扎实平稳推进
实现高质量发展
在市局和镇委、镇政府的正确领导下，我分局认真落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以“稳中求进、稳中求好、稳中求优”为工作方针，结合党的群众路线教育实践活动，狠抓劳资矛盾化解，全力促进就业创业、人力资源开发，强化综合管理，提升服务水平，激发人力资源工作活力，全年劳资关系稳定，就业局势平稳发展，取得良好成效。
一、着力提高就业质量，夯实民生工作的根基。
就业是民生之本，也是经济持续健康发展的重要基础，镇、村两级就业服务平台坚持以就业优先为战略，实施积极的就业政策，大力促进就业创业。
（一）提供针对性的特殊就业援助。一是落实就业补助，鼓励就业困难人员就业。1-11月，共协助就业困难人员7937人次申领工资差额补贴221.31万元，2761人次申领灵活就业补贴55.11万元，59人次申领低保劳动力就业补助2.38万元。二是开展就业援助服务，帮扶就业困难人员就业。举办1期“再就业援助月”活动，开展慰问户籍就业困难人员座谈会、走访村民等活动，集中对就业困难人员开展“四送”（送政策、送岗位、送服务、送温暖）活动，实行重点援助，帮助28名就业困难人员实现就业，并通过走访慰问就业困难人员、村民车间员工、外来务
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广泛收集企业对七大员岗位（厂长、仓管、会计、出纳、报关、人事、财务）的需求，结合本地大学生求职需求，组织开展各类招聘求职活动，积极搭建供需平台，促进供需双方有效匹配。
（三）实施积极的创业帮扶政策。一是实施创业成功奖励政策，奖励全镇17名创业成功者，共8.2万元；二是做好创业资金小额贷款后期跟踪服务以及政策调整后的新政策申办流程宣传和解析工作，及时为有需要的群众提供政策指引和服务。
（四）推动人才入户政策实施。一是做好宣传工作，通过镇村就业宣传栏张贴宣传海报，镇人流密集地方拉挂宣传横幅、派发宣传小册子，QQ群、微博、微信发布消息等途径，广泛宣传政策；二是做好服务工作，镇公共服务平台全面开展条件准入类人才入户业务，今年受理条件准入类人才入户申请9人。
（五）推进公共就业服务均等化。一是加强基础公共就业服务。提高镇村公用就业服务平台服务质量和效率，开放办理异地务工人员失业登记服务，全年为714名异地务工人员办理失业登记证，为各类失业登记人员提供政策咨询、求职登记、推荐就业等公共就业服务；举办镇村两级招聘会17场，促进1000多名异地务工人员与企业达成就业意向。二是推广实行就业人员实名制登记管理。向全镇32家定点监测企业、9家劳务派遣企业以及下沙村36家企业，全面推广使用就业人员实名制登记，进一步
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术，加快高技能人才培养起到积极作用。
三、着力人力资源开发，帮扶企业招工引才
通过开展校企合作洽谈会、搭建服务平台、强化区域劳务协作等措施，多方位多形式拓宽劳动力输入渠道，帮扶企业招工引才，强化人力资源开发。
（一）开展企业用工需求调查。一是以村人力资源服务站为依托，全年开展企业用工需求调查，按月上报，及时分析数据，动态掌握企业用工情况，为优化企业招工服务工作提供合理依据；二是根据服务企业工作领导小组每季度走访企业过程中反馈的用工缺工问题，结合自身职能适时开展企业用工调研走访活动，重点了解辖区企业用工情况、生产经营情况以及企业工资支付情况，答复282家次企业提出的问题和建议，答复率达100%，同时，及时制定措施，积极为企业排忧解难。
（二）多种渠道开拓人力资源市场。一是举办镇级“春风行动”专场招聘会、高校毕业生专场招聘会各一场，村级招聘会15场，组织多家企业赴茂名参加专场招聘会一次，合共促进870人与企业达成就业意向，有效缓解企业用工需求；二是筹划在福地市场旁建设一个镇级固定招工点，每村因地制宜设立临时招聘点，全镇合共设立23个招聘点，规范企业招工行为，形成求职者聚集应聘人流效应，促进供求双方有效对接；三是每月搜集企
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查实存在欠薪行为的，依法向其发出整改指令书，责令其限期整改，并安排专案监察员跟踪工资发放情况。三是建立欠薪企业主会议制度，镇成立由分管党委担任召集人、人力资源分局、经贸办、民营办、外经办、党委政法办、信访办、总工会、司法分局、公安分局、法庭等部门领导担任成员的工作机构，并结合XX实际，制定了《XX镇欠薪企业主会议制度实施细则》，进一步明确了会议参加人员、周期、形式和各部门职责等事项。四是实行领导包案制度，为进一步遏制欠薪行为，依法、及时化解劳资矛盾，6月份我分局对辖区内企业进行排查，对于惯性拖欠工资的高意（惠州）家具有限公司XX分公司，实行领导包案处理，指定责任人，明确工作职责，采取有效工作措施化解隐患。
（二）推进企业风险预警建设。以风险预警系统为依托，建立健全信息员制度，提高对企业风险的预警，及时介入化解。一是提高风险预警系统的效能，进一步规范系统的工作制度，要求各部门及时上报风险信息，利用系统的汇总分类功能，对企业发出预警信息，领导小组每月按时通报全镇风险预警情况，调动各部门力量，加强对风险企业的监控，促使系统发挥最大作用。二是建立企业信息员制度，我镇动员企业管理、厂长、房东等直接或间接参与企业运作的人员，组建了888名企业信息员的队伍，及时向信息管理机构报送风险信息。并于6月底先后举办了两期企业信息员培训，重点讲解信息员制度的常识和劳动法律法规，提高企业信息员对风险
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性事件，对辖区内所有1000人以上的企业进行摸底调查，掌握大规模企业的用工状况，努力做到底子清，情况明，并积极配合公安机关开展整治“三非”人员检查。三是加强劳务派遣机构管理，自收到劳务派遣机构成立信息起，我分局立即派员查看场地、发出申请行政许可通知书，提前介入监管，并严格遵守相关规定，依法开展劳务派遣行政许可审批工作。2014年10月至11月期间，以劳务派遣行政许可实施办法、劳务派遣暂行规定等为重点，开展劳务派遣用工专项执法检查，全面整治不规范、不合法的劳务派遣行为，重点检查劳务派遣机构的经营条件、行政许可或备案情况、经营许可证使用情况，规范劳务派遣行为，促进劳务派遣的法制化、规范化和有序化。
（四）提高调解仲裁效率。以“倾听民意，保障民生”为指导，我分局认真部署，积极开展12333全国统一咨询日活动，在3月28日，我分局联合司法分局、总工会等部门开展12333现场咨询活动，以活动为契机，认真落实首问负责制、信访回复制等制度，完善信访窗口建设，提高服务水平，并坚持依法调解为原则，不断加大调解力度，确保有案必接、接案必调、调解必有结果。同时，重视村人力资源服务站信访平台建设，充分发挥扎根基层的作用，努力将矛盾化解在基层。根据要求结合XX的实际，选取了5家企业建立劳动争议调解委员会试点，派专人负责试点企业组建调解委员会工作，指导各个企业调解委员会做好信息录入，加强日常沟通
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五、着力提高队伍服务效能，稳固人力资源工作发展基础
坚持围绕中心、服务大局，以“为民、务实、廉洁、高效”为指导思想，特别结合党的群众路线教育实践活动的开展，大力加强队伍建设，认真履职担责、发挥桥梁纽带作用，较好地完成了各项工作任务。
（一）组织开展好党的群众路线教育实践活动。
一是加强思想建设，组织学习党的十八大报告、中央“八项规定”等重要文件规定和《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》等习近平总书记有关群众路线的系列讲话资料。观看《基石》、《焦裕禄》等教育片，开展观后交流会、撰写心得体会等活动，不断加强党员政治修养。开展“主题党课”、“讨论座谈”、“主题党日”、“三讲三比三满意”主题活动，增强为人民服务意识。此外，从2014年7月开始举办勤俭节约竞赛活动，增强艰苦奋斗、勤俭节约的意识。
二是强作风，转方式，以转变工作方式、方法为重点，积极调查研究，紧紧围绕群众所需，采取具有针对性、实效性的措施，使广大群众切实受惠。今年两次组织党员干部走访农户，进一步密切党群干群关系，同时对229户农户反映的就业创业问题，制定工作措施，跟踪解决，切实为群众排忧解难。开展谈心谈话活动、组织全体党员撰写对照检查材料、召开专题组织生活会。查
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时消除安全隐患，全年无发生安全生产事故。
（三）加强窗口服务建设和培训学习。
一是加强窗口服务建设。组织培训学习了《某某市人力资源系统窗口单位服务规范》、《某某市人力资源系统窗口单位纪律要求》等文件，贯彻落实本系统窗口单位服务规范和纪律要求，促进服务水平的提升；在分局内部开展窗口服务竞赛活动，进一步改进工作作风和增强窗口人员服务意识。严格执行一次性告知制、首问责任制、限时回复制等制度，做到文明服务，树立良好形象。继续实行周日值班制度，开放受理工资差额补贴、自主参训补贴等各类补贴申领业务，方便群众办事。
二是加强培训学习。组织干部职工参加市镇各类学习培训81人次，提升队伍的综合素质和执行力。定期召开内部学习交流会，充实人员业务知识，加强沟通协调，提高工作效率。落实村服务站新进人员跟班学习制度，通过举办业务培训班、工作会议、交流学习会等形式，加强业务知识学习，提升村级平台的服务能力。
2015年工作计划
2015年，我分局继续贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以民生为本，人才优先的工作主线，以劳资纠纷攻坚为新起点，认真制定工作计划，完善各项制度机制，以高质量就业改善民
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五、继续抓风险预警机制建设。进一步扩大风险预警覆盖面，提高风险预警系统的效能，加强部门协调配合，建立长效预警防范机制，强化劳资隐患排查化解。
六、继续抓工资监控。继续落实一系列工资监控措施，完善对欠薪企业监控的工作制度，对隐患企业实施全面监控，防止企业主转移财产逃匿，并加大对欠薪逃匿案件的处理力度，及时移交公安部门进行侦查。
七、继续抓劳动监察执法。结合辖区实际，制定巡查计划，动员村人力资源服务站人员力量，提高劳动监察效率。针对不同时期的重点工作，适时开展专项执法检查，对企业存在的违法用工行为，保持高压的态度，严厉进行查处。
八、继续抓服务效能建设。大力推进队伍建设、作风建设，落实和完善各项便民利民措施，进一步拓展服务渠道，提高服务队伍综合素质，打造一支素质过硬、高效高质的人力资源服务团队，紧贴实际民需，为群众提供更优质、更便利的服务。
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