观阁镇工矿商贸企业安全生产情况统计调
查工作实施方案
各村（社区）、各企业：
按照广安市广安区人民政府安全生产委员会办公室《关于开展全市工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作的通知》(广区安办[2012]3号)文件的部署和要求，现制定我镇全面开展工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作实施方案：
一、加强组织领导，提高认识，认真开展落实 为扎实开展好此次全镇工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，我镇成立以镇长黄有林为组长，副镇长任建国为副组长，镇安办、综治办、国土、规划等相关人员为成员的观阁镇2012年工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作领导小组，领导小组下设办公室在镇安办，由刘胜和任办公室主任，负责日常事务的开展和协调。
开展全镇工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，是安全生产工作的一项基础性工程。通过集中开展工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查，全面、准确掌握工矿商贸企业生产经营单位的数量、分布、分类及其安全生产的基本状况，逐步建立健全全镇工矿商贸企业监管监察基础数据库管理平台系统，为安全生产监管监察提供可靠的信息支持和科学的决策依据；有利于督促企业进一步落实安全生产主体责任，有利于镇政府及有关部门更好地履行安全生产监管
监察职责，提高监管监察工作针对性、有效性。各村（社区）要按照镇政府的具体部署和要求，高度重视工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，并制定工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作方案，以扎实、规范、有效地开展工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作。
二、统计调查范围
全镇行政区域内安全监管服务范围的工矿商贸生产经营类企业、机动车保有量、特种设备数量。
（一）重点统计调查范围：
1．金属与非金属矿山企业
2．危险化学品企业
3．烟花爆竹经营企业
4．建筑施工企业
5．冶金、机械、有色、建材、轻工（含主要提供生活消费品和制作手工工具的工业，如食品、饮料、造纸、印刷等）、纺织、烟草和限额以上商贸企业
6．电力等其他规模以上企业
上述工矿商贸企业，统计范围为办理安全生产许可证的独立持证的金属与非金属、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工企业，以及冶金、机械、有色、建材、轻工、纺织、烟草、电力等规模以上企业和限额以上商贸企业。
（二）补充统计调查范围：
没有办理安全许可证的、规模（限额）以下的冶金机械等八行业企业；规模以下的电力等其他企业（即辖区内没有重点调查的其他工矿商贸企业）。
三、统计调查内容
（一）重点统计调查内容：
1．单位基本情况：单位名称、注册地址、法定代表人、联系方式、经济类型、行业类别、隶属关系、企业规模、从业人数、上年营业收入、主要产品及年产量等。
2．安全许可情况：安全许可证名称、证件号、有效期、缴存安全生产风险抵押金、隶属上级企业名称以及金属与非金属、危化企业、烟花爆竹企业安全特性等。
3．安全生产基础管理情况：安全管理机构设置情况、安全生产制度建立情况、安全生产投入情况、安全标准化达标情况等。
4．三项岗位人员培训及持证上岗情况：企业主要负责人、安全管理部门负责人、安全管理人员的姓名、学历、专业、培训持证情况，特种作业人员类别、人数、学历及持证上岗情况。
5．重大危险源与隐患排查治理情况：隐患排查治理是否按规定制度定期开展、有无事故隐患未整改或未整改完毕、有无重大危险源以及重大危险源名称、性质、危险等级和安全管理情况（管理责任人、监管措施、监控手段）等。
6．事故发生情况:企业是否发生过生产安全事故以及历年企业生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等情况。
7．职业健康情况：职业危害因素、接触职业危害人数、职业病人数、职业危害评价、职业危害检测、职业健康体检、职业危害申报等情况。
8．应急救援情况：应急救援队伍、装备、物资、预案制定及演练情况。
（二）补充统计调查内容：
规模（限额）以下企业基本情况：单位名称、所在地址、工矿商贸企业类别、从业人数、安全管理人员数、特种作业人员数、法定代表人、联系电话等。
四、报表种类、填报单位及数据采集时间
统计调查报表由基础表、汇总表两部分构成；基础表由企业填报，汇总表由镇安办填报后报区安监局汇总；工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查为年度调查统计，统计期从2011年1月1日至2011年12月31日，今后每年底更新完善一次。
五、报表报送方式和时间
工矿商贸企业安全生产管理基本情况调查统计采用企业上报和镇安办统计汇总上报的形式。
工矿商贸企业可通过手工填报《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》；也可通过“四川省工矿
商贸企业安全生产管理基本情况统计调查信息管理系统”网络上报两种方式上报至所在地乡镇或行业主管部门。镇安办按规定时限汇总填报《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》。
此次统计调查实行属地管理，分级负责，逐级上报。镇安办完成审核汇总后，上报至区安监局。
六、统计调查工作阶段安排
（一）企业填报阶段（2012年1月1日—2012年1月31日）。
由镇安办组织本辖区、本行业所属生产经营单位按照统计调查内容进行自查，填写《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》。
（二）审核录入阶段（2012年2月1日—2012年3月31日）。
由镇安办深入本辖区、本行业所属各生产经营单位，检查生产经营单位自查情况，逐项审核生产经营单位填报的《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查
表》，确保工矿商贸企业（领域）生产经营单位应查尽查、一个不漏，确保统计调查内容应填尽填、真实有效。
（三）抽查汇总阶段（2012年4月1日—2012年5月31日）。
镇安办对上报的数据进行审核汇总，并按一定比例进行抽样检查，发现问题及时校正，确保调查数据的真实可信。
七、统计调查工作要求
（一）加强组织领导。工矿商贸企业安全生产统计调查涉及的范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各村（社区）、各企业要认真做好本地区、本行业统计调查工作的组织和实施，加强与相关政府部门的组织协调，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，层层落实领导责任以及机构、人员、经费和办公条件等，抽调专门人员负责此项业务工作，确保统计调查工作如期完成。
（二）注重工作方法。工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查是安全监管监察重要基础性工作，要与其他重点工作相互衔接，做到“六个结合”：与企业诚信承诺活动相结合；与安全监管执法计划工作相结合；与安全生产行政许可工作相结合；与加强企业安全生产基础建设相结合；与企业安全质量标准化达标活动相结合；与打击非法违法生产经营建设行为专项行动相结合。
（三）加强工作管理。为保证本次统计调查工作质量，各单位要克服困难，认真组织，按照统计调查的范围和内容要求，不遗漏单位，不遗漏项点，要加强对统计调查各阶段主要工作和完成情况进行督查督办，对高质量、高效率完成此项工作的单位和个人给予表彰奖励。为确保统计调查工作的正常进行，这项工作将纳入全镇安全生产年度目标考核。
观阁镇人民政府
二0一二年二月二十七日
