建立用工信息档案，县内工矿、煤炭、建筑等企业要切实履行社会责任，主动把我县农民向产业工人转变的历史重任担当起来，拿出一部分合适的岗位去接纳、培训、帮教、转移农民工。从今年开始，全县所有单位在实施项目和承包建设项目时，解决当地用工不得少于50%。这是硬指标，所有单位必须要坚决执行。所有单位的任务在责任书中已经明确，在这我将几个重点部门和行业分工说一下：
1、煤矿企业用工，责任领导陈宏，责任单位：煤炭局，责任人杨天军；主要任务：及时掌握全县煤矿企业用工信息，并及时向劳务输出办反馈，各乡镇场按照按需培训的原则，做好培训输送等工作。
2、园区企业用工，责任领导王莉萍，责任单位：园区、**镇、米吉克乡、大桥乡，责任人：王中华、李新斌、汪连江、张兵恒；
3、城市建设、建筑企业、园林绿化用工，责任领导张建林、蒋加强，责任单位：建设局、**镇、环卫办，责任人：李新斌、申凤鸣；
4、全县水利工程及水利设施用工，责任领导：胡安江•居努斯、崔海岗；责任单位:水利局；具体要求：今后所有水利工程和水利设施建设项目本地用工不得低于70%。
5、阿克苏纺织工业城用工，责任领导：张耘收，责任单位：妇联，责任人：古丽拜克然木•艾则孜，主要任务：及时与阿克苏纺织工业城用工企业联系，做好企业用工信息收集，及时与各乡镇场对接，并积极协助乡镇做好输出组织引导工作。
6、安居富民用工，责任领导：黄保新，责任单位：各乡镇场、安居富民办，责任人：各乡镇场党委书记、阿斯卡尔•哈太克；具体要求：**年我县各乡镇场安居富民工程建设，本乡镇场或本地用工不得低于70%。
7、畜牧业养殖小区建设，责任领导：黄保新，责任单位：相关乡镇场、畜牧局，责任人：乡镇场党委书记、艾尔肯•依不拉音；
8、全县范围内宾馆、餐饮服务业用工，责任领导张润德、阿依先木•吉力力，责任单位：食品药品监督管理局、工商局、卫生局，责任人：段文峰、赵鹏、冯克荣；
9、前往乌鲁木齐市、库尔勒市等疆内外用工，责任领导张耘收，责任单位：人力资源和社会保障局，责任人：郑光喜；主要任务：从全县范围内筛选祖籍在乌鲁木齐、库尔勒、阿克苏及库车等地并熟悉当地情况，在我县工作2-3年以上的人员，组成劳务输出外派工作组，专门负责收集当地就业务工信息，畅通信息渠道。
（三）强化培训、提升技能。把强化培训、提高就业技能作为**年农村富余劳动力转移就业工作的重中之重。要根据本地农村富余劳动力的实际情况，坚持系统培训与短期培训相结合、理论教学与实际操作相结合，做到培训时限以短期为主，培训形式以操作为主，培训内容以实用为主，尽可能地到田间地头、到施工现场开展培训，边生产、边示范，边施工、边培训，使农民一看就懂，一学就会。要根据企业用工需求，组织开展以煤炭采掘工、煤焦冶炼工、机械工、电焊工、车钳工、砖瓦工、木工、机电维修工、裁剪缝纫、美容美发、家政服务、烹饪、手工艺品制作、保安、宾馆(酒店)餐饮服务等工种为主要内容的实用技能培训。同时，要组织开展职业技能鉴定、法律法规、职业道德、组织纪律及种植业、养殖业、设施农业和现化农业等新科技、新技术和农产品营销等实用技术培训，提高稳定就业能力。要完善配套政策，并在优惠政策上给予适当倾斜，各相关部门要严禁向农民工乱收费，坚决取消针对农民工就业的有关收费项目，保障外出务工、经商农户的合法权益，使外出务工的农民放心在外赚钱。要依托在外务工的“劳务带头人”、“劳务能人”，开展带动式输出，坚持把就地输转一批、季节性输出一批、能人带动输转一批、有组织输出一批作为输出的主要形式，扩大和稳定劳务输出的规模和渠道。在输出行业上要打破“工种单一”现状，把握家政服务、建筑施工、园艺苗圃、物业管理、服务加工、饮食服务等行业对劳动力需求增大的机遇，拓展新的就业领域，实现我县劳务就业领域的多元化。
扶贫攻坚方面**年，全县力争完成贫困户脱贫3246户、12588人，其中：专项扶贫完成1025户、4612人，对口扶贫完成807户、2828人，乡镇扶贫完成1414户、5148人。
一是以整村推进为抓手，破解贫困村发展瓶颈。“整村推进”是经过多年实践探索出来的扶贫开发成功模式。各乡镇、各单位要立足于消除制约贫困村发展的突出问题，按照“政府统筹，资源整合，综合开发，持续发展”的思路，大力实施整村推进，着力抓好以水、电、路等为重点的基础设施建设，以“一村一品”为重点的产业开发建设，以“九通、九有、九能”为重点的村居环境建设，改善帮扶村基础设施建设和提高贫困群众生产、生活条件，努力把贫困村建成功能齐全、产业发展、环境优美、文明和谐的社会主义新村。年内要在5个山区扶贫开发重点村和3个平原扶贫开发重点村开展整村推进工作，整村推进验收1个村。
二是以产业扶贫为重点，增加农民收入。要增加贫困户收入，彻底消除贫困，核心在于贫困户要有稳定的产业支撑。因此，各镇场、各部门要围绕农民增收抓好产业开发工作，着力培育农民收入增长点。要以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，大力扶持区域优势产业，建设现代农业示范园区，培育扶贫龙头企业，发展农民合作经济组织，以大项目带动增加农民收入，以大产业覆盖增加农民收入，以大培训转移增加农民收入，帮助贫困户发展庭院经济、发展畜牧业，积极引导贫困户劳务创收。要加大项目申报工作，根据乡村户的实际需要和意愿，选择最紧迫和最需要解决的困难问题进行项目申报。年内力争完成上级财政扶贫资金800万元以上，重点用于项目村的产业开发、基础设施建设和环境改善。相关乡镇和部门要逐村逐户确定扶持项目，制定实施计划和方案，做到工作到村、扶贫到户，确保项目村面貌有根本性改变，贫困户能稳定脱贫。
三是以智力扶贫为抓手，提高贫困人口发展能力。自我发展能力低是我县贫困人口致贫主要内因。因此，我们必须要从长远和治本的角度，将智力扶贫放在更加重要的位置，全方位、多层次提高贫困人口的综合素质，不断增强扶贫对象自我发展能力。要整合培训资源，统筹开展就业培训、人人技能工程等培训活动，努力提高贫困劳动力转移就业和自主创业能力；要完善农村科技推广服务体系，广泛引进、推广农业新品种、新技术，为贫困人口发展产业提供科技支撑；要加大贫困家庭子女教育扶贫力度，扩大农村贫困大学生助学规模，助其完成学业，用知识改变命运。各乡镇场要以扶贫攻坚为己任，积极协调解决贫困户在资金、技术、销售、劳务创收等生产方面存在的实际困难，着力提升其自我发展能力。
四是以社会扶贫为平台，构建大扶贫工作格局。要继续吸纳更多社会力量参与扶贫开发，形成多方参与、多措并举的社会扶贫新格局。各参扶部门、单位和企业要长远考虑帮助贫困群众脱贫致富的方式方法，更多地在助农增收和增强自我发展能力上为贫困群众出主意、想办法、争项目、投资金，着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。要加强对新一轮扶贫开发重点村定点帮扶工作的领导，强化定点帮扶责任意识，转变帮扶方式，努力把“救济式”社会扶贫向“开发式”社会扶贫转变，变“输血”为“造血”，杜绝“一袋米、一袋面、一桶油”的扶贫做法，切实提高社会帮扶工作效益。财政、民政、交通、扶贫、教育、劳动保障、卫生、农业、科技、司法等部门要加强沟通与协作，在农村逐步形成以最低生活保障制度为基础，教育救助、灾害救助和法律援助相结合的农村社会保障体系。各单位要拓宽帮扶领域，发挥部门在增加农民收入、加强村级组织建设、维护社会稳定、改善基础设施、培训农牧民、发展壮大集体经济等方面的优势，项目设计、资金争取要向贫困村集中，不断加大对重点村的人力、财力、智力的支持力度，切实做到不脱贫，不脱钩，努力为贫困村多做贡献。力争年内使帮扶对象人均收入提高至2300元以上，千方百计地完成57个村807户、2828人的脱贫任务。
三、真抓实干，明白我们靠什么
各级党委、政府要切实把畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚工作摆在全部工作的重中之重，加强领导，狠抓落实，努力在全社会形成关心、参与、支持畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚工作的良好工作格局。
一是强化组织领导。各乡镇场和各单位要牢固树立政治意识和大局观念，按照县级抓点、部门包点、乡镇出亮点的原则，建立行政首长负责制，都要成立相应的领导小组，拿出具体的规划、措施和方案，任务要落实到人头，同时有联系点的县级领导要切实负起责任来，确保各项工作落到实处。从今年起，实行县级领导按分管行业、分管单位牵头负责抓劳务创收、扶贫攻坚工作责任制，行业、单位要根据工作和行业性质、特点，全力支持推动劳务创收和扶贫攻坚工作，在提供就业岗位、抓好就业培训、营造务工氛围等诸多方面发挥好协调关系、配合联动、主动作为的强大合力，形成全社会共同推动的生动局面。各乡镇的劳务创收工作乡镇党委书记是第一责任人，亲自抓落实，畜牧业和扶贫攻坚工作乡镇场长是第一责任人，亲自抓落实；县直单位的劳务创收和扶贫工作由单位主要领导为第一责任人，具体部署、安排本单位的劳务创收和扶贫工作。各级领导要坚持亲自安排部署、亲自督促检查、亲自协调指导，经常深入农村做全面的调查研究，真正掌握农村的真实情况，了解农民的愿望和要求，认真研究制定和落实推动畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚工作的具体措施。
二是形成工作合力。畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚是相互关联、促农增收的工程，是实现兴县富民，共同富裕的重要途径，是全社会、各级单位、全体人民的共同事业。这三项工作不是某个人或某一部门能够独立完成的工作，也不是仅靠农口单位能完成的工作，而是需要全社会的关心、关注和参与，每个乡镇、每个单位都有任务。为此，各级各单位一定要加大工作力度，从组织上，措施上、资金上捆绑方方面面的力量，把此当成农村工作头等要务来抓，水利、交通、住建、重点龙头企业等单位工程建设项目使用当地农民工要确保在50%以上，真正形成关心农业、关爱农民、服务农村的良好格局，为实现农民增收做出努力。
三是健全考核机制。县畜牧兽医局、劳务办、扶贫办要根据工作的重点，拿出具体的考核方案，加强日常督查，定期分析形势，及时解决问题。畜牧业要把提高存栏率、出栏率及增加生产母畜（地区外购买）、肉羊养殖作为考核重点，劳务创收要把长期、稳定转移、创收额及用本县农民工数量作为考核重点，扶贫要把智力扶贫、技术扶贫、项目扶贫、年底脱贫数作为考核重点，实行一月一督查，一季一考核，同时根据各项工作的重点、亮点每季度召开一次现场观摩会，第四季度考核将在10月底前进行。对于工作积极主动、成效显著的责任单位,县上将在年底目标考核工作中给予加分并进行表彰奖励;对于工作不力的责任单位,在年底目标考核工作中给予扣分，同时单位及主要领导不得评优,确保各项工作取得预期成效。
同志们，做好当前和今后一个时期的农村工作及劳务创收、畜牧业、扶贫工作，事关社会安定，事关人民福祉，对保持我县农村经济发展良好势头和实现跨越式发展、社会长治久安至关重要。让我们在县委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，把握“稳中求进，提速增效”工作总基调，以实施“农牧业现代化提质增效”工程为总抓手，增强主体意识，发挥引领作用，践行“四干”精神，谋划“全盘”不叫苦，服务“三农”不言累，进一步振奋精神，攻坚克难，务实苦干，开拓进取，为全面实现“十二五”目标而努力奋斗！
第20篇：在扶贫攻坚誓师大会上的讲话(基层党建)
抓好组织建设 促进扶贫攻坚
——在全县三年整体脱贫重点工作誓师大会上的发言
×××组织部部长 ×××
各位领导、同志们：
推进全县经济社会全面发展，关键在基层组织、关键在党员干部。作为组织部门，在全县推进扶贫开发的非常时期，我们将采取更加有力的措施，进一步扎实抓紧抓好基层组织、领导班子和干部队伍“三项建设”，奋力为打好脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。
一、抓紧基层组织建设，努力打好发展基础
一是开展基层党组织联动促脱贫活动。采取部门党支部联系产业或企业、科级党员领导联系示范户、党员联系项目农户、每村建立一个以上基地的“三联一建”模式，在县、乡、村基层党组织中全面推行创先争优促发展活动，上下联动推动三年整体脱贫工作。
二是推行村级组织拉动促脱贫管理。明确村“九大组织”和村干部抓整体脱贫工作职责，每村与乡镇签订整体脱贫目标考核责任书，把扶贫攻坚的任务目标落实到村，落实到村干，并严格执行考核与绩效工资挂钩管理制度，全面拉动村级组织共同抓三年整体脱贫，形成强大工作合力。
三是实施党员创业示范带动促脱贫工程。在××个村党支部全面推行支部书记创业模范带动目标卡、党员创业率先带动行动卡的党员规范管理，把整体脱贫纳入基层党建有形化建设体系。围绕整体脱贫重点工作，结合农村“党员创业带富”工程建设，深入实施党员“五个一”（即：提一条合理建议、传一门适用技
术、建一个产业基地、帮一户项目农户、做一名先进模范）活动，全力发挥党员的示范带动作用。
二、抓好领导班子建设，着力增强发展能力
首先，明确党组班子督导职责。出台规范党组运转工作的实施意见，建立健全党组工作体制机制，明确把整体脱贫工作列入党组督促本部门行政班子、党员干部具体落实的职责，开展部门进度情况定期通报制，执行末位工作责任追究制，促使各部门工作进一步提速增效。
其次，加强发展型行政班子建设。紧紧围绕适应整体脱贫工作的需要，坚持以实绩论英才、凭实绩用干部，及时对工作滞后、执行力弱、绩效平平的科级干部进行调整，大力把能发展、善管理、绩效突出、群众公认的干部选配进部门行政领导班子，强化班子的发展功能，提升领导干部的工作执行力。
再次，健全领导班子考核评比奖惩机制。制定部门领导班子重点工作专项考核奖惩制度，把整体脱贫工作列为项目攻坚考核重点，认真开展日常考核和年度考核工作，严格执行考核评比结果情况通报、突出绩效表彰激励和末位谈话警告问责等制度，用超常的措施切实解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题，努力形成在整体脱贫工作中增比进位、创先争优的崭新局面。
三、抓实干部队伍建设，奋力提高发展效率
一是加大党员干部培训力度。利用中央、省、州扶贫工作队帮扶、省直部门挂帮、省州有关部门“四帮四促”的契机，整合县级开展相关产业、就业、创业的培训资源，及时多形式组织开展业务学习、技能培训、外出考察，通过学政策、学技术、学思路、学管理、学干劲，借鉴先进经验做法，科学谋划和提速推进我县整体脱贫步伐，奋力为提高发展效率打好基础。
二是全面推行干部绩效考核。出台行政事业单位工作人员绩效考核实施办法，通过县级考核科级领导、部门考核干部职工的方式，设定各部门落实上级安排的整体脱贫等各项任务、各项业务工作指标等单位职责，量化每个部门、每个岗位的考核指标，对绩效情况实行不定期督查和定期考核，并推行实绩公议公示和满意度测评，考核等次结果作为奖励先进、鞭策平庸、淘汰落后的依据，促使机关单位干部增强紧迫感和责任感，激发工作活力，提高工作效能。
三是大力选用发展型干部。在机关单位，把是否抓好整体脱贫工作作为衡量各级党员干部抓发展能力的重要标准，推行一线考核、实绩考核，努力做到在抓脱贫发展中发现干部、培养干部、考核干部、使用干部，使整体脱贫工作成为考验干部、选拔干部的重要平台。在村级组织，及时把落实整体脱贫工作较差的村干换下来，大力选用讲政治、素质高、懂经营、善管理的乡土人才、回村大中专生、退伍军人等能人担任村干部，积极为推进扶贫攻坚提供人才保障。
四是加强干部作风建设。把认真执行作风行为规范“四要十不准”贯穿于落实整体脱贫工作的全过程，及时在各系统、各部门明确作风建设监督员实行平时监督，组建督导组、暗访组进行定期不定期明查暗访、考核管理和评议监督，出现执行不力、阳奉阴违、屡禁不止的部门，对其负责人和有关责任人进行组织处理，促使各级各部门进一步转变职能、提高效率、干事创业、简政放权，不断规范干部行为和提升工作效能，有效推进脱贫攻坚进程。
