线路一班开展“三个不发生”百日安全活动计划
为认真贯彻3月1日召开的国家电网公司 “三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和宿供电安〔2012〕101号文件要求，落实“三个不发生”目标，结合当前安全生产实际情况和季节特点，根据公司要求和线路一班实际情况,开展“三个不发生”百日安全活动。开展计划如下。
一、目的和意义
国家电网公司一届五次职代会暨2012年工作会议上明确全年安全生产“三个不发生”的基本目标，即不发生大面积停电事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故。而对真正生产班组来说，在确保国网公司提出的“三个不发生”基本目标前提下，必须保证2012年度安全生产工作“八个不发生”的目标，即不发生重大电网事故；不发生人身重伤及以上事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生110千伏及以上误操作、35千伏及以下恶性误操作事故；不发生重大基建质量事故；不发生大型施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故。
当前，春检工作即将全面展开，检修预试、基建施工规模大，现场作业人员多，系统倒闸操作频繁，安全生产任务十分繁重。保证春检安全生产平稳有序，对于实现“三个不发生”目标，完成全年安全生产任务至关重要。
二、思路和目标
为加强百日安全活动的统一部署和组织管理，确保活动取得实效，公司明确以下工作思路和目标。
工作思路：以防止发生人身伤害和误操作事故为重点，全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求，强力推进春检计划和现场作业安全风险管控，加强生产施工现场安全督察，深入开展反违章，确保各项措施和要求落到实处。
工作目标：不发生人身伤害事故，不发生误操作事故，不发生大面积停电事故，不发生110kV及以上设备事故，确保春检安全生产平稳有序，确保设备检修质量，为迎峰度夏和全年安全生产工作奠定良好基础。
三、重点工作
为扎实推进活动开展，确保取得实效，各单位要针对安全生产特点，着力强化以下几个方面工作：
（一）严格落实到岗到位要求。深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制，按照国网公司、省市公司关于领导干部和管理人员到岗到位的要求，制定完善领导干部和管理人员到岗到位规定，规范生产现场到岗到位的工作标准、工作内容和承担责任，对重大型操作要电话通知相关领导和管理人员到岗到位，确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。
（二）加强全过程风险管控。以春检计划管理为抓手，现场作业风险、电网停电风险等因素，认真执行检修计划，严格落实现场安全措施，有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。加强电网运行风险分析，针对春季施工检修作业多，电网倒闸频繁，加强对临时方式、过渡方式、检修方式下的风险预控，尽可能保持电网正常方式，将电网运行风险控制在可控范围。
（三）加强作业现场安全管理。开展作业风险辨识和防控，严格执行标准化作业，严格检修工艺控制，保证检修质量和安排。加强检修措施计划安排，针对检修任务、方案制定、人员配备、工具使用、传动验收等关键环节，完善安全技术措施，落实防触电、防高坠等安全措施。加强防误操作安全管理，严格执行“两票三制”，严禁擅自解锁，严格解锁操作的管理、批准和监控。坚持防误闭锁全面性和强制性要求，变电站防误装置100%要满足全功能五防要求，做到安装率、投入率、完好率100%。
（四）规范作业现场安全管理，加大反违章力度。严格执行现场勘察制度和“两票三制”，开好班前会、班后会，严格执行作业前技术交底、安全交底，加强现场安全管理。制订推广线路检修施工现场安全措施设置规范和施工企业工器具配置标准，梳理和规范二次设备标识，继续推行变电作业现场安全措施设置规范，提高安全保障水平。继续开展“反违章”活动，加强“反违章”督察，重点强化防误操作管理，组织开展专项监督，确保作业现场严格执行解锁操作审批等制度，提高防误工作水平。
（五）加强安全隐患排查治理，超前防范事故发生。抓紧整改年初排查出的电网安全隐患，重点整改泗洪电网主网架存在的安全隐患，在夏季高峰前消除局部地区供电平衡困难、个别输送断面不满足N-1要求等问题，确保电网迎峰度夏安全。同时进一步推行安全风险分级控制管理，由调度、生技和安监部门定期收集分析电网检修预试情况，分别针对电网特殊运行方式、高危作业和恶劣天气，及时发布风险预警，布置落实好事故防范措施。开展作业风险辨识和预控，针对关键环节和关键节点，使用好“作业安全风险分析预控卡”，确保员工作业安全。
四、组织机构
为了加强活动的领导和协调，成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。
组 长：藏其平
副组长：张志兵
成 员：线路二班全体成员
五、实施阶段
“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段的时间划分及重点工作内容：
（一）动员部署阶段（3月30日—4月5日）。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施。
（二）推进实施阶段（4月6日—5月31日）。结合春检预试和基建施工作业，全面推进活动实施，做到横到边、纵到底，不留死角。公司结合春季安全大检查，组织对基层活动开展的督查。
（三）巩固提高阶段（6月1日—6月10日）。总结春季检修预试安全生产情况，评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，结合迎峰度夏安全生产面临形势和任务，深化“三个不发生”活动的措施，确保迎峰度夏安全生产平稳。
附件：“三个不发生”百日安全活动重点措施实施细则 “三个不发生”百日安全活动重点措施
实施细则
一、宣传教育厅
全面加强宣传发动。利用多种形式，广泛宣传活动的重要意义、重点工作任务和工作要求，发动干部员工积极参与，立足岗位，落实确保“三个不发生”重点措施，自觉维护安全生产。
开展专题学习，利用周安全活动开展1次“三个不发生”百日安全活动专题学习。
1.各单位严格落实到岗到位制度和标准，停送电操作、检修施工作业等工作，到位人员不到位，不得开工。
实施细则：
（1）组织开展学习《生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定》。同时，确保全体人员熟悉到岗到位工作要求。
（2）规范春检工作流程，把领导干部和管理人员到岗到位作为重要环节纳入流程进行管理。应到位人员未到位，现场工作人员不得开工。
（3）发挥安全监督体系和专职（兼职）督查队伍的作用，加强现场稽查。
二、春检计划风险管控
1、开展基班组生产承载力分析，保证检修任务安排在管理能力和生产能力可控范围之内。
实施细则：
（1）开展运行人员结构分析，合理配置定员标准。 （2）做好班组人员业务技能培训，提高劳动生产率和检修质量，减少返修工作。
2.加强电网检修方式下的风险评估分析和预警控制，重点抓好临时方式、过渡方式的运行风险管控。
实施细则：
（1）调度运行人员在特殊运行方式的倒闸操作前，应向现场值班人员交待安全注意事项及特殊运行方式下事故发生后果及应对措施。同时加强运行监视，确保相关线路、主变、母线等设备输送功率、潮流控制合理。
（3）做好特殊运行方式的事故处理预案，并组织开展反事故演习，确保特殊运行方式下尽快恢复供电。
3.加强电网特殊方式下的设备看护、特巡、检查，及时消除缺陷隐患，保证备品备件，做好抢修准备。
实施细则：
（1）加强设备监测，增加巡视和红外测温次数，及时发现处理设备出现的过载、发热等异常情况。
（2）做好特殊运行方式下设备缺陷跟踪工作，及时采取措施，尽量缩短设备带缺陷运行时间。
三、现场安全保障要点
1、认真执行班前会制度，做好安全交底和技术交底，确保任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。
实施细则：
（1）根据工作内容，工作负责人认真开展作业现场危险点分析，制定预控措施。 （2）工作许可前，工作负责人应会同工作许可人现场检查安全措施设置符合要求。
（3）工作开工前，工作负责人召开班前会，向工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位、现场安全措施、工作危险点和防范措施。
4.严格执行安全规程，严格现场安全监督，不走错间隔，不误登杆塔，不擅自扩大工作范围。
实施细则：
（1）定期组织安全规程和事故通报学习，增强员工遵章守纪意识。
二○一二年四月十二日
