金昌市农资综合直补中农机燃油补贴
实 施 意 见
为认真贯彻执行《中华人民共和国农业机械化促进法》，大力推进粮食生产机械化，加快现代农业和新农村建设步伐，遵照市委、市政府提升农业和农村工作的总体要求，对农资综合直补中的农机燃油补贴实行按拖拉机联合收割机功率（马力）平均补贴，原补贴渠道不变，用政策开创农机发展和农机安全管理的新局面。结合我市农业发展实际和农机安全监管现状，现提出金昌市农机燃油补贴实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实党的农业农村政策方针，坚持科学发展观，强化农业基础设施建设，发展先进农业生产力；大力推进农业机械化，推广新型农机技术，普及农机使用技术，提升粮食生产机械化水平；全面提高耕地质量，依靠科技挖掘耕地增产潜力；降低农业生产成本，改善农民生产生活质量；全面提升农机安全生产监管水平。为发展现代农业奠定扎实基础，促进新农村建设又好又快发展。
二、主要目标
（一）推广普及先进适用农机化技术，提升粮食生产机械化水平，增强粮食综合生产力，加快现代农业发展步伐。
（二）消除成品油涨价因素，减少燃油税对农机田间作 - 1 -
业的影响，降低农机田间作业成本，保持粮食生产成本相对稳定，促进粮食生产安全。
（三）开展跨区作业，实现农机资源社会共享共用，提高农业机械利用率，增加农民收入，建设资源节约型和环境友好型农业，构建和谐发展新农村。
（四）提高和强化农机驾驶操作人员技术水平和安全意识，监督改善农业机械安全技术状态，不断提高农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率，全面提升农机安全监理工作水平，确保农业机械安全生产控制考核指标的落实。
三、补贴对象范围
补贴对象：户籍在我市的农机户、农机大户、农机专业合作社。
补贴范围：服务于我市机耕、机播、机收、机械化秸秆还田等主要田间作业为农牧业生产服务的拖拉机和联合收割机。
补贴原则：拖拉机和联合收割机必须合法运营作业，按照有关法律规定在农机管理部门办理入户登记及安全检验合格、机主必须持有农机管理部门核发的有效准驾驾驶证，纳入农机安全管理的拖拉机和联合收割机。
四、补贴标准
纳入农机安全管理的拖拉机及联合收割机，以县（区）为单位，实行按发动机功率（马力）平均补贴农机燃油补贴资金，补贴标准为：20马力以下（包括20马力）每台每年
补贴200元，20-55马力（不含55马力）每台每年补贴250元，55马力以上（包括55马力）每台每年补贴300元。
五、补贴程序
（一）各乡（镇）按规定每年组织有机户填写燃油补贴登记表，并以村为单位进行不少于3天的公示初审认定(附件1)。
（二）县（区）农机监理部门按规定每年在乡镇政府的配合下开展拖拉机联合收割机年度检审验工作，并对农机户享受燃油补贴进行资格审查（附件2）。
（三）县（区）农机监理部门要及时将享受燃油补贴的农机户进行汇总，形成花名册（台账）（附件3），报市农机监理所进行拖拉机联合收割机与驾驶人驾驶操作证件核实认定后提供给财政部门。
（四）各级农机监理部门在上年度基数的基础上，根据拖拉机及联合收割机增减情况，每年在规定的时间内公开发布享受燃油补贴农机户名单及机车发动机功率（马力）等统计数据。
（五）财政部门根据农机监理部门公布的农机户名单及统计数据在次年燃油补贴资金中按机车发动机功率（马力）补贴标准补贴到农机户。
（六）资金补贴渠道仍然按照《甘肃省惠农专项资金管理办法》和“一册明，一折统”的方式，通过储蓄折（卡）一次性发放到有机户手中。
六、资金来源
按照省下拨我市农资综合直补的专项资金，根据农机监理部门提供的数据，由市财政核定农资综合直补资金中农机燃油补贴专项补贴数额，作为拖拉机联合收割机燃油专项补贴资金。
七、组织机构
市上成立农机燃油补贴实施领导小组，由分管财政、农业的领导担任组长，财政和农牧部门负责人为成员，协调农机燃油补贴工作的实施。县（区）也要成立相应的组织机构。
八、工作要求
（一）加强协调，科学实施。县（区）政府，农牧、财政部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，采取得力措施，科学组织实施。农机部门要精心组织农业机械开展农机化服务，搞好农机安全生产，充分发挥农机燃油补贴资金对农业生产的促进作用。财政部门要积极支持燃油补贴工作，按照燃油补贴资金总额的2％安排工作经费。县（区）财政也要安排相应的农机燃油补贴工作经费。
（二）规范程序，严格监管。县（区）在补贴资金核实、发放过程中要坚持公开、公正、公平、透明的原则，市、县（区）农机部门要通过广播、电视、网络、报纸、宣传标语、发放明白纸等方式，向广大农民、基层干部及全社会公布、宣传农机燃油补贴政策，公布举报电话，自觉接受有关职能部门和社会公众的监督，对违纪违法问题要予以严肃查处，
确保燃油补贴政策取得好的效果。各级农机、财政部门要认真履行职责，通过抽查等方式，检查监督补贴对象的确认、补贴资金的落实、操作程序的规范化，确保补贴资金及时、足额发放农户。县（区）要确定专人做好燃油补贴实施工作，每个年度工作结束后要将燃油补贴执行情况总结报告市农牧局和市财政局。
（三）明确责任，抓好落实。农机部门做好补贴对象的资格审查、名单上报和数据统计等基础工作。财政部门按照惠农补贴“一册明、一折统”的兑付办法，通过储蓄存折（或卡）及时将农机燃油补贴资金发放到农机户手中。县（区）各部门要按照实施方案规定的程序和要求，密切配合，统一协作，确保完成每年的农机燃油补贴任务。
附件：
1、金昌市享受农机燃油补贴农机户认定公示通
告
2、金昌市农机户申领农机燃油补贴登记表
3、金昌市农机户农机燃油补贴花名册（台账）
(若羌县)粮食直补、农资综合直补补贴工作自查报告.03.25
