流峰中心卫生院2011年党风、行风建设工作计划
2011年党风、行风建设工作，我们流峰中心卫生院要以纠正各项工作中的不正之风，坚决确保我院新医改工作顺利开展为工作重点，坚决在县卫生局的正确领导下，依据我院实际，为做好2011年党风、行风建设工作，特制定如下工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及中央纪委第六次全会精神，按照县纪委和县卫生局卫生系统党风廉政暨行风建设工作会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，大力加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决损害群众利益的突出问题，努力取得我院党风廉政和行风建设工作的新成效，促进医药卫生体制改革顺利进行，为推动我镇卫生事业又好又快发展提供有力保障。
二、主要工作任务
（一）加大宣传力度，大力开展党风廉政和医德医风教育。
结合卫生行业特点，采取多种形式深入开展理想信念、权力观教育，树立正确的价值观和权力观；继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、廉洁从业教育和专业技术教育，提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。大力推动廉政文化进机关、进医院、进家庭，增强廉政文化建设的广泛性和长效性。加强学习教育和培训，进一步增强领导干部和广大卫生工作者依法行政、廉洁从业意识。
坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促党员干部不折不扣地执行党的路线方针政策，深入开展党的政治纪律教育。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处违反党的政治纪律的行为。研究和解决影响贯彻落实深化医药卫生体制改革工作中存在的党风政风行风方面的突出问题，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处违背科学发展观、损害群众利益、妨碍医药卫生体制改革的问题，确保政令畅通。
（二）以广泛、深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意活动。
加强药品、耗材、医疗器械集中采购的监督，坚决按照药品集中网上采购的规定进行药品招标采购。为切实解决工作中存在的突出问题，加强医德医风建设，树立卫生行业良好形象，保证医改顺利进行。要在我院广泛深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意活动，杜绝生、冷、硬、顶、推、拖现象。同时，不断优化就医流程，方便群众看病就医。要进一步深化院务公开，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格信息和就诊流程、科室分布和医生资质等服务信息公开，让患者明明白白消费，引导患者就医。完善医疗纠纷人民调解相关措施，全面执行医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，同时认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，健全和落实医疗安全管理制度，增强工作责任心，坚决防止发生医疗责任事故。医疗机构要严格执行《处方管理办法》、按药品通用名开具处方制度和不当处方院内公示点评制度，促进合理用药。要继续加强对广大医务人员的职业道德教育，进一步加大正面宣传力度，广泛开展先进典型学习宣传活动，同时认真开展纪律法制教育和反面警示教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。要进一步健全并落实医德考评制度，细化考核标准，规范考核程序，运用考核结果，发挥其对医务人员的激励和约束作用。对医德低劣的，如收受回扣、索要和收受“红包”、工作严重不负责任等，必须严肃查处，情节严重的要坚决依法取消其执业资格。
（三）要加强对新农合各项工作的监管，积极推进新农合支付方式改革，坚持把住院报账资金及时打入信用社账户。推行新农合医药费用公示制度和警示制度，完善新农合定点医疗机构管理办法，严防贪污、挪用、套骗新农合基金问题的发生。
（四）以强化制度执行力和监督为重点，加大源头防控力度。
1、加强对权力运行的监督制约。要进一步深化“廉政风险防范”管理工作，继续深化行政审批制度改革，严格审批程序，保证行政权力依法、公正、透明运行。进一步推进政务公开，探索实行党务公开，促使权力在阳光下运行，实施全过程动态监控和公开透明运行，不断健全权力运行监督制约机制。
2、强化行政监管职责，切实加强行业监管。要认真履行对村级卫生所的监管职责，加强医疗机构宏观规划和校验管理，加强我院机构执业行为和运行监管，严格医务人员执业注册制度，把医疗机构及医务人员的执业行为与对医疗机构的年度校验、医德考评、医师的定期考核结合起来，发挥制度的约束和激励作用。
3、加强对资金和项目的监管。随着医改的持续推进，政府财政和社会资金对卫生的投入空前增多，加强对资金管理和使用情况的监督，是当前和今后一个时期监察工作的一项重要任务。我院要认真履行职责，会同有上级关部门切实加强对医改资金、新农合基金以及公共卫生、重大专项等资金的监管，确保资金安全、项目安全、人员安全。要进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，配合落实完善卫生领域政府采购和工程建设招投标制度规定。
4、严格医疗机构财务和收费管理，坚决防止医疗乱收费。严格医院预算和收支管理，严禁各科室设立“小金库”。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。继续完善院务公开制度，重点公开医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息，严格实行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度。
（五）加强长效机制建设，深入开展治本抓源头工作。
深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩处的威慑力结合起来，扎实推进党风、行风体系建设。
三、工作措施
1、加强领导，明确责任，确保任务落实到位。
党风、行风工作涉及医疗卫生工作的方方面面，各科室要按照工作职能进行分工，落实到人，建立行风建设责任制和责任追究制，要强化工作落实情况的监督，对工作拖拉、应付的单位和个人，要逐级追究责任，保
3 证行风工作各项任务落到实处。
2、加强监管，措施得力，不断规范服务行为。
各科室要采取有效措施，强化对医疗服务的管理，严格规范诊疗行为，对工作中发现的不正之风问题，既要大胆管理，又要慎重对待。要制定修改、完善相关制度办法交职代会通过，达到处理有依据，规范行为有效果，保证我院的卫生技术人员队伍健康成长。
3、提高认识，尊重患者，创建和谐医患关系。
各科室要注重医务人员服务意识的培养，提高医务人员与患者及家属进行交流的能力，让患者了解其所关注的问题，尊重其知情权，消除矛盾隐患，促进医患和谐。对因服务态度引发的医患纠纷，要对当事人给予严肃处理，同时追究相关各科室领导的责任。
4、进一步强化对深化医药卫生体制改革情况的督促检查。
要针对医改中的新情况新问题加强调查研究，提出防止腐败问题的意见和建议，严肃查处妨碍医改顺利进行的违纪违法问题，为深化医改提供坚强的纪律保证。
5、不断创新工作方法。
随着医药卫生体制改革的深入，党风廉政和行风建设也必须注入新的内容，焕发新的活力。各科室要不断创新廉政行风工作做法和有效措施，要积极探索，大胆实践，在工作方式方法、制度建设、考核考评等方面探索更加科学、更有针对性和更加便捷的模式，以推动卫生事业的健康发展。
6、加强沟通，上传下达，保证行风工作取得实效。
要深入实际，深入基层，深入群众，广泛了解干部群众对党风廉政和行风建设的新要求新期待，充分掌握党风廉政和行风建设面临的新情况新问题，准确把握党风廉政和行风建设的特点和规律。要结合各科室的实际，尽力而为、量力而行，力戒形式主义，不做表面文章。要确定责任目标，强化督查考核和责任追究，确保各项措施落实到位，并取得实效。
桂阳县流峰中心卫生院党风、行风建设办公室
2011-1-7
