扩大党内基层民主充分保障党员主体地位
一是完善党务公开，扩大党员知情权。出台相关意见，要求基层党组织重大事项必须由党员大会讨论决定，一般和常规性工作要及时向党员通报，并明确党务公开的原则、内容、程序、监督等具体要求。一是充实党务公开内容。坚持“党员群众关注什么，就公开什么”原则，把党务与村务、财务公开有机结合，重点公开村务工作、支部决策决议、党组织活动以及村集体债权债务、落实各项惠农政策、救济款物和低保金发放等情况。二是丰富党务公开形式。以村党务公开栏为主，通过召开党内会议、发放文件资料和党务简报、在铜梁党建网进行网上公开等多种方式，多渠道扩大党员知晓面。三是严格党务公开程序。要求各村（社区）党组织根据实际情况于每季度末提出党务公开的具体方案，由公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，再提交党支部大会和村委会联席会议讨论确定，及时予以公布，并做好相关记录 二是创新党内选举，扩大党员选举权。一是大力推进“公推直选”选举机制。改变村支“两委”成员传统选举方式，扩大普通党员群众参与度，在村支“两委”班子出现缺额时实行公推直选，由党员群众公开推荐候选人、基层党支部全体党员共同参与投票，直接选出村支“两委”班子成员。二是探索实行“三推一评一选”选举办法。“三推”，即：组织推、党员推、村民代表推；“一评”，即：候选人现场接受党代表、村民代表、普通党员对其参选目的、动机、施政纲领等方面的提问与质询，在加深了解的基础上先举行一次民主评议；“一选”，即：民主评议后，由全体
党员进行最后的选择投票。
三是加强党内民主决策，扩大党员参与权。一是健全党员议事会制度。各村(社区)党组织依托村级公共服务中心，不定期召开党员议事会，对村里重大事项和重要决策、措施进行集中讨论和集体表决，做到“一事一议”，并做好会议记录以备查证。二是加大信息收集力度。通过向每位党员发放信息反馈卡，在铜梁党建网上开辟意见交流专栏，在基层党员服务中心设立热线电话等形式，主动搜集来自基层的意见、建议、问题等，详细记录并把重大问题作为下次党员议事会的讨论范畴。三是进一步发挥普通党员作用。拓展联系服务群众“三项制度”的参与范围，普通党员共同参与入户走访和接待群众工作，跟踪了解各村社贯彻执行党的优惠政策、党务工作的开展情况，向乡镇（街道）和村社反馈合理化建议和要求。
四是健全党内管理机制，扩大党员监督权。一是建立党内事务定期报告制。要求各村（社区）党组织按季度向乡镇（街道）党委报告党员活动开展、党风廉政建设等工作开展情况，由党委进行审查，提出指导意见和改进要求，同时，把报告、审议材料存档备案待查。二是建立“双述双评”的民主评议机制。每年底，村党支部成员既向乡镇（街道）党委述职，又向党员群众述职；既接受党委评价，又接受党员群众评议。
