在全区创建国家森林城市
暨林业工作会议上的讲话
韩方
（2010年12月28日）
同志们：
区委、区政府在造林绿化的关键时期召开这次会议，目的是认真贯彻落实全市创建国家森林城市暨林业工作全面动员推进大会精神，抢抓有利时机，全力冲刺明年创森目标，持续推进林业发展。刚才，朱区长对去冬以来的创森和林业工作进行了回顾，对明年和当前重点工作进行了部署；区政府与各镇（街道）签订了责任状，各镇（街道）要认真抓好落实，确保全面完成各项目标任务。下面，我就创森和林业工作再简要地讲几点意见：
一、科学研判，准确把握创森和林业工作的新形势
12月13日，市委、市政府召开了创建国家森林城市暨林业工作全面动员推进大会，对明年创森重点工作和“十二五”林业发展目标进行了全面部署。全区各级务必进一步认清形势，切实增强做好创森和林业工作的紧迫感、责任感和使命感。
1、创森已进入冲刺新阶段，时不我待。对照“三年创建、1
力争两年完成”的预期目标，2011年是全市创建国家森林城市的冲刺之年，4月份将迎接国家林业局专家组的检查验收，能否顺利摘取“四城同创”的第一块金牌，最后几个月的冲刺十分关键。各镇（街道）、区各有关部门要抢抓序时、细化目标、落实责任、全力以赴，做到思想再统
一、认识再提高、措施再靠实，主攻创森工作重点工程和薄弱环节，全力夺取创森攻坚战的最后胜利。
2、邗江已成为创森主战场，责任重大。2010年扬州市创森造林任务1190.7公顷，我区为403.6公顷，占三分之一；全市8个出入口绿化提升工程，我区有4个，占二分之一；2011年，市政府下达我区的任务是新增造林面积1.6万亩，其中，文昌西路绿化提升是全市创森的重点工程，环城高速公路绿化带建设的大部分任务在邗江，可谓时间紧、任务重、要求高。全区各级要进一步强化主人公意识、共建意识和奉献意识，努力为全市创森工作再作新贡献。
3、林业已成为生态支撑点，意义深远。区委十届十次全会明确提出，要大力推进以“绿色工厂、绿色园区、绿色城镇、绿色村庄”为重点的“绿色邗江”建设，打造“天蓝、水清、地绿、景秀”的优美生态环境。森林作为有生命力的基础设施，在生态邗江建设中，扮演着不可或缺的角色；良好的生态环境、较高的森林覆盖率，是基本现代化和幸福新邗江的重要指标。林业的健康持续发展，需要全区各级齐心协力、共同推动。
二、深挖潜力，准确把握创森和林业工作的新要求
2011年创森和林业的重点工作，朱区长已作了全面部署，下面我再强调几点：
一是抓扩面，着力拓展造林空间。一要规划建绿。进一步做好绿化规划，提升绿化在城市建设、园区建设和重点工程建设规划中的比重和层次，实行同步规划、同步施工、同步验收。新建项目要实行绿色图章制度，没有绿化规划或绿化面积预留不足的项目一律不得开工建设。二要见缝插绿。继续实施“五沿”、“五进”战略，做到见缝插绿、见空补绿。“五沿”即沿江、沿河、沿湖、沿路、沿街开展造林工作，“五进”就是绿化工作要进村庄、进企业、进小区、进校园、进机关，确保“建一房绿一点、建一区绿一片、建一路绿一线”。三要立体添绿。充分利用各类建筑物的上部空间实施绿化和美化，实现由平面绿化向垂直绿化的拓展，提升绿化的高度、宽度、密度和厚度。全面实施拆墙透绿工程，搞好围墙垂直绿化的试点，不断拓展城市绿化空间，美化城市景观。
二是抓提质，全面提升绿化品位。栽前把好设计关。按照“适地适树”的要求，坚持品种乡土化、色彩丰富化和配置科学化的原则，栽植前科学制订绿化方案，统筹考虑每一块绿地的功能定位、建设模式和景观效果，确保绿化工作一步到位、一次成形，不走回头路、不重复建设。栽中把好标准关。要严格按照造林技术规程规范操作，根据苗木规格和生物学特性开好树塘，该深挖的深挖，该浅植的浅植；创森工
程要高标准选择苗木规格，确保短期内达到应有的绿化效果。栽后把好管护关。要认真落实绿化管护责任制，城镇每一块绿地、农村绿化每一块林地都要落实养护措施、养护人员和奖惩措施，区林业部门要强化技术指导，确保栽一片、活一片、成一片。
三是抓增效，不断提高林业效益。提高林业生态效益，通过绿化方式调整、管护水平提高等多种措施提升造林绿化的生态防护功能，增加生态效益；各工业园区内部单位、小区及园区绿化要多栽树木、少用草坪，着力营造乔灌草相结合的复合体系，增加碳储量。提高林业经济效益，积极探索兴林富民建设模式，加快低效林改造步伐，提高森林的生态质量和产出率；加强高效林业建设，坚持面向市场，大力发展经济林果、绿化苗木以及森林旅游相关产业，以林业产业的快速发展带动农村富余劳动力有序转移和农民增收致富；大力发展林产品加工业，不断完善林业产业体系。
三、明确责任，准确把握创森和林业工作的新举措
一要迅速落实责任。各镇（街道）要对照目标任务，迅速排查弱点和盲点，将任务细化到工程、标志到图纸、落实到地块。主要负责人要靠前指挥负总责，分管负责人要深入一线指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的组织机制。二要增强工作合力。区建设局和区农委继续牵头负责城区和农村的创森工作，对上做好与市主管部门的对接，对下及时开展指导服务。领导小组各成员单位要各司其职、通力协作，
确保创森和林业各项工作有序推进。三要加强督查指导。由区创森办牵头组织督查小组，对全区造林绿化工作实行全方位跟踪督查，及时通报进度，并对进度偏慢的单位提出整改意见。要组织林业技术人员深入造林一线，强化对造林绿化工作的指导、协调与督查，确保重点绿化工程按期完成。
同志们，创森和冬春造林绿化工作十分重要，任务十分繁重，我们一定要紧紧抓住当前植树造林的关键时期，扎实工作，务求实效，推进全区林业工作再上新台阶，确保按时完成创建国家森林城市的各项工作任务。
