2012年推广站工作汇报
2012年，我市农技推广与管理工作在省站和市农业局的指导下，围绕发展和稳定农技推广体系，以农业增效，农民增收为目的，以市场为导向，以科技创新为动力，提高农技人员素质，加强农技队伍管理，强化为农服务的意识，培养农业优势产业，进行新品种、新技术、新模式的试验、示范、推广工作，稳步推进农业产业结构调整，抓好示范基地建设与农业项目建设，为实现农业增效、农民增收、农村稳定作出应有的贡献。现上半年工作汇报如下。
一、进一步推进完善乡镇农技推广机构改革工作
一是因地制宜搞好规划。积极开展种植业技术推广体系调研活动，认真查找基层农技推广机构改革与建设过程中存在的突出问题和重点需求，结合本地实际，提出基层农技推广体系改革与建设的总体规划和具体实施方案；二是借鉴已有的经验稳步推进。各地可采取“走出去、请进来”等方式，加强沟通交流，取长补短，进一步理顺体制、健全机构，稳定队伍、改善条件，创新机制、提升素质，全面推进改革与建设工作；三是建立基层体系改革建设与机制创新相结合的长效机制。要进一步加大运行机制创新工作力度，努力探索体系改革建设与机制创新有效结合的长效机制，不断巩固改革与建设成果，进一步提高基层农技推广体系的公共服务能力；四是多部门加强沟通协调。各地要成立相应的协调机构，制订本地区基层农技推广体系改革与建设具体指导意见，指导基层农技推广体系的改革与建设工作，开展工作检查和评估，确保基层农技推广体系改革与建设工作按照中央要求顺利推进；五是做好“基层农技推广体系改革与建设示范县”项目工作。要加强组织领导，强化政策指导；强化经费保障，加大监管力度；加强技术指导，强化绩效考评；及时总结宣传，加大表彰奖励力度。……基层农技推广体系改革与建设应坚持改革创新，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，按照综合建设、分步实施的思路，加强机构建设、队伍建设、运行机制建设和条件建设，全面提升基层农业技术推广体系的公共服务能力。
二、认真组织实施重点综合配套技术项目的推广
为加快农业科技的推广应用，促进农业生产向高科技、高品质、高效益、高集约化的现代农业方向转变，发挥农业丰收计划在农业技术推广中的主导作用，指导县、乡农技推广部门有计划、有重点地选择推广适合当地推广的先进实用技术。主要围绕高效生态农业示范建设和特色优势产业以及传统产业提升、提高农产品市场竞争力、增加农民收入等方面，具有一定的科技含量、社会经济效益好、推广面积大的项目。对着力提升特色优势产业，开展农业综合配套技术应用，促进农业增产、农民增收和农村经济发展。一是提高认识，加强领导。从强化基层农技推广公益性职能，提高农技队伍素质，更好服务“三农”的高度，对项工作引起高度重视。二是精心组织，分类实施。按照“实施一个项目、带动一项产业、致富一方农民”的目标，结合当地的生产实际，突出项目针对性和产业优势。三是明确责任，及时上报。农业丰收计划项目可以县为单位在全县实施，也可以一个乡（镇）或一个区域内的几个乡镇联合实施。无论何种方式，都必须事先明确项目主持人（主要完成单位，主要完成人员）；项目技术方案；项目主推技术；项目工作要点；项目工作总结。
三、继续办好一批综合性示范样板。
创办一批高标准农业新技术示范样板，依靠示范带动作用，促使农业科技成果迅速转化为现实生产力，各县乡都必须办示范样板。开展了资料入户与田间指导相结合的，形式多样的技术服务，并利用电视、广播、宣传栏等形式广泛宣传政策、普及良种良法等实用技术，还针对不同区域、不同作物加强办班培训、现场指导等形式示范推广，加强田间管理，并大力开展农资安全保障、产品市场销售等服务，以高产示范样板辐射带动促进大面积均衡增产“旱育保姆”是省农业厅重点推广项目，该项目的示范推广对促进我市水稻耕作技术的新突破，解决当前农村劳动力外出务工日益增多而造成的农村劳力紧张的矛盾，降低水稻生产成本，增加农民收入，确保粮食安全具有十分重要的意义。2011年在年江市镇示范推广4000亩，龙田乡示范推广100亩，平均亩增稻谷30公斤以上，亩节本增收50元左右，总增粮12万公斤以上。江市镇老团村抓好一个500亩核心示范区，里坪村创建一个400亩核心示范区，其余各村抓好1个示范面积为50亩以上的核心示范区。龙田乡创建一个50亩核心示范区，并做好旱育保姆拌种无盘旱育秧、湿润育秧与常规耕作对比试验，示范点实行技术人员包户责任制。
五、加强农业技术人员管理和队伍建设。
进一步加大对基层农技推广人员的管理工作力度，积极推行专业技术人员目标责任考核制，努力加强基层农技推广人员培训工作，提高服务技能和水平，规范工作行为，增强服务意识和服务水平。
第一、优化环境，全面提升人才意识。一要重视农业服务人才。运用各种媒体大力宣传农业服务人才在县域经济发展和新农村建设中的突出贡献和重要作用，大力宣传他们立足本职、建功立业、服务本地的先进事迹及典型，形成浓厚的尊重服务人才的社会氛围。二要重用农业服务人才。要充分使用、大胆启用农业服务人才，要把德才兼备、业务素质好、科技水平过硬的人才提拨到领导岗位，充实到农林水畜建设和管理的第一线，在工作中予以全力支持，生活上给予尽力关照。三要重奖农业服务人才。凡在农业服务领域做出过突出贡献的农业服务技术人才，可以给予丰厚的物质奖励和突出的名誉地位，以不断提升全社会对农业服务人才的重视程度。
第二、创新机制，充分发挥人才作用。一要创新体制机制。可以借鉴外地乡镇机构改革的成功经验，按照“行政职能整体转移，公益职能政府承担，经营职能走向市场”的总体思路，建立“三农”服务新机制。通过“撤、转、放”的方式盘活乡镇涉农站所，让人尽其才、物尽其用。同时，对现有农业服务专业技术人员要全面实行聘用制，做到“因事设岗、按岗聘人、竞争上岗、岗优薪优”。二要创新培训机制。大多数农业服务人员自踏上工作岗位后，由于缺少经费，接受继续教育和业务技术培训的机会很少，导致知识老化，不适应现代农业技术的推广与应用。因此，各级党委政府必须加大人才的培训培养经费投入，在落实培训教育制度和继续教育制度的同时，进一步完善职业教育、成人教育和普通教育相衔接的专业技术人员教育培训体系，建立专业技术人员终生教育制度，不断拓宽专业技术人员的知识面，提高专业技术人员的文化素质和专业技术素质。三要创新激励机制。积极落实涉农单位的分配自主权，允许涉农单位制定向优秀服务人员倾斜的分配措施。通过档案工资与实际工资分离，实行岗位工资制，使工资总量与单位的经济、社会效益挂钩。进一步探索、完善科技生产要素参与分配的方法和途径。要让广大农业服务科技人员通过技术入股、技术承包、效益提成等多种途径获取报酬，同时还可以建立多种形式的分配制度，以激发农业服务人员干事创业。另外，还要加大对涉农专业技术人员职称评定工作的政策倾斜力度。
第三、加大投入，切实保障人才经费。新农村建设需要大量的农业服务人才，搞好农业服务工作就需要大量经费投入、资金积累。农业技术服务人员的知识更新、继续深造、引进培养等，都需要政府、单位、社会和个人共同加大资金投入。特别是近几年来，中央高度重视“三农”问题并投入了大量的资金，而服务于“三农”的这支人才队伍却没有得到应有的重视。涉农部门大部分属于自收自支的事业单位，在农村税费改革后，他们的收入来源已被斩断，根本无法正常开展好本职工作。因此，建议上级特别是中央加大对农业技术推广服务事业的财政投入，切实落实其工资福利待遇，解除他们的后顾之忧，让他们充分施展服务才能，使其安得下心来服务“三农”，服务新农村建设。
存在问题：
一年来我们在农业生产和农村经济建设工作中虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求和广大群众的希望远远不足。表现在以下几个方面：
一是基层农技推广体系改革进度不快，基层农技推广体系改革和建设工作，国家高度重视，基层非常期盼。我市受农村乡镇综合改革工作影响，这项工作进展不快。大部分县市区观望等待心里较重，推进责任心不强。使基层农技推广体系公益性职能定位不明确，主体力量分散，管理体制不顺，严重影响农业新技术推广职能工作发挥。
二是基层农技推广人员能力建设不容乐观。由于基层条件差，任务重、待遇低，农技推广队伍长期得不到补充，导致基层农技队伍很不健全，加上人员长期得不到培训，知识断层，知识老化现象严重，不适应现代农业快速发展的需要。
三是科技含量不足，限制发展，农业技术的储备不足和农技人才的缺乏，在一定程度上限制了新农产品的发展。
四是经费不足，辐射面不够广，难以满足广大人民群众的需求。由于资金不足，优质高效品种引不进来，先进技术难于推广，严重制约发展步伐。
下半年工作重点：一组织开展农业实用技术项目落实情况督查，发现和协商解决生产过程中的技术问题，对个别新技术进行总结分析。二重点抓好2012年省农业丰收计划奖项目实施及申报工作。三是按照省里的要求，全面推进农技推广体系改革建设。四是继续加强本站队伍管理，规范工作行为，增强服务意识和服务水平。五是认真总结本年度工作，根据农技推广工作实际，科学制定下年度工作计划。
