基层党组织书记集中培训方案
根据《耒阳市关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（耒学组发[2009]16号）文件精神，为配合抓好学习调研阶段的各项工作，市委学习实践活动领导小组研究决定，举办全市基层党组织书记集中培训班。现制定方案如下。
一、培训目的
紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，通过组织集中学习培训，着力增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力完善有利于保障和推动科学发展的制度措施，加强党的先进性建设，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观的要求全面贯彻落实到经济社会发展和党的建设各项工作中去。
二、培训对象
全市各乡镇、办事处党（工）委书记、分管组织工作的党委委员；村（居）党组织书记；中心校和直属完中党组织负责人；中心医院党组织负责人；“两新”组织党组织负责人；市委各业务指导组和巡回检查组成员。
三、培训时间
10月19日--21日
四、培训地点
市文体会议中心
五、培训方式和内容
集中学习培训采取实地参观、领导和专家上辅导课和干部讨论学习的方式进行。
1.组织全市乡镇、办事处党（工）委书记、分管组织工作的党委委员，村（居）党组织书记参观我市新农村建设示范点蔡子池办事处大金村和哲桥油茶基地。
2.市委组织部副部长刘功勋主讲农村基层党建工作相关知识。
3.市委办副主任、总工会党组书记段邦佳主讲科学发展观相关知识。
4.市政府党组成员谭宪初主讲维护社会稳定，处理突发事件相关知识。
5.湖南农业大学经济学院副院长、教授、博士生导师龙方主讲《“三农”政策与农业发展问题》。
6.各参学单位或系统组织学习讨论。
六、有关要求
1.请各乡镇办事处组织委员、教育局和卫生局人事股长、市“两新”党工委负责同志于10月15日下午到市委组织部7楼多媒体会议室参加预备会。
2.所有学习培训活动都必须按照“集中培训安排表”进行。
3.各参训单位要妥善做好参训人员的安全和后勤保障工作，处理好工学矛盾，确保参学率达100％。
4.各乡镇办事处党委书记、组织委员和村（居）支书由本乡镇办事处负责安排食宿；教育局、卫生局负责安排本系统参训人员食宿；“两新”组织参训人员由党组织关系隶属单位负责安排食宿。
5.各乡镇办事处务必在10月19日上午12时前派人将参训人员情况报送到市学习实践活动领导小组办公室，全体参训人员务必在下午2时到市文体会议中心参加开班典礼，然后统一乘车参观我市新农村建设示范点蔡子池办事处大金村和哲桥油茶基地；中心校和直属完中党组织负责人、中心医院党组织负责人、“两新”组织党组织负责人、市委各业务指导组和巡回检查组成员10月19日下午5时前报到。
6.报到地点：市学习实践活动领导小组办公室（市委北栋814室）。
附：耒阳市基层党组织书记集中培训安排表
中共耒阳市委深入学习实践
科学发展观活动领导小组
2009年10月13日
中共蔚县县委
关于组织开展农村党员干部集中培训月活动的
实
施
意
见
为深入贯彻落实科学发展观、党的十七届三中全会精神和省委、市委以及县委会议精神，进一步理顺农村两委关系，大力提升农村党员干部整体素质，增强引领科学发展和构建和谐新农村的能力，全面落实县委提出的“保增长、促转型、强基础、抓稳定、惠民生”的总要求，构建“一业为主、多业并举”经济新格局，按照省委、市委要求，经研究决定，农村两委换届后，从2月15日至3月16日，集中一个月的时间，组织开展农村党员干部集中培训月活动(以下简称集中培训月活动)。现制定如下实施意见：
一、指导思想
集中培训月活动的指导思想是：以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、市委会议精神和县委十届四次全会提出的奋斗目标和总体要求，以理顺农村两委关系、提高农村党员干部素质、加强基层组织建设，推进农业产业化，建设社会主义新农村为主线，大力开展农村党员干部培训工作，不断提高思想政治理论水平，切实增强抓发展、抓稳定、抓民生的能力，努力造就一批思想政治素质好、引领科学发展本领强、维护稳定能力强的农村党员干部队伍，进一步夯实农村基层组织建设，为全面建设新农村提供强大的人才支持和智力保障。
二、基本原则
1、坚持培训工作与学习实践科学发展观相结合。在培训工作中，要把学习实践科学发展观贯穿始终，提高广大党员干部的思想认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力解决影响科学发展的突出问题，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志，认清县情、转变发展观念，谋划正确的发展道路，全力推进社会主义新农村建设的步伐。
2、坚持培训工作与思想作风整顿和矿业秩序治理整顿相结合。要教育农村党员干部认真汲取“7.14”事件教训，紧密联系自身思想和工作实际，深刻剖析思想根源，查找和整改存在的问题，切实增强转变作风的紧迫感和使命感，增强忧患意识、安全意识和责任意识。深刻认识矿业秩序治理整顿的重要性和必要性，认识到规范矿业秩序、彻底关闭小煤窑、积极推进资源整合是政策要求，是大势所趋。引导教育广大农村党员干部转变发展思路，以坚定的信念、振奋的精神，大力推进科学发展、安全发展、和谐发展。
3、坚持培训工作与应对金融危机、抢抓项目建设、全民创业相结合。当前，世界金融危机仍在扩散和蔓延，全球经济衰退风险加大，国内经济增长减速，对我县经济的不利影响将进一步扩大和加深。要教育和引导广大农村党员干部提高思想认识，积极应对危机，利用国家积极财政政策和宽松的货币政策，抢抓机遇，加强农业项目建设，调动广大群众的积极性，开展全民创业活动，推动农村经济社会更好更快地发展。
4、坚持培训工作与农村两委换届工作相结合。农村两委换届后，对新当选的两委干部，特别是农村党组织书记、村主任，要从思想政治、引领致富本领、科学发展能力等方面加强教育，开展“群众致富带头人、服务群众贴心人、政策法规明白人、清正廉洁放心人”的培训活动，增强农村党组织的战斗堡垒作用，夯实党在农村中的执政基础。
三、培训目标及任务
集中培训月活动是本着逐级别类原则来进行的，总的培训目标是不少于2万人次。一是县委组织部负责农村党组织书记培训，于2月中旬，在县农村党员干部培训基地举办农村党组织书记培训班，分3期轮训，每期7天，培训560人。二是县直相关部门和各乡镇党委负责两委干部的培训，综合编成7个培训小组，由组长负责，赴各乡镇开展集中培训，每乡镇培训时间不少于5天，培训2500人次。各乡镇要积极与培训小组联系，协商具体培训事宜，组织安排好两委干部参加培训。三是各乡镇党委负责普通党员的培训，以乡镇包村干部为授课主体，集中培训不少于3天，培训1.8万人次。通过培训，使农村党员干部深入理解科学发展观和党的十七届三中全会精神，准确把握省委七届四次全会、市委九届五次全会、县委十届四次全会精神实质，基本掌握农村政策法规、实用技术等，进一步转变发展观念，创新发展思路，激发“抓项目、建基地、创品牌”干事创业的热情，增强建设社会主义新农村的能力。
四、培训安排
按照逐级别类培训原则，集中培训月活动领导小组对本次培训工作牵头抓总，各乡镇、县直相关部门分工负责，共同承担培训任务。
1、培训单位：主要有县纪检委、组织部、宣传部、统战部、农工部、党校、农牧局、畜牧水产办、烟叶办、扶贫办、林业局、教育局、人事劳动和社会保障局、科技局、司法局、煤炭工业安全管理局、安监局等29个县直相关部门和22个乡镇。
2、培训对象：全县农村党员干部，重点是农村党组织书记、村主任及新当选的两委干部。
3、培训内容：主要是科学发展观、党的十七届三中全会精神及《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》、省委七届四次全会及《中共河北省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神进一步推进农村改革发展的意见》、市委九届五次全会及《中共张家口市委关于加强农村基层组织建设的决定》、县委十届四次全会精神；应对金融危机、县域经济转型及科学发展；社会主义新农村建设、农村政策、信访政策、法律法规；农业产业化、项目建设、小城镇建设；农村基层组织建设、民主政治建设、党风廉政建设、“一定三有”、两委关系、农村工作方法、领导艺术；杏扁、蔬菜、烟叶、畜牧养殖等农村实用技术。培训教材为省委组织部编印的《吕廷祥工作方法》和市委组织部在全市推广的《万全县农村干部和村级事务规范化管理暂行办法》。
4、培训方式：各培训单位要充分发挥乡镇党校、培训分校、村级教学站、远程教育网等培训资源作用，采取“上调”集中培训和“下巡”送学上门相结合、集中授课与个人自学相结合、面授与远程网络教学相结合、参观学习和典型示范相结合、巡回辅导与外出考察相结合等灵活多样的形式，加强对农村党员干部的培训，完成培训任务。
五、工作措施
1、成立组织，加强领导。县委成立蔚县农村党员干部集中培训月活动领导小组，县委书记王志军任组长，县委副书记、常务副县长曹瑰宝，县委副书记乔军和县委常委、组织部长许建斌任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由县委组织部副部长、县农村党员干部培训基地主任范永胜担任。各乡镇也要相应成立领导小组，加强对集中培训月活动的领导。
2、高度重视，周密部署。各培训单位要站在讲政治的高度，充分认识农村党员干部培训工作的重要性和必要性，明确职责，突出重点，制定好培训计划和培训方案，认真做好组织管理工作。县委书记等县级领导干部在全县农村党组织书记培训班上将亲自上课，各乡镇党委书记要在两委干部培训班上，就加强农村基层组织建设、构建和谐新农村、农村工作方法和领导艺术等方面进行讲课，让农村两委干部切实受到一次高层次、高水平的教育，增长见识，开拓思路，提高自身素质和工作能力。
3、学以致用，指导实践。开展农村党员干部培训工作，要结合实际，因地制宜，讲究针对性，突出实效性，注重带动性，坚持学以致用，以用促学、学用相长，切实提高农村党员干部的整体素质，使其成为推进农村产业结构调整，带动农村经济社会科学发展、和谐发展的中坚力量和骨干力量。
4、相互协作，相互配合。各乡镇党委要积极与有关县直部门联系，聘请理论水平高，实践经验丰富的技术人员为兼职教师，充实乡镇党校、培训分校师资力量，大规模开展农村党员干部培训工作；各部门要大力支持，为乡镇选派优秀人才，满足培训工作的需要，同时，根据农村实际，组织培训小分队，深入各乡镇大力开展培训工作。各乡镇与县直部门之间要建立一套长期协作机制，将农村党员干部培训工作经常化、制度化。
5、培树典型，加大宣传。各单位、各部门要善于总结经验，挖掘学用结合的先进典型，要把培树典型、示范引导和舆论宣传作为抓好农村党员干部培训工作的重要方法，充分发挥新闻媒体的主阵地作用，加大宣传力度，突出优秀个人，弘扬先进事迹，总结和推广好的经验和做法，营造追比赶超和创先争优的良好学习氛围，全力推进农村党员干部培训工作再上新台阶。
6、督导检查，确保实效。各培训单位要按照县委要求，扎实开展培训，确保党员干部受教育，群众得实惠，培训有实效。培训档案资料要齐全(包括文件、培训记录、学员名单、教案、影像资料等)，县委组织部将随时进行督导检查，并将开展培训工作情况予以通报。
