哲庄乡多种措施推动纪检监察派出机构统管工作
毕节市赫章县哲庄乡纪委
2012年，按照赫章县县委、县政府县纪委、县委组织部的要求，进一步对纪工委监察分局的统一管理进行规范，确保纪检监察工作职能正常履行，进一步强化监督职能，实现工作重心下移，改变原县直单位纪检组长力量分散、单兵作战、监督乏力的局面，推进监督的关口前移，取得了初步成效。
一、健全制度，规范运行
为确保纪工委监察分局有规可循、监督有力，湄潭县对纪工委监察分局工作运行作出了“一个领导、两个待遇、三层关系、五项权利、六项职责、七项制度的规定，即一个领导：纪工委监察分局是县纪委监察局的派出机构，由县纪委监察局直接领导，统一管理。两个待遇：纪工委书记分局局长可分别列席县纪委常委会、县监察局局长办公会，参加县委、政府有关会议和所辖单位领导班子成员会议；县委、政府制发、转发文件时直接发送纪工委监察分局。三层关系：县纪委监察局与纪工委监察分局是领导与被领导关系；县纪委监察局各室与纪工委监察分局是分工协作、互相配合关系；纪工委监察分局与驻在部门是监督、指导与被监督、被指导的关系。五项权利：重大事项监督权、日常工作检查权、违纪案件调查权、落实工作督办权、工作决策建议权。六项职责：监督检查、巡视、案件调查、督促协调指导、受理案件申诉、承办县纪委监察局交办的工作。七项制度：纪工委监察分局工作运行制度、信访举报工作制度、案件查处工作制度、巡查制度、列席所辖单位重要会议
制度、内务管理制度、履行监督职责制度。
二、强化监督，履职尽责
自纪工委监察分局成立以来，认真履行职责，紧紧围绕县委、县政府今年实施的十大重点项目，对驻在部门推进工作的落实情况开展了专项监督检查；围绕“三重一大”，对驻在部门重点工作、重大决策部署的执行情况开展专项检查；围绕群众关心的热点难点问题，对干部作风建设、机关效能建设情况开展了暗访督察。如针对个别机关存在纪律松散、办事效率不高等问题，纪工委监察分局对机关作风进行明查暗访，重点检查上下班、在岗工作、办公环境、干部形象等情况，并对存在的问题进行了通报，提高了党政机关的服务水平和工作效率。截止7月底，参与初查信访件7件，立案2件，开展廉政谈话17人次；开展作风效能检查16次，12个单位17人次受到通报批评；列席部门“三重一大”会议25人次，开展县十大重点工程项目督查4次，提出整改建议11条。
三、服务发展，促进转变
运行中，纪工委监察分局呈现四个方面的转变：
一是由分心变为专心。实施统一管理后，将原先分散在部门的纪检组的编制划归县纪委监察局进行统一管理，增强了全县纪检监察队伍的整体合力，专职干部不再分心，能够用百分之百的精力去专心工作。二是由怕管变为敢管。实施统一管理后，纪工委监察分局由县纪委、监察局直接领导，在县纪委监察局授予的职权范围内开展工作，与被监督单位在行政事务、人事管理、工资福利、后勤保障等方面完全脱离，缩短了监督机构对单位的监督距离。
三是由被动变为主动。由于纪工委监察分局直接向县纪委监察局请示报告工作，并对其负责，从而彻底改变了以往纪检组在开展党风廉政建设方面形成的“等、靠、要”的工作态度，变上级“要我工作”为“我要工作”。
四是由争议变为认同。试点工作开展初期，争议和反对意见不少。自纪工委监察分局运作后，在主动参与重大活动中强化监督，在协调各种关系中强化监督，在解决各类矛盾中强化监督，减轻了各级党委、政府的负担，消除了他们对成立纪工委监察分局实行统一管理带来的疑虑，使纪工委监察分局的工作得到各级各部门和广大人民群众的支持。
