创建“未成年人零犯罪社区”工作总结
卫东社区位于加格达奇区城区中心地带，被誉为“兴安首府中心社区” 现有居民8077户，居民人口 21076人，其中18周岁以下的未成年人4092人。辖区有一所中学、两所小学，幼儿园11个。一年来，认真落实区委《关于加强未成年人思想道德教育的决定》，按照“教育为本、预防为主、从小抓起”的指导思想，建立健全由家庭、学校、社区三位一体的未成年人教育网络。社区结合实际，紧紧围绕“青少年健康成长”这一主题，组织开展“创建未成年人零犯罪社区”活动。社区未发生一起未成年人违法犯罪案件，我社区主要做了以下几项工作：
一、依靠 “五老、十大员”，建立健全“未成年人零犯罪社区”创建工作网络
一年来，社区把创建《未成年人零犯罪社区》活动列入社区年度综治工作计划，社区成立了以党工委书记为组长，综治主任、社区民警为副组长，社区其他委员和部分“五老”同志为成员的预防未成年人违法犯罪工作领导小组。以“五老、十大员”为骨干，社区居委会成立了主要由学校、居委会以及社区“五老”组成的社区创建领导小组，形成了家庭、社区、单位三级联动的教育网络。同时，大力加强社区“五老”志愿者队伍建设，组建了一支由23名“五老、十大员”组成的志愿者队伍，做到每个居民小区都有“五老十大员”从事法制宣传教育工作。此外，我们还利用社区家长学校，定期组织未成年人家长进行学习培训，提高家庭对未成年人法制教育的自觉性，使辖区内未成年人法制教育基本实现全覆盖，为做好预防未成年人犯罪工作打下坚实的基础。
二、注重实效，多措并举，广泛深入开展丰富多彩的“未成年人零犯罪社区”创建活动
自创建以来，我们紧贴社区实际，加强对未成人思想现状的调查，采取多种形式发放传单、图板文艺演出等丰富多彩的法制教育活动。
（一）抓普法教育，寓教于学，推动未成年人学法懂法。我们就配合学校组织“五老”作报告5次，参加人数3410人。其中“学党史、颂党恩、跟党走”1次参加50人。王春红给二小、育才小学和社区青少年讲法制宣传教育课2次有160人参加。罗万春到二小、五小讲雷锋生平和当代雷锋郭明义事迹2次，150人，刘占东在纪念“五四”青年节给扫墓青少年讲开发大兴安1次，受教育有50人。社区通过把爱国主义教育、革命传统教育和法制教育有机结合起来，使未成年人受到生动形象的教育，提高未成年人学法自觉性，大大增强了社区青少年及其家长的法律意识。
（二）抓舆论宣传，寓教于导，营造未成年人自觉守法氛围。一年来，社区与共建单位开展“大手拉小手、文明进社区”活动，去年一年共举办家长学校2期，150人参加。社区“五老’和青少年到世界广场，参加牢记4.17火灾教训、共创和谐平安家园宣传日活动，在活动上，并向群众发放了宣传单并向他们宣传消防知识，发放1000份传单。假期组织社区青少年开展读《中华魂》、《理想点亮人生》等书活动4次，参加100人。社区、居委会关工组织在北秀、九千三居委会，每季度给学生、家长、青少年播放教育光盘10次，参加150人。老少同乐次数11次。其中“趣味运动会、共创社区未来”1次。新春亲子联谊会1次，日高级中学学生到社区实践1次，春节联欢会1次，给宝宝进行早教1次、4.25老少读书日1次、“祖国伴我成长”书画展1次，广场庆建党90周年文艺晚会1次、关爱智障人士开展特奥运动会1次、庆祝建党90周年小广场卡拉ok1次，组织二小学生参观资源馆1次。大家通过一系列活动，用爱心关爱未成年人成长。
（三）抓义务监督，寓教于管，净化未成年人成长环境。多年来，“五老、十大员”志愿者队伍常年活跃在社区，是我们开展关工委工作的一支基本力量。一是当好文明监督员。我们组织“五老”十大员，作为文明礼仪义务监督员、网吧监督员向青少年及其家长发出文明礼仪倡议书，对各种不文明的行为进行劝阻。社区“五老”经常深入到后街背巷，深入到居民家中，劝戒青少年不参赌，不吸烟，不酗酒，不看黄色小人书和碟片。同时，他们还主动调解居民之间的矛盾，制止家庭暴力、赌博等不文明行为。老同志的举动，为青少年树立了典范，净化了未成年人的成长环境。我们辖区共有网吧8所，每月检查1次，假期集中检查4次共18次。还有不定期检查4-5人检查。从检查来看，有3个网吧有吸烟现象，告诫不带身份证2人， 帮助网瘾青少年典型数1名。
（四） 抓特困帮扶，寓教于扶，确保特困学生不失学。辖区内有11名特困学生，他们有的父母残疾、有的是单亲、有的父母重病。如果不让这些穷孩子有学上而流入社会，很容易沾染上不良行为，甚至走上犯罪道路。社区始终对特困学生给予特殊关爱，为这些特困生落实帮扶单位，使他们全部有学上。每到寒暑假，社区党工委及“五老”同志就主动与帮扶单位联系，落实特困生的学习费用。2011年，社区共关爱特困生资助4名，金额4000.00元。单亲子女，帮助数2名，金额400.00元。残疾儿童1名，资助金额1000.00元。其中专员办党支部、国家林业局驻大兴安岭森林集团公司森林资源办，为育才小学特困生穆媛、唐琳等同学各捐款400元。社区共帮助特困生9人，并发给衣服5件和学习用品等。“五老”李凤兰一人就每学期资助加区二小学生娄兰200元，省妇联儿童基金会举办的资助东宁县二小女童张丽娜310元。帮助单亲生孙洪强、吴洋等给他们洗衣服、做饭1年。常年给社区少年儿童义务理发。“五老”刘占东帮助育才小学三年三班霍金阳父母有病家境特困办理申请低保
三、立足长远，常抓不懈，努力创新“未成年人零犯罪社区”创建的长效机制
“未成年人零犯罪社区”创建，是一项长期的任务，必须持之以恒，常抓不懈。近年来，我们从制度建设、队伍建设、阵地建设入手，大胆实践，努力探索“未成年人零犯罪社区”创建的长效机制。
一是齐抓共管建立“未成年人零犯罪社区”创建制度。我们建立了驻区学校以及老同志参加，对创建“未成年人零犯罪社区”工作中存在问题、今后打算、活动开展等进行研究布置。社区的团组织制定“未成年人零犯罪社区”创建计划，并根据各年龄段青少年的特点，开展形式多样的创建活动，建立未成年人教育工作台帐，定期进行创建活动的总结、评比、表彰，使“未成年人零犯罪社区”创建工作落到实处。
二是强化组织领导建立“未成年人零犯罪社区”创建工作的激励机制。“未成年人零犯罪社区”创建工作是一项艰苦的工作，必须要有相应的激励机制，才能引导法制教育向更高目标迈进。几年来，我们在社区党工委的大力支持下，积极探索“未成年人零犯罪社区”创建工作的激励措施，建立以精神鼓励为主，物质奖励为辅的激励机制，推动“未成年人零犯罪社区”创建健康发展。对做出显著成绩的单位和个人，及时进行精神鼓励和表彰。如，九千三居委会老党员刘占东、李凤兰，北秀居委会罗万春、杨尚华、郎秀山、胡金良等长年为辖区和为青少年提供无偿服务，赢得居民的广泛认同。
三是沟通互信建立青少年救助机制。切实加强与青少年的沟通，掌握青少年的心理状态，是预防青少年犯罪的关键环节。社会上经常发生的青少年违法犯罪行为，分析原因往往是他们在困难、困惑的时候没有能够得到及时疏导与帮助，使青少年能够及时得到法律援助，排解忧愁。社区定期召开会议，对辖区内一些情况特殊的家庭，认真摸底排队，帮助他们解决实际困难。
“未成年人零犯罪社区”创建工作是一项长期的社会系统工程，需要经过不懈的努力。我们深信,只要按照上级有关部门的要求，以加强青少年法制教育为己任，努力探索预防青少年违法犯罪工作的新路子，就一定能够取得成效。
