试论坚持以人为本是做好 新时期部队思想政治工作的关键
以人为本，顾名思义，就是要以人为根本，以人为目的。这里的“人”是指“自然――人――社会”视野下的“人”，强调人与自然、人与社会以及人的自然属性与社会属性的辩证统一。部队思想政治工作以人为本，就是以促进人的全面发展为部队思想政治工作的出发点，关注人的各种需求，指导人的精神生活，调适人与自然、人与社会的关系，通过尊重人、理解人、关心人、培养与塑造人，来挖掘、保护、调动、发挥人的积极性、主动性与创造性，从而使部队这个人的群体和组织体系整体运行高效通畅，内部人际关系和谐融洽。
一、新时期部队思想政治工作以人为本的必要性
（一）以人为本，促进人的全面发展是马克思主义最高命题的根本要求
马克思主义的最高命题是“一切人自由而全面的发展”。我们可以从两个方面来认识其意义。第一方面，从这一命题本身的意义看，它包含三层意思。其一，马克思主义所追求的是“全人类的解放”，是“每一个人的发展”。所以，它不允许存在一种以牺牲多数人利益而保障少数人特权的社会制度。其二，马克思主义所追求的是活生生的个人的“自由发展”，它要求人的个性、人格、创造性和独立性最大限度地“不受阻碍的发展”。其三，马克思主义所追求的是人的“全面发展”，既是人的个性、能力和知识的协调发展，也是人的自然素质、社会素质和精神素质的共同提高，同时还是人的政治权利的充分实现。第二个方面，从这一命题的社会政治意义来看，可以说，共产党人的所作所为，归根结底就是为“人的自由而全面的发展”提供政治、经济和文化保障。马克思主义是我们党也是我们部队思想政治工作必须坚持的指导思想和根本原则。而坚持马克思主义，首先应当坚持马克思主义的这一根本价值和最高命题。
（二）部队思想政治工作以人为本是实现党对部队的绝对领导、保持人民军队性质宗旨的基本要求
坚持党对部队的绝对领导是我们党在长期的革命斗争实践中总结出来的一条成功经验，也是我们必须坚持的一条根本原则。然而，长期以来，国内外敌对势力亡我之心不死，千方百计搞“和平演变”，对我军实行分化与西化，通过网络、电台、电影等媒体对我军官兵进行渗透，企图削弱党对部队的领导和改变我人民军队的性质宗旨。原苏联军队正是因此在一夜之间倒戈相向的。其教训深刻地告诉我们：部队思想政治工作如果不能切实抓牢人的思想，其后果是不堪设想的。在这一渗透与反渗透的斗争中，我军官兵成为了共同所指。因此，要想在这场斗争中取得胜利，就必须用共产主义理想信念武装每个官兵的头脑，以此来抵制敌对势力腐朽思想的进攻。只有使每个官兵都能自觉抵制外来侵袭，永远忠于党和人民，才能确保我军永远置于党的绝对领导之下和人民军队的性质宗旨不变。
（三）坚持以人为本是提高部队思想政治工作效益的必然要求
新的历史时期，随着我国经济与社会的发展，人们的思想观念和行为方式发生了很大变化：主体意识明显增强，自我实现的愿望更为强烈，对物质文化生活的要求更加直观。这些变化在部队官兵身上也有明显体现。特别是随着我国市场经济体制的建立，官兵们对奉献与索取、付出与回报、权利与义务有了与过去不一样的理解。在付出的同时希望得到回报，谈义务的同时也讲求属于自己的权利。而我们的思想政治工作却在一定程度上仍采取过去那种你说我听，高、大、全，“一刀切”，“一锅煮”，满堂灌的教育方式，过于强调牺牲奉献，忽视官兵合理的物质利益要求。导致许多官兵从内心排斥思想政治工作。因此，近年来，部队思想政治工作的效益呈下降趋势。这直接影响到了部队凝聚力、战斗力的提高和各项任务的顺利完成。要改变这一现状，在开展思想政治工作的过程中，必须尊重官兵的自主意识和实现自我价值的要求，以此来调动官兵参与部队建设的积极性、主动性与创造性。只有这样，部队思想政治工作才能发挥应有的作用。
（四）部队思想政治工作坚持以人为本是由人的本质和思想政治工作的特点所决定的
人的本质是什么？马克思主义认为：人是一切社会关系的总和，也是人类社会的出发点与最终归宿。人类所从事的一切活动最终都是为了人类自身，而这些活动又都要由人去操作控制，靠人的积极性与创造力。思想政治工作是与人打交道的工作，人既是工作的主体，也是工作的客体。因此，部队思想政治工作只有符合人的本质和工作本身的特点，才能取得良好的效果。只有让官兵真正感受到思想政治工作是一项为自己服务的工作，感受到自己在这项工作中是受益者，才能真正激发其参与这项工作的积极性与主动性。
（五）坚持以人为本是我军思想政治工作历史经验的总结
思想政治工作是我军的优势，也是我军克敌制胜的法宝。建军以来我军开展思想政治工作的实践表明：思想政治工作只有与人的需求结合起来去做，才能取得良好的效果。新民主主义革命时期，广大劳苦群众受尽了地主和土豪劣绅的欺压，渴望社会公平，渴望翻身做主人。因此，中国共产党适时提出了“打土豪、分田地”的政治主张，从而受到了全社会和广大红军指战员的热烈欢迎。抗日战争时期开展的抗日救亡运动，解放战争时期提出的“打倒蒋介石，解放全中国”及朝鲜战争时期提出的“抗美援朝，保家卫国”和随后开展的杀敌立功运动，都是顺应全社会和广大官兵的共同需求而提出的。从而使我军的思想政治工作充满了生机与活力，成为了一种强大的思想武器。反之，如果思想政治工作与人的需求不相符，就达不到期望的效果。文化大革命期间，包括部队在内的全社会大肆宣扬以阶级斗争为纲，搞政治挂帅，违背了广大人民要求和平与发展的愿望，搞乱了人的思想，使部队建设也遭受了很大损失。改革开放以来，部队在开展思想政治工作的过程中，一些部队由于没有很好研究官兵的新需要、新想法，思想政治工作仍沿用传统的做法，一味用假、大、空的所谓理论去灌输，结果不但未达到预期的教育效果，而且使官兵产生了厌烦心理。这正反两方面的事例无不说明一个道理，就是思想政治工作必须以人为本。
（六）部队思想政治工作坚持以人为本是部队适应改革开放和社会主义市场经济体制，为全面建设小康社会输送合格人才的必然要求
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并把促进人的全面发展作为今后的发展战略。国家的建设需要大批具备高素质的人才。尤其是随着科学技术的日新月异，各种高科技广泛应用于各行各业，人才成为事业成败的关键。因此，新一届党中央在原来科教兴国战略的基础上又提出了人才强国战略。并把“以民为本、执政为民”作为执政方略，充分体现了对人的关注与对人才的重视。军人角色的双重性对军人提出了比一般人更高的要求。一方面，作为军人，其本职工作是履行军事职责。这就要求军人必须具备过硬的军事素质和业务能力。尤其是随着新军事变革的进行，各种智能武器和信息技术广泛应用于军事工作之中，实现人和武器的完美结合，充分发挥高科技的效能，将是取胜未来战争的关键。另一方面，军人也是普通人，也有普通人的工作和生活。而且对于大多数军人而言，还面临第二次就业。这又要求军人要具备谋生能力和从事社会性工作的能力。因此，新时期部队必须适应经济、社会和军事发展的需要，必须按全面发展的要求培养人才。部队思想政治工作就其本质而言是塑造人的灵魂的工程。担负着培养人和塑造人的重任。它既要确保部队始终坚持正确方向，完成好自己的历史使命，又要确保广大官兵全面发展。因此，在开展思想政治工作的过程中，必须始终以培养人、塑造人为目的，真正做到以人为本，才能使广大官兵既能适应部队建设需要，也能适应地方建设和日常生活的需要。
二、部队思想政治工作以人为本的着力点
部队思想政治工作要坚持以人为本，我想，应着重从以下几个方面下功夫：
（一）要着力于尊重人
尊重人是做好思想政治工作的基础。尊重，是在民主，平等的基础上形成的人与人之间的一种基本情感和态度。
1、要尊重工作对象的地位，摆正“主人”和“公仆”的位置
长期以来，在我们的工作中存在着这样一种现象：当工作对象是战士或下级时，有些政治工作者在工作中总是自觉不自觉地把自己摆在领导者的位置上，以一副教育者的身份自居，高高在上，见面先数落一通。结果要么是受教育者口服心不服，要么是使思想疙瘩拧得更紧。有的战士曾这样说：不怕队长给批评，就怕指导员做工作。试想，为什么会出现工作对象害怕政工干部的情形呢？我想主要是因为部分政工干部自身位置摆得不正所致。要改变这种情形，一是政工干部要切实增强服务意识。思想政治工作是为部队其它各项工作服务的，政工干部也是为广大官兵服务的。只有时时处处注意这一点，思想政治工作才能真正发挥其作为思想武器的作用，政工干部也才会被广大官兵认同。二是政工干部要切实增强平等意识。官兵在政治上是一律平等的。因此，政工干部在开展工作过程中，必须放下架子，以朋友和服务者的身份出现，采取寓情于理和交心的办法，才能激发工作对象的主体意识和参与意识。
2、要尊重官兵的人格
人格，就是作为人的一种尊严和资格，是一个人立身处事的根本。一个人一旦丧失了人格，也就丧失了在同类中生存的权力。因此，人格是不容侵犯的。但在实际工作中侵犯官兵人格的事却屡见不鲜。如污辱他人，人身攻击，随意揭短、亮丑，打骂体罚等现象时有发生。要切实防止此类事件的发生，一是要把尊重他人人格作为一项严格规定，从制度上予以保证。要鼓励官兵对随意侵犯他人人格的情况进行检举揭发，并及时对有关人员进行教育处理。二是要切实提高政工干部的道德素质和文化素质，提高修养水平。只有这样，才能切实消除和缓解部队内部的各种矛盾，维护稳定团结。
3、要尊重官兵的民主权利
当前，在部队思想政治工作中，侵犯或剥夺官兵民主权利的现象还很普遍，也因此极大地伤害了广大官兵献身部队建设的积极性与主动性。如个别部队在财务开支、伙食管理、干部任免、重大建设项目等问题上搞假民主，名为集体讨论或投票，实际暗箱操作；名为征求意见或事先公示，实际是走过场。广大官兵因此不愿参与相关讨论，不愿发表真实意见。部队各级党委在官兵中的威信也大打折扣。要改变这种现状，一是要营造良好的民主氛围。除少数不宜公开谈论的问题外，要允许官兵发表自己的看法，提倡知无不言，言无不尽和言者无罪，闻者足戒。要切实发挥好军人大会、军人委员会等民主渠道的作用。二是对一些重大问题要广泛征求群众意见，并公开决策过程。三是凡涉及官兵切身利益的非保密事项要公开，如财务收支情况、福利发放情况等。四是对犯错误的军人做出处罚前要允许其对有关事实进行分辩等。总之，要充分保障官兵的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。
（二）要着力于理解人
理解人是做好思想政治工作的关键。实际工作中，战士一旦被干部理解，就能积极去完成交给的工作任务，表现出一种积极上进的心态。因此，理解人是思想政治工作者必须掌握的一种工作技巧。
1、要宽容人
宽容也是一种理解。宽容人是理解人的一种表现，是思想政治工作坚持人性化的基本要求。部队是一个主要由青年人组成的集体。而青年人往往存在以下缺点与不足：一是性格缺陷。表现出不够稳重，易冲动；二是心理缺陷。表现出心理承受能力差；三是能力缺陷。由于自身学识、见识、经验所限，在工作、学习和生活中易出现过错。部队思想政治工作是一项培养人、教育人和提高人的工作。虽然部队强调整齐划一，强调纪律严明，但这并不等于不允许人有过失，关键是要看引发过失的原因。在部队思想政治工作实践中：
（1）要宽容人的缺陷与不足
宽容人的缺陷不等于听之任之和迁就，而是要给存在缺点与不足的年轻官兵提供改正和提高的机会。如有个别官兵存在心理缺陷，天生胆小，因而在执行任务中一旦碰到危险性高的工作，往往心存恐惧，犹豫退缩，有时甚至因此耽误工作。碰到这种情形，除了给当事人以适当的批评教育外，更应采取宽容态度，加强心理疏导，使其克服心理障碍。又如有的官兵性格上存在问题，粗枝大叶，易冲动，喜欢意气用事。对存在这种性格的人，主要应加强引导，结合实例讲明危害，使其慢慢转变，不能急于求成。还有的官兵由于能力有限，虽然在工作中很努力，但总是心有余而力不足。对于这种情况，不能一味地求全责备，更不能因此而把他们全盘否定。而应该承认人的能力有高低这个客观事实。一方面，要加强培养，努力提高其素质；另一方面，在分配工作任务时要充分考虑到工作难度与接受任务的人的能力大小，尽可能做到人尽其才。
（2）要宽容人的过失
人非圣贤，孰能无过。毛泽东同志也曾讲：犯了错误有什么要紧，改了就好。当然，说要宽容人的过失，并不是说不管过失性质和大小，一概不予追究，而是要对犯下过失的人采取处罚与教育相结合的方式，不能动不动就点人的“死穴”。然而，在部队实际工作中，由于部分领导过于求稳，生怕出点乱子而影响自己的政绩。因此，对犯了一定错误的官兵，往往采取极端的作法，要么息事宁人，想方设法隐瞒、掩饰；要么动不动就把人弄走，免得再生乱子。
部队思想政治工作的根本任务就是做好人的工作，努力消除和缓解各种矛盾。如果一发现某人的缺点和过失，就采取极端作法，那思想政治工作也就失去了存在的价值。文化大革命中因此造成的很多冤假错案就是血的教训。因此，宽容在思想政治工作中显得十分重要。当然，这种宽容不能超过原则和法规制度的限度。在教育人和处理人的过程中，必须按法规、制度和原则办事，坚持宽严相济的原则，思想政治工作才会发挥应有的威力。
2、要理解官兵正当的需求
（1）要正视官兵渴求物质利益的需要
从利益动因上认识问题是马克思主义的一个基本观点。在社会主义初级阶段，人们对物质利益的追求在生活中仍居于重要位置。特别是在发展社会主义市场经济条件下，物质利益对人们思想行为的驱动作用明显加大，各种利益矛盾越来越成为引发官兵一些倾向性思想问题的根源，成为影响官兵内在动力的实质性因素。如果思想政治工作不充分考虑这些因素对官兵的影响，不善于从利益动因上分析官兵的思想变化，就难于摸清官兵的真实思想，也就难于增强针对性。正如马克思所指出的：“„思想‟一旦离开„利益‟，就一定会使自己出丑。”
（2）要正视官兵渴求精神生活的需要
当前部队面临的一个突出问题就是官兵精神文化生活比较贫乏，这不仅关系到官兵整体文化素质的提高，而且也会影响部队的稳定团结和战斗力的提高，成为引发安全事故的隐患之一。因此，一是要加强教育引导。防止当前在社会上漫延泛滥的黄、赌、毒等腐朽文化侵袭官兵，增强官兵的免疫力。二是要努力改善部队内部的文化设施。如搞好军人俱乐部、图书室、局域网等建设，为官兵提供各种有益的精神食粮。三是要丰富部队文化娱乐活动。通过经常开展各种健康向上的文体竞赛、晚会等活动来排除官兵心中的枯燥感和寂寞感。只有用高尚先进、体现现代特色的军营文化才能吸引官兵，才能更好地拴心留人。
（3）要正视官兵渴求自我实现的需要
现代西方社会学家马斯洛的需求层次理论把人的需求分为五类，按由低到高的层次依次是生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求、自我实现需求。可见，自我实现需求是人的高层次的需求，是不容忽视的。据前不久某部就入伍动机问题对100名新战士的问卷调查显示：31%的人当兵为了考军校；27%的人为了学技术；21%的人为了使自己在部队得到各种锻炼；7%的人为了尽义务；还有14%的人为了其它。可见，战士们到部队来的主要目的是为了实现个人价值。新时期官兵的突出特点是自我表现欲望强烈，注重个人目标的实现，并且这些目标都很实际具体。如考学、入党、学技术等，这实际上就是他们渴望个人价值的具体表现。因此，要抓住官兵的这个“兴奋点”，对其因势利导，使其与军队现代化建设同频共振。
人的需要是一种必然的客观存在，所以我们必须正视它。但部队是一个执行特殊任务的集体，有自己特殊的纪律和要求。同时，由于当前各方面的条件所限，对官兵的各种需求还不可能做到有求必应。因此，思想政治工作中面对官兵的各种需求，要注意把握好以下几点：
一要注意区分正当需求与不正当需求。对于官兵合理合法的正当需求，必须加以正视、重视、满足和利用；反之，则应加以教育和制止。
二要合理运用“义”、“利”结合原则。精神鼓励和利益驱动是做好思想政治工作的两种重要手段。当前，我们既要大力宣扬“大公无私”的集体主义精神，又要充分肯定和保护个人的合法权益；既要大力开展“牺牲奉献”、“艰苦奋斗”教育，又要及时倾听、理解官兵合理的物质利益需求，帮助官兵解决工作和生活中的实际困难。
三要坚持从实际出发。我国还处于社会主义初级阶段，国家的财力有限，部队建设也面临诸多问题。因此，在实际工作中，既要把改善官兵的物质、文化待遇和工作、生活环境作为重要事情去落实，又要加强引导，使广大官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，防止官兵物欲膨胀和贪图享乐。
（三）要着力于关心人
关心人是做好思想政治工作的必要手段。人是一种重感情的动物。心理学研究表明，他人的情感态度往往能影响和改变人的心理和行为取向。因此，情感激励是思想政治工作惯常使用的一种方法，事实证明也是一种非常有效的方法。关心人正是运用情感激励的具体做法。
1、要关心官兵的思想倾向
随着我国改革开放的进行，我军官兵思想上的迷茫、困惑和疑问增多，且带有明显的倾向性。其中最突出、最有普遍意义的问题主要有两个方面：一是理想信念问题。如：共产主义到底能否实现，什么时候才能实现？社会主义制度与资本主义制度到底谁优谁劣？如何看待我国当前的贫富差别和分配不公现象？等等。二是军人道德问题。如：如何处理个人利益与国家和人民利益的关系？要求军人全心全意为人民服务是不是不容许军人关心和考虑个人利益？军人怎样才能做到既无私奉献又能实现和维护自己正当的个人利益？发扬无私奉献精神是不是必然要吃亏？应不应当让牺牲奉献精神强的同志吃亏？等等。思想政治教育只有对这些问题做出科学的回答，才能真正有效地帮助官兵树立正确的理想信念和自觉牺牲奉献精神。
2、要关心官兵的成长进步
成长进步不仅能给人带来成就感，更能激发人工作与学习的积极性与主动性。实际工作中，一些官兵因为感觉自己前程黯淡而精神委靡，工作缺乏动力。其实这也是人之常情。因为绝大多数人都是带着一定目标来到部队的，一旦发现自己目标实现受阻，必然产生这样的结果。因此，一是要为官兵营造良好的成才环境。如尽可能为官兵提供良好的学习条件。二是要有计划有步骤地对官兵进行各种技术培训。三是要对后进官兵进行耐心帮助，使其恢复自信心。四是对表现出色的官兵进行重点培养，为其它官兵树立榜样。五是要认真做好官兵的警衔和职务晋升工作，做到及时准确等等。只有这样，才能充分调动官兵的积极性、主动性与创造性。
3、要关心和帮助解决官兵的实际困难
当前，官兵的实际困难如：生活过于艰苦；缺乏必要的文化娱乐活动；家属没有工作或下岗失业，家庭负担过重；担心自己不能胜任二次就业后要面对的新工作，心理负担过重；夫妻长期两地分居；住房问题无力解决等等。大量事实表明，实际困难得不到解决，是导致官兵工作积极性不高和精力外移的重要原因，而且每当此时，说得再多再好，往往还不如为官兵做一件实事产生的作用大。因此，要想切实增强思想政治工作的有效性，必须从关心和帮助解决官兵的实际困难入手，努力帮助他们消除后顾之忧，使其从中感受到组织的关怀和部队的温暖，从而全身心地投入本职工作和部队建设。
（四）要着力于培养和塑造人
培养和塑造人是思想政治工作的根本出发点。思想政治工作要为全面提高官兵的素质发挥作用。
1、要用科学的理论武装官兵，提高官兵的思想政治素质
马克思主义是被实践证明了的科学理论，其基本原则、立场、观点和方法是符合客观事物发展规律的。我们在用它武装官兵的过程中，一是要帮助官兵树立辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，树立全心全意为人民服务和群众路线的基本观点。二是要帮助官兵树立坚定的政治立场，划清同一切违反党性原则立场的界限。三是要使官兵具备严明的政治纪律，坚决维护中央的权威。只有切实提高官兵的思想政治素质，才能确保官兵的思想和行动不偏离正确的方向。
2、要加强思想道德和作风教育，提高官兵的品德作风素质
一是要经常用马克思主义世界观、人生观和价值观教育官兵，大力提倡大公无私、先公后私、公而忘私的精神，帮助官兵树立正确的幸福观、权力观、荣辱观、美丑观、善恶观、伦理观和理想观，培养官兵高尚的道德品质。二是要培养官兵理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。
3、要加强科学文化教育，提高官兵的科学文化素质
当今已步入知识化和信息化时代，我们各项事业的成败直接取决于科学技术的应用程度。广大官兵作为部队革命化、现代化、正规化建设的主体，只有掌握过硬的科学文化知识，才能很好地适应部队建设的需要。思想政治工作作为一项培养人和塑造人的工作，必须把科学文化教育作为一项重要内容，努力提高官兵的科学文化素质。只有这样，部队思想政治工作才能适应新形势和新任务的需要。
4、要加强专业培训，提高官兵的业务素质
当前，由于各种原因，许多政治工作者不会做思想政治工作，专业素质普遍偏低，这已成为制约部队政治工作发展的“瓶颈”。因此，尽快提高他们的业务素质已成为当务之急。一是要转变对政治工作的认识，切实加以重视，把更多高素质的人才吸引到政治工作岗位上来。二是要建立健全政工人才培训机制，拓宽培训渠道，采取在职培训、代职锻炼、交叉任职、送院校代培等多种途径，使每个政治工作者真正成为专家型、学习型、知识型的人才。三是要营造良好的成才环境，充分调动其工作积极性，激励他们爱岗敬业，刻苦钻研。只有切实提高每个政治工作者的业务素质，才能增强思想政治工作的科学性和有效性。
5、要抓好心理教育疏导，提高官兵的心理素质
当前，随着我国社会的发展与变革，竞争加剧，官兵的压力增大，思想负担加重，各种精神疾病、心理疾病层出不穷，对官兵的健康和部队建设事业造成了极为不利的影响。要解决这个问题，一是要加强对官兵心理的研究，掌握官兵的思想动态。二是要对官兵普及心理学的基础知识，使官兵能正确认识各种心理现象和心理问题。三是要培养一批懂专业，会做心理疏导工作的政工干部。四是要及时对存在心理问题的官兵进行心理疏导，帮助其恢复心理健康。五是要在实践中不断总结心理教育的方式方法，从而更好地为部队思想政治工作服务。
总之，部队思想政治工作只有真正把促进人的全面发展作为出发点和落脚点，切实做到尊重人、理解人、关心人和培养人，才能重新焕发青春与活力，为全面建设小康社会履行好自己的历史使命。
