落实责任，细化措施，抓小细节成就大安全
西城街道 （2014年6月30日）
各位领导：
2014年，西城街道在区委、区政府的正确领导下，全面完成了上级下达的阶段性目标任务。安全标准化企业创建、职业卫生基础建设示范企业及打非治违工作按计划顺利进行，辖区的安全生产形势得到进一步巩固，未发生安全生产死亡事故，实现了安全生产事故零死亡目标。现将有关情况并报如下：
一、责任到人头，形成“大安全，人人抓”的良好氛围 严格落实“四级责任”，真正实现安全生产工作关口前移、重心下移，形成纵向到底、横向到边管理工作格局。一是严格“党政同责、一岗双责”责任制。细化党政主要领导、分管领导、各村（居）委工作责任，健全安全生产领导责任体系；将监管责任分解落实到各职能部门，将落实情况与考核评优挂钩，形成人人有责、齐抓共管的安全生产格局。二是落实企业主体责任制。严格落实企业法人的安全生产法律责任，每月对辖区重点企业落实企业主体责任情况进行监督检查，对主体责任落实不到位的企业限期整改。三是完善属地监管责任制。与各居（村）签订安全生产目标责任书，每季度定期组织居（村）专干进行一次专题培训， 1 每月定期开展一次的履职情况检查，确保居（村）安全专干人员到位、措施得力，提高居（村）安全监管属地责任意识。
二、措施到细节，构筑“大排查，全覆盖”机制
建立完善横向到边，纵向到底的隐患排查体系，要求各“一岗双责”部门年初编制年度、月度执法计划，经党政办公会审议后严格执行；各居（村）委年度执法计划报安办备案；重点企业必须每月开展一次隐患排查，对查出的安全隐患由分管领导按“五定”原则督促落实，做到心中有数、有针对措施、有人督促落实。要求企业必须层层建立隐患排查制度，自觉排查整改隐患；居（村）建立隐患举报有奖制度，确保辖区内隐患得到及时有效治理。
1-6月，街道各生产经营单位自查出各类隐患1796条，各部门共出动检查人员198余人次，发现一般隐患298条，重点隐患3条，对9家企业下达了限期整改指令，对三家企业移交上级部门督促整改。目前发现的隐患全部进行了整治。
三、重拳促重点，确保“两降一无”目标实现
（一）持续开展安全大宣教活动。通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设立咨询站等形式，积极开展安全生产及法律法规宣传活动，提高全民安全责任意识和安全防范能力；不断完善企业安全管理制度，创新安全管理模式，细化和完善岗位操作规程和标准，定期开展安全生产业务培训，落实安全生产资金投入。
2 “安全生产月”活动期间，街道共出动了宣传车20余辆次，在辖区12个居（村）进行安全生产知识和法律法规巡回宣传，共悬挂宣传横幅70余幅，张贴标语600多条，在主要路口、人员密集场所设立咨询站4个，发放宣传材料1.4万余份。规模较大的企业基本做到了每月有板报、有讲座，集中宣传期有标语。规模较小的企业基本实现了以会代训的培训形式。
（二）建立打非治违长效机制。扎实开展打非治违和百日攻坚专项行动，将打非治违与安全隐患整治相结合，对非法经营及存在重大安全隐患的18家石材加工企业进行了清理上报。目前申请办营业执照的有10家；对违规违章作业9家企业下达了责令整改通知。
（三）有序推进企业标准化和规范化建设。将企业标准化建设纳入安全生产的重要内容，扎实推进企业职业安全健康管理规范化企业创建工作，上级下达的8家职业健康示范企业和2家工贸企业标准化创建工作完成了阶段性任务。
各位领导，西城街道小型、微型企业多，安全监管难度大。加之辖区内建筑工地多，安全维稳压力大，我们时刻如履薄冰，丝毫不敢懈怠。下一步我们将一步增加安全生产红线意识、半夜惊醒意识，着力于安全检查常态化、现场管理精细化、制度执行强硬化、宣传教育常规化，不断创新监管机制、强化监管措施、提升监管能力，确保我街道安全生产形势持续稳定。
