新苑社区申报全国减灾综合示范社区
汇 报 材 料
针对目前的灾害问题，我社区的防灾减灾工作在上级
部门的正确领导下，认真贯彻省市“减灾进社区”的指示精神，加快防灾减灾进社区步伐，增强全民防灾减灾意识，保护人民生命财产安全，维护社区稳定，构建和谐社会，作了一定工作，现将工作汇报如下：
一、防灾减灾构建和谐移民社区。
草林镇位于遂川县中腹部，国土面积137.1平方公里，总人口3.2万人。1928年，毛泽东率工农红军在此创建了井冈山革命根据地第一个红色圩场。新苑移民社区在圩镇中心地段，交通便利，自2003年以来，我镇围绕“搬得出、稳得住、逐步富”的目标，将移民扶贫工作与小城镇建设、减灾防灾相结合，扎实有效地推进移民扶贫工作，取得了一定的成效。近年来我镇共搬迁移民869户，4143人，其中深山区移民352户，1636人；地质灾害区移民517户，2507人。我们采取分散安置和集中安置两种办法，先后建立了7个集中安置点。其中，新苑移民社区占地121亩，安置移民281户，1313人，其中近三年安置105户，463人，社区道路一纵十六横，主道宽12米，横道宽7米。并按照“四统一分”（统一征地、统一规划、统一设计、统一基础、分户建房）
的方式组织移民户建房，每套住房占地72平方米。社区内基础设施齐全，实现了“五通”（通水、通电、通路、通有线电视、通电话）和“三化”（路面硬化、路灯亮化、小区绿化）。社区内还建有办公、卫生所、幼儿园、老年人健身等场所。为建设和谐社区，社区设立了5个工作站（互助救济工作站，卫生环境监督站，民事纠纷调解站，文体活动联络站，公益事业服务站）和移民理事会。围绕“四进社区”（科技、文化、医疗、道德进社区）和“五到户”（政策法规宣传到户，劳动就业帮助到户、致富技能培训到户、最低生活保障到户、邻里纠纷调处到户）的目标开展工作。
二、加强领导、组建队伍，建立健全综合减灾管理机制。 一是加强组织领导，建立健全了减灾工作机制。社区成立了减灾防灾工作领导小组，由居委会支部书记任组长，社区有关职能部门负责人和居民小组组长担任小组成员，在居委会下设办公室，确立了减灾防灾工作中的指导作用。
二是加强队伍建设不断提高应急救援能力。每年组织了社区工作人员、居民小组负责人员进行应急管理培训。同时立足减灾工作的实际需要，抓好了应急救援队伍的培育和发展。以社区为单位组建了应急小分队，还以社区居民自发组建了灾害管理志愿者队伍为补充，实行楼栋包干负责制。明确结对转移对象，联系需转移人员。确保在灾害来临时发挥作用。
三是完善灾害上报系统，不断提升信息管理能力。完善了灾情上报系统。规范了社区灾情统计与上报工作。居民小组设置灾害信息员。负责灾害隐患调查和调整预报及信息沟通工作。构成灾害管理信息网，确保灾情信息及时快速反馈。
三、宣传工作到位，群众知晓率提高
为提高居民防灾减灾能力，增强居民防灾减灾意识，
减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，社区制定减灾教育工作计划，开展了形式多样的防灾减灾宣传教育活动，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地,营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围。把5月12日“防灾减灾日”作为“社区减灾宣传日”， 在社区大门口和走村串户方式进行了防灾减灾宣传，散发了传单，共发放宣传单500余份，宣传挂图80余张并进行了应急知识的现场咨询，通过演练和宣传使社区居民熟练掌握了防灾减灾知识和应急逃生技能，增强了工作人员和群众应变、避灾快速反映能力。在社区图书室、活动室加挂减灾宣传图,把宣传资料发放到社区居民家中，切实提高减灾工作针对性和实效性。每年组织社区居民与驻区单位共同参与，在社区广场进行了减灾应急演练，主要是紧急转移安置人员。
四、制定预案、加强演练，减灾应急体系不断完善。
一是社区制定了防灾减灾档案和应急预案。形成了横向到边纵向到底的救灾工作责任体系。预案明确了社区灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容，形成灾害应急响应组织网络。同时在明确工作职责的基础上，进一步规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制。
二是完善社区减灾硬件设施建设、夯实基础，全面提升防灾减灾能力。社区充分利用绿地、广场、停车场及其他空地，划定社区避难场所，在社区设置了明显的安全标识和指示牌，同时设有社区图书馆、老年活动室等减灾宣传教育场所。在小区内设立宣传牌等设施，并配备了必要的消防、安全和应对灾害的器材或救生设施工具等。从而不断提升应急防范能力。
我区始终坚持“以人为本”，把“防”字放在首位，以科学发展观为指导，以最大限度减少人员伤亡和财产损失为目标。通过开展防灾减灾活动，维护社会稳定，促进社会和谐。
遂川县草林镇新苑社区居委会
