明确责任 强化监管 打造队伍 圆满完成2018年安全无事故奋斗目标
——在安全生产工作部署会议上的讲话 云南建投中航建设有限公司董事长 王楷银
（2018年1月12日）
同志们：
今天，我们在这里召开建投中航公司2017年年终安全生产工作大会。主要是传达贯彻建投集团2017年年终安全生产工作会议精神，并认真总结中航公司2017安全生产工作和2018年的安排部署。安全环保部的工作总结很全面，下一步的安排部署也很明确，这次大会开得很成功，我们2017年的安全生产工作也取得了很好的成绩。在此我代表全公司职工和他们的家属，对你们这一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢！借此机会，我讲五点安全生产要求。
一、明确责任与严肃纪律并重
安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全。从小的方面来说，关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面来讲，事关公司改革、发展和稳定的大局。保障职工群众
1 生命财产安全和维护公司安全稳定发展，是我们在座各位义不容辞的神圣职责。因此，各位领导干部，要充分认识安全生产工作的重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化责任意识，以对公司和广大职工高度负责的事业心和责任感，真正重视安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作实行的是行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。我和郭书记还有李总经理，同为公司安全生产的第一责任人，而各分管领导、各部门负责人、各项目部负责人、各施工班组组长都是其管理范围内的第一责任人，每一层都要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自责任范围内的安全生产工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照“四不放过”原则，一查到底。
二、强化现场安全与严格安全监管并重
安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通
2 过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么公司的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各层级第一责任人都必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。所以要完善安全生产管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化安全培训教育工作，使施工人员切实做到遵规守纪、按章操作。
二是严格监督管理。当前，我们个别项目还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制
3 度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。
三、健全监管体系与加强队伍建设并重
抓好安全生产工作需要健全的监管体系。一支意志坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍，将通过卓有成效的安全管理，使公司和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管体系。近年来，公司已建成了较为完备的安全监管体系，但由于人员调动等多方面原因，公司的安全管理人员出现减少及配备不足的现象，希望各有关部门拿出有效措施巩固安监队伍建设成果。比如专职安全员不准兼管其他业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多
4 一些铁石心肠，要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求，严格监管，宁愿得罪人，也不当罪人；所谓“细”就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患；所谓“实”就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢管、敢说，勤检查、勤督促、勤过问；所谓“快”就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。
四、以标准化强化安全生产，促进整体管理水平的提升 安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不会长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产标准化建设得到不断的改善、规范和提高，也就意味着整体管理水平的提高。
安全生产的实质是什么？是保障人的生命健康和安全，保证公司及个人财产不受损失，零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么，靠把标准化建设贯穿于生产作业的全过程中，靠管理队伍“严、细、实、快”的工作作风。我们把标准化建设的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项生产作业工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，才会使公司的管理水平得到不断提升。
五、抓好2018年一季度安全工作，确保开好局起好步
5 “一年之计在于春。”抓好今年一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极的推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃，安全隐患问题较为突出，各级主要负责人要认真安排布置好各自一季度安全相关工作。开展好安全思想教育。加强值班值宿，落实好节前检查、节后复工等工作，及时处理解决发现的问题。
同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的2017年，我们又将迈上2018年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化安全生产红线和底线意识，夯实企业安全生产基础，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现公司年度安全生产无事故的奋斗目标，使安全生产管理工作再上一个新台阶！
谢谢大家！
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![安全会议董事长讲话稿(董事长 .1.12)111[材料]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
