*乡*村三年发展规划
（ 2012年 ——2014年）
为了深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设，为指导好本村未来三年工作的顺利进行，根据*村的实际条件，发展现状和村民的愿望需要，制定本发展规划。
（一）基本现状。
1、人口情况
*县*乡*村，位于*公路边，村委会距乡政府约*公里。*村共有*个村民组* 户，*人。其中男性*人，妇女*人，全村总人数中0—15岁为*人，16—54岁为*人，55岁以上为*人。全村劳动力人数*人，常年外出务工约*余人。贫困户*户，低保户*户，五保户*人，学生*人。
2、基层组织
*村现有党员*名，预备党员*名，积极分子*名。正式党员人数占全村总人数的*%，其中常年外出务工党员*人，占党员总数的*%，30岁以上党员*人，占党员总数的*%，60岁以上党员*人，占党员总数的*%。初中文化程度*人，占党员总数的*%，高中文化程度以上*人，占党员总数的*%，女党员*人，占党员总数的*%。村两委班子共有* 人，其中党支部书记1名，村委会主任1名,委员*名。
3、经济状况
*村现有耕地面积*亩，林地面积*亩，草地面积*亩，其中经济作物*亩，牲畜*只（头匹）。牧民*户，农牧民经济收入主要来源于粮食种植和养殖，外出务工。传统农作物是土豆、冬小麦、青稞、油菜，去年人均收入*元。
（二） “三就”“二保”“八到农家”等方面情况。
“三就”即就医就业就学情况：*村没有医务室，村民看病主要到 1
一、现状和发展需要
乡卫生院或县医院看病；*村无村办小学，小学主要在乡完小，初中主要在县中学，高中在*市内上学。
“二保”，即社会保障及医疗保障情况：社会保障上，*村贫困户*
户，享受低保政策*户，五保户*户；从*年以来，*村就已经执行医疗保障相关规定，每年*元的医保金由村委统一支付，从今年以来，*村农牧民一年医保金为*元，其中个人支付*元，村委支付*元。
“八到农家”情况：1.*村有自己的供给水设施，有2个大的蓄水
池，蓄水池中存水为山泉水引入。经工作队的现场多次观察，蓄水池中水量现今较少，在干旱季节可能会存在缺水情况。人畜现今还未有饮水困难，仅有新搬迁的*户村民因冬季安居工程饮水管道无法动工原因未解决饮水问题。2.*村在拉林公路旁，主干道路完全能满足全村的道路交通要求，*村*个村民小组也开通了乡村级别的硬路面，普通车辆也能通行，目前仅有*户牧民因居住地较为偏僻，未开通乡村规格道路，普通车辆无法通行，摩托车才能通行。3.全村*户村民，均已通电。4.全村*户，有*户农户家中有沼气，为前些年沼气工程项目所建，但其中*户农户沼气池因年久失修，沼气池底密封度不够，已经失去效用。5.*村通讯畅通，电信、移动信号覆盖率*%，有电话、手机等通讯设施的农家*%以上。6.*村邮政服务良好，村委订阅了*等报刊杂志，邮政服务人员定期送报至村委，再由村委发放至村民小组，村民小组定期或不定期送至农户家中，大部分农牧民读书看报周期*天，部分村民小组周期相对较长。7.*村广播电视信号良好，*户农户中，有*户通过卫星直播接收器观看电视节目，剩余农户家庭因新组建时间较短，目前未安装卫星直播接收系统，现村委正向*部门申请中。8.*村人居环境整体良好，安居工程得到落实，水电路广播通讯邮政等完全能满足日常生产生活要求。
（三）存在的主要问题。
1、群众文化素质普遍偏低。发展意识不强，科技文化水平难以适
应发展的需求，普遍不够富裕。
2、种植结构单一，自然条件较差。农牧民经济收入较低，主要来
源于粮食种植和养殖，外出务工。传统农作物是土豆、冬小麦、青稞、油菜，
3、集体经济很差，全村集体经济仅有一度假村，度假村场地较小，布臵简陋，经济收入不高，开业时间及经济收入高峰期主要在*月，年收入2—4万元，村委会难以为社会事业提供有效支持。
4、村委基础设施建设相对滞后，村办公室仅有1间，面积狭小，
会议室1间，农家书屋1间，村委未配臵复印机等设备，现代化办公条件落后。
5、村务公开力度欠缺，村委原有村务公开宣传栏，因大风天气将
公开栏吹倒毁坏后，一直未重新修建宣传栏，相关公示文件、村务工作粘贴于村委窗户及墙壁经风吹日晒雨淋，保存时间较短，大部分村民距离村委较远，不能及时看到公开的信息，给村务公开造成了客观上的困难。且大部分村民文化水平有限，对公示出来的内容或惠民政策理解不透、落实情况不清楚。
6、没有村卫生室，农户看病，只能到乡卫生院或县医院，路途较
远，并且交通工具较少，部分农牧民群众“就医难”问题仍然客观存在。
7、随着社会经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年外出
打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，对儿童身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响，也存在着诸多安全隐患。
（四）新农村建设的发展需求。
加快村基础设施建设，希望政府在村产业发展上给予资金上的支持
和相应的政策扶持。渴望得到林果、畜牧、养殖等关建技术的培训和市场信息服务，渴望能够引进外资，进行合理的开发。
二、指导思想、规划原则及建设目标
（一）指导思想
深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以构建和谐社会
为目标，不断加强新时期党支部建设，村两委班子队伍和村党员干部队伍建设，以环境整治为重点，以增加农民收入为根本、以提高农民生活质量和居住条件为基础，以培训、教育和文明创建为抓手，紧紧抓住社会主义新农村建设出台优惠政策的有利时机，建设好社会主义新农村。
（二）规划的原则。
1、因地制宜，突出特色。立足本村实际情况，突出区域特色，提
高规划的针对性，可操作性。
2、注重实效，逐步完善。建设要从群众最关心、最直接、最迫切
的问题入手进行解决，立足当前，着眼长远，量力而行，实事求是。
3、发动群众，依靠群众。要做好群众的思想工作，一切从实际出
发，以发展生产为核心，切实增加农民收入。
（三）发展目标及任务。
*村的新农村建设将以营造新环境、发展新产业、培育新农民、组
建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子为工作重点，到*年将建成经济快速发展，布局优化，集体经济壮大，农民收入增加，生活富裕安康，乡村风气文明，村容村貌整洁，居住条件改善，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。
三、未来三年*村的主要工作任务和安排
紧紧围绕乡党委政府工作，紧密连系广大党员干部和群众，重点作
好以下几项工作：
1、2012年度我村计划完成如下工作任务及安排
（1）在有条件的村组进行温室大棚建设和牲畜养殖场建设。
（2）解决新搬*组迁安居工程入住农户的饮水问题，解决**组未通
电农户的供电问题。
（3）为村委会及村民小组会议室、办公室购臵办公设备，进行装
修，加强基层基础建设。
（4）解决6个村民小组的公共广播问题。
（5）发动村民种植反季节瓜菜，增加村民收入。
（6）组织农牧民群众参加乡县市举办的技能培训。县*作为*村的定点帮扶单位，发挥*的就业优势，工作队将积极和*相关负责人联系，对有工作能力的“好苗子”进行培训及推荐就业。解决*村的剩余劳动力，切实为民解决生活困难。
（7）扩建*水渠，并报《*市*县*乡*水渠工程项目建议书》
（8）新建一灌溉机井，是解决灌区内*亩土地灌溉用水。
（9）为全村*户贫困户修建养鸡室，购买鸡苗。
2、2013年度工作计划及任务安排
（1）维修各组生产灌渠道。
（2）铺设*组进入村道的水泥村道，铺设进入*组的柏油路面。
（3）鼓励农牧民在温室大棚中种植反季节瓜菜，增加经济收入。
（4）建设村文化娱乐场所。
（5）对弱势党员及群众，还有村党建离任村干部给予适当的生活补贴。
（6）修建或维修*村民小组的办公用房
（7）修建村委会车库，用于村委会公用车及大型农用机械停放
（8）开展养殖项目，发展*村*组*户村民养猪户，兴建猪圈*平方米，解决群众致富增收问题。
（9）全村*户，有*户农户家中有沼气，对其中*户密封度不够的沼气池进行维修，新建*户沼气池。
（10）为全村部分相对贫困党员农户修建养鸡场，购买鸡苗。
3、2014年度工作计划
（1）修建*间二层楼商品房。*平方米。
（2）维修全村饮用水设施（*个小组），解决人畜饮用水安全。
（3）鼓励农民种植反季节瓜菜，增加经济收入。
（4）为*户村民修建沼气池。
（5）修建面粉加工房，并购臵相关设备。
*村通过以上措施建设新农村，将会是旧貌换新颜，村里呈现秩序井然，健康向上的新格局和文明、和谐、生态的良好氛围。
