怎样当好一名村党支部书记 （2012 年 5 月 8 日） 同志们： 非常高兴能与在座的各位新任村党支部书记交流，你们都 是来自全县最前沿、最基层的领导，你们是村上的“总书记” ， 在保持农村大局稳定、发展农村经济、带领老百姓致富奔小康中 发挥着重要作用。在此，我就以“怎样当好一名村党支部书记” 为主题，和大家作一探讨交流。近年来，县委非常重视农村基层组织建设，尤其重视村党 支部书记队伍建设，通过深入扎实地开展“三级联创”、创先争 优、评优树模等一系列活动， 农村党支部书记队伍建设得到了明 显加强， 支部书记队伍的整体素质有了大幅提高， 村党支部的凝 聚力、战斗力也得到了明显增强， 也涌现出了一批村党支部书记 先进典型。 这些变化主要反映在村级党组织的整体面貌得到了全 面改善，具体表现在三个方面。一是村“两委”班子得到进一步 一是村“两委” 一是村 加强。 加强。从去年 10 月开始进行村“两委”换届选举，年前，全县 269 个村、个社区居委会全部完成换届， 8 共选举产生村主任 269 人，居委会主任 8 人，党支部书记 274 人，其中联合党支部 3 个（二郎坝镇罗家坝、桃园坝村联合党支部，水田坪、挂子山村 联合党支部；青木川镇后沟、玉泉坝村联合党支部） 。274 名党 支部书记中，新当选 57 人，女支书 14 人，村支部书记与村主任 -1- “一肩挑”的 11 人。与上届比较，村“两委”班子呈现出“三 高”的特点：整体素质高，文化程度高，女干部、年轻干部的比 例提高， 所以这一届的村支部书记队伍明显比上一届好， 县委也 相信你们一定能在村党支部书记的岗位上建功立业， 为本村经济 发展、社会稳定作出贡献。 二是村级活动场所面貌焕然一新。 活动场所面貌焕然一新 2008 二是村级活动场所面貌焕然一新。 年地震以后，中央和天津市委拿出“特殊党费”4000 余万元专 项用于我县的村级组织活动场所恢复重建， 使全县 269 个村级活 动场所面貌焕然一新。同时，我们统一配备了办公桌椅、电脑、电视和远程教育网络设施， “一室多用” 按照 的要求， 设立了 “三 站三室三栏” ，村“两委”的办公环境得到了全面改善。三是村 三是村 干部的报酬大幅提高。 干部的报酬大幅提高。我们按照“一定三有”目标，先后出台了 大幅提高 《村干部激励保障机制》《离任村干部生活定额补助发放办法》、等政策制度， 落实了村组党建和办公经费， 提高了村干部补助标 准， 并按考核结果兑现村级班子经费和村干部报酬， 使村干部的 报酬年平均达 8000 多元， 真正实现了收入有保障、干好有希望、退后有所养。近两年，先后有 7 个村党组织受到省委表彰，22 村党组织受到市委表彰， 涌现出市以上优秀村党支部书记 26 名。 在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到当前在我县 农村党员干部队伍中存在的问题和不足，有些甚至还比较严重。近三年来， 县纪委共查办案件 139 件， 其中农村干部违纪 85 件， 占案件总数的 61%。在受理的信访件中，反映农村党员干部问题 的比例也有所上升，主要集中反映在作风不正、办事不公、能力 -2- 不强等问题上， 既影响了农村干群关系的融洽和团结， 也影响了 农村的稳定和发展，长此以往，受害最深的是老百姓，必须引起 重视。 事实证明， 凡是村干部整体素质较好尤其是村党支部书记 自身过硬的村，村“两委”关系就比较融洽，村级组织的凝聚力 和战斗力就比较强，干部之间感情融洽，相互支持，互相帮助， 心往一处想，劲往一处使，村级各项工作的开展就比较顺利，村 里的发展前景就比较广阔。 相反， 村干部尤其是村党支部书记素 质不高，村“两委”关系就搞得一团糟，人心不齐，相互拆台， 各行其是， 就会在群众中造成恶劣的影响， 在群众心目中就会丧 失信任和支持，村里的发展也会失去前进的动力。因此，提高村 干部素质， 尤其是提高村党支部书记的素质， 加强对村干部的管 理，已经成为当前和今后农村工作的一项重要的内容。下面，我 就从五项职责、五方面关系、五项工作、五点要求的“四个五” 简要谈谈怎样当好一名村党支部书记。
一、明确五项职责 村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重 要的历史使命， “支部强不强，关键在班长” 。党支部书记在新的 形势下， 在带领群众致富奔小康的过程中， 必须明确村支部和自 己肩负的责任，找准位置，脚踏实地，忠实履行好应尽的职责。 根据党的基层组织基本任务的规定，结合农村工作的特点， 村党支部特别是村党支部书记有五项工作职责。 一是推动科学发 展。以科学发展观为指导，按照新农村建设“生产发展、生活宽 -3- 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字要求，主持讨论决 定本村经济和社会发展的重大问题， 研究确定符合本村实际的新 农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设， 促进经济社会全面协调 可持续发展。二是带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农 二是带领农民致富。 二是带领农民致富 惠农强农政策， 带领和引导党员群众抓好农业生产， 推进农业产 业结构调整， 推广普及农业技术， 发展农村合作经济组织和致富 项目， 为农民群众提供多种形式的生产经营服务， 千方百计增加 农民收入。三是密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解 三是密切联系群众。 三是密切联系群众 群众所思所想， 听取群众对村党支部工作的意见建议， 做好思想 政治工作。 组织党员干部为群众办实事做好事， 及时解决涉及群 众切身利益的实际问题， 做好困难群众帮扶工作。 坚持服务群众、依靠群众，组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。四是维 四是维 护农村稳定。 护农村稳定。加强村民教育，提高群众的法律意识、道德素质和 集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划 生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开 展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建 活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移 风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻 里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五是加强基层组织建 五是加强基层组织建 贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的 设。 -4- 决议。 带头执行党的民主集中制原则， 健全村党支部议事规则和 决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党 的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员 主体意识， 督促党员履行义务。 负责抓好入党积极分子的教育和 培养， 做好经常性的发展党员工作。 带头执行党风廉政建设各项 规定， 抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
二、协调好五方面的关系 在党支部的工作中，支部书记的作用是至关重要的，要通 过深入细致的工作调动党员群众的积极性， 使他们形成一股强大 的合力，才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得 以贯彻落实，因此，支部书记必须协调处理好各方面的关系。 一是处理好村党支部与村委会的关系。 一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调 处理好村党支部与村委会的关系 度各方时， 最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问 题。 村党支部是党在农村的基层组织， 是党在农村全部工作和战 斗力的基础， 是村级各种组织和各项工作的领导核心。 村民委员 会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。 要处理好 两者的关系， 就必须做到两方面。 一方面， 村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委 会提高政治素质； 另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下 开展工作， 积极主动地做好职责范围内的工作。 村委会在涉及到 群众生活中的重大问题时， 应由党支部讨论决定后， 再提交村民 -5- 会议或村民代表会议通过，然后组织实施。为此，村支部要正确 领导好村委会， 要尊重村委会依法独立行使职责的自由权； 作为 村党支部书记就要做到分清职责，摆正位置，紧密合作，沟通思 想，相互交流，相互理解，相互支持。 处理好与群众的关系。 “金杯银杯不如群众的口碑，金
2、处理好与群众的关系。 奖银奖不如群众的夸奖” 。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴 不高兴、答应不答应， 这是检验我们农村党支部书记是否合格的 最终标准。 如果一个村干部不为村民利益着想， 不为群众解决急 事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧 张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关 系， 切实转变作风， 同群众打成一片。 在群众越是有困难的时候， 支部书记就越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用 自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。
3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部 处理好村干部之间的关系。 的工作。 支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内 的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具 体帮助,协助解决； 当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主 动协调,增强团结； 对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动 谈心,交换看法,消除隔阂。 二是要心胸开阔。 支部书记作为一个 村级班子的“班长”,要有包容之心，对自己要严格，对同志要 宽容。 工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能 推卸责任,要勇于承担责任。 三是善于听取意见。 遇到重大问题, -6- 及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能 集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村 干部的作用,有利于促进每个村干部开动脑筋思考问题,关心整 个村上的工作, 保证大家心往一处想， 劲往一处使， 形成强大的 工作合力。
4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的 处理好上下级的关系。 路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和 群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对 上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实 际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特 殊,抵制上级精神， 搞本位主义和小团体主义。 其次,方法上要有 灵活性和创造性， 坚持对下负责。 不能机械地执行上级指示精神, 照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行 的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符 合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就 是说， 村党支部书记要善于抓两头， 一方面要同上级组织保持一 致，一方面要同群众保持一致。
5、处理好新老干部的关系。这里所讲的老干部是指落选的 处理好新老干部的关系。 原村两委会干部，对大家来讲，主要是上一任的村党支部书记。 新任的村两委干部要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他 们的长处,要做好加强卸任干部之间的沟通，经常和他们互相交 流，同时还要正确处理好原任干部的遗留问题,不应对其进行人 -7- 身攻击和全盘否定。 对新任的村两委干部， 也要指导他们熟悉职 责，学会处理各种矛盾，沟通关系，形成合力，团结一致、凝聚 力量加快发展。
三、抓好五项工作
1、抓工作部署。当前，全县的工作大局非常好，灾后恢复 抓工作部署。 重建取得了显著成效， 现在县委将新的目标转向产业发展、促进 农民增收和社会和谐上， 新一轮扶贫开发即将启动、城乡养老保 险全面铺开、陕南移民搬迁全面启动，这一系列重大政策利好， 使我县经济社会事业发展即将步入新一轮的战略机遇期和黄金 发展期。同时，今年也是党的十八大召开之年，我县紧扣“强组 织、增活力，创先争优迎十八大”主题，在全县开展了以“素质 提升行动、强基固本行动、组织覆盖行动、为民惠民行动、典型 引领行动、特色党建行动”为内容的“汉水源先锋六大行动” ， 将中组部确定的“基层组织建设年”活动划分为 42 项具体的工 作任务， 强力推进基层党组织建设。 作为村党支部书记一定要抓 住这些历史机遇，以时不我待，只争朝夕的精神，扎实做好各项 工作的安排和部署。 一是必须突出重点， 统筹推进。 要抓住关键， 形成特色， 创造性地开展工作， 以重点工作的成效带动全局工作 的开展， 以关键环节的突破带动整体建设的推进； 二是合理分工， 任务落实。要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负 责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实， 做到任务到人， 责任明确，避免出现“空转” 。三是锁定目标，突出成效。把工 -8- 作目标锁定在干成事上， 不断提高工作效能。 具体就是要按照上 级的总体部署，结合各自的实际，努力做到常规工作有创新，重 点工作有突破， 难点工作有进展， 努力使各项工作在全镇有特色、全县有名次、全市有影响。 “没有规矩，不成方圆” 。任何一
2、抓制度建设。俗话说： 抓制度建设。 个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织， 必须重视加强制度建设， 用制度管人。 一是抓好各项制度的建立。近年来，我县出台了很多创新的制度，如村干部轮流坐班制度、为民服务代理制度、党务村务公开制度，有的镇就做得很好。燕 子砭镇实行了村干部集中办公制度， 实行每周
二、周三由村党支 部书记主持，村主任、文书、驻村干部、大学生村官及其相关人 员参加， 集中学习上级文件精神和相关政策， 研究村内重大事项。 还有的镇在大学生村官的管理上、财务管理上、远程教育管理上 都有自己独特的办法和制度，做得非常好。按照党章规定，村党 支部还要建立健全党内各种制度，主要包括：党内选举制度、支 委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部 和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等。 当然，在制定制度时，要广泛征求广大党员意见，必须经支部党 员大会通知后方可生效。 二是抓好各项制度的落实。 制度建立了， 关键是要落实，要见到效果。近年来，我县在党的基层组织建设 方面也出台了很多创新制度， 比如升级晋档 “１＋ｘ” 责任机制， 建立了困难党员激励、关怀、帮扶机制， 村干部实绩考核制度等。 -9- 党支部书记就要带头执行各项制度， 并督促广大党员遵守和执行 各项制度，使制度真正地落到实处，避免出现“一纸空文” 。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，我们在执行过程中， 对制度暴露出来不完备的部分， 要及时进行修改和完善。 修改和 完善时，要广泛征求党员的意见和建议，使制度更加完备，符合 农村基层党组织的实际， 使其更具指导性和可操作性， 真正成为 规范支部工作和党员行为的“晴雨表” 。
3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏，战斗堡垒作用 抓班子建设。 发挥得是否明显， 与支部班子建设的好坏有着直接的关系。 抓好 支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。 一是抓好思想政治 建设。 村党支部一定要加强班子成员的理论学习， 特别是加强学习党章、党的纪律条例、党员权利保障条件等，要通过学习，增 强班子的政策理论水平和党性意识， 提醒大家在纷繁复杂形势下 一定要保持清醒头脑， 在大是大非面前坚定立场， 在社会深刻变 革中坚持正确方向，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑。二 是抓好民主集中制建设。 在讨论决定重大问题时， 支部书记要带 头发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，不能搞“一言堂”和少数 人说了算。 “三会一课”制度（党小组会、支部大会、支委会和 讲党课）就是党组织发扬民主的一个重要方式，目前，一些农村 党支部活动不能正常开展，一些村班子，决策不按民主程序，村 里的重大事项不同群众商量， 不征求普通党员意见， 往往一件好 事，就因为未征询各方面意见，未找到一个好的切入点，导致群众甚至部分党员对工作的抵触， 必然使党组织失去凝聚力和战斗 力。 三是要搞好团结。 团结就是力量， 团结出凝聚力、出战斗力， 团结是干好一切工作的基础。从大处讲，团结是我们党的生命， 是我们事业不断向前发展的保证； 从小处讲， 有一个团结和谐的 领导班子，才能使大家优势互补，同心协力干好工作。相反，团 结搞不好，人们就会人心背离，各行其是，相互防备。党支部一 定要在这方面多动脑筋，注重沟通协调，通过加强教育，严格纪 律，坦诚相见，使支部班子形成一个团结、民主的集体。
4、抓队伍建设。近两年来，我县党员队伍建设有了大的发 抓队伍建设。 展，全县有基层党组织 655 个，共有党员 14040 名，其中农村党 员 8485 名，女党员 2023 名。从党员队伍的总体水平来看，队伍 结构、综合素质、先锋模范作用有了新的提高，但从管理水平来 看，还需要进一步改善。因此，抓好党员队伍建设，特别是党员 队伍的管理也是支部工作的一项重要内容。 一要把好入口关。 在 抓党员发展工作时， 要严格履行程序， 做到成熟一个， 发展一个。 对于不符合条件的，坚决不能吸收入党，更不能降低标准。二要 把好管理关。 党员作为组织的一员， 必须遵守党的组织原则和党 的纪律， 党支部应该经常性地加强党员的教育和管理， 党员必须 按时参加支部的组织生活，党内要严禁“特殊党员”的存在。三 是把好“出口关” 。对不合格党员，要及时进行批评教育，对于 确实不能认识和改正错误的党员， 错误情节严重的， 要对照党的 纪律条件，坚决予以处理，直至消除出党。另外，作为一名党员必须按时按规定缴纳党费， 这是党员对党应尽的义务， 也是衡量 一个党员党性观念的重要标准。 抓经济发展。 当前， 解决农村所有问题的关键在于发展，
5、抓经济发展。 发展经济既是村主任的责任，更是村支部书记的责任，因此，农 村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。 一要 有强烈的发展意识。巩家河镇山坪村薛文生，16 岁开始创业， 发展村办工矿企业，成为远近闻明的农民企业家，2005 年他当 选为山坪村村主任后，带领群众推行“农村建设革命” ，对全村 的水、电、路全面建设，使村容村貌发生了翻天覆地的变化，使 一个名不见经传的小山村一跃成为全省的小康示范村， 薛文生也 被县委破格提拔为副镇长。去年，又申报了全国文明村；同时， 他们投资 1.6 亿在汉中建成了“大汉天一酒店” ，准备今年“七 一”开业。所以，村党支部书记要牢固树立“自己不致富、不配 当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我 难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终 保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗 目标。 二要在探索发展思路方面多动脑筋。 为村里找到一条适合 本村实际的发展路子， 是支部书记带领群众走共同富裕道路的重 要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石” 。毛坝河镇西 方沟村原党支部书记陈益品，23 岁就当选为村支书，面对该村 生存条件恶劣，交通不便、饮水困难、资源匮乏、贫穷落后的现 实，陈益品从修路开始，冒着生命危险自己坐在箩筐里，吊在悬崖上打钻放炮，开山修路，硬是在悬崖上打通 200 米长的遂道， 解决了全村几辈人的行路难问题，接着他带领导群众发展产业， 解决饮水和照电等问题， 使西方沟村从此踏上了致富路， 陈益品 也被破格提拔为副镇长， 现任苍社镇镇长。 举这个例子的意思是 说，村支部书记不能因循守旧，固步自封，要多为村里发展想办 法，要放宽视野，跳出本村的小圈子，找到发展的出路。三要善 于借助外力发展。 发展经济既要靠自已的努力， 也要借助外部的 有利条件， 特别是对那些基础条件薄弱， 长期处于贫困落后状态 的村，更需要外力的推动。汉源镇七里坝村在地震恢复重建中， 紧紧抓住全县重大项目建设的机遇， 在土地、拆迁等方面积极协 调， 使天津中学、天津医院和机关单位等一大批重建项目落户七 里坝村，目前，一个集文化、旅游、居住为一体的七里坝新区雏 形已逐渐形成。近年来，各级都开展了扶贫济困帮扶活动，各级 帮扶单位为所包的村、户做了大量力所能及的好事实事， 解决了 一大批群众想办又无力办的难事， 加快了贫困村脱贫步伐。 希望 我们受帮扶的村一定要抓住机会， 利用帮扶单位提供的资助和条 件，打好基础，强筋壮骨，快速发展。各村还要善于借助本村在 外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，要充分 调动一切可以调动的力量， 想尽一切可以想到的办法， 利用一切 可以利用的关系借船出海、借外强内、加快发展，推进致富奔小 康和建设新农村的进程。
四、把握五点要求今天在座的都是各个村的“当家人” ，大家如何开展工作， 说白了也就是如何在村里做事，对一个村的经济发展和社会稳 定，乃至全县社会的稳定和发展，都起着至关重要的作用。有人 说过去的村党支部书记， “一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气 大” 。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争 中站稳脚跟、有所作为，必须努力提高自身素质和修养，重点要 把握好五个方面。
1、素质要高。所谓素质，就是指一个人各个方面能力的总 素质要高。 和。 村党支部书记的素质， 通俗的说就是当好村党支部书记应具 备的条件和水平。当前，农村基层各种各样的任务非常多，最后 都需要咱们村党支部书记去安排、去协调、去处理。可以说事无 具细，时不分夜昼，都要亲力亲为。方法得当，则事半功倍；方 法不当， 则事倍功半。 这就要求村党支部书记必须具备一定的素 质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地 学习。一要学习政策。要积极参加县、镇安排的各项会议，要多 看电视新闻， 及时了解党的大政方针和出台的各项政策措施。 另 外要多出去跑跑， 与外地村干部多联系， 学习他们发展经济的成 功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转 变思想观念。今年，我们计划将升级晋档示范村的党支部书记、大学生村官等，带出去到发达地方看看，去感受一下，看一下人 家的发展，让大家树立一种危机意识。二是要学习法制。在现代 法治社会， 大到治理国家， 小到治理一个村， 都应按照法律办事。村党支部书记必须知法、懂法、用法。让法律成为我们开展工作 的强大后盾和有力武器， 帮助我们解决一些用常规办法解决不了 的纠纷。三是要学习科技。村党支部书记担负着全村发展大任， 没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，要强化科 技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而 且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。 现在科学发达了， 要走科 技兴农的路子， 农业如果还是按老一套搞， 提高农民收入就是一 句空话。要引导农民科学种田，科学发展，村党支部书记没有这 方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站。 “富不富，看支书” 。现在农村
2、自身要富。我们经常说： 自身要富。 存在一些这样那样的问题， 说到底是发展问题没有解决好。 如果 村支书为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就 会失去民心。因此，作为“一村之主” ，村党支部书记要把“村” 作为“家”来看待、来“经营” ，切实增强责任意识和“主人” 意识，既要坚持在“谋”字上下工夫，又要坚持在“抓”字上花 力气，抓水、抓电、抓路、抓讯，等等，持之以恒地在“带民富、帮民富、促民富”中举好旗、领好路。首先，要带民富。 “村看 村，户看户，群众看的是干部” ，哪个村党支部书记的家庭经济 搞得好， 这个村的经济发展就好， 村党支部书记在村里也就有威 信和说服力，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你。 其次，要帮民富。俗话说的好， “自己不会富，当不好干部；只 顾自己富， 群众不拥护” 在座的村党支部书记， 。 从你们上任 “村官” 的那一天起， 肩上就多了一副带民富的重担， 不仅要带头富， 更要以先富带后富，带领群众共同致富。话说起来简单，但这里 包含着深刻的人生抱负和价值， 又蕴藏着很多难能可贵的奉献精 神。 村党支部书记只有把全村的人都调动起来了， 在发展上形成 你追我赶的良好风气， 才能保证整个村充满活力。 也只有经济发 展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。第三，要 促民富。 “一户富不算富，全村富了才叫富” ，村党支部书记既要 带好“精锐部队” ，又要关注“残弱部队” 。对于缺劳少力、没有 收入的特困户，要格外关心、帮助，因户施策，指明门路，促其 致富，绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落” 。我们要把村干 部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，与困难群众结成对 子，建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群 众的交流与合作， 从而进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和 号召力。
3、作风要实。作为一名村党支部书记，要权没有多少权， 作风要实。 要钱没有多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈 的事业心、责任感和奉献精神是不行的。 在我接触过的村党支部 书记中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也 很辛苦， 但大家还是有着强烈的事业心和责任感， 很多村党支部 书记说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神 很让我感动。在新形势下，村党支部书记要做到作风扎实，必须 抓住三个环节：一要搞好调查研究。对村里的情况一定要熟悉，对全村的发展方向、老百姓的所思、所想、所盼要了解，对村上 的问题要经常进行分析研究， 不能偏听偏信， 切忌主观性和面片 性。 要弄清问题的实质和关键所在， 才能找到经济发展的增长点， 提出正确的对策。二要密切联系群众。做到“三个真心” ：对惠 及群众的事要真心办、对困难群众要真心帮、对群众的呼声和意 见要真心听。 要善于从农民关注的热点难点问题入手， 多办一些 暖民心、管长远的事。今年，我们开展了千名干部下基层“三问 三解三服务三促进”活动，每个村都要住有县上、镇上的干部， 问计于民，问需于民，问政于民，帮助咱们解决老百姓最关注的 问题。 大家在与群众交朋友、建感情的过程中， 一定要放下架子，平易近人，谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉，多说知心话。三是 要充分发扬民主。 村党支部书记必须在领导班子内部认真贯彻民 主集中制的原则，不搞一言堂，在决议形成过程中，做到畅所欲 言；关起门来求争论，出门办事求同心，在决议通过后，应注意 强调集中和服从，达到行动上的一致。此外，在决议形成前，要 广泛发扬民主，认真征求党内外群众意见，发挥智囊团的作用， 为形成决议和科学决策奠定可靠基础。
4、处事要公。当前农村问题复杂，群众纠纷多，村干部要 处事要公。 花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷， 解决群众家长里短 的事。随着群众法制观念的增强，很多纠纷，小到婆媳矛盾、子 孙不孝、邻里纠纷等，现在往往不是用“武力”来解决，而是由 村“两委”来调解，力求讨一个说法，这是好事，纠纷解决得好，上访就少。但要认识到，解决群众纠纷并不是一件容易的事，需 要一定的方法和艺术，群众纠纷处理得好不好，直接影响村“两 委”在群众中的威信。因此，当好村官，尤其是要当一名受老百 姓拥护爱戴的村党支部书记必须要有一颗公心。 公心是什么？具 体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。作为村党支部书 记不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生 活中，解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，特别是在宅 基地的审批、安排低保、落实惠农政策等方面上一定要公平。作 为土生土长的农村基层干部， 要丢开宗族观念， 不能搞厚此薄彼， 亲疏有别，要牢记“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的古 训，使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。二要公道。 所谓公道，就是在开展工作时，要依法行政，切忌想当然、拍脑 袋决策。对我们最基层的村干部而言，就是要做到依法治村，依 法行政。 法律、法规没有明文规定的， 要以上级政策规定为依据； 对一些暂时没有任何依据的， 要按照组织程序经集体讨论， 形成 集体决定或意见， 按章行事， 防止出现行政过程中的随意性和盲 目性。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当一部分集中在 村务公开方面。有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项 工作程序也很到位，但由于公开不及时，或公开不到位，老百姓 意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没有发现村干部有什 么违法违纪问题，但使我们的工作变得很被动。因此，村支部要 全面公开各项党务、村务、财务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白” 。
5、形象要好。开展好农村工作，除了需要讲究工作方法、形象要好。 工作艺术以外， 农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中 起着不可忽视的作用。凡是个人修养好，自身形象高，群众衷心 佩服的村干部，村务工作开展就得心应手，反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部， 工作就很难取得实效。 作为一名村党支 部书记，作为全村群众的带头人，必须树立良好的自身形象。一 要有容人之量。 千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩 擦就记仇， 自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。 要以诚相待 那些对自己有看法、有意见的同志， 有利于自己改进工作的意见 要及时采纳，对同志的误解要及时沟通，消除矛盾，通过自己以 身作则，在村内树立起一种良好的工作风气。二要有淡泊之心。 要认识到， 老百姓赋予你们的权力不好乱用， 老百姓的利益不能 乱谋。俗话说，做官一阵子，做人一辈子。作为村党支部书记， 要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作，与人为善，不害人、不坑人、不整人。平和是一种境界，心存浮躁当不好干部的。对 上级要讲诚信，不糊弄上级，不欺上，对群众也要讲诚信，不哄 骗群众，不瞒下。三要廉洁自律。 “一身正气，两袖清风” ，是历 来人们对为政清廉者的形象写照。 “公生明，廉生威” ，只有公正 才能清明，只有廉洁才有威信。在改革开放的新形势下，村党支 部书记要塑造自己良好的形象，就必须廉洁自律，克己奉公。你 们是群众关注的焦点， 你们的一举一动都在群众的眼里。 大家要严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣， 注意从小事做起， “勿以善小而不为、勿以恶小而为之” ，要堂堂 正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，以自 身的模范行动来感染人，影响人。当前，针对农村存在的一些不 良风气和习俗，大家要时时为人表率，做出样子，赢得党员和群 众的信任，取得真正的威信。 农村是个大舞台，作为村党支部书记，你们在农村大有作 为，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，在生活上 自警、自律、自重，在工作上积极、大胆、创新，坚持实干苦干， 努力争当一名优秀的村支书， 为宁强的科学发展、老百姓的富裕、社会的和谐做出积极贡献！ 最后，祝大家工作顺利、家庭幸福，万事如意！也祝愿各 位村支书学有所获，在新的岗位上马到成功，建功立业，取得更 加优异的成绩。组织部也是干部之家、党员之家，希望大家和组 织部多联系、多沟通，有空常来坐坐。我也希望我能和在座的每 一位成为好同志、好兄弟、好朋友，感谢你们的支持！ 谢谢大家！
