前
言
施工组织设计的作用是对拟建工程施工的全过程实行科学的管理的重要手段。通过施工组织设计的编制，可以全面考虑拟建工程的各种施工条件，扬长避短，拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组织和技术经济的组织措施，合理地统筹安排拟定施工进度计划，保证拟建工程按期投产或交付使用；也为拟建工程的设计方案在经济上的合理性，在技术上的科学性和实施工程上的可能性进行论证提供依据；还为建设单位编制基本建设计划和施工企业编制施工计划提供依据。施工企业可以提前掌握人力、材料和机具使用上的先后顺序，全面安排资源的供应与消耗；可以合理确定临时设施的数量、规模和用途；以及临时设施、材料和机具在施工场地上的布置方案。
正
文
伴随着全球经济危机的影响，国内的次带危机也越发严重。虽然中央政府采取了各种措施以抵御经济危机的影响，但是当前的建筑市场仍然未走出低谷。在当前建筑市场步入低谷的情况下，建筑企业要在激烈的竞争中求生存、求发展，就必须向用户提供质量好、造价低、工期合理的建筑产品。要想生产一个优良的建筑产品，除了设计、材料供应等因素之外主要靠先进合理的施工组织设计和有效的、科学的现场施工管理来保证。
施工组织设计，就是对拟建工程的施工提出全面的规划、部署、组织、计划的一种技术经济文件，作为施工准备和指导施工的的依据。它在每项工程中都具有重要的规划作用、组织作用、指导作用，具体表现在：
（1）施工组织设计是对拟建工程施工全过程合理安排，实行科学管理的重要手段和措施。
（2）施工组织设计是统筹安排施工企业投入与产出过程的关键和依据。 （3）施工组织设计是协调施工中的各种关系的依据。
（4）施工组织设计为施工的准备工作、工程的招投标以及有关建设工作的决策提供依据
通过编制施工组织设计，可以全面考虑拟建工程的具体施工条件、施工方案、技术经济指标。在人力和物力、时间和空间、技术和组织上，做出一个全面而合理符合好快省安全要求的计划安排，为施工的顺利进行做充分的准备，预防和避免工程事故的发生，为施工单位切实的实施进度计划提供坚实可靠的基础。根据以往工程实践经验，合理的编制施工组织设计，能准确反应施工现场实际，节约各种资源，在满足建设法规规范和建设单位要求的前提下，有效的提高施工企业的经济效益。
从目前我国施工组织设计编制情况的现状来看，还存在以下几个问题：
（1）目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。
（2）有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工作用。
（3）施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。 （4）现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。
（5）目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以至造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。
施工组织设计是按技术需要编制的，其主 要内容仅限于工程概况、施工方案、施工进度计划、施工平面图、保证施工质量及安全的技术和组织措施。在市场经济体制下．施工组织设计作为工程承包合同的一部分，其内容不仅要 考虑技术上的需要，更要考虑履行合同的需要 ，应编成一份集 技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合同履 行的指导性文件、工程结算和索赔的依据性文件，因此，施工组织设计的内容应增加．应向项目管理规划方向发展。
随着工程管理水平的逐步提高，施工组织中存在的各种问题正在逐步的得到纠正。从目前我国施工组织设计内容上逐步变化的趋势来看，它正在慢慢地向目前我国颁布的项目管理规范推进，由项目管理规范中规定的项目管理策划代替施工组织设计也指日可待。
结
论
建筑施工组织设计必须扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
目前已是知识经济时代，信息技术在工程项目中已起到越来越大的作用，建筑施工企业应大力发展与运用信息技术，重视高新技术的移植和利用，拓宽智力资源的传播渠道，全面改进传统的编制方法，使信息在生产力诸要素中起到核心的作用，逐步实现施工信息自动化、施工作业机器化、施工技术模块化和系统化，以产生更大的经济效益，增强建筑施工企业的竞争力，从而使企业能在日益激烈的竞争中获得更好的生存环境。
参考文献
[1] 袁用勇，贾生广．安装工程施工组织与管理[M]．北京：中国电力出版社，2009
[2] 段志刚，王敏．公路工程施工组织设计现状分析及改进建议[J]．内蒙古科技与经济，9（187），（2009-5）
[3] 付海军，闰利群．浅论施工组织设计编制方法的改进[J]．鸡西大学学报，6（4），（2006-8）
[4] 王小龙，郭 东．浅谈建筑施工组织设计编制方法的改进[J]．科技与信息，建筑，2007-27
[5] 阚英霞．论施工组织设计编制方法的改进[J]．科技信息，工程技术
[6] 陈道群，王友祥．论施工组织设计的改进和创新[J]．公路与汽运，11
4 [7]
张玮，杨哲．工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J]．科技信息，（2008-11）
[8] 孙金龙．论施工项目管理[J] ．中国水利，（2003-2.）
[9] 建设工程质量管理办法．施工企业管理[M]，1994-01-04
[10] JGJ59-99，建筑施工安全检查标准[S]
[11] GB/T50326-2001，建设工程项目管理规范[S]
