文章编号:1674-9146(201103-0054-05 国外生态产业园区建设典型案例生态产业园区是依据循环经济理论和生态原理而设计成的一种新型产业组织形态。目前,全球已有100多个生态工业园项目在建设之中。生态产业园区遵从循环经济的减量化、再使用、再循环原则,其目标是尽量减少区域废物,通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段,最终实现园区的污染物“零排放”。
丹麦卡伦堡生态工业园区。丹麦卡伦堡生态工业园区是目前国际上工业生态系统运行最为典型的代表。该园区采取面向共生企业的循环经济发展模式,即把不同的工厂连接起来形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使得一家工厂的废气、废热、废水、废物成为另一家工厂的原料和能源,从而在更大范围内实现物料循环,减少废弃物排放。
卡伦堡生态工业园以燃煤电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂4个厂为核心,通过贸易的方式把其他企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料,建立工业横生和代谢生态链关系,最终实现园区的污染“零排放”(见图1。其中,燃煤电厂位于工业生态系统的核心,对热能进行多级使用,对副产品和废物进行综合利用。电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸汽,使炼油厂和制药厂分别获得生产所需热能的40%和100%;通过地下管道向卡伦堡全镇居民供热, 由此关闭了镇上3500座家庭锅炉,减少了大量的烟尘排
放;剩余热量还用于渔业养殖,鱼池淤泥又用来制作有机肥料出售,使电厂的热能效应得到最大限度的发挥。电厂
还投资115万美元安装除尘脱硫设备,每年产出的8万t 硫酸钙全部出售给石膏板厂,使该厂从西班牙进口原料减 少50%;将粉煤灰出售,供铺路和生产水泥之用。炼油厂 则将产生的火焰气通过管道供石膏厂用于石膏板生产的干
燥,减少火焰气的排空;进行酸气脱硫生产的稀硫酸供给 附近的一家硫酸厂,脱硫气供给电厂燃烧;将废水经生物 净化处理,通过管道向电厂输送,每年输送电厂70万m 3的冷却水,占电厂淡水需求量的25%。[1]目前,该园区已发展成为一个包括发电厂、炼油厂、制药厂、石膏厂、硫酸厂、水泥厂以及种植业、养殖业、园艺业和卡伦堡镇供热系统在内的生态经济社会复合系统。通过能量物质在各企业间梯级开发和!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 国内外生态产业园区建设典型案例研究 张西玲
(北京方迪经济发展研究院,北京
100020摘要:通过分析丹麦卡伦堡生态工业园区、日本北九州生态工业园以及天津子牙环保产业园、苏州环保产业园等国内外知名生态产业园在规划建设、组织发展等方面的有效做法和成功经验,为各地贯彻落实科学发展观,推动循环经济发展,建设生态产业园区提供了借鉴资源。
关键词:生态产业园;循环经济;生态效率;生态功能;典型案例 中图分类号:F45文献标志码:A 收稿日期:2011-01-17;修回日期:2011-02-18 作者简介:张西玲(1979-,女,山东莱芜人,研究部经理,高级咨询师,主要从事区域经济、产业经济、园区经济研究。图1卡伦堡面向共生企业的循环经济发展模式制药厂炼油厂蒸汽脱硫气冷却水蒸汽蒸汽燃煤电厂城镇居民供热渔业养殖水泥厂和道路热水粉煤灰硫酸钙火焰气稀硫酸硫酸厂石膏厂淤泥出售关闭家庭锅炉
循环利用,极大地提高了资源利用效率,降低了生产成本,消除了环境污染。整个系统每年可节省4.5万t 石油、1.5万t煤炭、60万m3淡水,减排17.5万t二氧化碳和1.02万t二氧化硫,还使13万t炉灰、4500t硫、9万t石膏、1440t氮和600t磷实现资源化重新利用。据统计,卡伦堡生态工业园区由此产生的经济效益约1000万美元/a;可节约资金150万美元/a,目前已累计节约资金1亿美元左右。
加拿大伯恩赛德生态工业园。加拿大伯恩赛德生态工业园建立于1975年,于1995年开始按照生态工业园区的模式进行设计改造。园区占地约1200hm2,拥有涉及制造业以及零售业等服务业在内的数十个行业的1200多家企业和1.8万人口。
园区为了鼓励企业生产、使用和出售环境友好产品,专门成立了清洁生产中心为园区内企业提供技术服务,包括信息共享平台;废物排放最小化、资源利用效率最大化等预防污染与清洁生产方案;监督企业执行生态保护措施;进行废物评价;鼓励企业合作,相互利用产品和废物等等。
清洁生产中心采取产学研合作模式,由加拿大达尔胡西大学环境学院负责园区内部的生态效率中心的维护和管理,当地政府和园区企业负责提供融资支持,在大学科研力量的帮助下开展物流和能流的优化工作,促进企业之间的副产品交换及其他合作,实现园区内1200多家企业的“绿色化”生产。
美国切塔努嘎生态工业园。美国田纳西州小城切塔努嘎生态工业园是全球节能降耗与效益增进的典型代表。切塔努嘎曾经是一个以污染严重闻名全美的制造业中心。在该园区,以杜邦公司的尼龙线头回收为核心推行企业零排放改革,不仅减少了污染,而且还带动了环保产业的发展,形成了园区新的经济增长点。该园区突出的特点是通过重新利用老工业企业的工业废弃物,以减少污染和增加效益。原有的旧钢铁铸造车间改造成一个用太阳能处理废水的生态车间,而旁边是利用循环废水的肥皂厂,紧临的是急需肥皂厂副产物做原料的另一家工厂,通过企业间物料能量循环,达到少排放甚至“零排放”目标[2]。
日本北九州生态工业园。北九州工业区是日本的重化工业基地,也是世界著名的老工业基地。二战后,九州工业区主导产业逐步衰退,区域环境污染严重。政府将
“产业振兴”和“环境保护”两大政策有机结合在一起,通过建设生态工业园区实现了成功转型。
北九州生态工业园由中心区、环保企业聚集区、响滩再生利用区和环保研发中心4个功能区组成。中心区是开展环境教育的基地,如举办环保知识讲座,举办环保技术相关研修、讲座,推广环保技术。
环保企业聚集区为开展环保产业化项目的区域,通过各企业的相互合作,推进区域内零排放型产业联合企业化,成为资源循环基地。特别是建立了复合设施项目,将生态工业园中企业排放出的残渣、汽车的碎屑等主要工业废物进行合理处理,并将处理过程中的熔解物质再资源化,同时,利用产生的热量进行发电,提供给园区内的各家企业。
响滩再生利用区是市政府开辟的专用土地,长期出租给企业,扶持中小型企业在环保领域内发展,由汽车再生区域和新技术开发区域组成。汽车再生区域是由分散在城区内的7家汽车拆解工厂集中在一起,以更合理、更有效的方式开展汽车再生使用产业活动。新技术开发区域有食用油再生项目、清洗剂和有机溶剂再生项目、塑料油化再生项目等。
环保研发中心是专门从事实验研究的区域。企业、政府、大学联合起来进行尖端的废物处理技术、再生利用技术和环境污染物质合理控制技术的研发,如该中心已经进行了废纸再利用、填埋再生系统的开发、封闭型最终处理场、完全无排放型最终处理场、最终处理场早期稳定化技术开发、废弃物无毒化处理系统,以及食品垃圾生物质塑料化等多项实验研究。[3] 国内典型循环经济园区建设案例 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 从2005年国务院发布《关于加快发展循环经济的若干意见》以来,国家通过开展循环经济示范试点等方式推进循环经济工作,先后从重点行业、重点领域、产业
园区等方面设立了一大批国家循环经济试点单位,有近40家产业园区被获批为国家循环经济示范园区。
天津子牙环保产业园。天津子牙环保产业园2007年经国务院批准,被国家发展与改革委员会等六部委
命名为国家循环经济试点园区,同时被国 家工业和信息化部命名为国家级废旧电子 信息产品回收拆解处理示范基地。 园区规划面积29.81km 2,其中工业区 规划21km 2,科研服务功能区及居住功能 区规划8.81km 2。重点发展废旧机电产品 拆解加工业、废旧电子信息产品拆解加工 业、报废汽车拆解加工业、废旧轮胎及塑 料再生利用业四大主导产业,构建“一心、两带、三轴、三区”的总体布局结构。[4]其 中,“一心”为高标准的科研服务中心; “两带”为林下经济发展带和子牙河生态保 护带;“
三轴”为黑龙港河景观发展轴、高常快速路综合发展轴、新津涞公路产业 发展轴;“三区”为产业功能区、科研服
务功能区、居住功能区(见图2,是目前 我国北方规模较大的经营进口废弃机电产
品集中拆解加工利用的专业化园区。目前,园区已开发2.5km 2,各项专门用于废旧物资拆解的基础设施建设基本完备,其中,日处理能力1000t 的污水处理厂、废旧电机集中处理中心、废旧电线集中处理中心、固体废弃物集中储存转运中心等已竣工并投入使用,企业清洁生产、拆解利用和精深加工紧密衔接的生产格局基本形成。入园企业105家,年拆解加工能力达到100万~150万t ,每年可向市场提供原材料铜40万t ,铝15万t ,铁20万t ,橡塑材料20万t ,其他材料5万t ,形成了覆盖全国各地的较大的有色金属原材料市场。
园区按照“高利用、低排放、高产出、低污染”的原则,率先在国内同类园区中实行封闭式管理,严格控制园区污染物总量排放。对入园企业进口的废弃机电产品从拆解加工到拆解后各种成分的去向实行全
程监管;在核准备案的同时,按照环保部门的统一要求,进行环境评价;按照环保“ 三同时”的要求对企业进行监测,未达标的一律不准投入生产;严格对固体废弃物进行集中处置,对拆解、加工过程中产生的无利用价值的残余物,由园区废弃物储存转运中心进行封存,送交天津市危险品处理处置中心作无害化处理。目前,子牙环保产业园初步形成了“企业小循环、园区中循环、社会大循环”的生产方式,园区生产的铜米、铜锭、铝材、橡塑材料等不仅为本市150多家有色金属加工企业提供了生产原料,缓解了资源需求矛盾,为园区所在的静海县2万农村剩余劳动力提供就业岗位,而且这些再生材料还远销河北、山东、江苏及东北地区,循环经济示范效应逐步显现。[5] 苏州环保产业园。苏州国家环保高新技术产业园,是经国家环保总局批准的首家国家级环保高新技术产业园。园区坐落于苏州国家高新技术产业区内,首期占地面积26.68hm 2,总投资10亿元,已开发建设3万m 2集科研、环保产品展示、展销、技术交易和信息交流于一体的智能环保型科技中心;4万m 2环保宣教培训中
心;13万m 2产业孵化生产区和中试基地,形成科研与生产于一体的生态环保科技示范园。目前,园区已吸引了栗田工业超纯水处理有限公司、昴星团超声波技术有限公司、伟翔电子废弃物处理技术有限公司等60多家环保企业入驻本园区。
园区为促进中小型环保企业的发展,于2004年成立了节能环保创业园,并于2008年正式被国家科技部认定为国家高新技术创业服务中心。目前,节能环保创业园孵化面积20200m 2,在孵企业50多家,毕业企业18家,形成了污水处理技术、设备及试剂研制以及工程、大气治理、三废综合利用、环境咨询中介服务等五大领域,培育了泽元科技、尚科、纳迪微等一批具有高成长性的高新技术企业,2007年实现产值6000万元。创业园企业以环保科技研发型企业为主,近年来,在孵企业累计申报实施市级以上科技计划14项,其中省级9项;申请各类专利11项。
图2子牙环保产业园产业链图
配套产业群落四大主导产业群体深加工与在制造管理服务平台废旧机电产品拆解加工业废旧轮胎及塑料再生利用业报废汽车拆解加工业废旧电子信息产品拆解加工业深加工与在制造基地污水处理废物处理再生原料商贸中心再生原料仓库物流中心第七类废物管理运输车队科技咨询服务国内交通管理科技研发服务信息服务进出口贸易管理环境管理
目前,创业园建成了全国首家国际环保产品与技术交易中心,拥有展位252个,每年定期举办节能产品与技术、清洁生产技术、固废综合利用等展会和培训活动。同时,创业园还与江苏省环境科学研究院、南京师范大学和南京大学合作建设了水环境生态修复中试平台和饮用水源有机毒物处理平台2个省级中试平台,用于研究以太湖为代表的湖泊富营养化问题和水厂受到水源微污染导致饮用水源的毒源性和安全性下降等问题。在孵的环保企业可通过该平台进行一系列的工艺中试。与此同时,创业园还利用苏州高新区环保监测站和国环检测公司资源,设立面对广大在孵企业的公共开放式实验基地,为企业提供各类环境检测服务。
沈阳再生资源生态产业园。沈阳再生资源生态产业园,位于国家装备制造业示范基地———沈阳铁西新区冶金工业园内,是2007年经国家批准建设的循环经济试
点单位,是国家商务部批准实施的沈阳市再生资源回收利用体系建设的核心和标志性工程。
园区规划用地3km 2,分为海关集装箱区、分选拆解区、再生深加工区、交易仓储区、三废处理区、商务办公区、技术研发区、综合服务区与员工生活区等。一期项目占地6.67hm 2,建成废旧汽车拆解、废电线电缆拆解等5条生产线,建成废钢铁、废杂铜、废橡胶等6条资源再生和初加工生产线和1条贵金属提取生产线,初步形成资源再生利用产业链和产业网络,可进驻32家生产企业和20家经营服务型企业,年拆解加工能力100万t ,可提供1万个就业岗位。预计园区全部建成后,年总销售额将超过500亿元,解决就业人口4万余人,成为集进口的七类、十类废料、报废汽车压件与国内废旧金属的拆解、分类、初加工、深加工、科技研发、再生金属材料贸易于一体的再生资源生态产业园(见图3。
图3沈阳再生资源生态产业园产业链进入园区的废旧物资园区外销的产品初级资源的子类拆解所得初级资源
第七类废料拆解拆解 拆解废旧橡胶(轮胎废旧塑料 废旧电子产品及家电废旧汽车钢铁 矽钢片 废钢铁不锈钢 橡胶 有色金属 塑料贵金属 铝/锌铜
塑料垃圾 未分类 分类
废橡胶旧轮胎等来自CRT 显示器玻璃 压缩机/交换机/LCD 汽车零部件
固化深加工净化造粒提取深加工深加工外销打包外销加工再加工制造再制造再制造深加工翻新再利用精细胶粉再生轮胎固体燃料塑料合金再生塑料纯净贵金属铝合金/锌铜材产品加工冶炼不锈钢型材再生零部件再生零部件CRT原料园区在国内同行业中率先提出“静脉产业企业孵化器”,以“再生资源交易中心”为先导,通过提供生产、经营、研发的场地,通信、网络、办公等方面的共享设施,系统的培训、咨询以及政策、融资、担保、法律和市场推广等方面的支持,大大降低了入园企业的投资风险,增强了新生企业的活力。
广州开发区。广州开发区包括广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区和广州保税区4个国家级经济功能区。开发区经济规模在全国开发区中位居首位,2007年全区实现地区生产总值947.66亿元,占广州市生产总值的13.44%;实现工业总产值2451.34亿元,占全市工业总产值的24.83%;产值超亿元企业达到234家,占全区总产值的93.59%。园区聚集了包括微软、英特尔、杜邦、甲
骨文、西门子、SONY和IBM等在内103家跨国公司的500强企业,2007年实际使用外资9.27亿美元,占广州市实际使用外资27.18%;出口总值84.39亿美元,占广州市总量的22.27%。
广州开发区是国家第二批循环经济试点园区,编制完成《广州经济技术开发区国家循环经济试点实施方案》,并经国家发改委批准实施;出台《关于加快推进循环经济发展的若干意见》,积极推进一批循环经济重点项目建设和关键技术实施;设立
1500万元循环经济专项奖励资金,推进一批资源梯级利用、循环利用企业的发展。通过利用循环经济专项资金,带动了赫尔普、华德、迪森、珠江钢铁、恒运等一批节能和资源综合利用项目取得明显成效,预计可带动社会投资超过10亿元,初步估算节约40万t标煤,节电1500万kW/h,节水400万t,减少SO2排放6000t,回收固体废弃物4万多t。目前,企业清洁生产全面开展,已有珠江钢铁、恒运电厂等11家企业通过清洁生产审核,约20家企业正积极组织实施。开展萝岗中心区和广州国际生物岛循环经济示范区域建设,积极推进萝岗新城的建筑节能、节能空调应用、垃圾真空回收以及广州国际生物岛的集中供冷、地埋再生水厂、风光互补路灯系统等项目实施。
广州国际生物岛是广州开发区循环经济建设重点示范区域,位于广州市东南端的官洲岛,定位为国际化的生物技术和医药研发及产业化基地,规划占地面积1.8km2,首期开发面积约55万m2,分为科研生产区、技术服务与生活服务区三大功能区。《广州国际生物岛循环经济技术规划》已经编制完成,未来将严格把生态型和循环经济理念贯穿到建设中,将重点开展湿地建设、建筑节能、节能照明、水资源综合利用和再生资源综合利用等工作。
广州国际生物岛还将通过保护和利用自然山体、湿地及滨水地带,开发成主题公园,营造出湿地公园、山地公园、环岛滨水休闲绿化带等自然与人工相结合的生态景观区域。主题公园分布在生物岛的中部,是全岛的自然地标;湿地公园则是利用现有湿地生态结合人工景观塑造的主题公园,保留咸水草、芦苇等水草和落羽杉等水生植物形成的植物群落;山地公园以现状山体为基础,结合山脚的环形绿地规划而成;环岛滨水休闲绿化带是生物岛与仑头水道和官洲水道的自然衔接界面,与大学城滨水公园、瀛洲生态公园等组成珠江一河两岸的自然风光。
风能和太阳能照明。采用风光互补路灯,即在灯杆上安装风机和太阳能电池板发电,在灯杆下埋下蓄电池储电,利用太阳能与风能在时间和地域上有很强的互补性,设立独立的电源系统,循环利用风能和光能,满足照明需要。这种利用风能和太阳能发电的路灯最初投入大约需要2.5万元,比传统路灯高投入。但由于不采用高压电源,其使用寿命一般可达15年。5年内省下的电费就足以弥补其与传统路灯的差价,余
下的10年寿命里,其完全不需外接电源的效益可显示出来。目前,在生物岛环岛路入口处试点3盏风光互补路灯,未来将在8km的环岛路上全面推广。
全地埋式再生水厂建设。再生水厂位于生物岛南端,规划用地面积1.27hm2,投资近1亿元,已在2010年建成投产。该项目引入国际先进的水资源循环利用战略理念,将污水变成资源,使生物岛实现污水真正意义上的零排放。水厂通过收集岛内每日约1.3万t的市政污水,采用国际领先的膜分离技术与生物技术相结合的MBR处理工艺,将污水直接处理到优于城市杂用水水质标准,通过覆盖全岛的杂用水管网输送到每家每户,满足岛内绿化、水体景观、道路冲洗、冲厕等杂用水的需求。再生水厂建成后将实现岛内污水的就地处理、就地回用的良性循环。此外,再生水厂采用全封闭、零公害、无污染、全地下的建设方式,主要的污水、废气处理设施全部位于地下,地上部分将用作城市景观建设或休闲场所。地下全封闭再生水厂除了减少空气污染,还实现了土地的集约化利用。
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规划更上层楼[J].资源再生,2008(10:1-2.—以九发生态产业园为例[J].生态环境学报,2010,19(7:1611-1616.[5]彭涛,李林军,陆宏芳.产业园生态效率评价—— (责任编辑王雅利
(英文部分下转第62页
科技论坛 S cie n ce a n d Te ch n o lo g y Fo ru m 特别是中试阶段资金缺口较大，建议政府在这方面给予资金支持，让入驻大学科技园区的企业、高校和科 研人员享受太原高新技术开发区的所有优惠政策。 对资源进行有效整合，选择 “ 多校一园”模式。山西省大学科技园和中北大学国家大学科技园都始建 于 2002 年，是太原高新技术开发区的区中园。2009 年 2 月经国家科技部、国家教育部正式批准中北大学 科技园为国家大学科技园。中北大学国家科技园目前尚处于起步阶段，目前仍面临着许多困难。一是缺乏 具体的政策支持。中北大学国家科技园 2009 年被国家科技部、国家教育部认定，争取政府的配套支持政策 一直没有落实。二是目前中北大学国家科技园只是在校园所提供的区域内运作，规模偏小，科技园的发展 空间受到局限，用地问题成为科技园发展的最主要瓶颈。三是由于科技园建设初期投入大，自身造血功能 不足，经费缺口较大。而坐落于太原高新技术开发区、区中园的大学科技园，目前发展也面临许多困难和 问题，使园区长期处于松散和无序发展状态。建议将两个大学科技园区进行资源整合，将 “ 多校一园”作 为山西省大学科技园的建设模式。这样园区内更容易进行技术、信息交流与设备共享。 开创文化大学科技园，推动文化繁荣发展。2004 年中国人民大学文化科技园正式揭牌，经过 5 年多的 努力，中国人民大学文化科技园开创了我国大学科技园发展史上的多个 “ 第一” 。逐步建设成为促进科技创 新、文化创新、成为人文社会科学成果的创新基地、创新型人才聚集和培养基地，并于 2008 年通过国家科 技部和国家教育部的评审，成为全国首家以人文社会科学为特色的国家级大学科技园。在山西省文化大发 展、大繁荣的今天，借鉴中国人民大学文化科技园的经验，联合山西大学、山西师范大学、太原师范学院、太原高新技术开发区内的动漫园区，在大学科技园内创立以人文和社会科学为特色的园中园，推动山西省 的文化创新和文化创意产业的发展。据联合国统计，目前文化创意产业已占全球 GDP 的 7%，并以每年 10%的速度增长，而山西省文化产业的产值在 2009 年也占到全省 GDP 总量的 3.5%。山西省应顺应这种发 展趋势， 尽早创立以人文社会科学为特色的园中园， 真正促进科技与文化相结合的文化创意产业的繁荣发展。 参考文献： ［１］ 何沙，朱胜军．我国大学科技园发展模式探讨［Ｊ］．中国高校
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