西部钻探工程公司 开展水环境风险排查报告
集团公司安全环保与节能部：
按照《关于开展水环境风险排查的紧急通知》和《水环境风险排查工作技术要点》的要求，公司领导对此项工作的开展进行了专项部署，质量安全环保处作了详细的具体的安排。组织公司国内17家二级单位，从4月15日—5月25日开展了26个办公驻地、675个基层队站、1516个生产作业场地、2056个集中、12个分散式取水点、669套供水设施、29处地表水源区、36处地下水源区等排查。发现地面水管网渗漏6处已整改5处，年久破损管网长度32米。针对排查情况采用环境保护部2014年4月3日颁布的《企业环境突发事件风险评估指南》（试行）中的6.1、6.2对公司水环境风险进行自评，评估结果：一般环境风险。现将水环境风险排查工作开展情况从以下四个方面进行汇报。
一、公司辖区涉及的饮用水保护目标情况
单位驻地。公司总部机关及3个二级单位在乌鲁木齐市办公。另14个二级单位办公驻地及生产作业集中分布在4个省：新疆克拉玛依市、阜康市7个、新疆库尔勒1个、新疆鄯善县2个、三塘湖1个；甘肃的敦煌、酒泉2个单位；内蒙古的乌审旗1个。
生产作业。公司国内175个钻井队，生产辖区分布：其中新疆区域施工（新疆油田92支、吐哈油田20支、塔河油田共计27支）的钻机有139支，占钻机总数的79.4%，青海油田24支占13.7%，甘肃玉门油田12支占6.85%。由此可知，公司生产作业的重阵地在新疆。
辖区水源。（1）新疆水资源：新疆位于祖国西北边陲，地处中温带极端干旱的荒漠地带。全区面积166.49万k，占国土面积的1/6，是我国面积最大的行政省区。远离各大洋的地理位置决定了新疆水汽来源不足，全年降水总量多年均值约为2400亿m3，年平均降水量为145㎜，只占全国平均年降水量的23%。降水在地域分布上极不均匀，占全疆降水量84.3%的山地是荒漠区中的湿岛，成为新疆地表径流的形成区，孕育了大小河流570条，年地表水资源量793亿m3，为全国总径量的3%。其中大部分河流是流程短、水量小，年径流量在1亿m3以下的河流有487条，占河流总数的85.3%，年径流量在10亿m3以上的河流共18条占3%，但径流量达到534亿m3，占总径流量的60.4%，其河流分布在阿勒泰地区、昌吉回族自治州的米泉、昌吉市、阿克苏地区、伊梨哈萨克自治州、和田地区等地。经测算全疆地下水资源总量为572亿m3/a，地下水最丰富的地区，资源模数超过20-30万m3（/a.k）的地区有：伊梨哈萨克自治州各县、昌吉回族自治州的米泉、昌吉市、阿克苏地区、喀什地区等28个市县。地表水和地下水水源极其丰富的这些区域公司几乎没有施工作业队伍。地下水资源贫乏地区，资源模数超过10万m3/（a.k）以下地区有：克拉玛依地区；阜康市、吉木萨尔、奇台等县；吐鲁番地区；哈密地区；库尔勒、轮台等地区。公司施工队伍近80%在这些区域施工，但距离水源区均在30公里以外。（2）青海水资源：青海省境内河流集水面积在500 k以上的河流278条，河道长度大于100km的有65条，干支流总长度2.8万km，地表水径流量626.3亿m3。按河川径流的循环形式，分外河流和内陆河。外河流有黄河、长江、澜沧江三大水系，地表水径流量500.4亿m3，总面积34.86万k，占全省国土面积的48.2%，集水面积大于500 k的河流187条，河道长度大于100km的有42条，河流特点是河网密度大、河流流程长、径流量大。内陆河流域面积37.41万k，地表水径流量125.9亿m3，占全省国土面积的51.8%，集水面积大于500 k的河流90条，河道长度大于100km的有23条。其主要特点是河流小、水流分散、流程短、流量小。内陆河流域由于自成体系，故可分为柴大木盆地、青海湖盆地、哈拉湖盆地、茶卡车—沙珠玉盆地、祁连山地可可西里六大水系。公司所属的青海钻井公司主要集中在内陆河一带施工，但距离河流均在150公里以外。（3）甘肃水资源：甘肃的河流分属长江、黄河、内陆河三撒流域12个水系。全省年径流大于1.0 亿m3的河流有78条,其中黄河流域36条，长江流域27条，内陆河流有15条。内陆河水源发源于祁连山区，地表水主要来源于祁连山区降水补给，以及山间和地下水潜流和冰川融水。玉门油田水源来自地处祁连山水系，玉门市属典型的大陆性荒漠气候，年降水量少、蒸发量大，水资源短缺。公司所属的国际钻井公司12支队伍施工地在玉门市的玉门油田方圆70公里左右。
（一）新疆生产作业区域饮用水保护目标
1、克拉玛依地表地下饮用水源区21处。公司所属的克拉玛依钻井公司、测井公司、克拉玛依录井公司、固井压裂工程公司、钻井工程院等7个单位的员工居住及办公地均在克拉玛依地区，该地区由地方政府水务局和供水管理部门负责管理整个城市水系，其中12个一级保护区水域范围，9个二级保护水区域，该区水源保护区划分：
※一级保护区水域：
（1）白杨河水库。白杨河水库在乌尔禾境内，设计总库容约0.38亿m3，水域面积4.67k，陆域面积0.58k，总面积5.25k。
（2）、风城水库。风城水库位于离克拉玛依90公里的乌尔禾区界内，建设在白杨河水库以东25km左右的伊克阿拉德山图兰哈拉格山间盆地，风城水库的总库容1亿m3。水域面积6.30k㎡，陆域面积0.95k㎡，总面积7.25k㎡。
（3）白碱滩水库。白碱滩水库在白碱滩区境内，水库的总库容约0.19亿m3。水域面积2.44k㎡，陆域面积0.31k㎡，总面积2.75k㎡。
（4）黄羊泉水库。黄羊泉水库位于白杨河下游南岸，黄羊泉水库的总库容约0.58亿m3。水域面积5.28k㎡，陆域面积0.35k㎡，总面积5.63k㎡。
（5）三坪水库。三坪水库位于克拉玛依东北10km，距克拉玛依三坪镇5km，设计总库容0.33亿m3，水域面积2.67k㎡，陆域面积0.81k㎡，总面积3.48 k㎡。
（6）独山子水源。独山子第一水源位于独山子以西6公里的的奎屯河河床上。水域面积0.66k㎡，陆域面积0.07k㎡，总面积0.73k㎡。水域范围为以奎屯河位于引水渠奎屯、独山子分水闸上游1000m至一水源泵站下游100m的全部水域。陆域范围确定为河道东侧以奎屯河引水渠道伴行路为界，西侧与河岸的水平距离为50m的区域。
（7）白-克明渠。白杨河—克拉玛依明渠。水源区总长15.2km。白-克明渠始于白杨河水库的1000m渠段，白-克明渠进入白碱滩水库前的5000m渠段和白碱滩水库5号分水闸至第一净化水厂分水闸的9200m渠段的全部水域为一级保护区水域范围。
（8）风-克干渠。风-克干渠水源区总长8.5km。风-克干渠始于风城水库的1000m渠段，风-克干渠进入三坪水库前的5000m渠段和风-克干渠在三坪水库汇水区的2500m渠段的全部水域为一级保护区水域范围。
（9）百口泉地下饮用水水源地。百口泉地下水源位于乌尔禾区，克拉玛依市区东北方向60公里处。百口泉地下水源44口水井以半径100m的距离单独划分，每眼机井的一级保护区面积约为0.03k㎡，水源地一级保护区总面积约为1.32k㎡。
（10）黄羊泉地下饮用水水源地。黄羊泉地下水源地位于乌尔禾区，白杨河、克拉苏河下游，黄羊泉水库以南，艾里克湖西北的戈壁滩地上。其保护区为东南-西北走向的2块长条状保护区，a井位片区一级保护区面积16.72k㎡，b井位片区一级保护区面积6.48k㎡，黄羊泉地下水一级保护区总面积23.24k㎡。各水井点位坐标见表10-1，拐点坐标见表10-1（a）（b）。
（11）独山子第二水源地下饮用水水源地。独山子第二水源地位于独山子工业区东南15公里的东南洼地内。独山子第二水源一级保护区面积9.31 k㎡。一级保护区为以外围井的外接多边形为边界的区域。
（12）独山子第三水源地下饮用水水源地。独山子第三水源地位于312国道南侧，独山子区东南15～20公里处哈拉勒墩山前冲积扇下缘。独山子第三水源区面积7.02k㎡。 ◎二级保护区水域范围：
（1）白杨河水库。二级保护区总面积10.24k㎡。水域范围为白杨河水库沿汇入口向其上游延伸2000m的区域。
（2）风城水库。二级保护区总面积58.40k㎡。陆域范围为其一级保护区边界外延3000m的区域，其中包括进入该水库的道路和风-克干渠上游段部分。
（3）三坪水库。二级保护区总面积7.23k㎡。陆域范围：水库东面、东南面大坝侧以现状公路为界，水库西北面为引水干渠三坪水库段背向水库外延2000m的扇形区域。
（4）白碱滩水库。二级保护区总面积3.63k㎡。水库东南面以217国道为界，包括水厂和鱼塘，西南面以水库管理站旁现状道路为界，东北面以一级保护区边界为界外延200m，西北面以一级保护区边界为界外延2000m的扇形区域范围，包括白-克明渠部分渠段。
（5）黄羊泉水库。二级保护区总面积29.49k㎡。陆域范围为其一级保护区边界外延2000m的区域。
（6）独山子第一水源。二级保护区总面积9.36k㎡。水域范围为一级保护区的上游边界向上游延伸2000m的全部水域和下游一级保护区边界至老龙口泄水闸为界的全部水域。
（7）白-克明渠水源二级保护区总长44.8km。 （8）风-克干渠水源二级保护区总长90km。 （9）流出三坪水库二级保护区的1000m渠段和风城水库至三坪水库渠段中除划为一级保护区水域范围的其它水域全部为二级保护区的水域范围。
以上可知，公司所在单位饮用水均属于城市管网集中供水，无分散式取水点。
2、吐鲁番地区施工区域地表水地下水情况
艾丁湖位于吐鲁番盆地最低处,湖面高程-154米,是全国海拔最低处，是世界第二低处。艾丁湖水系的河流，发源于博格达山南坡和喀拉乌成山，年径流总量6.65亿m3，较大的白杨河和阿拉沟洪水能流入。其他小河以泉水形式溢出，汇成泉水沟，如葡萄沟、胜金沟等。该地区所属的吐哈油田内无河流、湖泊等地表水水源。涉及的饮用水水源类型主要是坎儿井地下水水源。坎儿井水源分布在温米油田、丘陵油田、葡北油田和神泉油田。
吐哈油田在勘察确定的井位中有少部分井位位于坎儿井保护区或坎儿井附近100米以外。按照油田井位勘察和环境保护管理规定的要求，钻井井场边界距坎儿井100米以内严禁进行布井。布置在坎儿井保护区的井位属特殊环境敏感区（一类区），此类井在钻井施工作业前，井场污水池都要采用混凝土加防渗膜防渗处理，经地方环保局和油田公司验收方可开钻施工。完井后，污水池经蒸发风干，由油田公司各采油厂负责清理拉运至油田废渣场堆放，井场恢复地貌。经排查目前在该油田施工的钻井队对周边水环境无污染隐患，但在钻井施工过程有可能存在污染地层水的风险。其中在新疆鄯善县火车站办公的吐哈录井公司的办公驻地水网管排查时发现有渗漏多处，已列入6月份的环保隐患治理中。
3、塔里木、塔河施工区域分散式取水点7个
塔里木盆地內陆水系：有大小河流183条，常年有水河流128条，河川径流量约393亿m3。河流主要有开都河、孔雀河、渭干河、阿可苏河、喀什噶尔河等河流。吐哈钻井公司、准东钻井的27支钻井队分别水资源贫乏的轮台县等地生产作业，距离地表水的距离大致在150-300公里左右。使用的饮用水都是从50公里以外的7个村镇以合同的方式直购，直购的饮用水沿途专车专人上锁挂签严格管理。
二、相关生产场地（设施）与饮用水保护目标间关系。 公司总部机关及15个二级单位的生产场地均不在水源区保护内，与水源保护区边界在30-150公里以外。生产场地作业与水源区无任何直接或间接管网连通，也无任何危险介质的管线与饮用水供水设施有相互交叉、位于同一管沟建造等情况。
惟有公司所属的钻井工程技术研究院于2004年建成的中试基地，位于克拉玛依市西北角。与该中试基地平行的有一城市应急供水管网相距75米。该基地用于院自主研制钻、完井助剂的放大和中试生产，其中有材料库房6个，配液用罐5个，废液池沉降1个，沉降池用来盛装清洗各个配液罐时所产生的污水。废液池容积约为80m3，条石垒彻而成，用途是装清洗配液罐的污水。但排放的污水和沉淀物聚集在废液池蒸发速度慢，其中含多种离子和有机聚合物，如：NH4+、K+、Na+、Ca2+、Ba2+、磺化酚醛树脂等有毒有害物资。2007年在环境排查中识别到可能会有少部分污水渗漏到地下，造成地下水污染。2007年新疆石油管理局环保隐患专项治理，采用外层条石砌筑、中层沥青防渗、内层混凝土浇铸、池壁喷涂化学防腐剂的防渗、防腐措施当年完工，2010年经克拉玛依环保局实地察勘验收未提出任何异议。2010年至今克拉玛依环保局和地方政府多次进行此处相近的地表水管网进行检测水质合格。
三、所涉及的生产场地及生产设施情况
克拉玛依地区所属的8个单位生产作业场地及生产设施分布克拉玛依油田的：一区、三区、六区、七区、八区、车503井区、车362井区、红018井区、五二东、克8
2、金龙2井区、陆
九、石20
4、玛东、滴西、夏盐、在火烧山、致密油、吉
七、西泉井区、百21井区、乌尔禾、环玛湖、金龙、独山子井区、呼图壁井区、玛湖、夏子街等。离周边地表水距离在10-30公里以外，不存在水源污染的风险。
机关和后勤单位，饮用水、生产用水，由克拉玛依城市供水公司通过供水管网供至办公区和厂区，水源类型为自来水。管网、供水设施状况良好；厂区内无油气管线通过；排污管网与饮用水管网分离铺设，防护良好，无腐蚀和泄漏隐患；管子公司、工具技术服务公司、井控技术服务公司、钻井搬迁服务公司，配置污水处理装置6台，将清洗设备污水处理合格后达标排放城市污水网网，经排查克拉玛依地区各单位办公用水、生活及生产对周边居民无水污染隐患。
吐哈地区所属2个单位：吐哈钻井公司和吐哈录井公司机关办公驻扎在鄯善县城大院基地和鄯善县火车站镇前线生产点基地。县城和前线生产基地大院：饮用水由鄯善县自来水公司通过一次管网供至大院水泵房，再由公司二次管网供水至各单位，水源类型为自来水。大院设有水泵房、水塔、供水管网等供水设施，由生活物资管理中心负责供水工作。大院目前使用的饮用水管网、供水设施、排污管网与饮用水管网分离铺设，无腐蚀和泄漏隐患，经排查院内生产活动对周边居民无水污染情况发生。
青海钻井公司：生产基地位于青海省海西州茫崖行委花土沟花土沟镇，花土沟镇的饮用水、生产用水全部由青海油田公司下属的供水供电公司负责承担。花土沟地区供水系统始建于1979年，现有切克里克、阿拉尔两处水源地。阿拉尔、切克里克、油砂山、红柳泉、沟眼5座供转水泵站。其中阿拉尔水源建成投产于1979年，有生产水井10眼，均为自喷井，担负七个泉、南翼山、红柳泉油田和花土沟基地部分供水任务。切克里克水源站建成投产于1987年，有生产水井9眼，全部采用深井泵取水，担负跃进二号油田、昆北切12井区、跃西、采油一厂联合站和花土沟基地部供水任务。上述19眼水井设有井房密封，水罐人孔全部进行了密封，水站围墙高3.5米，24小时上锁，全封闭管理，值班人员随时对水站设施进行监控和巡检。公司施工作业区在涩北油区等荒漠戈壁地带，距离生产作业场地70公里以内无地表水资源，没有任何可能造成水环境污染的风险。
国际钻井公司：12支钻井队生产作业场地在甘肃的玉门油田区域，井位大部分在环境敏感的农田区域，地下水较为丰富，施工时严格按照HSE的要求进行防渗处理，“三废”的处置由当地具有资质的废物回收机构进行密闭运送和100%安全处置。
准东钻井公司：机关在乌鲁木齐以东60公里处准东石油基地。机关办公区域及后勤专业化生活用水是由准东采油厂矿区提供水源，准东采油厂水务公司集中处理达标排放。公司生产作业分布：下设2个项目部：其中南疆项目部在轮南作业区，在库车、塔中、塔北区域作业；克拉玛依项目部在白碱滩区，生产作业在克拉玛依、彩南、石西、火烧山、致密油区，其钻井队的生产作业时饮用水和工业用水都是由油田公司指定的水源地取水，水源周边30公里以外无任何生产设施设备。
苏里格项目部：办公基地位于乌审旗苏里格指挥中心主楼。生产设施集中在乌审召境内的苏77区块和召51区块和集气站。苏里格项目部辖区内现有投产集气站5座，分别是苏77-
1、苏77-
2、苏77-
3、召51-1，其中召51-2集气站正在建设中，现有1个独立的后勤生活生产基地苏77区部，位于距离乌审召4公里的油路边上（备注：该区部后有一牧民鱼塘，距离区部50米远）。苏77区部：该区饮用水为地下水。该区设有水泵房、水塔、供水管网、水净化装置等供水设施，由四川永能公司管理负责供水工作。苏77区部作为一线生产的主要后勤基地饮用水管网、供水设施、排污管网与饮用水管网分离铺设，均无水腐蚀和水泄漏隐患；区后有一牧民鱼塘，距离区部50米，污水排放口距离鱼塘10米，苏里格项目部严格执行当地政府环保要求，为了不使鱼塘水受生活污水的污染，封堵了排污水管道出口，从2001年已使用污水车定期拉运，送至当地污水处理厂。经排查该区部内生活生产活动对周边居民无水污染隐患。
集气站：在苏里格项目部辖区内的四个投产集气站，在水环境排查过程中发现，各个集气站饮用水水源为地下水，水均经净化装置多级净化，员工健康饮用。对于集气站生活生产污水都统一集中到污水灌，再由甲方指定车辆运送到污水处理厂进行末端处理。苏里格项目部严格执行鄂尔多斯环保局和当地政府环保要求，禁止污水排放。该区块输气管线埋深标准为1.7米，在敷埋之前按照油气施工管道设计规范做防腐处理，安装阴极保护装置，输气管线定期组织巡井班巡线检查，水环境排查中未发现水腐蚀和污水泄露隐患。
三塘湖项目经理部：西部钻探工程公司与吐哈油田公司风险合作开发项目。主要负责三塘湖湖
218、马
2、条
3、条5区块的油田开发和生产。项目部人员在三塘湖作业地区饮用水生活依托于吐哈油田公司，项目部没有自己的水源，项
生产作业场地湖218区块内无地表水输送管线。
以上各单位的生产场地及生产设施设备分布情况说明五无：无任何土壤、地下水污染事件发生；无当地政府和周边居民反映因施工作业污染周边水系；无任何监测信息和居民反映公司各辖区生产作业污染环境受体；无任何环境风险单元；无任何事故排水。
四、辖区饮用水环境风险评估情况
通过对公司生产经营过程中，生产作业场地各环节各区域各作业过程中的水环境风险排查工作摸排辩识：生产作业环境危害识别到位，生产周边地表水地下水资源贫乏，生产作业区域环境风险受体90%是戈壁沙漠，员工环境风险自我管控意识强，环境风险防控能力较高，体现在以下5个方面：
1、危险化学品严格监管，员工防害防险意识主动。 公司所属的17个二级单位，无论是生产前线、作业井口、运输危化品的交通工具或是生产后勤车间使用危化品，从制度管理到责任到落实，从岗位使用危化品的数量到操作过程，从运输设备到沿途行驶的监管，逐级抓落实抓执行到位。从机关到各基层班组，人人都有防害防险的强烈意识。
2、环境风险能力足量配备建立健全。
公司各单位办公驻扎基地的实际，按照区域分别建立了8个应急区域：克拉玛依、准东基地、吐哈片区、青海花土沟、玉门酒泉、苏里格、三塘湖、塔里木等应急区。充分调动各自的应急资源，共享应急成果。公司建立了综合应急防控组织：一级防控1个，二级防控17个，三级防控86个。有应急小组20个，应急抢险专家13人，专兼职应急人员460人。与各油田、就近医院、消防队均签字了联动应急救援协议，消防队伍8个，救援医院9家。应急物资9类：设备类16种、化工类5种、环境类6种、抢险工具12种、劳动保护用品13种、监测设备仪器13种、通讯照明指挥交通用品13种、生活设施13种、消防救急车16辆等107种环境风险应急物资12727件（套、台、个、把等），有专用的放射源辐射污染应急物资1702件。拥有各类工程技术及科研设备9838台（套），设备设施完好率均90%以上。
3、生产作业工艺流程操作规程牌现场墙挂明示。
公司175个钻井队、500个生产后勤车间队站，均在值班室、作业岗位、会议室、设备设施操作间等明示悬挂HSE管理制度、现场生产作业流程示意图、各岗位操作规程及操作技术要领。作业班组普遍开展师徒结对子活动，师徒之间定期组织沟通，提出疑难问题面对面解决，员工操作技能提升速度显著加快。
4、环境风险防控与应急措施
公司施工过程中，严格落实各油田钻井工程设计中有关环境保护工作的规范要求。在废气、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，设立了单独分装密封容器，并在醒目的位置悬挂警示标识，增强员工的目视化能力，有效提升生产场地环境风险的防范意识。
从以上四个方面可看出：公司涉及的环境风险物资的种类及其数量足配（Q）；二是公司生产工艺过程与风险控制技术水平较高（M）；三是公司辖区周边环境风险受体土壤的敏感性极小（E）。
按照《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）附录A《企业突发环境事件风险等级划分方法》可知：公司Q
图01白杨河水库
图02 风城水库水源保护区示意图
图03 三坪水库水源保护区示意图
图04 白碱滩水库水源保护区示意图
图05 黄羊泉水库水源保护区示意图
图06 独山子第一水源水源保护区示意图
图07 百口泉地下水水源保护区示意图
图08 黄羊泉地下水水源保护区示意图
图09 独山子第二水源水源保护区示意图
图10 独山子第三水源水源保护区示意图
