2011年打假工作方案
根据市、区打假工作的总体要求和《关于印发〈惠城区2011年打假工作方案〉的通知》的精神，为持续深化打击制售假冒伪劣商品违法行为，整治和规范市场经济秩序，确保经济社会持续、快速、健康发展，结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大、十七届五中全会、国家和省经济工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治”方针，全力开展专项打假行动，认真落实政府打假工作责任制，确保广大人民群众身体健康和生命安全，构建和谐的市场经济秩序，为建设幸福清溪保驾护航。
二、工作目标
认真落实镇政府打假责任制，着力完善各职能部门和各村（居）打假工作长效机制。全面开展专项执法打假行动，查处一批生产、销售假冒伪劣商品的企业和经营单位，严惩制假售假违法犯罪行为，防止滋生区域性、集团性、规模性的制假售假违法现象，整治和规范市场经济秩序，促进社会和谐稳定健康发展。
三、工作任务
（一）打假重点商品
食品、药品、酒类、卷烟等产品。
（二）全面开展专项打假行动
1、食品专项打假。在去年食品专项整治成果的基础上，继续加大食品安全整治工作力度，重点查处与人民群众密切相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、米制品、面制品、儿童食品、水产品、饮料、调味料、糕点等食品；严厉查处“三无”食品和滥用添加剂劣质有害食品，加强对食品生产企业、批发市场、小作坊、小餐馆、小杂铺店的整治和监管；严厉打击使用非食品原料、回收过期食品、地沟油生产加工食品的违法行为，加强对进出口食品的检验检疫工作，对重点企业的肉制品、糖果饼干、禽类制品、水产品、奶制品等进行重点监控和检验。同时，加强对食品的抽查检验工作，确保食品质量安全。主要由街道工商所牵头负责，其它部门配合。，
2、药品、保健食品专项打假。严厉打击制售假冒伪劣药品和保健食品的违法行为，重点加强对疫苗、中成药、西药、减肥类和降糖类保健品、化妆品等商品及电视直销和互联网销售药品、保健食品的监管力度，坚决取缔无证经营药品、保健食品、化妆品等违法行为，严厉打击地下假药销售，确保广大人民群众的身体健康。主要由药监所牵头负责，其它部门配合。。
3、卷烟专项打假。重点是村、社区及工厂周边的出租屋、养植业场地等实施经常性的排查，并安置线人。烟草打假要按照“深度打击、综合整治”的总体方针，对卷烟制假行为继续保持高压态势，实施全程监管和执法查处，提升市场监管效能，完善零售市场监管体系，落实举报奖励制度。由综治办牵头负责，烟草局配合。
4、文化商品专项打假。从源头上清查盗版出版物、音像制品、计算机软件、假冒商标和外观包装产品，加强对出版物和音像制品经营店、书摊、电脑市场、包装装潢印刷企业的执法检查；严查商标、专利的侵权行为，坚决打击不具资质、无牌无证印刷书报刊物、翻印音像等不法行为，情节严重的要追究刑事责任。由文化站负责，相关部门配合。
5、其他职能部门专项打假。根据各自工作职责加强对制售假冒伪劣商品查处工作。从源头上加大打击力度。加强对出租屋的日常巡查，及时将涉嫌制假、售假的出租屋信息通报有关职能部门，有关职能部门要及时反馈处理情况，防止出租屋成为非法经营者生产、仓储的场所。
（三）严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为
1、公安机关要按照“端窝点、打团伙、抓主犯、破网络”的工作思路，积极配合各职能部门开展打假工作，做好取证和预审工作，严惩制假售假违法分子。
2、纪检监察部门要加强与镇打假办、公安机关以及其他打假执法部门的沟通联系，建立高效工作机制，依法做好立案监督、督察督办等工作，积极配合上级检察机关查办与制假售假、侵犯知识产权犯罪案件有关的职务犯罪案件。
3、宣传部门要积极将制假售假案件与法制宣传教育有机结合起来，进一步增强全民诚信意识和法制观念。
（四）相互配合，联合打假工作。
各镇办要积极配合，为打假工作建立新的合作平台和合作机制。为进一步加快打假工作的一体化进程，提高联合执法打假整体效能，今年我镇将全力配合上级和业务部门的工作，推进和落实打假合作相关内容。
（五）加强对打假工作中违法违规公职人员的责任追究 纪检部门要积极查处公职人员参与或庇护制假售假和在打假工作中玩忽职守、徇私舞弊行为，支持和配合镇打假办认真做好落实政府打假责任制的监督工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。2011年是“十二五”规划的开局之年，各部门、各村（居）要进一步提高对打假工作的认识，本着对人民群众高度负责的态度，把打假工作作为一项长期工作来抓；要制定工作计划，采取有效措施，认真开展打假工作；主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，形成齐抓共管的合力；各级领导和机关要转变工作作风，深入企业一线，加强对生产加工、流通、消费等环节检查指导，确保打假工作落到实处；要加强对打假执法人员尤其是基层打假人员的培训。第三季度前街道打假办将组织相关人员开办1期业务知识培训，进一步提高打假人员的业务素质和工作水平。
（二）明确分工，落实责任。各有关部门要依照政府打假责任制的有关规定，建立健全部门打假工作责任制；各村(居)要认真落实打假责任制工作，按照“属地管理”的工作要求，加强自治，积极向有关部门举报制假售假窝点；打假办要认真组织开展落实政府打假责任制的协调、监督和指导工作，探索和完善打假长效机制；纪检部门要积极查处国家工作人员参与或庇护制假售假和在打假过程中玩忽职守、徇私舞弊行为，支持和配合镇打假办认真落实政府打假责任制的监督工作。
（三）突出重点，狠抓落实。各部门在开展打假工作中，要突出工作重点和难点问题，在落实上下功夫。一要认真解决打假工作中存在的突出问题。如食品、服装、酒类等商品，在一些村（居）仍不同程度存在制假售假的现象，各单位要认真总结经验，查找不足，吸取教训，尤其对群众、社会反映强烈、违法行为反弹不断、整治效果不明显的重点区域，要下大力气开展整治，切实解决突出问题，消除隐患。二要把出租屋、闲置废弃厂房的管理纳入治安警区范围，加强巡查和监管，加大对为制假售假提供场地的出租物业主处罚力度，要把打假重心前移到基层治安管理中。三要突出打击制假贮假窝点，从源头上根治假冒伪劣商品的生产、加工、仓储行为。四要突出重点时期打假工作，着重做好 “十一”、中秋等节假日的打假工作，严防不法分子利用节假日和敏感时期进行制假售假违法行为。五要开展扶持帮助企业活动，对优秀企业、名牌名标企业提供优质服务，为企业排忧解难，切实为企业的生存发展创造良好的市场环境。
（四）加强宣传，形造氛围。各部门、各村（居）要结合年度普法教育活动，大力开展打假工作宣传，充分利用报刊、电视、网络等宣传渠道，积极开展现场咨询活动，通过媒体报道、张贴标语、悬挂横幅、派发小册子、宣传单张等多种形式，加强报送打假工作动态，普及辨假常识，增强群众的法制观念和产品质量意识，引导广大企业自觉依法生产经营、文明经商。同时，认真落实举报奖励制度，充分调动广大群众的举报积极性，形成全社会人人参与打假治劣的良好氛围。
小金口街道办事处 2011年1月20日
小金口街道2011年打假工作总结
为了切实维护正常商品市场秩序，提高商品市场净化率和控制力，严厉打击各类涉假违法行为，确保商品市场的繁荣稳定，20011年，街道采取多种措施，加强对生产流通领域的产品质量的监督管理，规范辖区经济、市场环境；把打假工作与法制建设、制度建设和社会信用体系建设结合起来，狠抓薄弱环节，建设规范的、诚信的经济环境和市场环境，具体工作汇报如下：
一、基本情况
一年来，街道打假工作领导小组主要开展了对村、社区出租屋、养植地，企业周边，农贸易市场、小商品市场、制售生活用品、配件企业等进行了全年度定期和不定期的检查，累计出动执法人员300多人次，检查经营户近600余户，检查集贸市场20多次，相关企业72家，没收假冒伪劣物品2300多件，制做发放各种宣传资料2000多份，使我街道一年来没有发生重大制售假冒伪劣商品案件，稳定了市场秩序。街道打假办经常协调公安、工商、文化、行政执法中队、治安联防大队、城建队、安监所、食品卫生监督所、药监所等联合执法，加大相关法律知识宣传，重点对本区酒类批发企业、有关综合市场及酒类经营商店进行联合专项检查，以及商标标识不符的生活用品，对辖区内的占道销售侵犯知识产权物品现象开展集中整治，效果显著。
一、高度重视、加强领导
按照区委、区政府对2011年打假工作的总体要求，年初我街道组织各村、社区、各部门人员，成员单位负责人召开2011年打假工作专题会议。会上传达了上级有关会议精神，并结合辖区实际，确定了重点监督的区域、市场和产品，制订了年度治理措施及目标，对全年打假工作进行了安排部署。随后，街道与各村、社区签订《小金口街道2011年度打假工作目标责任书》，实行社区书记负责制，并将打假工作责任人层层落实到位，从组织和制度上为全年打假工作奠定了扎实的基础。
二、专项整治、联合执法成效显著
今年我街道认真贯彻落实《假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定》，对列入禁入的产品、企业、人员严格把关，并经常性地开展监督检查，严防假冒伪劣产品出现，确保产品质量安全；同时做好辖区集贸市场的计量监督管理工作，保障国家计量单位制统一和量值的准确可靠，杜绝缺斤少两现象，维护群众合法权益，维护社会经济秩序，促进和建立辖区诚信的市场环境。
三、广泛宣传动员、完善举报机制 今年我街道利用标语、简报、板报和会议等各种形式积极做好打假法律法规、政策的宣传普及工作，并通过正反面典型事例的宣传教育，使人民群众和各生产经营单位充分认识到产品质量安全的重要性和假冒伪劣产品的危害性，同时在街道及各社区公告栏公布举报、投诉电话，鼓励群众举报假冒伪劣产品，营造规范、诚信的市场氛围。
通过一年以来的打假工作，有效整顿和规范了辖区市场经济秩序，切实保障了辖区人民群众生命健康权益，并杜绝了生产经营单位存在的消防安全及食品安全隐患，为辖区经济发展起到了提供了有力的保障。
四、2012年打假工作计划及要求
2012年打假工作将贯彻落实各级打假工作会议精神，紧紧围绕区委的打假工作思路，继续保持打假高压态势，努力为街道经济社会又好又快又稳发展作出新的更大贡献。
1、各成员单位要高度重视打假工作，加强对打假行动的领导，做到组织细致，领导有力。认真制定2012年打假工作方案及要求,对打假工作目标进行再细化、再分解。严格落实打假责任制，把打假责任逐级逐层分解，建立打假长效机制。
2、进一步突出重点，深入开展专项整治工作。继续将与人民群众生产、生活密切相关的食品、药品、卷烟等作为2012年重点打假对象；将农贸市场、城乡结合部、出租屋片区、农村偏远地带作为重点打假区域。各成员单位除了参加打假工作领导小组统一组织的专项整治活动外，还要根据自身职能自主安排打假行动。
3、充分利用网站、报刊、广播、电视等新闻媒体，进一步加强对打假成效的宣传报道，一方面给人民群众消费警示，另一方面给制假售假分子以威慑，大力营造全社会参与、支持打假的良好氛围。加强信息上报工作。
4、要充分发挥舆论监督作用。要认真抓好宣传发动工作，公布举报电话，调动社会各界参与打击假冒伪劣食品典型案例的曝光力度，在全形成浩大的舆论声势。
5、加强沟通形成合力。一是加强情报的交流。牢固树立“全街道一盘棋”的大局观念，一旦发现假冒伪劣情况，在积极处置的同时，要及时通报其他相关部门，以便其他部门也能做到早发现、早准备、早处置。二是要加强联合执法的力度。打假工作不是一个部门、单位就能搞好的工作，必须联合各级打假工作各成员单位共同努力，才能将打假合力发挥到最大。各部门在做好本职工作的同时，要积极配合其他部门开展工作。
6、严格实行责任追究。对失职、失查、乱作为、不作为的，依法依纪严肃查处。
小金口街道办事处
2011年11月18日
