临夏县民政局“两基”迎国检职能
履行情况汇报
县教育局:
根据临县府发[2011]7号文件精神,我局在开展两基迎国检工作中以责任书为保证，以加大救助力度为载体，将“两基”迎国检工作列入民政重要议事日程，结合民政自身工作实际，进一步加大对孤儿、残疾儿童少年及贫困家庭的救助力度，确保不因学生家庭贫困而辍学，以实际行动扎实推进“两基”迎国检工作，现将开展工作情况汇报如下。
一、农村低保工作开展情况
一是我县农村低保工作从2006年10月份开始实施以来，县委、县政府高度重视，认真贯彻执行《甘肃省农村居民最低生活保障制度试行办法》和《甘肃省农村低保管理办法》等相关政策，精心组织、周密部署，稳步推进了我县的农村低保工作。严格按照村民申请、村级评议、乡镇审核、民政部门审批的程序规范操作，县、乡两级严格履行“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制度，确保了农村低保工作的正常开展。目前，己将全县符合条件的18669户65664人困难群众纳入了保障范围。2010年，根据全省城乡低保“调、减、免”工作会议精神，按照新的《甘肃省农村居民最低生活保障办法》，结合我县实际，对保障类别进行了细化，将低保对象从原来的三个保障类别调整为四个保障类别进行救助，其中一类对象8161人，二类对象13895人，三类对象24104人，四类对象19504人。
二是按时完成低保对象补助提标工作。为深入推动民政工作“破解难题年”活动深入开展，进一步提高我县城乡低保补助水平，切实保障和改善城乡困难群众的基本生活，今年4月份，根据《甘肃省民政厅、财政厅关于落实省委省政府为民办实事》文件精神和全州城乡低保提标工作会议精神，县上召开专题会议，安排部署我县城乡低保提标工作，及时成立了临夏县城乡低保提标工作领导小组，制定了《临夏县2011年城乡低保、五保提标工作实施方案》，明确任务，对我县农村低保对象的补助标准再次进行了提高。其中：一类对象补助标准从原来的每人每月100元提高到107元，二类对象补助标准从原来的每人每月75元提高到82元，三类对象补助标准从原来的每人每月55元提高到62元，四类对象补助标准从原来的每人每月45元提高到52元。今年一至二季度共计发放保障金2713.1万元，春节一次性补贴654.64万元，临时价格补贴654.64万元。有力的解决了困难群众面临的实际困难，使贫困家庭学生享受到了党和政府的关怀与温暖，进一步提高了他们积极向上的进取精神。
二、城市低保工作开展情况
县委、县政府高度重视城市低保工作，今年把城市低保工作作为规范城乡低保的重点，制定了《临夏县城市低保对象核查认定工作实施方案》，成立了临夏县2011年城市低保对象核查工作领导小组，从县监察局、民政局、财政局中抽
调人员，成立了3个核查组，乡村两级全力配合，共同进行核查。为使核查认定工作取得实质性的成效，县上召开了由各乡镇主要负责人、民政助理员及核查工作人员参加的城市低保对象核查认定工作培训会议，认真安排部署核查工作的各个环节，加强对核查工作人员及乡镇民政助理员的政策培训，明确核查工作每个环节的政策规定、具体要求，提高政策水平和业务素质，增强责任性、纪律性和依法行政意识。从4月份开始，利用一个多月的时间，严格按照个人申请、村（居）委会入户调查、民主评议公示、乡镇政府审核公示、县民政局复核审批公示的工作程序，对全县重新登记上报的2949户6582人的城市低保申报对象逐户进行了核查认定。核查工作中坚持公正公平，实现阳光操作，提高透明度。县、乡两级严格实行“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制度，依据低保对象家庭经济状况、家庭主要成员身体状况和劳动能力等情况，将低保对象分为四个类别，对城市低保对象实行分类施保、动态管理。经核查，全县共有523户1187人的城市低保对象不符合条件，其中：209户523人已保对象因家庭收入发生变化，不符合低保条件，取消了他们的保障资格；314户664人的新申报对象不符合条件，未纳入保障范围。做到了城市低保工作动态管理下有进有出、能进能退，为我县努力打造“阳光低保、诚信低保”奠定了坚实的基础，真正维护了广大困难群众的合法权益。同时，认真贯
彻落实省州城市低保城市低保标准提高10%的政策，保障标准由原来的167元提高到现在的184元，我们对审批后的城市低保对象补助标准进行了相应的提升。截止目前，已发放今年一至二季度城市保障金347万元，发放临时价格补贴、春节一次性补贴和取暖补贴190.4万元，有效地保障了城镇贫困居民及学生的基本生活，为促进全县经济发展和构建和谐社会作出了一定的贡献。
三、积极开展城乡医疗救助工作
修定出台了《临夏县城乡医疗救助实施细则》、《临夏县城乡居民临时救助实施细则》，严格按照“个人申请、民主评议、乡镇审核、民政审批”的程序救助，努力提高贫困群众的健康水平。元至六月份共救助家庭困难的疾病患者1338人，376.64万元。有效缓解了因病致贫，因病辍学的问题。
四、加大社会救助力度，关心少年儿童成长
一是今年上半年我局对营滩中心小学贫困学生捐助现金5000元，书本5000册；二是有效解决农村孤儿的基本生活，及时发放孤儿生活补助。今年上半年我们对全县25个乡镇的孤儿进行了认真细致的核查，经过核查对694名符合条件的孤儿进行了认定，并发放了2010年孤儿生活补助156 万元，从而保障了他们的基本生活，彻底杜绝了农村孤儿因
贫辍学的现象，有效地保障了适龄儿童入学率，杜绝了新文盲的产生。
