2011年落实党风
廉政责任制及推进惩防体系建设工作总结
2011年，在区委、区政府的领导下，在区纪委的指导下，认真按照党风廉政责任制和惩防体系建设的总体要求，紧紧围绕中心工作，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规定，加强教育、完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，党风廉政建设和惩防体系建设取得了明显成效，推动了人保工作和民政工作的扎实开展。
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
局党委始终把党风廉政建设和惩防体系建设作为一项重大政治任务，列入党委重要议事日程，纳入人保、民政工作总体规划，与人保、民政工作一起部署落实，一起检查考核，严格责任追究。为强化组织领导，局党委成立了党风廉政建设和惩防体系建设工作领导小组，班子成员将各项责任目标做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责，班子成员认真履行“一岗双责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部，抓好业务工作的同时，对分管范围的党风廉政建设和惩防体系建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的的领导体系和工作格局。
二、加强学习教育，筑牢思想防线
局党委班子坚持从抓学习教育入手，引导党员干部和职
工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。结合学习型党组织建设，健全完善学习教育制度，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织党员干部重点对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和上级党组织有关党风廉政建设和惩防体系的各项制度进行了认真学习。并结合工作实际，组织党员干部和职工对《中华人民共和国公务员法》、《就业促进法》、《劳动合同法》和民政各项规章制度进行了系统学习，提高了干部队伍素质，增强了干部的职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。现已组织学习10次，参加人数达到300人次，参学率达到100%。二是开展丰富多彩的教育活动。今年，先后组织局党委党员干部观看了《廉政准则》等警示教育光盘，组织局党委成员参加了《廉政准则》知识网上答题活动，通过学习教育机制的建立和运行，提高了党员干部自我防范能力，强化了党性修养，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、注重制度建设，强化规范管理
局党委全面贯彻落实重大决策、重要事项公示、重点工作汇报等制度，切实加强自身建设，改进机关工作作风，为
推进和优化经济社会发展软环境建设提供了有力保障。 一是全面建立民主决策制。认真落实领导班子议事决策规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。局党委领导班子一贯坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策、民主管理。二是全面实行严格的首办责任制。严格按照首问责任制的要求，具体业务落实到具体人员，并做到热情主动、文明办事、服务规范、及时高效。否则，将按相关规定，追究其责任。三是全面实行严格的服务事项公开承诺制度。认真按照政务信息公开的要求，以构建阳光政务为目标，对人保、民政的服务项目、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项以及各类行政事项的办结时间、办事程序和所需材料等内容进行公布，接受社会广泛监督。四是全面实行严格的高效、及时、准确、规范的限时办结制。按照各项工作限时办结制的要求，凡来人保、民政办理业务，只要资料证件齐全，符合办理条件的必须当场当时办结；凡是符合办理条件的，但暂时不能办理的，按办结制时限给予办结，不符合条件，及时向群众说明理由。五是全面实行严格
责任追究制。凡企业、群众、服务对象投诉的不作为、乱作为、滥作为行为，一经查实，严格按照规定进行问责。
四、以促进工作为目的，推动各项事业取得新成绩
加强党风廉政建设和惩防体系建设的目的就是全面促进人保、民政各项工作健康、快速地发展。
1、狠抓创业、就业工作。我们把创建国家级创业型城市工作作为以创业带动就业工作的重要抓手，结合承担的责任目标，明确创先争优的实践重点，强化民生意识、责任意识、争先意识。通过对承担的创建责任目标进行分解量化，责任到人、合理部署，每项工作都确定有具体操作办法，完善了相应的配套落实措施，确保了创建工作扎实开展。
2、加强劳动执法监察。不断加大劳动执法监察力度，认真受理举报案件，严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件，做到了定性准确，调处得当，结案及时，有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态，没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护了和谐稳定的劳动关系。
五、下一步工作打算
积极探险索新形势下开展党风廉政建设和惩防体系建设工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设和惩防体系建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”，全面推动事业再上新台阶。
东风区人力资源和社会保障局党委
2010年11月5日
