一六镇2010年党风廉政建设工作总结
在县委、县政府、县纠风办的领导下，今年我镇党委、镇政府以“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”精神和省、市、县廉政工作会议精神，进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展，结合我镇实际，按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则，具体做了以下工作：
一、加强组织领导，责任落实
一年来，我镇认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署要求以及《廉政工作目标管理责任书》的要求，结合我镇实际情况，将廉政工作纳入镇党委、镇政府议事日程，因人事变动，调整了以镇党委书记为组长、人大主席和纪委书记为副组长的党风廉政领导小组，制定了我镇2010年党风廉政建设实施方案，年初，我镇召开了党风廉政建设工作会议，镇党委书记分别与各村委、居委会签订了《党风廉政建设工作责任书》，明确了党政一把手对反腐保廉负总则和第一责任人，分管领导对分管部门负领导责任，真正做到了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”，同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《公务员制度》、《党风班子成员党风廉政建设岗位职责》、《党风廉政责任追究制度》、《党政班子成员廉政建设岗位职责》等，确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人，由于层层落实，形成网络，使廉政纠风工作落到实处。
二、述职述廉相结合，确保反腐保廉工作的进一步增强
1 年终，我镇对镇属各部门负责人、村委、居委的两委干部进行民主考核，参与考核人员包括镇纪委书记牵头的工作小组、各部门干部、村民代表、村党员代表、居民代表等，在述职述廉会议上，各干部向代表们通报了一年来各部门、村委、居委所做的工作，尤其是在村务、居务、政务及财务等方面清楚汇报了情况，使得我镇的“两个公开”真正落到实处，得到了村民和居民信任。在述职述廉会议过程中，干部与群众形成了互动，群众对哪些方面不清楚明白的，都可以在这里得到满意的答复，同时代表们也纷纷给所在村、居委会出谋献策，对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议，促进了干群和党群关系的进一步协调发展，也使得我镇的反腐保廉监督工作得到进一步增强。
三、加强信访工作，认真查处违纪违法案件
群众上访无小事，必须做到事事有回音，件件有落实。我镇就是长期坚持这一做事原则，高度重视群众信访工作，认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作，还专门制订了镇党政领导接访日制度，安排每周
二、三两日以接待来访群众。还专门成立了信访工作小组，以更加快捷的处理信访案件。今年以来，我镇共受理信访案26宗，办理20宗，未能及时办理的做好了解释和稳控工作。主要有我镇老兵集体上访反映解决待遇等问题，通过工作组成员近一个多星期的工作，做好了相关的安抚工作，并上报有关部门，和将处理结果公布于众，做到了协调群众关系，增进了团结。今年我们又成功协调处理了石街头村因经济纠纷喝农药自杀事件，死者家人上访讨说法事件。 对群众信访案件，要求解决困难和澄清事实的，镇党委、
2 政府、纪委都热情、周到为群众服务，但是，对于处理党员违纪违法案件我们同样不手软。今年我们就对违法生育的寨上村党员彭振军给予了党内处分，有力惩罚了违法国家政策的不良分子，稳定了镇计划生育大局。
四、纠建并举，规范行业之风
在年初，我镇就建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度，并做到每月一统计，一季度一通报，年底考核又奖惩，真正做到公平、公正、公开，规范了镇干部的行政行为，坚持了以制度管理，以制度管事，力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。 认真落实各项惠农政策，各经济部门严格执行物价局的有关收费规定，对收费标准和收费项目均上墙公示，做到了不乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费和超标准收费现象。对窗口部门，也通过开展行风建设和评议活动，消除了工作人员办事不公，办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映然热烈的不正之风。
五、健全和完善了各项反腐倡廉制度，规范镇、村干部的从政行为
（一）围绕“正确行使权力”，建立健全相关制度，并定期对制度落实情况进行了监督检查
年初，镇党委按照县纪委的工作部署，注重加强了制度建设，坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行了多角度、全方位的监督，研究制定了《关于村级重大事项请示报告的规定》、《关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法》、《一六镇党委会议事规则》、《一六镇机关工作人员行为规范》、《镇机关财务管理制度》等规章制度，用制度来约束镇、村党员干部的行
3 为。在制定制度的基础上，镇党委、镇政府十分注重制度落实与检查工作。镇党委、镇政府每个季度由各科室对各村的工作进行一次检查打分，对村干部进行绩效考核，镇党委、镇政府每季度召开一次机关科级以上干部会，听取各科室工作汇报，年底组织基层支委以上干部和机关干部，对机关科室和科以上干部进行测评，并以此作为年底考核的依据。
（二）完善机关财务制度，严格财务审批程序、支出范围和权限，提高财政资金的使用效益
在此方面，我镇一直严格执行财务支出先批后办制度，有严格的财务审批程序、支出范围和权限，经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销，非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。在机关招待支出方面，也有明确规定，来人就餐主要是食堂安排，减少了很多不必要的开支。
（三）建立健全新农村建设资金和建设项目监管制度，实施全过程监督，严防违纪违法问题的发生
在新农村建设项目及资金使用上，除必须履行重大事项请示报告程序之外，对各村土地征用占用资金实行了专户管理。没有经过党委审批的事项，村两委不能随意动用这些资金。对于建设项目，我镇各村在成立村民理财小组的基础上，成立了村务监督小组，具体负责新农村建设项目的全过程监督工作。
（四） 严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必 须由领导班子集体决定的规定
4 年初镇党委研究制定了党委会议事规则，明确了重大决策重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定，不能“一言堂”。对村级重大事项，坚持按党委制定的《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。
六、加强学习教育，提高思想素质，做到标本兼治
为保障党风廉政建设工作的顺利开展，党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育，始终把干部的思想教育放在第一位，认真抓好对省、市、县廉政工作有关文件、指示的传达学习，开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动，认真学习了《廉政准则》学习材料，组织观看了《慕绥新、马向东腐败案》、《情系百姓》、《情系故乡》等廉政教育片，并要求全体干部认真学习了两个条例。通过学习，广大干部职工深受教育，提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会，通过开展批评与自我批评活动中，查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处，时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习，最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化，这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育，提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法，增强了党纪政纪观念和法制观念，提高了拒腐防变能力，着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题，切实转变了工作作风。 及时做好“政务、村务、财务”公开工作，做到每季度的政务、村务、财务情况及时公布上墙。做好了“党员联系村务工作责任制”的每季度考核，结果按时上墙。每月的民情日记的定情检查、统计、汇总工作。加强和完善了领导挂点联系制度及党政班
5 子成员抓基层组织建设责任制等党风廉政建设工作。还有为了更好的加强党廉工作的宣传，我们于去年在香口、石街头村创办了党风廉政建设宣传栏。一年来，我镇在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还存在一定的差距，如个别村委的党廉建设工作抓的不够实，对纪律教育学习不够重视，党廉知识宣传阵地不足，个别单位部门非生产性开支过大等问题，对于这些问题，我们都将结合实际，加以整改和克服。
七、今后工作设想
1、完善党风廉政建设责任制，严格执行四大纪律八项要求，增强党员干部拒腐防变的能力。
2、继续深入抓好“两公开一监督”工作，从源头制止腐败。
3、做好群众信访来访工作，加大办案力度，严惩腐败分子。
4、完善各项制度建设，真正做到制度管人，制度管事。
中共一六镇委员会 一六镇人民政府 2010年11月
