直属海关年度政治工作要点
本年度，政治部将根据全国和关区关长会议精神，积极贯彻关党组的工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记提出的“政治坚强，业务过硬，值得信赖”要求为目标，紧紧围绕实施“前三后四”战略和完成年度海关任务的实践，着眼政治工作规律和特点，突出实现人的现代化这一主题，形成合力整体推进，深化改革不断创新，努力为积极推进机关和基层两个建设，铸造准军事化海关纪律部队，确保海关工作方针的贯彻落实，圆满完成上级赋予的各项年度任务，提供强有力的政治保障和精神动力支持。
一、继续深化对“三个代表”重要思想的学习，不断加强对广大干部职工的理论武装。
抓好党组中心组和处以上党员领导干部的政治理论学习。各级领导干部要从邓小平理论和“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想的高度，提高对学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想是一项长期政治任务的认识，不断提高学习自觉性，增强政治坚定性。要在认真落实各项学习内容和制度基础上，采取举办学习班、研讨班和交流会等多种形式，不断创新学习载体，提高学习成效。各级领导干部要做刻苦学习的模范，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，打牢全面贯彻海关工作方针的政治理论功底。
深入开展建设准军事化海关纪律部队的教育。各单位要结合建设准军事化海关纪律部队的实践，开展深入学习胡锦涛总书记提出的“政治坚强、业务过硬、值得信赖”要求的专题教育，提高全体人员对建设准军事化海关纪律部队必然性、重要性和紧迫性的认识。继续深化“三珍惜、三热爱”、“两个务必”教育和学习红其拉甫海关艰苦奋斗精神教育，进一步坚定广大干部职工的政治信仰，为贯彻从严治关方针，确保海关工作“第一要务”落到实处，为加快建设准军事化海关纪律部队进程打牢思想基础。
继续深化立党为公、执法为民的主题教育。要把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，与贯彻海关工作方针结合起来。继续大力弘扬“人民海关为人民”的宗旨精神，牢固确立执法为民、工作便民、服务利民的思想，着眼江苏开放型经济高速增长的实际，不断深化业务改革，努力提高整体效能，真正把实践全心全意为人民服务宗旨转化为广大干部职工的坚定政治信仰和与时俱进、开拓创新的强大精神动力，为实现关党组提出的“五个突破”，服务“两个率先”的要求， 努力开创关区工作新局面作出新的更大贡献。
二、以提高素质、优化结构为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设
加强处级领导班子思想政治建设和作风建设。按照总署党组提出的“六个坚持、六个反对”和关党组指出的“四多四少”要求，各单位、各部门进行严肃认真的对照检查和整改，坚持以为发展服务、为基层服务、为群众服
务为标准，扎实改进思想作风和工作作风。要结合海关实际，深入学习和贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断增强各级领导干部接受监督的意识。要以提高领导干部的综合素质和领导班子整体领导水平为重点，着重加强处级领导班子的思想政治建设和领导能力建设，不断增强领导干部的政治意识、大局意识和忧患意识，提高科学判断形势的能力、总揽全局的能力和依法行政的能力。
切实加强后备干部队伍建设。按照中办印发的《党政领导班子后备干部工作规定》，根据关区改革与发展的实际需要，结合关区队伍的具体情况，着眼门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接的要求，研究制订关区后备干部队伍建设的规划和实施办法，努力提高后备干部队伍的选拔、培养和锻炼提高的成效。今年要以开展处、科级干部竞争上岗工作为抓手，积极探索加强后备干部队伍建设的新途径和新办法，加强对后备干部的理论培训和实际锻炼，进一步提高后备干部队伍建设的科学性和可持续发展的活力。
加强机构编制管理和人力资源合理配置工作。要着眼“长三角”区域经济发展的新形势和关区海关业务发展的新特点，本着全面规划、突出重点的指导思想，积极推进机构职能整合和人力资源的合理配置工作，重点是抓好海关机构、职能、人力资源重组整合工作，争取在理顺关系、强化管理方面取得实效。要进一步增强成本意识，合理设置机构，科学使用人员编制。
继续做好离退休老干部工作，认真落实政治学习制度和党组织生活制度，做好各项服务工作，从政治上生活上关心老干部。
三、着眼特点，完善方法，努力提高关区基层建设整体水平。
着眼特点区分层次，整体推进基层建设。根据关区基层建设考核达标情况，政治部将根据关党组的部署，积极参加总署政治部组织开展的“全国海关基层建设达标活动”，进一步加大检查指导和工作推动力度，着眼各单位客观条件和类型特点，创造性地抓好《海关基层建设纲要》的贯彻，实施分类指导，积极创新做法，不断拓展内涵，形成鲜明特色，努力提高关区基层建设整体水平。认真贯彻总署在无锡海关召开的“全国海关基层建设汇报会”精神，研究制定《海关基层建设优秀单位的考核标准》和《实施办法》，继续坚持和不断完善党组统揽全局，“一把手”负全责，政治部总协调，各部门分工明确、齐抓共管的基层建设工作机制，争取年底有较多的基层单位步入总署确定的基层建设先进单位行列。
坚持从严治党方针，加强基层党组织建设。根据《中国共产党党和国家机关党的基层组织工作条例》要求，从抓好基本教育，建好基本队伍、落实基本制度入手，全面规范党的制度，严格党内生活。根据中央和总署的统一部署，今年将深入开展保持共产党员先进性教育活动，严格贯彻党要管党的原则，认真开展群众评议党员活动，扎实提高党员素质，推进党员队伍的作风建设。继续开展“争先创优”活动，在实践“三个代表”重要思想、落实海关
工作方针与建设准军事化海关纪律部队和创建“学习型海关”活动过程中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，积极探索新形势下做好党建工作的新思路、新格局、新方法，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
继续深入开展精神文明创建活动。以认真抓好总署政治部与团中央共同组织的“青年文明号”创建活动为新起点，按照服务中心、健全机制、不断创新、整体推进的要求，将文明创建活动与积极推进业务改革结合起来；与全面完成各年度任务结合起来；与加强和改进思想政治工作、加强廉政建设结合起来，争取有更多的基层海关跨入全国海关先进行列，使关区文明创建工作特色更加显著。要抓好培养、树立和宣传各类先进典型的工作，在关区大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取的精神。切实加强对工会、共青团、妇委会等群众组织工作的指导，充分发挥其密切联系群众的桥梁和纽带作用。
积极推进海关文化建设。各单位要立足自身条件，大力加强各类海关文化阵地和载体建设，努力营造良好的人文环境。要广泛开展具有鲜明海关特色的职工文化体育活动，为参加总署组织的乒乓球比赛，今年将在关区组织乒乓球选拔赛。１０月份，组织南京关区第二届职工体育运动会。同时，要有计划地抓好关区文艺骨干队伍建设，努力提升关区海关文化建设的水平。
四、着眼特点和发展，积极探索，大力推进准军事化海关纪律部队建设。
进一步抓好《条例》《规范》落实，形成南京关区自身特色。坚定不移地贯彻胡锦涛总书记提出的“政治坚
强，业务过硬，值得信赖”的要求，根据本单位、本部门的实际和特点，认真贯彻落实《海关关衔条例》、《海关内务规范》和《海关工作人员着装规定》。要有计划、分批分期组织军训，统一关容风纪，规范行为举止，严明纪律规定，严格行政管理。
立足实际，深入调研，积极探索加强准军事化海关纪律部队建设的新途径。根据海关的性质、任务、工作特点和关党组的要求，政治部在认真抓好基层单位准军事化管理试点基础上，树立示范点，总结推广经验。针对关区准军事化海关纪律部队建设过程中，存在的思想认识不够一致，管理标准不够统
一、制度规范不够完善、养成管理不够到位等问题，将组织关区政工力量，深入开展研究，集中大家的智慧，拓展思路，制订《海关准军事化管理规范》，形成一整套具有关区特色的海关纪律部队正规化管理制度。
坚持求真务实，持之以恒，逐步形成机关建设的长效机制。根据关党组的部署和要求，积极响应省委关于加强机关作风建设的号召，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为重点，更新观念，狠抓思想作风建设；纠建并举，狠抓文明行风建设；加强整合，狠抓党支部的工作作风建设；建章立制，狠抓准军事化、正规化建设。把机关建设成为政治坚强，业务过硬，管理严格，为政清廉，能够适应形势发展需要，圆满完成各项任务，经得起各种考验的坚强集体。
五、坚持突出重点，因需施训，不断提高干部教育培训工作的实际成效。
牢固树立人才资源是第一资源，人人都可以成才的观念。深入学习贯彻全国人才工作会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，认真贯彻《海关２００４――２０１０年人才发展纲要》和《海关总署关于干部培训工作的指导意见》精神，着眼干部素质培训和能力建设，在不断深化人才工作改革，创新干部教育培训理念、机制和方法的同时，立足关区实际，结合实施 “前三后四”战略，研究制订南京关区人才发展建设规划，努力实现人才队伍建设和干部考核工作的制度化和规范化。
科学计划，统筹安排，圆满完成年度干部教育培训任务。根据总署的部署和要求，根据关区改革与建设发展需要，今年，将分别举办一期处长班和三期科长培训班；一期商品知识培训班；入关教育培训班；结合海关业务改革和各职能部门联合举办专业培训班；对外培训举办报关员培训班等。在积极参加总署组织的教育培训协作区建设的同时，抓紧制订《海关关于加强兼职教师队伍建设的规定》，扎实提高关区师资队伍建设的规范化水平，努力建设一支热爱教育培训事业的干部队伍和兼职教师队伍。
加快远程教育网络开发建设步伐，积极探索培训工作的新思路和新做法。根据总署关于建设海关远程教育培训网络的部署和要求，立足关区实际，在充分调研论证的基础上，积极进行建设试点工作，努力为关区广大干部职工立足岗位成才提供方便快捷的自学平台，帮助干部职工掌握更多的新知识、新技能、新本领。要进一步创新培训内容，改进培训方法，整合培训资源，完善培训机制，健全
培训制度，提高培训效果。把创建“学习型”海关与实施“百千万人才工程”结合起来，从规范和加强岗前培训、岗位培训入手，推动关区全员培训工作的开展。加强与海关院校的联系，充分借助“主阵地”师资力量和资源优势，努力拓展提升关区干部教育培训工作层次的新途径。在基层单位广泛开展业务竞赛、技能比武活动，提供岗位成才发展平台，激发广大关员学业务、钻业务、爱岗位、多奉献的热情，为海关可持续发展提供人才和智力保障。
六、求真务实，公道正派，切实加强政工干部队伍的自身建设
根据总署政治部的工作部署和关党组的要求要求，切实加强政治部机关的思想建设、业务建设和作风建设，努力提高政工干部的政治业务素质，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、清正廉洁的政工干部队伍。
进一步增强政工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。按照总署和关党组的要求，紧紧围绕贯彻海关工作方针，建立现代海关制度，紧紧围绕关党组“前三后四”总体战略和关区实际开展政治工作，始终将服务中心，开拓进取，抓住机遇，创新发展的立足点摆在真抓实干上，在服务改革、服务基层、服务群众上下功夫，在分析新情况、研究新问题、探索新方法上下功夫，形成整体合力，提高工作效率，不断创新方法，增强实际成效，为完成年度各项工作任务提供强有力的组织保障和精神动力。
弘扬求真务实精神，做到自身建设创优。政工干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，做到诚善待人，公正处
事，坚持原则，实事求是，谦虚谨慎，严于律已，勤奋敬业，乐于奉献。在建立准军事化海关纪律部队、建立学习型处室、推进机关作风建设等方面政工干部要始终走在前列，以自身建设的扎实成效，推动政治工作的不断创新，努力把政治部建设成为“干部之家”、“党员之家”。
