扎实推进“4321”领导点评模式 大力激发创先争优活动动力
---红色边疆农场党委领导点评经验材料
（2011年3月10日）
随着创先争优活动的进一步深入，按照分局党委组织部的要求，农场党委将领导点评工作在2011年春节前纳入重要工作日程，积极地落实点评责任，明确点评主体，细化点评内容，创新点评形式，规范点评程序，确保点评质量。结合节前农场的中心工作、日常工作、群众关心的热点难点问题，采取了会议集中点评、工作现场点评、个别谈话点评、群众点评、职工代表点评、随机点评等形式，将领导点评工作落实到了全体基层党组织和全体党员当中，做到点在“关键”出动力，评得“实在”有效果，领导点评工作取得了良好的促进作用。
农场党委在领导点评开始之初，组织召开了全场党组织书记专题会议，学习传达了上级文件精神，并对领导点评工作做出了具体部署。各级党组织召开了党员大会，深入学习了上级和农场党委文件会议精神，使基层党组织和党员迅速统一了思想，快速进入了工作状态。农场创先争优领导小组把10名场级领导按照行业主管分工建立了10个联系点，切实增强了对创先争优活动的具体领导。在领 1 导点评工作中，农场党委大力激发各级党组织和党员的创先争优活动的内在动力，扎实有效地推进“4321”领导点评模式，即：
“四”：坚持“四个原则”，找准领导点评的主要目标和方向。一是坚持实事求是原则。农场领导率先垂范，利用春节走访慰问、干部考核、现场办公、检查工作等时机，深入基层、深入群众，沉在联系点，结合农场土地承包、结构调整、小城镇建设、民生工程等重点问题认真开展调查研究，真实了解职工群众思想动态，掌握基层党组织开展创先争优活动的措施、进展和效果，做到点评具有客观性、针对性和时效性，为全场领导干部开展点评工作做出了表率。二是坚持分类指导原则。坚持正面教育为主，区别不同行业、不同群体党员的特点，进行分类点评。三是坚持限期整改原则。对基层党组织开展活动中存在思想不重视、作用不突出、效果不明显的现象及时提出批评，责令限期整改。四是坚持典型示范原则。注重深入挖掘和总结先进事迹，选树了退休不褪色老党员刘明珍带领职工种白瓜、调结构、促增收，俯首甘为孺子牛的第五管理区党支部书记刘振洲和第二管理区党支部抓学习、强素质、调结构、促发展、创先争优等一批先进党员干部和先进集体典型。通过总结好做法、好经验、典型宣传，以点带面，在全场形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会氛围。
“三”：做到“三个明确”，严格点评程序，突出领导点评的科 2 学性和时效性。一是确定点评对象。按照党组织隶属关系，农场党委班子成员对基层党组织及支部书记进行点评，同时对所属党组织及班子成员进行点评；场级领导对联系点和分管战线及班子成员进行点评；党支部书记对党员进行点评。通过分类层层点评，确保了领导点评全方位、全覆盖，做到每名书记都做点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。二是确定点评内容。农场党委在党组织点评上要求各级党组织以“三看三比”为主题，广泛开展以“看轻自己、看重群众、看淡权力、比学习、比工作、比奉献”点评活动，引导和帮助基层党组织和党员在经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题增添新举措、做出新成绩，重点对引领发展、促进增收、服务群众、构建和谐、加强基层组织建设等方面做出点评。在党员点评上要求广大党员以“三比三看”为主题，广泛开展以“比敬业、看谁工作更勤奋；比能力，看谁工作效率高；比业绩，看谁贡献大”点评活动，引导广大党员自觉讲党性、重品行、做表率、树形象、彰显共产党员的优秀品质。特别对党员在创先争优活动中承诺践诺情况及存在的问题和不足等方面做出点评。三是确定点评程序。“点评”主要分四个步骤：首先召开了专题会议。农场党委及班子成员针对各自的联系点和点评对象进行了点评，各党支部书记针对广大党员集中进行了点评，对各级党组织和党员点评实现了全覆盖。其次是做好总结汇报。各基层 3 党组织和党员围绕创先争优相关要求，全面总结了开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，制定了整改措施，并以书面形式汇报。再次是提出点评意见。点评的领导根据汇报，实事求是地提出意见和建议，做到及时反馈。最后进行了整改落实。各级党组织及党员针对意见和建议认真研究讨论，查找问题不足，进一步完善了整改措施，认真做好点评写实，及时填写活动写实簿。目前，各级党组织制定创先争优活动记录簿15本，填写活动写实簿483本，填写《党组织点评登记表》和《党员点评登记表》483份。
“二”：点评活动把握“二个环节”，为确保领导点评工作取得实效，农场党委结合工作实际，联系当前工作重点，着重把握两个环节：一是灵活把握领导点评形式这个环节。在集中点评上，充分利用民主生活会、支委会、党员大会、民主管理会等形式，各级党组织根据不同行业特点，邀请了联系点领导、职工群众代表、业务联系密切的单位和服务对象参加点评。开展批评与自我批评动真格，查找问题有深度，制定整改措施具体。在个别点评上，通过对各级党组织和党员在创先争优活动中存在差距的单位和薄弱环节、个人表现较差的情况，采取了面对面个别点评的形式，指出问题，督促提高，帮助改造思想端正态度。在现场点评上，为增强点评的时效性，农场点评领导结合深入基层调研、检查工作、走访慰问时，及时了解督导创先争优工作的进展情况，及时检查各基层党组织和党 4 员在实际工作中的履职履责情况以及他们在工作的实际困难和具体问题，具体情况具体对待解决，随时随地现场进行点评，肯定成绩，指出不足，突出要求，给予鼓励。在党员组织相互点评上，农场党委要求开展了党员组织相互点评活动。支部与支部之间结成帮扶对子互相点评，从中查找差距共同促进；支部点评党员与党员点评支部相结合，达成共识形成互动；结对的支部相互邀请对方支部的优秀党员参加本支部点评会议，汇报事迹启发提高。通过互相学习、差漏补缺和业务交流，全场各级党组织之间的交流渠道通畅了，沟通理解增强了，减少了工作中的推诿扯皮，简化了相互协作的工作程序，提供了创先争优活动的新方法和新思路。二是具体把握点评内容这个环节。在党委点评支部上，依据场级领导深入联系点了解的情况和各单位汇报的工作，注重在引领发展、服务群众、结构调整、职工增收、构建和谐、民生工程等方面进行点评，促进农场经济快速发展。在职工群众点评支部和党员上，注重他们反映的问题、发表的意见、提出的建议，各支部和领导干部要虚心接受，详细解答，及时解决，认真整改。在支部组织互相点评上，注重学习对方优点，互相帮助解决问题。在支部大会逐个点评党员上，支部书记在充分肯定每位党员成绩的同时，分别指出各个党员的缺点，查找不足，分析原因，认真整改。在党员之间互相点评上，注重倡导批评与自我批评之风，相互交流，提出建议，融洽关系，增强党支部 5 的凝聚力和战斗力。
“一”：点评活动取得“一个成效”。农场党委以看创争目标是否明确、看工作措施是否具体、看党员承诺是否兑现、看突出问题是否解决、看活动效果是否明显、看职工群众是否满意为点评标准，扎扎实实地开展领导点评工作，使全场形成了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，党员干部在急、难、险、重任务面前充分发挥了先锋模范作用，促进了各项工作的开展，取得了一定的成效。一是有效提高了党委班子的号召力。通过领导点评工作的开展，农场党委不断探索出适合我场开展创先争优的新方法、新思路，提高了农场党委班子的凝聚力和向心力，增强了影响力和战斗力。二是切实增强了基层组织的凝聚力。领导点评工作促进了全场党员干部思想上的高度统一，党员干部之间团结协作有效加强，接受任务坚决，完成任务到位，支部凝聚力明显提高。三是整体提升了全体党员的思想觉悟。激发了党员干事创业、创先争优的劲头，积极主动地投入到了农场经济社会建设当中，并发挥了党员的先锋模范作用，党员的思想觉悟得到了明显提高。四是全面促进了各项工作的整体发展。通过开展领导点评活动，是全场上下思想高度的统一，步调高度的一致，各级领导干部的工作作风得到明显好转，各类矛盾得到有效解决，党群干群关心进一步密切，拓宽了农场发展的路子，激活了党员干部的思想，提升了职工群众致富的干劲， 6 优化了农场经济发展环境，全场的经济、政治、文化、社会建设呈现出一片蓬勃发展的势头。
