团省委组织部2011年工作总结
2011年组织部在党组的正确领导下，紧紧围绕团中央和团省委的工作部署，以创先争优为总揽，以服务“四化两型”建设为主题，按照“围绕中心求作为，围绕青年促发展，围绕基层抓建设”的要求，务实奋进，争创一流，切实加强基层组织建设和基层工作，全省团的组织工作实现了新的发展。
一、探索长效机制，把党建带团建做“好”
1、积极贯彻落实中组部、团中央联合下发的《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》。《意见》下发后，我们立即向党组和省委组织部领导做好汇报，认真听取党组和省委组织部领导的具体指示和要求，组织全省共青团组织认真学习贯彻《意见》。把《意见》规定与我省党建带团建工作实际相结合，细心研究，反复推敲，积极争取省委组织部的重视和支持，进一步修改完善了我省《进一步加强新形势下党建带团建工作意见》。各市州出台了一系列加强基层组织建设和基层工作的党建带团建文件。
2、以纪念五四运动九十二周年为契机，实现党团同表彰。省委创先争优活动领导小组办公室、团省委、省人力资源和社会保障厅联合召开了湖南省纪念五四运动九十二周年表彰大会，会上对第十三届湖南青年五四奖章（20人）、湖南省青年工作先进个人标兵（10人）、青年工作先进个人（15人）、湖南省优秀团干部（90人）、湖南省优秀共青团员（285人）、湖南省五四红旗团委（130个）、湖南省五四红旗团支部（总支）（255个）进行了隆重表彰。中国青年报头版头条大篇幅报道了湖南青年五四奖章获得者高晓林同志的优秀事迹。湖南日报、湖南卫视、红网等十几家新闻媒体多次进行了宣传报道。
3、明确党建带团建工作重点，探索完善长效机制。进一步明确了党建带团建的工作重点为：在带团干部队伍建设上，突出建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍;在带基层团组织建设上，突出扩大团的组织和工作覆盖面；在带创先争优上，突出形成党团共建齐争共创良好局面；在带制度建设上，突出建立完善基层党建带团建工作长效机制。我们积极与市州联系沟通，争取各地将基层党建带团建工作列入党委整体工作规划,纳入地方党委领导班子经常性考核项目，建立工作例会、联合督导等制度，鼓励各地探索完善加强基层党建带团建的长效机制。
4、积极做好省第十四次团代会的筹备工作。按照党组要求，组织部作为团代会牵头部门，我们全力做好共青团湖南省第十四次代表大会前期筹备工作。和办公室一道研究制定了团代会筹备方案，筹备召开团省委常委扩大会议1次，团省委党组会2次，筹备领导小组会议4次；向省委和团中央提交了召开会议的请示，并得到了省委和团中央的批复。在前期准备中，我们起草和下发了团代会各类请示、通知10个，完成了团省委机关代表候选人简历的审核和下放到相应市州的工作，协调各团市州委、省直团工委和解放军、武警、广铁集团等单位推荐了第十四届团省委委员和候补委员初始人选，指导选举产生了团代会的代表。各项筹备工作有序推进。
二、争创工作一流，把创先争优活动做“深”
1、严格落实活动总体要求，牢牢抓住关键环节带动全局工作。一是扎实搞好公开承诺。全省共有130余万团干和团员青年、20000余个基层团组织作出公开承诺。其中千万青少年绿色承诺行动在社会上产生了广泛影响，全省共有50万青少年进行承诺，微博实名注册的青少年近8万，微博评论和转发量达20余万次，覆盖青少年500多万，成为创先争优活动的一道亮丽风景线。二是深入开展领导点评。全省各级团组织以年度考核、民主评议、节日慰问等工作为载体，以地域和团组织隶属关系、工作和业务指导关系开展领导点评工作，解决了领导点评工作的覆盖问题，把点评结果作为年度评优评先和对领导班子及个人进行考核测评的重要依据。7月份和12月份开展了两次全省领导点评，全省共有各类专兼职团干部82352人参加点评，点评各级团组织33253个，发现和解决各类问题3800余个，点出了问题，点出了成绩，点出了经验，点出了努力方向，取得了良好效果。三是大力推选先进典型。全省各级基层团组织把推选先进，营造学先进、赶先进、争先进的氛围作为共青团创先争优的重要抓手，充分发挥自身优势，整合优势资源，优化推先平台，选树了一批先进个人和先进集体。今年共评选表彰省级“五四奖章”获得者20名，“青年工作先进个人（标兵）”25名，“五四红旗团委”130个，“五四红旗团总支、团支部”255个。全省县级以上团组织评出青年岗位能手、青年创业标兵等各类青年先进个人7500名，优秀基层团组织和先进青年集体2200个。深入开展“我身边的优秀共产党员、优秀共青团员、优秀青年”群众推荐活动，全省共有30余万共青团员和各类青年参与推荐，先后推选优秀共产党员、优秀共青团员和优秀青年6000余人，在广大团员青年中树立了立足本职创先进、争优秀的良好风尚。
2、扎实深化重点活动载体，打造创先争优品牌。一是深入开展青年文明号为民服务创先争优活动。启动青年文明号为民服务创先争优活动，全省417家国家级、2089家省级和万余家市级青年文明号集体积极行动，帮助基层和团员青年解决实际困难2万余件次，组织7万多人次在产业发展、人才培养、生态环保、社区建设、法律援助等领域开展帮扶工作。二是深化引导青年农民工立足岗位创先争优活动。省委书记周强多次就关爱服务农民工群体、引导青年农民工创先争优作出重要指示。省委创先争优活动领导小组、团省委专门出台《关于引导青年农民工立足岗位创先争优的指导意见》，广泛开展符合青年农民工实际需求、能吸引普遍参与的“争当学习模范、立足岗位成才”、“争当创业先锋、打拼精彩人生”、“争当守法公民、和谐融入社会”、“争当致富骨干、建设幸福家园”等系列活动，切实把青年农民工创先争优引向深入。一年来，全省开展送法律进工地、进企业、进社区活动3900余次，发放法律资料680万份，提供法律咨询1300万人次。70余万青年农民工参与青年文明社区、安全小区创建和青年志愿者行动，15.9万多名青年农民工成为各行各业的技术业务骨干。三是深入开展“双争”活动和“三进三同”活动。以“双争”活动和“三进三同”活动为载体，进一步深化学习型团组织建设。据统计，全省共有5500多名专职团干和近2万名兼职团干参与“双争”活动。有6550名团干部参加了“三进三同”活动，平均每人活动在7天以上，直接联系普通青年23万余人。四是组织引导广大青年积极参与“三问”活动。为迎接湖南省第十次党代会的召开，组织动员全省广大团员青年参与“迎接党代会、迈上新征程”三问献计献策活动，全省共有近100万各类青年以各种形式参与了献计献策活动，累计收到各类意见、建议和对策近2136件，其中信函提交102件，在线提交和电子邮件339件，短信942件，专题报告提交68篇，共计50余万字。
3、切实加强宣传引导，努力营造创先争优浓厚氛围。一是深入开展主题实践活动加强宣传引导。以庆祝建党90周年为契机，在“学党史、知党情、跟党走”主题活动的总揽下，全省广大青年中组织开展千网联动、万场党史交流会、“在光荣的旗臶下——党员团员话成长主题教育”、“重温入党誓词”等主题活动，全省有近300万团干和团员青年参与，召开党史交流会648场，开展各类活动2000余场次，组织重温入党（入团）誓词活动1000多场次，组织参观爱国教育基地约35000余人次。二是开展形势政策教育和先进典型引领。在全省团员青年中集中举办637场“我与湖南同发展，我为四化两型作贡献”形势宣讲报告会，邀请优秀青年企业家以及青联委员举行“我与祖国共奋进—创业者的足迹”青年典型宣讲交流活动360场，有近10万名湖南社会各界青年和在校大学生参加。三是利用多种平台加强宣传引导。在开展的各类活动中充分运用微博、手机飞信、QQ群、网站等方式开展创先争优活动的宣传引导工作，并与湖南卫视、红网等媒体开展深度合作，一年来，共编发简报75期、专报11期。中央创先争优领导小组简报刊发了1期，团中央创先争优领导小组简报刊发4期，省委创先争优领导小组简报刊发3期。全省各级团组织共编发创先争优工作简报500余期，制作各类创先争优宣传栏约3000多个。四是广泛开展理论研讨工作。在深入开展创先争优活动的同时，全省各级团组织和广大团干部结合正在开展的重点工作，不断在活动中总结提升创先争优的好经验、好做法，思考工作中面临的困难和问题，努力形成理论和制度成果，为创先争优活动深入开展提供支撑。全省县级以上团组织和800余名团干部参与创先争优理论研讨工作，共完成专题调研工作60个，撰写调研理论文章150篇。
三、推进格局创新，把基层组织建设做“实”
1、提前完成乡镇、街道团组织格局创新工作。按照团中央的要求和部署，团省委在全省范围内全面开展乡镇、街道团的组织格局创新工作，我们积极发挥“总牵头、总协调、总督查”作用，与城青部、农青部一道指导、督促各市州扎实有力推进乡镇、街道团组织格局创新工作。经过半年多的精心组织、扎实推进，全省各级团组织将组织格局创新工作与创先争优、两新组织团建等工作有机结合起来，发挥了共青团组织特有的作用，在建团模式、工作方式、选人用人机制等方面突出地方特色，扩大了我省基层团组织的覆盖面，使乡镇、街道团委班子配臵更加合理，联系青年渠道进一步得到拓展，乡镇、街道团委整合社会资源能力和凝聚服务青年的能力普遍增强，取得了显著成效。截至10月底，全省2160个乡镇、256个街道全部提前完成组织格局创新工作。据统计，组织格局创新工作开展以来，全省14个市州团委共建立领导班子成员联系点199个，召开工作推进会议72次，组织培训、进行督导182次；全省123县市区全部都制定了实施方案、下发了工作通知并召开了工作推进会，其中102个县市区采取与本级党委联合发文的方式下发了推进组织格局创新工作的文件。通过乡镇、街道团的组织格局创新，乡镇、街道团的基层组织建设和基层工作得到了全面活跃。
2、圆满完成2011年选派高校团委书记到县级团委挂职工作。在团省委党组的重视和支持下，我们和学校部一道精心谋划、全力推进，科学合理制定了选派工作方案，通过建立挂职干部工作QQ群、举办全省高校团干部赴县级团委挂职培训班、及时与各选派地组织部和各级团委沟通协调、建立每月考核管理制度、及时解决挂职团干在工作生活中遇到的问题和困难等方式，圆满完成了我省132名高校团干部的选派及日常管理工作。据统计，全省各级团委共下发指导性文件290个，开展挂职干部培训和召开座谈会314次。高校挂职团干到各县市区后，积极深入基层，走访基层单位2679个，访谈团员青年28036人，召开座谈会777次，撰写调研报告238篇。在工作过程中，挂职干部一共发现、挖掘基层典型经验423个，推动完成乡镇街道团组织格局创先2416个，推动非公企业建团1942个，推动驻外团组织建团79个，帮助青年实施贷款项目1895个，累计帮助青年贷款5534.5万元，同时促进青年就业创业培训23171人，开展校地合作或结对276个，协调帮助引进项目111个，协调资金、物资支持基层达668.66万元。各高校团干部通过驻县级团委挂职工作，不仅进一步加深了对共青团工作的理解、有力地推动了团的各项重点工作，而且进一步提高了自身的综合素质和做好共青团工作的能力水平，较好地实现了团中央提出的“支持工作、锻炼干部”的目标。由于我省选派高校团委书记到县级团委挂职工作扎实，成绩突出，中国青年报进行了专题采访，并于12月8日在头版报眼对此项工作作了长篇报道。
3、驻外团工委建设取得新突破。根据团中央加强外出务工青年群体团建工作的整体部署，我们继续把驻外团建工作作为全年的重点工作加以推进，加强与流入地团组织的协调沟通，共同指导驻外团组织完善运行机制，全力扩大组织覆盖，打造外出青年喜爱品牌活动，维护外出青年合法权益，稳步推进驻外团组织建设，全力把湖南各级驻外团工委建设成湖南外出务工青年的温馨家园。目前，与北京、上海、浙江、广东、广西等五省市签订了《关于推进重点城市驻外团工委建设工作合作协议》，已在广东、广西、浙江、上海四省、市、自治区建立3个省级驻外团工委、37个地市级驻外团工委，107个县级驻外团工委，省市县三级驻外团组织网络覆盖和工作活动影响进一步扩大。中国青年报1月29日头版头条对我省力推驻外团组织建设，切实服务青年需求作了重点报道。
四、狠抓队伍建设，把团干部培训做“优”
1、规范培训，提升团干部队伍素质。我们一是明确提出了共青团干部的培训工作要把团干部教育培训的普遍性要求与不同层级、不同类别团干部的特殊要求结合起来，积极推进培训标准化建设的指导思想。积极探索以会代训、以调代训的有效方式，以增强做好团的工作能力建设为重点，完善培训内容，创新培训手段。二是加强与省委组织部干教处的汇报沟通，第一次以省委组织部、省委党校和团省委三家名义，联合举办全省团县委书记培训班，对88名团县委书记进行了为期一个月的集中培训。三是与省团校协调配合，积极筹建湖南共青团干部培训讲师团，并制定工作职责和相关制度。四是认真完成了团中央下达的2011年全年调训任务。五是大力指导、督促市州团委开展团干部培训，特别是乡、村两级团干培训。2011年全省共培训团县（市、区）委班子成员427人，新任乡镇（街道）团委书记1998人，村级团组织负责人3672人，驻外团组织负责人193人，非公有制经济组织、新社会组织团组织负责人1231人，国有大型企业团组织负责人440人，大中专学校团组织负责人378人，中学团干、大学生村官新任团干等1753人。
2、强化指导，加大团干部协管力度。我们严格按照团干部协管程序，主动加强与各市州党委组织部门交流沟通，督促落实团干部任免前应事先邀请协管方参与考察或及时向协管方沟通情况的相关规定。在加强对市州团委领导班子的日常管理的同时，及时把握长沙、株洲、湘潭、永州、娄底、郴州、湘西等市州团委换届的有利时机，对换届程序、选举细节等进行把关，加强了团市委领导班子的合理配备和优化配臵，有力促进了市级团委的领导班子建设。
五、提升工作水平，把团务基础工作做“牢”
1、提升团内统计工作水平。下发《关于做好2011年度共青团基本信息补录工作的通知》（湘团办„2011‟41号）。指导各级团组织进一步提高思想认识，认真落实团中央关于做好共青团基本信息采集管理工作的要求，建立和完善工作制度，把共青团基本信息采集工作作为团的组织建设的一项重要基础性工作常抓不懈。指导各级团组织在认真核查、补录和完善数据的基础上，督促各市州、省直、高校、大型国有企业团委做好共青团基本信息采集管理工作，及时上报共青团基本信息资料，提高团内统计的时效性和准确性。要求各级团组织把共青团基本信息统计工作的完成情况与评选表彰以及年终考核评先挂钩。
2、提高评选表彰工作质量。进一步健全了“湖南青年五四奖章”、“青年工作先进个人”、“湖南省优秀共青团员”、“湖南省优秀共青团干部”、“湖南省五四红旗团委”、“湖南省五四红旗团支部（总支）”的申报评选机制，拓展了申报范围，制定出台了《共青团湖南省委评选表彰工作暂行规定》，规范了审批程序，提高了评选质量，各类表彰奖项的影响力和社会认可度更进一步得到提升。
3、进一步规范2010年度团费收缴、使用和管理工作。我们继续加大对团费的管理力度，下发了《关于进一步加强团费管理工作的通知》，进一步规范团费收缴、使用和管理的相关规定，明确提出各单位每年要对团费相关情况自查一次。同时我们还对14个团市州委和省直团工委五年来的团费收缴、使用和管理情况进行审核，指导各单位做好团费管理的相关工作。
4、做好日常基础工作。严格执行《来文来函等级处理制度》，明确专人管理，依照程序办理。定期召开部务会、部工作例会，总结上个月工作，布臵下个月工作。认真开展基层情况统计，完成了湖南省农民工流出情况调查、我省团中央十六届委员、候补委员的异动情况核实工作、全省团干部编制配备情况等各种统计、汇总和上报工作。及时完成对基层团组织的请示批复工作。
六、力求规范严谨，把机关人事工作做“细”
机关人事工作事关每一个干部职工的切身利益，政策性强，机关及事业单位干部职工期望高。今年，我们力求在政策范围内尽最大可能做好干部职工的服务工作，努力建好“干部职工之家”。根据省委组织部的干部人事档案达标申报的要求，做好了机关人事档案的集中整理工作；进一步建立健全人事信息资料平台和数据库，做好人事信息的基础工作；完成了机关第
一、二批挂职干部的甄选和挂职干部工作总结；完成了2010年度团省委优秀集体和个人的申报、审查，并对评选出来的优秀集体和个人进行了表彰；向省委组织部报送省管干部述职报告和测评总结，以及领导干部个人事项报告；完成了团省委机关及下属事业单位人事编制的年审；按照省委组织部的要求选派了一名正处级干部去张家界武陵源区挂职；应省基层办要求派出一名干部帮助工作；向省委组织部推荐青年拔尖人才4人次；向省委组织部申报了2010年度团省委公务员身份、职务、工资变动统计；配合省委组织部人才工作领导小组办公室完成了青年人才工作的调研工作，完成了湖南省青年人才发展规划（2011—2020）的拟定工作；完成了团省委机关本级的医保年审；办理干部调动的相关手续；完成团省委机关组织机构代码证的年审；召开了团省委事业单位岗位设臵管理工作会议，全面启动了团省委事业单位岗位设臵工作等，机关人事工作做到了严谨规范。
