中共贵州青酒集团支部委员会第三批深入学习实践科学发展观
活动分析检查阶段工作方案
根据《镇远县开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》（镇远学组发„2009‟06号）文件精神，结合贵州青酒集团有限责任公司（以下简称公司）的实际，特制定《贵州青酒集团有限责任公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》。
一、充分认识分析检查工作的重要性
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的关键阶段。这一阶段的工作，既涉及领导班子集体，又涉及领导干部个人；既要分析现在，又要评价过去；既要总结经验，又要吸取教训，涉及面广，政策性强。分析检查工作的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度，搞好这一阶段的工作，直接关系到整个学习实践活动的质量和效果。各参学单位一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，有针对性地搞好思想发动，进一步激发广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部自觉搞好分析检查的积极性。要组织党员干部进一步学省委和州委关于学习实践活动的具体部署和要求，提高对做好分析检查工作重要性的认识，增强做好分析检查工作的责任感。要向广大党员讲清分析检查工作的重要性、主要方法步骤、需要注意的问题，并把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来，使党员干部以良好的精神状态投入到分析检查阶段的工作中来，确保分析检查阶段各项工作扎实推进。
二、时间安排
2009年11月15日至2009年12月31日。
三、主要任务
分析检查阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。在前一阶段学习调研初步成果和问卷调查意见汇总的基础上，进一步深化学习、提高认识，在谋划发展对策、提高工作能力上下功夫；开好领导班子专题民主生活会，进一步凝聚科学发展的共识和合力；写好高质量的分析检查报告，进一步明确发展思路和整改落实措施。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告二个环节。
（一）召开党员领导干部专题民主生活会（11月底前完成）
1、召开公司学习调研阶段总结及分析检查阶段部署会。由总支委领导作报告，总结学习调研阶段工作，并对分析检查阶段学习工作进行部署。各支部要在前一阶段思想成果的基础上再接再厉，克服厌倦情绪，处理好学习活动和日常工作的关系，做到学习工作两手抓、两不误、两促进、两见效。
2、广泛征求意见建议。民主生活会前，要广泛征求群众意见，采取上级点、同级谈、职工提、自己找等方式，深入查找问题。领导班子和成员都要围绕“三进三解三促进”实践载体，在“四查四看四突破，党员干部作表率”上下功夫：一查思想认识，看还有什么不符合科学发展的观念，力争在发展思路上有新突破；二查工作情况，看还有什么不利于科学发展的问题，力争在解决突出问题上有新突破；三查体制机制，看还有什么不适应科学发展的弊端，力争在完善体制机制上有新突破；四查干部作风，看还有什么不适合科学发展的行为，力争在增强发展能力上有新突破。着力查找个人和班子存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。各乡镇领导班子要征求上级联系领导意见，各参学支部要征求分管领导和上级业务主管部门意见；书面征求业务联系紧密单位及服务对象意见，认真听取群众看法。对征求到的意见建议，要认真汇总梳理，作为民主生活会发言材料和撰写分析检查报告的重要依据。要深入分析研究，边查边改，即知即改，并通过一定渠道及时向群众如实反馈意见征求和整改情况。
3、开展谈心活动。把统一思想认识的工作做在会前，广泛开展谈心活动。主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与干部之间要相互谈心、交换看法、沟通思想、解开疙瘩，深入查找领导班子和成员在深入贯彻落实科学发展观、领导班子自身建设以及党性修养和作风建设等方面存在的问题，深挖思想根源，确保把班子和个人存在的问题找准确、分析透。谈心活动中，班子成员要积极主动，讲求实效，注意与自己有不同意见、不同观点的同志谈心，与自己平时接触较少的同志谈心，达到增进互相理解、共同提高的效果。
4、撰写民主生活会发言材料。各领导班子成员要按照讲党性、重品行、作表率的要求，结合分工，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，重点查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进的意见和建议，写出具有政治性、思想性、原则性而又紧密联系实际的专题民主生活会发言材料。领导班子成员在撰写发言材料时，对本部门本单位存在的主要问题，要勇于把自己摆进去，主动查找自己的责任。要敢于触及自身存在问题的深层次根源，进一步提高认识，真正达到自我教育的目的。
5、召开专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，每名党员都要按照科学发展观的要求，查找自身存在的差距和不足，提高思想认识，对班子成员提出意见建议。党员领导干部以普通党员身份参加支部专题组织生活会，在指导开好组织生活会的同时，认真听取党员意见。
6、召开党员领导干部专题民主生活会。民主生活会召开5天前，向学习实践活动领导小组办公室的远去工委报告。专题民主生活会要落实两大任务：一是对领导班子和领导个人在思想观念、发展思路和党性作风等方面进行分析检查；二是研究起草领导班子分析检查报告相关问题。要按照科学发展观的要求，结合本单位工作实际，认真查找思想认识上是否领会和把握了科学发展观的精神实质，剖析发展为民的坚定性；查找工作实践上是否做到了服务发展、服务基层、服务民生，剖析执政为民的自觉性；查找形象塑造上是否做到了为民、务实、清廉，剖析用权为民的纯洁性。
民主生活会上，按照先主要负责人、后班子其他成员的顺序逐个发言、互相评议，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，正确开展批评与自我批评，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
专题民主生活会和组织生活会重在分析问题、总结经验、明确方向，既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，注意保护党员干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。县级党员领导干部要指导好并参加所联系的乡镇班子专题民主生活会，帮助所联系的乡镇领导班子查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
（二）形成领导班子分析检查报告或分析检查材料（12月15日前完成）
要在充分运用学习调研阶段和专题民主生活会成果的基础上，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。主要抓好以下工作：
1、进一步梳理存在问题。领导班子和班子成员要结合职工所提意见和查摆出来的问题，进行梳理归纳，进一步找准问题、明确努力方向。
2、专题研究撰写分析检查报告。支部领导班子按照学习实践活动总体要求，抓住分析突出问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，研究确定领导班子分析检查报告的主要内容。包括以下内容：公司贯彻落实科学发展观的实际情况，包括取得的成效和存在的问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因；当前国际经济形势对公司带来的挑战和不利影响；广大党员干部在以科学发展观为指导，保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定等方面形成的共识；深入贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。
3、认真组织撰写分析检查报告或分析检查材料。支部领导班子主要负责人全程主持分析检查报告的撰写，其他领导班子成员要积极参与，既要切实负责所分管方面的工作内容，又要对整个报告提出具体的意见建议。领导班子分析检查报告要内涵丰富、客观准确，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成一般性的工作总结或工作报告。分析检查材料可采用文本式、表格式、提纲式等，不拘泥于固定格式，注重简要实用。通过形成发展思路、会议纪要、会议总结或填写分析检查简表等形式，进一步理清发展思路，明确需要整改的问题和努力方向，为制定整改落实措施打好基础。
4、讨论修改分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。召开党组扩大会议进行充分讨论，并以适当方式听取各方面意见。对各方面提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题进行专题研究，并将正确的意见和建议体现到分析检查报告中，对分析检查报告进行反复修改完善。分析检查报告要经检查指导组审阅，做到调查研究和征求意见不广泛的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，群众提的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查报告写成工作总结的不通过。
四、需要注意和把握的问题
（一）注重深化，确保分析检查打牢根基。要坚持学习贯穿始终，要联系自身思想和工作实际，进一步深化学习，增强按照科学发展观要求推动分析检查阶段工作的主动性。要广开纳谏之门，广拓纳谏之路，各领导班子及其成员要亲自到基层调研了解，多深入不同阶层、不同群体当中纳谏，原汁原味的听民声、解民情、集民意、纳民谏，既要采纳好的意见建议，又要虚心听取“带刺”的意见建议，为开展批评与自我批评，形成科学的分析检查报告，打牢思想和群众基础。
（二）注重正面教育，确保分析检查不出偏差。要坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠历史旧账，保护干部群众发展的积极性。要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。要努力提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。通过互相帮助，把存在的突出问题明明白白找出来、真心实意指出来，达到增进团结、形成共识的目的。
（三）注重依靠群众，确保分析检查不走过场。既要调动群众参与的积极性，又要保护好干部发展的积极性。要广开言路听取群众意见,力求做到征求意见的范围更广一些,内容更实一些,形式更多一些,问题找得更准一些。要集思广益写好分析报告,更好地形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展的共识。分析报告结果要在一定范围内公开，并报县学习实践活动办公室。
（四）注重突出实践，确保分析检查不流于形式。要坚持边分析检查边整改落实，把解决问题贯穿于分析检查阶段始终，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展和民生改善的实事，使干部群众深刻感受到学习实践活动带来的新变化。
（五）要突出谋划整改制度，确保分析检查有成效。要着眼于干部受教育、群众得实惠、发展上水平，坚持早谋划、早行动，结合本地本单位的实际情况，在分析检查阶段就要提前谋划好整改制度的制定。整改制度要紧紧围绕改善民生、群众满意和长效性，以开阔的眼界，既立足当前，让干部群众实实在在感受到学习活动的真实效果，又要着眼未来，让干部群众实实在在感受到以人为本、可持续发展的真格。
五、加强对分析检查阶段工作的领导和指导
各参学单位要切实加强对分析检查阶段工作的领导，统筹安排，认真组织。一是落实领导责任。各参学单位党组织主要负责同志要切实肩负起领导责任，直接参与分析检查阶段方案的制定，主持起草领导班子分析检查报告。党员领导干部要率先垂范，带头征求群众意见，带头自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头解决问题。二是做好分析检查阶段与整改落实阶段的衔接工作。分析检查工作要与下一阶段工作紧密衔接，形成分析检查报告要与制定整改落实方案一并考虑。三是进一步突出实践特色。在分析检查阶段中，要继续坚持边学边改、边查边改，多在实践特色上用功，多在解决实际问题上用功，多在实效上用功。当前要着力在解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题上下功夫，积极应对国际金融危机带来的冲击，克服经济发展困难，保持社会稳定，化危机为机遇，以推动当前工作的效果检验分析检查阶段的成效。四是加强督导检查。检查指导组和系统指导小组要把握好分析检查阶段各项工作的要求，掌握活动进展情况，加强工作督促指导检查，及时发现苗头性、倾向性问题并帮助协调解决，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，真正取得实效。
