XX年全市教育工作完成情况汇报提纲
考核组各位领导：
现将我局“五位一体”考核指标及其他重点工作完成情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、“五位一体”考核指标完成情况
XX年，在市委、市人民政府的正确领导下，全市教育系统按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密围绕提高教育质量这一战略主题，全面推进教育领域各项工作，并将每项工作纳入市对旗区教育督导评估体系，建立工作台帐和半月例会调度制度，各项工作稳步推进，圆满完成预期目标。全市教育发展水平及服务经济社会发展的能力进一步提升。
（一）全面深化改革与全面建成小康社会工作情况
1.深入推进现代职业教育改革。一是推进校企合作。制定“校企合作管理办法”，在已组建的4个专业职业教育集团基础上，组建民族文化艺术和汽车职业教育集团。院校已成为集团化发展的主角，我市职业教育人才培养模式初步形成，在产、学、研结合，政、校、行、园、企合作方面取得可喜成绩。二是加强专业建设。增设城市轨道交通、3D打印技术、机器人技术等8个专业，筛选上报2个专业为自治区级创新专业；各职业院校依托6个职业教育集团和自身发展优势，正在强化各自2至3个重点专业建设，部分专业实训基地已对接企业开展实训。三是提高师资专业化水平。出台“职业院校技术技能型教师引进管理办法”，XX年引进技术技能型兼职教师近70人；选派三批近500名专业教师赴天津参加跟岗式培训；专业教师每2年到企业实践锻炼累计不少于2个月，新录用年轻教师上岗前必须到专业对口企业实践锻炼1年。四是推进合作办学和联合培养。与天津市教委签署职业教育战略合作协议，xx应用技术学院与天津市中德应用技术大学达成初步合作意向。五是切实提高教育教学质量。召开全市职业教育管理工作、教学研讨会议，出版第二届职业教育专题论文成果汇编。坚持理实一体化教学，举办全市第二届中等职业学校技工学校学生职业技能大赛，学生技术技能不断提高，19名选手代表自治区参加XX年全国中职学校学生技能大赛9项比赛，获得5个三等奖，创历史最好成绩。XX年，全市中等职业学校学生对口高考本科上线率37%，人数占全区计划总数的35.8%。
2.全面推行义务教育学校校长教师交流轮岗制度。截止XX年5月底，全市各旗区均已出台方案，交流轮岗制度全面实施，并向学前教育和高中教育两个学段延伸，与校长选拔、教师招考、职称评审、岗位聘任、评优评先等挂钩，“县管校用”的教师管理制度和师资均衡配置机制初步建立。XX年，全市交流轮岗校长121人，其中义务教育段80人；教师1069人，其中，义务教育段716人。城镇学校、优质学校教师交流比例占符合交流条件教师总数的10%以上，其中骨干教师占交流总数的20%以上。
3.推进普惠性民办幼儿园认定及管理。出台《xx市普惠性民办幼儿园认定及管理办法》，各旗区都出台子办法。目前，全市共认定了12所普惠性民办园，占注册民办园总数的8.5%；在园幼儿4381名，占注册民办园幼儿总数的14.7%；公派教师67人，占注册民办园教师总数的16%。优质学前教育资源进一步惠及广大人民群众。
4.以品德教育引领学生健康成长。深入开展“阳光心态”和“爱我xx”主题教育系列活动，并生成课程，制作《xx文化手册》。落实学生成长德育“导师制”，全员育人、齐抓共管的德育工作新机制不断健全。抓好温馨教室内涵建设和“校园之星”评选表彰工作，校园文化建设内涵更加丰富。落实《xx市中小学生守则》《xx市中小学生基本文明礼仪规范细则》，以蒙汉两种文字编印成册，引导广大中小学生养成规范文明的行为习惯。实施“小手拉大手”家校共育工程，开展系列亲子活动，促进亲子共同进步。制定“走出乡村、走出xx、拓展视野、立德强能”冬夏令营活动方案，并提交市人民政府。
5.改进体育美育工作。一是以校园足球为龙头拉动学校体育事业发展。举办全市“校园足球嘉年华活动”及“3+1”校园足球联赛，参与人数近6万人。创建41所国家级、60所自治区级、20所市级足球特色学校及10所市级足球特色幼儿园。成立了21个校园足球俱乐部，加入“动吧全国校园足球联盟”。举办全市第十四届中学生田径运动会及学生篮排球、游泳比赛，学生体质健康水平和竞技水平不断提高。我市选送的代表队在XX年自治区“主席杯”校园足球四级联赛高中组比赛中分别荣获男子组冠军、女子组亚军，在全国第十三届学生运动会中学男子足球选拔赛中荣获亚军。市一中的苏战华同学在XX年全国中学生田径锦标赛男子甲组400米决赛中打破了最新纪录获得冠军，达到国家健将级水平。二是以异彩纷呈的艺术教育浸润学生心灵。整合社会资源开展《爱在xx》高雅艺术进校园活动，演出7场。举办全市第七届中小学生艺术节，学生人文素养和审美情趣显著提升，在全区第五届中小学生艺术展演活动中，我市荣获28个一等奖。
6.全面拓宽师资队伍选拔、培养路径。面向全国招考优秀毕业生、引进优秀教师1529名，教师学历、职称和年龄结构走向合理。充分借助全国教育发达地区优质教育资源，开展全市校园长17项3000余人次能力提升培训，全市22项1.2万余人次各学段、各学科教师全员培训。组织全国知名校长xx交流研讨会、全市中小学教学能手比赛及初中教师业务考试，承办全国“绿色课堂”教学比赛，有力推动了教师教育教学水平的提升。成立全市青年班主任讲师团等教育专业性社团，教师专业发展载体更加丰富。
7.以教育信息化全面推动教育现代化。抓好中央电化教育馆和xx市人民政府战略合作框架协议各项工作。出台xx市教育信息化“十三五”规划。启动教育城域网教学资源云建设。年内为全市84所汉授学校新建网际交互教室。将蒙古文资源网开放，供全国蒙语授课师生共享。组织全市中小学信息技术专任教师7000人培训、中小学学科教师全员信息化应用能力提升培训、信息技术教师课堂教学基本功大赛和教学能手赛，教师信息化应用能力全面提升。召开全市实验教学工作现场会，评选实验教学先进集体12个、实验教学先进个人33人。积极推动国家教育资源公共服务平台规模化应用，大力开展“敏特英语”“一师一优课，一课一名师”、IT教研专题教育社区等活动。每年举办全市中小学科技动漫节暨创客空间日活动，吸引大批学生、家长与教师参观体验。我市多次代表自治区参加国家教育信息化应用展，受到国家领导人的充分肯定。
8.努力提高全社会语言文字应用水平。指导相关旗区开展语言文字规范化达标评估及区域达标普及工作，工作走在自治区前列。组织各领域4000多人普通话水平培训测试。开展“中华经典诵写讲”“我们的节日”等系列活动，举办“中国汉字听写大会”，我市选送的代表队参加自治区第四届中国汉字听写大会获亚军，取得历史最好成绩。开展全市第六批语言文字规范化示范校创建工作和社会语言文字规范化督导与评估，进一步净化了社会用语用字环境。
9.推进办学条件标准化。继续推进自治区“十个全覆盖”校舍建设及安全改造工程、二期学前三年行动计划、“全面改薄”工程、续建工程，新建、续建中小学幼儿园55所。目前，全市小学、初中生均教学用房建筑面积分别为5.4平方米、7.7平方米，分别是自治区标准的1.4倍和1.7倍，教育基础达到自治区领先水平。
0.中心城区一体化程度不断加深。一是推进区域交流校际互动，中心城区在教育管理、教学改革、校园文化建设等方面共同开展系列活动，合作交流机制已经建立。二是推进中高职专业课程建设有效衔接。xx理工学校、职业学院、应用技术学院的机电一体化、化学工程与工艺专业实现相互衔接，职业学院对口招收理工学校毕业生开展“3+2”教学，应用技术学院对口招收中等职业学校毕业生开展本科教育。
1.大力推进招生考试制度改革。完善“新生学籍录入系统”和“阳光分班”系统，开发“阳光分班”查询系统，极大提升了招生工作效率，择校、择班、择师等问题进一步缓解。取消分招生和特长生户籍限制，实现流动人口子女中考同城待遇。几年来，我市倾力打造的入园、入学、分班、中考几项教育阳光工程，已经成为xx教育的品牌工程，在自治区乃至全国都走在了前列。
12.进一步健全教育公平政策体系。一是推进义务教育均衡发展，乌审旗、鄂旗如期通过国家县域义务教育均衡发展评估认定，目前，已经有7个旗区通过评估认定，占旗区总数78%。二是优先重点发展民族教育。实施蒙古语授课学校校长、学科教师专业素养提升工程，创新开展挂职锻炼与脱岗培训。每年举办民族中小学生传统体育艺术比赛，辐射八省区。深入推进民族团结进步行动，市内共有20多所蒙汉授学校、幼儿园结对开展校际交流活动，市外与自治区其他盟市及青海玉树、吉林延边、x疆沙依巴克等20多个地区建立了共建关系。三是实施特殊教育提升计划。开展全市范围内随班就读巡回指导和送教到校、送教到户等工作，启动了“医教结合、综合康复”计划，全市建成5个资源教室。与上海长宁区特殊教育指导中心合作，强化特殊教育师资专业素养提升培训。加强残疾人职业教育、就业培训。以特殊教育学校为骨干、以随班就读为主体、附设特教班和送教上门等为补充的办学格局基本形成。四是做好义务教育段经费保障和各学段学生资助工作，下达全市各类教育免补资助资金4.93亿多元，惠及师生近47万人次。五是实施乡村教师支持计划。落实乡村教育荣誉制度，XX年评选表彰30名“全市优秀乡村教师”，对全市2980名从教30年乡村教师颁发国家级荣誉证书，3862名从教20年乡村教师颁发自治区级荣誉证书。为全市30所学校建成教师周转宿舍。选派20名乡村教师到首都师范大学进行为期三个月的培训。继续为农村牧区教师每人每年发放补助1万元。六是加强教育扶贫，开展农村牧区建档立卡贫困人口职业教育和技能培训近800人，生态环境职业学院“送科技下乡”活动全面开展。
13.稳步提高教育教学质量。一是厚植义务教育优势。实施“中小学课程建设与管理”工程和系列化课题研究，稳步推进教学改革。康巴什新区统筹各类课程建设，将国家课程校本化、校本课程特色化、德育课程系列化，思品课、班会课、心理课、安全课四课整合研究初见成效。康巴什新区和杭锦旗以生本教育为切入点，推进课堂教学深度改革。深入开展蹲校教研和网络教研，加强教研员和优秀教师送教下乡、网上交流活动。加强信息技术与教学深度融合课题研究，蒙语、汉语授课学校、幼儿园开展常态化网络教学研活动。二是推进普通高中多样化、特色化发展。开展丰富多样的“学段衔接”课题研究。推进特色化课程建设，满足学生多样化发展需求，承办第十三届全国普通高中通用技术课程实验工作会议。以特色化发展推进优质发展，全市共建成6所自治区示范性普通高中和6所自治区优质普通高中。近年来，我市基础教育教学质量稳步提高，全市高考普通类本科上线率由XX年的58.3%提高到XX年的69.4%，一本上线率为27.2%，均居自治区第二。三年来，共有60余名学生考入清华北大，教育教学整体质量已跃居自治区第一方阵。
14.推进其他工作。一是推进定点帮扶工作。充分利用教育优势资源，在就业入学、基础建设、免费义诊和农产品销售等方面对结对村社进行帮扶，全年共投入资金近57万元。二是推进软件使用正版化。目前我局有72台计算机，都使用上级单位统一开发提供或要求使用的软件，正版软件使用率达100%。三是加强环境保护宣传工作。将环保教育纳入基础教育课程体系，渗透于德育教育，开展形式多样的专题教育活动，建立教育系统突发公共事件应急预案体系。四是创建食品安全校园。开齐开足食品安全教育课程，建全食堂管理和食品安全事故应急演练制度，严格执行零报告、日报告和24小时值班制度。将校园食品安全工作纳入市对旗区督导评估体系，联合食药、安监、卫生、消防等部门，对全市校园食品安全工作进行4次专项督查。全年校园食品安全零事故。五是加快推进标准化建设，积极申报《阳光分班》和《普通中小学实验室管理规范》2项地方标准，遴选培养20名全市教育系统标准化专家。六是做好现代服务业工作。优化护理、电子商务、市轨道交通等专业，XX年，全市职业院校服务业类专业招生5000余人。各职业院校送教到旗区、各服务行业，培训8000余人次。七是积极推进购买社会服务工作，拟立项开展家庭教育、心理健康教育等随校社工服务。
（二）全面依法治市工作情况。一是加强自身建设。教育系统全员参加“普法在线”、《教育法》等法律法规的学习，学习结果纳入对各学校领导班子党风廉政建设考核内容。聘请专业律师担任法律顾问，实行重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核，全面提升依法决策能力。聘请32名各行各业代表对全市教育系统政风行风进行评议。通过“xx教育在线”官方网站和“xx教育之窗”官方微信平台广泛征求意见，问计于民、问需于民。积极推进政务信息公开，主动向社会公开教育行政法规、发展规划、经费预算决算报告等重要信息，XX年公开信息435条。认真进行权利清单梳理和审批制度改革，积极推进政府部门权责清单编制工作，着力构建与权力清单相配套的部门职责体系，目前我局权力清单共48项。二是加大监督管理力度。进一步加强对教育系统“三重一大”事宜的管理和监督。畅通信访渠道，XX年，共受理群众信访案件231件，行政处罚7人、处分2人，退还违规收费57.1万元。三是开展法制宣传教育。出台《xx市进一步完善学校家庭和社会三位一体的法治教育网络实施方案》。把法治教育纳入国民教育体系，部分学校编制了法治教育校本教材和讲义。认真组织义务教育段起始年级教师法制教育教材专题培训。搭建“法官妈妈”进课堂等丰富的法制教育载体。充分整合社会资源协同开展法制教育实践活动，各旗区均建立1所青少年法治教育基地。高度重视法治宣传教育队伍建设，全市中小学法制副校长及法制辅导员配备率100%。XX年，市教育局、xx职业学院、第一中学、第二中学被市委、市政府授予“全市六五普法依法治理先进单位”称号。
（三）全面从严治党工作情况。一是从严落实管党治党责任。坚持制度治党，制定学习贯彻《中国共产党党组工作条例》实施方案，组织领导干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度和规范性文件，以优良的党风促政风带行风。认真落实党建工作责任。与市委组织部联合下发《关于进一步加强全市教育系统党建工作的实施意见》《XX年党建工作计划》等，明确全年党建工作的目标和任务，推进党建工作常态化。组织召开全市教育工作暨党风廉政大会、基层党组织书记述职评议大会等，形成党组织常议、书记常抓的工作机制。完善党建考核体系。下发《对所属党组织工作量化考核标准》，推进党建与各项工作有机融合。全年对市直教育系统各单位党建党廉工作进行了3次督查调研。二是从严做好思想建党工作。扎实开展“两学一做”学习教育。领导带头认真学习习总书记系列讲话、党章、十八届六中全会、自治区第十次党代会、市第四次党代会等内容，每位班子成员认真撰写学习体会和研讨材料；丰富学习载体，局党组领导班子所有成员、市直教育系统所有支部书记带头讲党课，充分调动一线教师党员讲党课，与市委组织部联合举办全市教育系统“两学一做”学习教育现场观摩会，开展纪念长征胜利80周年户外徒步活动等，广大党员干部的主体意识、参与意识进一步增强。做好党的宣传思想工作。配备新闻发言人和新闻联络员。对涉及教育部门的舆论热点和社会关切及时回应，有专人负责网络评议。认真完成2万余份党报党刊征订任务。认真做好“创城”15类指标相关工作，深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传、“我的中国梦”主题教育和文明单位创建等工作。帮扶结对嘎查村开展好乡风文明建设活动，推动移风易俗。三是从严强化党的组织建设。切实规范党组运行规则和程序。认真对照中央《条例》要求，对班子运行情况进行全面检查和清理规范。按照上级要求，拟成立中共xx市教育系统工作委员会。制定《市教育局党组工作规则（试行）》，提高工作制度化、规范化、科学化水平。督促所属基层党组织按期换届选举。从严管理干部。对存在“三超两乱”、违规兼（任）职和“吃空饷”等问题认真整改，杜绝违规行为。严格执行组织工作重要事项请示报告制度。抓好“四型”机关创建，坚持和完善民主生活会，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党务公开等制度。认真推进党员组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查等重点工作，对存在问题均落实具体整改措施。四是从严强化执行推动落实。认真贯彻市委、政府《关于加强执行力推动抓落实的规定》，加强履责监管，对上级党委政府做出的重大决策部署，主要领导按月调度，分管领导随时调度。对事关全局的重大事项、重要问题，建立会商制度，列出任务清单，跟踪督办。五是加强领导班子和干部队伍建设。严格按照“五定”方案核定职数选拔配备干部，XX年，市教育局局机关1名副科级干部提任科级干部，3名科员提任副科级干部，不存在超职数超规格配备领导干部情况。制定《干部人事档案管理“十项职责八项制度”》等一系列制度，严格档案使用流程，对涂改造假档案相关人员进行严肃处理。对“裸官”“吃空饷”问题进行集中排查，无领导干部违规兼职、“裸官”“吃空饷”问题。加强领导干部因私出国（境）证件集中管理，市直教育系统在公安机关出入境管理部门备案2635人，持有证照收缴证照1597人，近年来无违规因私出国（境）现象发生。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》，切实抓好干部教育培训工作，我局县处级干部全年学习均超过了110学时。六是扎实推进党管人才工作。XX年全市招聘教师1529人，市本级全年累计投入741万元用于教育人才培训。开展教师节表彰奖励工作，从XX年起，对农村牧区教师每人每年奖励1万元。七是加强离退休干部工作。严格执行国家、自治区和我市各项离退休干部政策，保障离退休干部各项待遇落到实处。XX年，对全市离退休干部普调工资120元/月。八是认真做好保密工作。加强对涉密人员的警示教育和业务培训,强化管理和监督，提高履职尽责的能力。XX年制发定密文件1份，未发生泄密事件。
（四）党风廉政建设工作情况。领导班子及成员履行职责情况。先后10次召开教育系统党风廉政建设及反腐败专题工作会议，分析、研究和部署落实党风廉政建设主体责任工作，全年教育局党组多次向市纪委派驻纪检组汇报全面从严治党主体责任履行情况。制定市教育局“三重一大”集体决策制度和责任追究制度、市直教育系统党政主要负责人“五不直接分管”、“一把手”末位表态制度、落实党风廉政建设主体责任8项制度。领导班子每位成员带头遵守党纪国法和廉洁从政相关规定，从严管理亲属和身边工作人员，接受组织和群众监督，当好廉政表率。坚持把党风廉政建设纳入对市直教育系统各单位、机关各科室目标考核，考核结果纳入绩效管理，作为对领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。干部作风建设情况。坚持问题导向，全年多次针对教育系统各单位履行党风廉政建设主体责任情况、规范办学行为和治理教育乱收费工作进行督查，对教师违反职业道德行为典型案件查处结果在全市进行了通报。全年在“xx教育在线”“xx市教育局”网站和“xx教育之窗”微信平台等相关媒体发布廉政信息52篇，报送市纪委党风廉政信息60篇。进一步巩固“四风”治理成果，全年开展内部检查16次。支持纪律审查工作情况。全力支持市纪委和派驻纪检组的纪律审查工作，班子主要领导对派驻纪检组反馈的问题亲自部署、亲自督办、亲自协调、亲自检查，按时报送党风廉政建设和反腐败问题整改等相关材料。组织广大党员干部多次开展警示教育活动，引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪，时刻绷紧恪守党纪党规这根弦。
二、存在问题及下一步工作计划
全面深化改革和全面建成小康社会方面：教育优先发展的战略地位没有得到充分保障，财政教育投入呈明显下降趋势，部分专项资金到位率较低，导致部分学校幼儿园建设、设备购置等工程项目进展缓慢，不能及时投入使用；教育资源配置不够均衡，旗区间、城乡间和校际间办学条件仍存在差距，“择校风”“入公办园难”现象仍然存在；职业教育投入相对不足，经费保障政策没有真正落实，影响整体工作的推进。三所高职院校升格后没有按照要求组建起领导班子，影响了各项工作的有序开展。职业院校特别是中等职业学校师资不足，需尽快引进技术技能型专业教师；早教收费标准还没有确定，影响我市早教试点工作的正常开展；教育质量还不能满足人民群众对优质教育资源的需求，还不能满足经济社会转型发展对劳动者素质提升的需求。今后，进一步协同探索健立教育投入的长效保障机制；优化教育教学资源配置，促进办学条件进一步改善；努力完善地方教育体系，协调发展各类教育，提高教育教学质量和整体办学水平，为地方经济社会转型发展提供人才和智力支持。
全面依法治市方面：大多学校缺乏专任法治课教师，兼任教师法律素养不够高。学校聘请的法治副校长本职与兼职难以兼顾，很难满足学校法治教育需求。下一步要加强统筹规划和部署，着力提高广大师生法治意识和运用法律法规解决实际问题的能力；健全规范科学的管理机制和协作机制，有效发挥各相关部门的管理职能；按照“七五”普法、依法治市和推进法治xx建设工作部署，推进教育系统依法治市工作。
全面从严治党方面：部分单位、学校存在“重业务、轻党建”现象，党建工作和业务工作结合得不够紧密；抓基层党建工作的思路还不宽、办法还不多，党建活动载体的创新力度还不够大；党务干部人手严重不足，抓党建工作的能力水平还跟不上形势和发展需要，党务工作的业务素质和工作能力还有待加强；党员的先进性体现得不够充分，表率作用发挥不明显。下一步将配强专兼职党务工作人员，强化工作保障，完善管理制度，为凝聚党员、服务师生提供必要条件。
党风廉政建设工作方面：教育乱收费和教师体罚及变相体罚学生等违规办学行为依然存在，部分二级单位对教职工婚丧喜庆事宜的监管力度还不够，党风廉政建设和反腐败工作制度还需进一步落实。今后，将继续强化教育系统党风廉政建设学习宣传，加强政风行风建设、廉政风险防控和监督检查，严格责任追究，努力促进政风、行风的转变，树立教育良好形象。
