库车公路段“讲政治、讲党性、树正气”活
动实施方案
为进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，切实加强干部队伍作风建设，大力弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神，积极倡导和树立“善学习、讲政治、勤做事、重团结、严自律”的良好风气，根据库车县委的总体安排部署，结合我段工作实际，决定从今年4月初开始，用3个月左右时间，在全段党员干部中深入开展“讲政治、讲党性、树正气”活动（以下简称“两讲一树”活动）。现提出实施意见如下：
一、充分认识开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的重要意义
（一）开展“两讲一树”活动，是当前形势任务对党员干部提出的迫切要求。2009年，在总段党委和库车县委的正确领导下，我段以科学发展观为统领，紧紧围绕年初公路工作会议确定的各项任务目标，一手抓团结稳定，一手抓创建文明工作，按照“保增长、保稳定、保民生”要求，开拓创新、奋力拼搏，不断加大工作力度，全面完成了各项工作任务，为地区经济发展和人民群众安全便捷出行提供了优质高效的交通服务保障。今年我们的各项任务非常繁重，尤其是迎接全国干线公路大检查工作是重中之重，我们既面临难得的机遇，又面临各种困难和挑战，新的形势和任务，对领导班子及全体党员干部做到政治上坚强有力，能正确观察和判断形势、驾驭复杂局面、解决突出问题、推动工作进展的能力，提出了新的更高的要求。全体党员干部要巩固和扩大学习弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”库车精神成果，坚定不移地做到讲政治、讲党性、树正气，调动各方面的积极因素，凝心聚气，更好地抓住机遇，迎接挑战，经受住各种困难和风险的考验，把我段文明行业创建工作继续推向深入。
（二）开展“两讲一树”活动，是解决领导班子和党员干部存在的突出问题的重要举措。当前，全体党员干部的主流是好的。但是，我们必须看到，部分党员干部队伍在思想政治素质、党性、党风方面还不同程度地存在这样或那样的问题。“7·5” 事件后，个别党员干部政治纪律观念淡薄，在大是大非面前头脑不清醒、立场不坚定，有的党员干部思想不够解放，改革创新意识不强，推动科学发展和促进社会和谐的能力有待于进一步提高；有的党员干部事业心、责任感不强，精神状态不佳，作风飘浮、弄虚作假，工作得过且过，不思进取。这些问题的存在，情况和程度虽各有不同，但都是不讲政治、不讲党性、不讲正气的表现，损害了干部队伍的形象，影响了我段公路养护事业又好又快发展，必须高度重视，认真坚决地加以解决。
（三）开展“两讲一树”活动，是加强领导班子思想政治建设，提升党员干部队伍素质的有效途径。建设一支政治上坚强有力、作风上求真务实、经得起风浪考验的高素质干部队伍，是推进全段公路养护管理改革发展及团结稳定的重要保证。党员干部只有大力弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神，坚持不懈地用党的各项方针政策和科学发展观理论武装头脑、指导实践，坚持做到“讲政治、讲党性、树正气”，才能不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上头脑清醒、立场坚定、态度坚决，在关键时刻和重大事件中挺身而出、率先垂范、经得起考验，才能提高做好新形势下群众工作的本领，密切党同人民群众的血肉联系；才能进一步解放思想、开拓创新，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平，成为改革发展稳定的中流砥柱。
二、开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的目标要求 目标要求：“提升新认识、增强坚定性、自觉做表率、营造风清气正新局面”。即：通过深入开展“两讲一树”活动，使领导班子和党员干部在思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用，形成团结一心、共谋发展的良好局面。
（一）提升新认识，解决好能力素质问题。营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，结合工作实际，把认识问题同解决问题结合起来，形成一批认识成果，进一步推动领导班子和党员干部不断提高思想政治素质，增强解决问题、开拓创新的能力，不断提升执政水平。
（二）增强坚定性，解决好政治立场问题。在新疆，维护祖国统
一、维护民族团结，坚决打击“三股势力”的破坏活动是最大的政治。要通过开展“两讲一树”活动，进一步坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持党的路线方针不动摇，坚决维护祖国统
一、维护民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，在思想和行动上同党中央保持高度一致。
（三）自觉作表率，解决好党性修养问题。全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉；充分发挥好党员干部主观能动性，做到真抓实干、敢于负责、锐意进取，治懒治庸力度进一步加大；自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。
三、开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的指导原则
（一）坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把开展活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本单位本部门的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义、不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作相互促进、共同提高。
（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导党员干部提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时做到互相帮助、共同进步。开展好以“忠诚、团结、奋进、创业”为主题的实践活动，为党员干部加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
（三）坚持群众路线，自觉接受监督。充分调动党员干部参加活动的积极性，坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
（四）坚持领导干部带头，充分发挥表率作用。党员干部要充分发挥好模范带头作用，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。
四、开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的步骤和方法 “两讲一树”活动的参学对象为机关及各站班的党员干部。此次活动共分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行。
第一阶段：学习教育（3月中下旬至4月中下旬）。从3月中下旬起，结合工作实际，认真制定学习活动实施方案和学习计划，党员干部集中学习时间不少于3天。学习内容主要为党的十七届四中全会、胡锦涛总书记在新疆干部大会上的讲话、自治区党委七届八次全委（扩大）会议、地区三干会和县委十一届十次全委（扩大）会议精神，“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《民族团结教育读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步从严管理干部的意见》、《关于进一步严肃政治纪律切实加强党员干部教育管理监督工作的意见》、《库车县行政事业单位党组及各级党组织议事规则》、新疆发展成就、党的民族宗教政策和应急处变能力教育等。学习方式主要采取中心组学习以及举办专题培训、交流研讨、辅导报告会、论坛、讲座和党支部学习、党课教育、个人自学等方式，要创新学习载体、丰富学习形式，提高学习培训的效果。党员干部要在学习中自觉做到“四个带头”，即带头学习、带头谈认识、带头撰写体会文章、带头到基层站班作学习辅导。在学习教育的基础上，围绕加强领导班子思想政治建设和提高党员干部能力素质、作风建设、党性修养等问题，结合实际列出若干专题，组织全体党员干部开展多种形式的大讨论活动，进一步加深理解，形成共识，把广大党员干部的思想统一到县委的决策部署上来，形成推动科学发展、促进和谐的强大合力。同时充分利用板报、宣传栏及活动简报等载体，开设活动论坛和专栏，鼓励广大党员干部建言献策，切实提高学习教育活动的针对性和实效性。 第二阶段：分析检查（4月中下旬至5月中下旬）。在认真学习的基础上，领导班子和党员干部要采取群众提、自己找、组织点、互相帮等方式，通过发放调查问卷、召开座谈会、深入群众走访、个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求社会各界、广大基层党员干部群众的意见和建议，引导和激发职工群众为促进我段公路养护事业的发展建言献策，广集民智，全面了解掌握各级领导班子和党员干部存在的问题。根据征求到的意见，党支部和党员干部要全面总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从政治立场、党性原则，尤其是“7·5”事件后的言行表现，以及理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面剖析思想根源，明确努力方向，形成分析检查材料。在充分准备的基础上，组织召开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，开展批评与自我批评。对民主生活会和组织生活会既要严格要求、确保质量，又不搞人人过关，把党员干部的精力集中到推动公路交通事业上来。会后，党支部要向干部群众通报民主评议的情况。
第三阶段：整改落实（5月中下旬至6月中下旬）。针对征求到的意见和问题，党员干部和支部班子要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并向群众公布整改内容、时限等情况，让群众了解整改什么、如何整改、何时整改、达到什么目标，认真听取群众意见，自觉接受群众监督。整改落实情况也要向党员、群众及时通报，接受党员、群众监督。
五、加强对开展“讲政治、讲党性、树正气”活动的组织领导 一是加强组织领导。把开展“讲政治、讲党性、树正气”活动作为一项重要的政治任务，切实加强组织领导，结合工作实际，成立相应的领导机构和工作机构，负责活动的组织实施。广大党员干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。要把开展“两讲一树”活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与学习弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”的库车精神活动成果结合起来，同贯彻落实地区三级干部会议、县委十一届十次全委（扩大）会议精神紧密结合起来，制定好实施方案、工作计划等，务求活动取得实实在在的效果。
二是抓好与学习弘扬库车精神活动的衔接。当前，学习弘扬“忠诚、团结、奋进、创业”库车精神活动正处于查找问题、剖析检查阶段。要做好学习弘扬库车精神活动与开展“两讲一树”活动的衔接，按照库党发［2010］15号文件精神，在继续开展好学习弘扬库车精神活动的基础上，推动“两讲一树”活动取得实效。
三是严格督导检查。学习领导小组将分阶段、不定期对各“两讲一树”活动开展情况进行督导检查，及时了解情况、研究解决问题，并对活动开展情况进行通报，通报结果纳入年度目标管理考核。副科级以上领导干部在抓好分管部门活动开展的同时，要深入联系各站班及退委会进行督促指导，确保“讲政治、讲党性、树正气”活动深入扎实开展，取得明显效果。
四是强化宣传引导。宣传部门要制定切实可行的宣传方案，做好“两讲一树”活动的宣传引导工作，向广大职工群众深入宣传“讲政治、讲党性、树正气”的实质内涵，要大力宣传开展“两讲一树”活动的重大意义，向县两讲一树办公室上报学习活动中的好经验、好做法、突出成效和涌现出来的典型。要以出板报、书标语、座谈讨论、演讲比赛等多种形式，广泛深入的开展宣传活动，使“讲政治、讲党性、树正气”深入人心、家喻户晓，形成正确的舆论导向，努力营造开展“两讲一树”活动的良好氛围。
五是做好统筹兼顾。开展“两讲一树”活动正值全段各项工作任务繁忙时期，广大党员干部要处理好学习活动与当前各项工作的关系，既要按照段党支部的要求，认真地进行学习，又要坚持统筹兼顾，更加扎实地做好自己的本职工作，把学习活动取得的成效体现在解决突出问题，促进工作上，确保工作与活动两手抓、两不误、两促进。
“两讲一树”活动结束后，领导小组要认真进行总结，向县活动领导小组报送专题汇报材料。同时，要用2个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向职工作出说明；整改效果不好、多数职工不满意的，要重新进行整改。二是结合建党89周年纪念活动，对活动中涌现出来的优秀党员干部进行表彰。三是搞好建章立制工作，进一步建立健全党员干部教育管理常抓不懈的工作机制。
库车段“讲政治、讲党性、树正气”活动 领导小组
组 长：艾力.吐尔逊 副组长：黄平寿
阿迪力特外苦力 米热古丽买买提明 成 员：刘家林
岑泽民
艾依热提.艾布不力 张琦
吐尔洪卡力
吾尔尼沙阿不都 秦建国
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