后勤处领导班子党的群众路线教育实践
活动对照检查材料
（2013年11月）
在党的群众路线教育实践活动中，后勤处领导班子认真学习，结合实际，对照检查，认为开展这次主题教育很有必要、十分及时、坚决拥护。并要把这次主题教育作为学习理论、理清思路、寻找差距、提高领导班子整体水平、工作能力和增强素质的极好机会。后勤处领导班子带领全体干部、党员，认真学习领会中央、省委和市委的要求，多层次、多方式、多渠道征集到问题和意见共13条，目前已解决问题和意见5条，待会议研究解决的问题和意见2条，需解释的问题和意见6条。
我们按照相关要求，对照检查领导班子在遵守党的政治纪律，贯彻落实中央、省、市相关规定，“四风”以及后勤改革发展等方面存在的问题，剖析原因，并提出相应的整改措施和努力方向。
一、遵守党的政治纪律情况
1 党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求，对党的各级组织和全体党员的政治活动和政治行为确定的必须共同遵守的行为准则。它是保证全党在政治上、思想上、组织上、行动上统一的基础。其核心是要求各级党组织和全体党员在政治原则、政治立场、政治观点上必须与党中央保持高度一致，绝不允许自行其是。在新的历史时期，党的政治纪律就是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定走中国特色社会主义道路的信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。这是党的政治纪律对各级党组织和全体党员的根本要求。
近年来，后勤处领导班子高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，加强党员领导干部和群众的政治纪律教育，思想和行动上都与中央、省委保持高度一致，围绕中心、服务大局、改革创新，为发展公安教育事业作出了应有的贡献。未出现任何背离党的基本路线的言论和行为，未出现过违反党纪国法的人或事。
二、贯彻落实中央八项规定及我省实施办法情况
2 后勤处领导班子带领全体干部职工认真学习贯彻中央八项规定及省委省政府实施办法精神，深入领会其精神实质，深刻认识其重要性和紧迫性，要求把学习相关精神与遵守党的政治纪律、转变工作作风、密切联系群众的各项规定结合起来，全面贯彻落实。
1.一把手和领导班子成员以身作则，从我做起。改进工作作风，加强廉洁自律，首先从领导班子做起，要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做，坚决执行改进工作作风、加强廉洁自律的各项规定。
2.要求全体干部职工切实把严肃组织纪律、确保政令畅通、维护大局，作为一项严肃的政治任务，从自身做起，从点滴抓起，自觉服从、认真执行党的决议、决定，确保令行禁止、政令畅通，严禁阳奉阴违、我行我素、各自为政、各行其是。
3.对执行情况进行督促检查。我们按照“八项规定”，着手制定一些具体的落实办法，并开展自查和督查。经过检查，没有发现违规收受或赠送礼品、礼金、有价证券的问题；没有出现用公款购买香烟、高 3 档酒和礼品，搞相互走访、送礼、宴请等活动；干部职工没有参与赌博活动；没有用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动等问题。
但是，没有发现问题不等于没有问题，还需要认真查找；暂时没有出现问题不等于今后不会出现问题，我们必须按照中央八项规定和省市的有关精神，进一步查找问题，深刻分析问题的成因，认真研究制定解决问题的办法和制度，切实搞好后勤处的作风建设。
三、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
1.“不切实际、不求实效”。突出问题是：对现实问题深入调查研究不够，创新精神不强、转化率较低。由于深入调查不够，研究不精，不能发挥有效的智力支撑作用；严重制约了后勤服务保障的实效性和影响面。
2.“落实不力、工作疲沓”。突出问题是：对中央、省委的重大决策、部署敏感度不够高，开展研究工作不及时、组织工作不得力。主动性不够，缺乏攻坚克难的勇气，工作方法陈旧、思路不开阔。
4 3.“蜻蜓点水、走马观花”。突出问题是：领导班子和基层干部很少开展调研和听取基层意见活动。对搜集到的意见没有及时回复、全力帮助解决。
4.“理论不强、学风不正”。突出问题是：领导班子对用科学理论武装头脑重视不够，从而导致干部和职工的理论水平不能适应履行职责的需要，在工作中常常理论与实践脱节。不注重中国特色社会主义理论体系的学习，理论素养不高，不能自觉用党的基本理论指导思想，研究工作中往往就事论事，视野狭窄，大局观淡漠；求真务实的学风尚未真正树立，热衷于完成课题而不是研究问题，文章和报告完成不少，有价值的思想和见解却不多。
（二）官僚主义方面
1.“脱离群众、缺少沟通”。突出问题是：主要负责人和班子成员与党员群众交流谈心太少，对干部的成长关心不够，对职工提出的问题不能及时有效地解决，管理制度也不完善。具体表现在：疏于深入细致的思想工作，主要负责人和领导班子成员之间、分管领导与部门负责人之间、各级领导与干部职工之间 5 开展谈心交心较少。部门领导与部门人员之间上传下达不够；中层干部统筹协调部门工作不够，缺乏调动发挥好整个部门每个人员积极性的方法。
2.“不负责任、不敢担当”。突出问题是：内部管理失之于松，失之于软，不能坚持制度大胆管理。具体表现在：在如何带好后勤队伍上办法不够多，缺乏系统的科学有效的管理制度，在实际管理工作中怕得罪人、注重和谐但有时不讲原则、怕出矛盾而不敢赏罚分明。
3.“管理不严、纪律松懈”。突出问题是：执行规章制度不严格，存在管理松、执行软、队伍散的问题。学习制度执行的不好、对临时工的教育管理不够、后勤保障制度亟待完善等；干部职工中存在组织观念淡漠，不遵守请销假制度、学习制度、报告制度等问题，工作自觉性和主动性欠缺；队伍建设抓得不紧不实，不论领导班子还是中层干部的思想素质和业务素质都需要进一步提高。
（三）享乐主义方面
6 1.“贪图玩乐、不思进取”。突出问题是：个别干部意志消沉、拈轻怕重，上班迟到早退，工作时间不务正业，不愿加班，不愿接受难度大的工作任务。有些人员心思不在工作上，浑浑噩噩混日子，不愿接受工作任务，也无能力完成工作任务。
2.“计较待遇、追名逐利”。突出问题是：有利的事争着干，具体工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。完成本部门的职能工作也讲价钱、要条件。工作多做点就觉得吃亏，斤斤计较，不讲奉献。
（四）奢靡之风方面
1.“铺张浪费、讲究排场”。 办公耗材存在浪费的现象，搞活动时讲排场，不注意节约，在一些大型活动上不严格执行有关标准。
2.“超支浪费、违规用车”。公车管理不够规范、健全，不严格，有的车辆费用太高，存在驾驶员公车私用现象。
3.“办公浪费、重复购臵”对全校办公设备掌握不细，分配不均，造成不必要的浪费较多。
四、产生问题的原因
领导班子在“四风”方面存在的问题，既有工作机制层面的原因，也有个别领导干部思想根源和认识根源的原因，通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
（一） 形式主义
形式主义问题的存在，表明个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义，还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。班子成员们都希望在业务发展上有所贡献，用数据证明一切，而把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往是考虑自己分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。有的觉得自己把工作部署好、任务分下去、多检查督促，工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层，因而对基层面临的 8 一些具体困难问题，当面指出的多，认真帮助解决的少。
（二）官僚主义
官僚主义问题的出现，表明“官本位”思想残余在班子成员中还不同程度地存在。随着职务的升迁，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，在面对群众时存有一定的“高高在上”思想，没有真正把自己放在公仆的位臵上、把群众放在主人的地位上；随着工作头绪越来越多，与群众坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些职工群众提出的问题，有的总认为不是自己分管的工作，处理起来会影响与其他领导关系，因而在深入职工群众进行面对面交流有时不够积极主动。
(三)本位主义
创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。
9 “四风”问题的存在，不仅表明班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明班子作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得党和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受校党委和广大职工群众的检验。
五、今后的努力方向和改进措施
针对前述存在问题和问题产生的根源，遵照中央政策和校党委的有关要求，结合我处实际，下步我们将从以下几个方面进行整改。
（一）进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。
1、切实扭转重工作轻学习的观念，高度重视，大力加强政治理论学习，用党的理论体系指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。修订和落实班子成员日常学习制度，每周至少组织一次支部学习，交流学习心得，密切联系实际使学习成果真正转化为推 10 动教育事业加快发展的动力。
2、进一步牢固树立抓落实、重实效的观念，深入开展走访帮促，铺下身子与教工一起同心同苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。
（二）进一步牢固树立正确的权力观，强力解决官僚主义方面存在的突出问题。
1、进一步强化公仆意识，着力解决好对职工群众的态度和做群众工作的方法问题。以解决基层职工实际问题为重点，对职工群众反映的困难，尽心竭力给予帮助。
2、进一步牢固树立科学民主观念，健全完善班子科学决策、民主决策机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿。
（三）进一步牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题。
1、深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标，大力强化进取意识，激发干事创业激情，增强紧迫感和奋斗精神，为推进各项事业加速发展凝 11 聚力量。
2、进一步强化创新意识，增强必胜信念，在繁重艰巨的任务和压力面前振作精神，形成敢闯敢试、不怕困难的合力。
3、进一步加大党建工作力度，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。
（四）进一步牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。
1、进一步加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。
2、进一步构筑遵规守纪防线，继续深入查找制度漏洞和自身陋习，摒弃“小节无害”的思想，更加主动和坚决抵制公车私用和超标准超规格接待，不折不 12 扣地深入落实好中央的八项规定、六项禁令和学校厉行节约的有关要求，牢固树立勤俭节约思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。
在治理“四风”过程中，后勤处将认真制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任领导、责任内容、责任时限，凡是能够立即整改的坚决立即整改，需要一定办理过程的也要明确运行表，限时整改。对整改落实的情况，建立督查机制，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向上级报告，向广大干部职工公开，自觉接受监督，推动领导干部作风建设专项学习教育的实效性。
二0一三年十月二十六日
