储气库工程预结算管理办法
一、总则
工程预结算工作中的责任，做好储气库项目工程结算工作，依据西气东输管道工程站场工程造价管理办法规定，制定本《工程结算管理办法》(以为了加强对储气库项目工程造价控制与管理，明确项目部、监理单位、施工单位在下简称《办法》)。
二．工程量计算依据
1．施工组织设计（或施工方案.措施）; 2．设计变更.施工变更.工程量签证.设备材料代用等;
三、编制工程预（结）算书采用定额、基价及取费文件的要求
招标文件中要求由承包商施工而未要求报价的部分，在承包商接到有关施工图后按规定的时间上报施工图预算。投标报价中有同类项目的，工程造价按同类项目的投标单价乘以工程量进行计算，没有同类项目的，采用以下定额及取费标准计算。
1、站场工程
土建工程：采用95年《全国统一建筑工程预算定额》.江苏省地区建筑工程定额单位估价表及补充定额，取费执行当地现行的与定额相配套文件标准及相关文件。
安装工程：定额执行2000年《石油建设安装工程预算定额》、价取费执行“（95）中油基字第79号文件”，人工费调整执行“油总造字（2001）10号”文；定额内计价材料(辅材)按定额执行，定额内未计价材料见下文规定；机械费在编制预算时按定额执行，结算时按当地现行相关文件规定另行调整。
房建与配套的水、暖、电、信等室内安装工程：采用《全国统一安装工程预算定额》(2000年版)及配套.江苏省地区单位估价表，对于尚未使用2000年版《全国统一安装工程预算定额》的地区，按当地现行的安装工程地区单位估价表执行。取费执行当地现行的与定额配套的建筑安装工程费用定额。
3、通信工程
采用邮电部1995年通信建设工程预算定额、补充定额、取费标准及相关文件。
4、穿跨越工程 建筑工程
采用2000年当地省建筑工程预算定额及相关配套文件。 安装工程
采用（2000）《石油建设工程预算定额》；取费采用（95）中油基字79号《石油安装建设工程费用定额》。
5、定向钻穿越工程 建筑工程
采用2000年当地省建筑工程计价定额及相关配套文件。 安装工程
采用（2000）《石油建设工程预算定额》；取费采用（95）中油基字79号《石油安装建设工程费用定额》；定向钻穿越可参照执行《西气东输管道工程临时性补充计价依据》（报批稿）。
6、外电工程
定额及费用执行国家电力公司文件（国电总[1999]549号）颁发的“关于颁发《城乡电网建设与改造工程概（预）算编制若干问题的规定》的通知”。
35KV及以上外电线路采用电力部96年《电力建设工程预算定额》、96年北京基价及相关取费文件。
10KV及以下外电线路采用（2000）《石油建设工程预算定额》；取费采用（95）中油基字79号《石油安装建设工程费用定额》。
7、光缆硅管工程
采用邮电部1995年通信建设工程预算定额、补充定额、取费标准及相关文件。
三、工程结算工作中有关单位的责任
（一）施工单位责任
1、按照业主有关文件规定编制上报预结算、工程结算报告等文件。
2、按照合同规定及时编制上报施工组织设计、施工方案、验收报告报业主审批。
3、按照合同规定以及本《办法》规定的格式、时间、内容和定额及取费文件编制 2 预结算书。
4、按照本《办法》的规定及时间上报各类工程结算文件。
5、有义务按照监理单位和业主要求，为核实有关工程量提供必要的原始记录等有效证明文件，对提供的证明资料的真实性负责。
（二）监理单位责任
1、按照合同规定认真履行对本办法规定的有效支持文件审批、签署、上报、下达的义务，对上述文件的真实性、内容的完整性、审批程序的规范性负责。
2、按照合同规定及本《办法》规定的时间及时完成上述相关支持文件的审批、上报、下达，对上述文件的时效性负责。
3、有义务按照业主要求为核实有关工程量提供必要的原始记录等有效证明文件，对提供的证明资料的真实性负责。
4、按合同约定做好投资控制工作。
（三）业主责任
1、投资控制部
2）资控制部是工程预结算工作的主管部门，负责起草关于预结算工作的文件、规定，负责确定编制工程预结算书采用的定额标准、基价及取费文件规定。
3）负责对陕京二线输气管道工程施工图预算及工程结算的审核。在预结算书审核过程中，需严格执行业主招标文件要求、施工单位投标承诺、合同约定的内容、业主关于预结算工作的有关文件以及国家、地方、行业关于预结算工作的有关规定，确保预结算书审核的严肃性、准确性。
4）对工程项目投资进行控制，确保工程结算不超概算。
5）保证审核预结算文件的完整性，对于不完整的预结算资料不得移交财务进行决算。
2、质量工程部
1）负责对经过监理单位、业主现场代表批准的施工组织设计和施工方案进行最终审核，对其内容的完整性以及其中涉及的工程量、人员机具的配置、调遣规模和方案的合理性负责。
2）负责对经过监理单位、业主现场代表和设计单位批准的施工变更联络单进行最 3 终审核并对审核通过的施工变更联络单下发施工单位和监理单位。
3）负责按照监理合同的规定核实监理单位的人员投入情况、监理工作量，包括额外工作的工作量；
4）负责组织或敦促监理单位组织各级验收，对验收报告及资料的完整性、真实性负责。
3、省区项目部
1）负责按照规定程序和时间要求对施工组织设计、施工方案中的人员、机具设备、施工措施、施工工艺以及涉及到的工程量等的合理性进行审查，签署审查意见，审核通过后在本《办法》规定的时间内上报质量工程部。
2）负责按照本《办法》规定的时间和程序对施工单位上报、经监理单位审核批准的施工变更联络单进行审查并签署意见。
3）按照项目经理部的要求，为核实有关工程量提供必要的原始记录等有效证明文件，对提供的证明资料的真实性负责。
4、财务部
1）根据工程结算进展情况，及时拨付工程进度款，按合同约定支付工程保修款。 2）及时审核施工单位领用材料设备汇总表，以便办理工程结算。
5、物资采办部
1）负责工程物资的调拨，
2）根据公司的有关规定，负责工程物资的核销和工程剩余物资的回收。 3）工程完工后及时汇总供料清单。
四、工程承包单位编制工程预结算有关规定
（一）预结算装订规定
1、装订符合档案装订有关规定（见公司挡案装订的有关规定）。
2、用A4纸，横向装订，上边留2厘米装订线，左右下各留一厘米，下边标页号。
3、上报工程预结算一式二分，附电子版工程预结算。
（二）预结算编制依据
1、合同或协议。
2、招标工程的招标文件、投标文件和澄清、谈判记录等。
3、预算定额。
4、取费文件和价格调整文件、地方材料价格文件。
5、施工图纸。
6、标准图集。
7、设计变更和设计修改通知单。
8、符合审批程序的现场签证。
9、有甲供料的要有甲方供应部供应材料价格，工程结算时要附经甲方供应部、财务部审核的甲供材料设备清单；涉及自购料的，如有甲方审批手续，要有审批文件。
10、审批的施工组织设计。对于施工图预结算必须以施工组织设计为依据的 ，报送施工图预算书的同时或之前，承包单位必须向投资控制部提供经监理单位和质量控制部审批的施工组织设计（附上审批意见）。对于单出图的分部工程项目或施工组织设计中未能详细描述施工方案的项目，必须报送经监理单位和质量控制部审批的施工方案（附上审批意见）。对于按照业主书面要求未按照图纸要求或施工验收规范以及常规施工方法作出的施工方案，必须同时附上业主的书面通知。
11、办理工程结算时要提供竣工资料交接证明文件和工程质量合格证明文件。
12、验收报告等
13、业主书面通知等其他有效文字资料
（三）预结算编制要求
1、封皮：工程预结算名称，工程承包单位及公章，施工单位负责人及预算编制人签章，上报工程预算金额（并分别反映合计、施工费、甲供主材、甲供设备金额），上报时间，联系人电话等。
2、编制说明：执行定额、取费标准、材差文件、编制工程预结算的图纸编号等编制依据。
3、汇总表：
1）按工程项目汇总，单位工程、分项工程分类明确，总目录、分目录清楚，不允许在工程预算中出现此项目进入彼项目的现象发生。
2）分别汇总总金额、施工费、甲供主材及甲供设备费（施工费：泛指承包单位的 5 费用，包括人工费、材料费、机械费、承包单位自购主材设备费、各项取费等）。
3）工程预结算要包括工程项目的所有费用，既以合同项目为单位编制工程预结算。 4）符合甲方项目编号要求：如甲方有项目划分和编号，则执行甲方项目划分及编号。
4、综合取费表：合同规定费率的，按合同规定费率。合同未规定费率的，按相应工程费率取费。取费项目是单项取费的可单项取费，取费项目等于或多于两项的要列综合取费表（竖行按工程项目列，横行标明费率和取费）
5、预结算表
1）按定额规定的工程量计算规则正确计算工程量，正确套用定额子目，取费准确。 2）编制施工图预结算。施工费已在合同中包死的，其包死费用直接进入工程预结算；施工费已在合同中单价包死的，其包死单价乘施工图等有效资料的工程量进入工程预结算。未包死工程工程编制预结算。
3）安装工程的主材和设备计列办法（包括施工费包死工程和单价包死工程）：在预结算表中按分部分项工程逐行计算主材和设备,并分别有主材设备明细、汇总表。预算期间的汇总表作为工程结算的限量表；
4）甲供主材和甲供设备：在预结算表的人工费、材料费、机械费的合计前面加甲供主材和甲供设备两个栏，用以计算甲供主材和甲供设备造价。在合同中有限额领料单的，按限额领料单数量；无限额领料的，按图计算甲供主材和甲供设备数量。甲供主材和设备价格：按甲方提供单价计取。施工图预算期间如暂无单价，价格拦空列，待结算时按甲方提供单价计算。数量超领部分，由承包商自负，其费用从承包商施工费中扣除。
5）已订立合同的要包括合同内施工费、合同内甲供主材和甲供设备费。 6）工程材料调差表（如果有）：按地方价格找差的提供地方价格文件，按甲方审批价格的提供甲方审批文件；安装工程自购主材和设备价格表。
7）建筑安装工程自购主材和设备价格价格审批表。 8）工程量计算表
9）预结算附件（同工程结算装订在一起）：经供应部和财务部门审核的甲供主材设备清单、现场签证、施工单位自购主材和设备价格审批单。
五、承包商自购料价格审批
1、承包商自购料价格审批部门：投资控制部负责,供应部协助询价。
2、定价原则：有地方统一价格的，按地方统一价格；无地方统一价格的，甲方审批。
3、审批依据： 1）按相邻地区价格
2）网上询价：中国建筑材料价格在线、PECOST.COM.CN石油价格网站的网上查询价格。
3）招标工程要求承包商报价的，经同意可按投标报价价格执行。
4）特殊材料按甲方审批价格。由承包方上报自购料价格审批申请表，甲方审批。申请表包括：材料名称、规格、计量单位、数量、拟购材料地点厂家、厂家电话、地址等。
