南岳国有林场2013年工作
总 结
今年以来，在区委、区政府的正确领导及上级林业主管部门的关怀和支持下，我场以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“服务旅游大局、狠抓争资跑项、建设生态林场、促进和谐发展”的工作总体思路，坚持以保护和培育森林资源为中心，加快推进生态南岳建设，较好的完成了各项工作任务。现就一年来的工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）资源保护成效明显。
1、森林防火常抓不懈。森林防火历来是我场重中之重的工作，我们时刻紧绷这根弦不放松：一是严格落实责任。制定防火应急预案，层层签订责任状，将森林防火与目标管理考核有机结合，确立了领导包干、干部包片、职工包点的“三包”工作机制，任务明确到林区、山头和地块，形成了层层负责、上下联动、通力协作的工作体系。并成立督查组，对各工区森林防火工作进行常态性的督察、检查，发现问题及时整改，确保安全。二是抓好防火宣传。森林防火重在预防，贵在宣传，我们始终把森林防火宣传作为做好工作的首要环节，坚持从小事做起，不断增强全社会的防火意识。今年来共发放宣传单800余份，张贴宣传通告200余份，粉刷石灰宣传标语200余条，悬挂宣传横幅25条，出动宣传车100余次，走村入户宣传600余次。三是加强日常防范。严格火源管理，不断强化岗位值班及巡查监控等防范措施，在
节假日和防火戒严期，将场部所有人员安排到重点地段值班，对重要部位严防死守。四是开展景区禁烟。积极推行景区全面禁烟，采取定点宣传和流动巡查相结合的办法，加强巡查宣传，及时劝阻和制止在景区内的随意吸烟行为，对直接处理的案件每起都及时进行媒体曝光，起到“打击一个，教育一片”的良好效果。仅今年，我们制止吸烟1800余人次，教育1000余人次，辖区内随意吸烟用火行为明显减少，火险隐患得到有效控制。五是夯实应急处臵。在火灾扑救方面狠下功夫，做好扑火的各项准备工作，成立民兵扑火应急分队，并选派5名护林骨干参加区扑火水泵队，安排专人负责后勤保障及扑火器材的日常维护，一旦发现火情能够迅速反应、快速出动，确保“打早、打小、打了”。近年来，我场坚持防火第
一、护林为先，不断提升森林防火防控能力，今年5月份我场荣获“2010—2012年度全国森林防火工作先进单位”。
2、严格风景资源保护。我们把风景资源保护摆在突出位臵，按照“严格保护、永续利用”的原则，严格落实各项保护管理措施。加大对原始次生林、古树名木和野生动植物的保护力度，加强对林地资源的管理，严防景区内葬坟建墓，严厉打击未经许可随意破坏地形地貌、乱搭乱建、开山采石、乱采滥挖、乱砍滥伐等破坏风景资源的行为，积极配合中心景区的工程建设，切实履行保护职责。今年以来查处制止了东街居民旷新正盗挖林木、泗塘村村民盗伐林木等各类破坏森林资源案件10余起，做到管理、处臵到位，使风景资源保护得到进一步的加强。
（二）营林生产全面开展
为改善生态环境，确保森林资源的可持续利用，我们狠抓营林生产工作。一是枯死树木清理。根据区政府安排，我们今年分两批次组织实施枯死树木清理，于9月至11月，组织民工10余人、车辆40余台次，利用近2个多月的时间清理枯枝落叶60余吨。通过清理工作的开展，使景区环境更优，病虫危害更小，消除了火灾隐患。二是苗圃建设。充分利用上半年植树育苗的有利时节，组织职工对现有的樟树等苗木进行除草、切干、修剪、整形，提高苗木品质，积极对外推介销售，实现苗木收入5万余元；4月下旬组织苗圃工作人员进行桂花扦插实验，扦插桂花树苗8000余株，扦插成活率达60%；同时进一步丰富苗木品种，引进楠木、桂花、银杏等珍贵树木种子，安排专人进行精心培育，现幼苗长势良好，为我区以后的林相改造提供优质苗木，打下了一定的基础。三是森林抚育。今年在福昌寺、方广寺、坪田等六个工区实施国家森林抚育补贴试点工程3000亩。四是发展林下经济。我们积极探索林下经济发展，制订并出台优惠措施，鼓励干部职工利用林场资源优势，结合自身工作实际，发展“林下经济”。近年我场职工在水濂洞、栗山、笔架峰工区林下养殖山羊、黄牛、土鸡，种植蔬菜等，实现经营收入10多万元。通过对发展林下经济的引导，激发了职工扎根山区的积极性。
（三）争资跑项取得佳绩。
因多方面原因制约，目前我场仍有41名自收自支人员及15名内养人员需自筹经费解决，经济压力较大。今年我们紧扣国家产业政策和投资导向，认真谋划，在争资金、保
稳定、谋发展上狠下工夫，充分发挥南岳的旅游区位优势，积极协调，主动承接上级主管部门来岳调研、考察的接待工作，坚持以项目建设为抓手，抢抓机遇争资跑项。今年来，我们多次跑省厅、进市局，力争第一时间获取信息，抢抓国家扩大内需、重视林业发展的机遇，想方设法，努力向国家、省市争取了多项项目计划，这为更好地保护我区生态环境和改善我场职工工作、生活条件提供了资金保证。
（四）民生建设稳步推进。
今年我们继续将改善民生作为林场发展的大事要事来抓。一是实施棚户区改造项目工程。在区委、政府和上级有关部门的大力支持下，通过我们的不懈努力、积极争取、多方协调，我场棚户区改造的相关政策和资金得到了落实，现已完成土地平整、地质勘测、规划设计等工作，即将进行主体工程建设。二是进行护林点建设。争取上级投入24万元对笔架峰、老龙山护林点进行了重建，现已竣工交付使用；自筹资金20万余元，对紫峰护林点进行全面改造；自筹资金5万余元对祝融峰、五岳殿等3个护林点进行了维修改造，粉刷墙体，更换腐烂椽板，添加青瓦，改造水电路。三是实施护林点通电工程建设。在区政府的大力支持下，由区财政投入10万元、区电力部门投入20万元、林场自筹10万元，将我场不通电的7处护林点纳入南岳区2013年农村电网改造工程建设，截止年底已完成呆鹰岭、龙池、石字坳、陈家岭4处护林点的通电建设。通过护林点通电工程实施，将结束我场护林点不通电的历史，职工的工作环境得到进一步改善。四是配臵工作服。为进一步抓好我场职工队伍建设，加强对职工的日常管理，我们自筹资金10万余元，给每名职
工配臵两套夏季工作服和一双防火工作靴，要求统一着装上岗，便于更好的履行森林防火、风景资源保护工作职责，在工作中加强自我约束。
（五）作风建设全面改进
今年来我场认真学习贯彻落实中央、省、市、区关于改进工作作风的有关要求和规定，采取有效措施，进一步改进工作作风。一是抓单位日常管理，对机关工作人员上、下班实行指纹打卡考勤，加强对工区护林员的岗位考勤督查，要求全场干部职工严守工作纪律。二是改进公务接待，加强公务车辆管理，精简会议活动，厉行勤俭节约。三是对场机关办公楼进行资源整合，最大限度的利用和节约办公资源。四是对重点项目、重点工作实行目标管理责任制，将项目完成情况，工作进展情况纳入部门考核和目标管理，研究切实可行的奖惩措施，督促各项工作落到实处。
（六）各项工作齐头并进。
我们始终坚持以资源保护为中心，统筹兼顾其他工作，着力实现全场各项工作齐头并进。工会积极主动为职工排忧解难，走访慰问退休人员和生病困难职工，组织开展登山比赛等活动，丰富职工的业余生活，增强队伍的凝聚力和向心力；妇联充分保障妇女权益，开展了妇女节慰问、为全场女职工购买防癌保险等妇女工作；综治工作防治结合，积极服从区委、政府工作安排，着力推进万福社区德顺小区四型小区联创工作，指派专人协助小区的义务巡逻，并投入9000元用于支持小区创建，并将一套价值数万元的监控设备无偿赠予给德顺小区，小区内无黄、赌、毒现象，未发生安全生产事故和违法犯罪案件；场武装部贯彻执行党在新时期武装
工作的各项方针政策，按照上级要求圆满完成了民兵整组、集训等各项工作，今年我场有一名职工子弟响应国家号召，光荣应征入伍；计划生育工作全面落实，严格执行各项制度，全面落实“三查四术”，保证计生各项指标均达100%。
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也面临一些矛盾和问题，主要表现在：一是森林资源保护难度大，在利益驱动下，人为破坏森林资源现象时有发生；二是林场接壤边界林地林木纠纷多，管理难以到位；三是资金缺口大，护林防火基础设施仍为落后，职工工资待遇水平偏低等。对此，我们将予以高度重视，认真加以解决。
二、2014工作计划
南岳国有林场2014年工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持按照“服务旅游大局、狠抓争资跑项、建设生态林场、促进和谐发展”的工作方针，解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，全力加强风景资源保护，努力改善民生，着力确保社会和谐稳定，为加快推进生态南岳建设而奋斗。
(一)工作目标
全年完成经济指标800万元以上，争取项目资金400万元以上；新建护林点1处，全面维修护林点1至2处；无一例森林火灾、重大破坏风景资源案件和重大责任事故；完成棚户区改造项目的主体工程建设；森林资源保护进一步严格规范，职工工作环境、生活水平进一步改善。
（二）工作措施
1、多管齐下，确保森林资源安全
按照“点面结合、面上管住、点上管死”的思路和要求，全力抓好森林资源保护工作。一是抓好森林防火。在加强防火宣传、强化防火责任、健全周边村组联防体系等方面进一步加大工作力度，严格制度，严格管理，严格督查，经常性地做好护林防火设备设施的维护和保养工作，确保不发生一起森林火灾。二是抓好风景资源保护。重点是加强对古树名木、原始次生林和珍稀濒危动植物的保护管理，防止周边村民进山乱采滥挖、乱捕滥猎、乱砍滥伐，杜绝群体性盗伐事件发生，严厉打击非法占用林地、破坏山形地貌和在景区内葬坟建墓等破坏风景资源的行为。三是抓好营林生产。通过自主育苗、大力造林、精心培育等措施，确保林场丰富的森林资源能够永续利用，不断造福于社会。
2、加大投入，抓好民生工程建设
一是结合国家的惠民政策，重点抓好我场棚户区改造项目工程的建设。根据区政府安排，南岳镇光明村9组整体搬迁安臵纳入我场棚户区改造项目共同建设，工程建设以林场为主，实行统规统建，我们将举全场之力，与搬迁村民协调一致，坚定信心，攻坚克难，确保在年内完成主体工程建设，努力使上级满意，职工（群众）放心。二是继续抓好林场护林点建设，解决偏远护林点工作环境艰苦的问题。三是多方筹集资金，抓好林区公路建设、安全饮用水工程建设，逐步更新护林防火设施、设备，着力改善职工工作、生活条件。
3、紧盯项目，增强争资跑项的主动性
一是充分发挥主动性，继续积极做好省、市相关部门的
争取协调工作，把握机遇，创造条件，努力争取更多的项目和经费，不断提高林场综合实力。二是以国家森林抚育补贴试点、国有林场成品油价格补贴等项目的实施为重点，建立和完善项目管理机制，加强对专业技术人员的培养，切实做好项目建设工作。
4、加强管理，提高整体工作水平
一是进一步改进工作作风，努力在严守工作纪律、规范公务接待、加强公车管理、降低管理成本上下功夫，有针对性地研究措施，责任到人，实行责任追究，在全场形成一个人人按规矩办事，事事按规矩办的良好风气。二是进一步提高工作效率和工作质量，明确各股室部门的职能、职责，形成一级对一级负责的工作局面，避免扯皮、推诿和拖拉现象的发生，调动工作积极性，提高工作效能。三是进一步转变职能，加强对全场干部职工的教育培训，更新思想观念，提高认识，切实履行森林资源保护管理职能。四是加强排查走访，随时准确掌握林场的社会治安情况，及时调解林场内部的一些不稳定因素，积极主动做好社会治安综合治理工作，确保林场和谐稳定发展。
南岳国有林场 2013年12月29日
