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中国农业发展银行新闻发布会实录

发布时间:2020-03-02 09:55:01 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

中国农业发展银行新闻发布会实录

(2015年7月30日)

主持人:首先欢迎各位媒体朋友,来到银行业例行新闻发布会现场。今天是我们例行的第三场发布会,发布单位是中国农业发展银行,发布的主题是“农发行积极落实稳增长措施,全力支持三农发展”,我们很荣幸请到三位农业发展银行发布人,一位是中国农业发展银行办公室主任、新闻发言人孙兰生;还有中国农业发展银行资金计划部总经理刘定华;中国农业发展银行客户一部副总经理李汉光。例行发布现在正式开始。我们先请孙主任跟我们介绍一下基本情况。

孙兰生:谢谢主持人。各位媒体朋友下午好,非常感谢大家冒雨来参加这场新闻发布会。我们金融界的人士讲:“金融如水,水能生财。”今天大家冒雨来,恭喜大家发财。言归正传。中国农业发展银行是一家农业政策性银行。这些年我们为三农事业的发展做出了应有的贡献,自身改革发展也取得明显成效,可能是因为农发行没有个人金融业务、不吸收居民储蓄,也可能是因为我们农发行主动发声太少,社会公众和广大媒体可能对农发行不太了解,有人经常把农业银行和我们农发行混在一起,也有人管我们叫做什么农开行,所以我首先跟记者朋友们介绍一下农发行的历史情况。

中国农业发展银行成立于1994年,是在建立社会主义市场经济体制、加快商业银行的改革步伐、加强对三农的扶持和保护力度的背景下成立的。我们主要的任务是以国家信用为基础,筹集资金,支持三农事业发展。目前农发行有总行、省级分行、二级分行和县级支行,全国一共有2100多个机构,现在全国从业人员5万多人,成立到现在21年了。这二十多年来,农发行根据国家战略的要求,业务发展大体经历了几次大的调整。

1994年农发行成立的时候,当时农发行的业务主要是三大项,一个是农产品收购资金的供应,一个是农业综合开发,还有扶贫。到1998年,按照国务院的要求,农发行将农业综合开发和扶贫业务划归其他商业银行,农发行专司收购资金供应管理。到2007年以后,按照国家的要求,特别是按照当时中央一号文件的规定,农发行在继续做好粮棉油信贷工作的同时,适应国家统筹城乡发展需要,农发行的业务范围逐步扩大到农业农村基础设施建设。这样,逐步形成了我们一个多方位、宽领域的支农格局。经过二十多年的发展,到目前农发行贷款总规模达到3万多亿,特别是近三年贷款投放力度比较大,每年累放贷款平均达到1万3千亿,我们在农村金融当中骨干和支柱作用不断增强。

一方面围绕着国家粮食安全战略,支持粮棉油的收购、储备、调销、加工等全产业链的发展。现在我们每年发放贷款支持的粮食收购量已经占到全国粮食商品量的60%以上,支持收购的棉花已经占棉花收购量的50%以上。我们为保护农民利益,解决农产品收购打白条问题,包括为支持国家粮食储备,保证主要农产品市场的稳定和供应,做出了重要的贡献。另一方面,我们全力助推全面小康建设,不断加大对农田水利、农村公路、农村危旧房改造等农业农村基础设施建设贷款的投放,2007年以来累计投放2万多亿元,支持了近万个项目。这些贷款的投放改善了农业农村的生产生活条件,促进了城乡发展的一体化。

在圆满完成国家交给我们职能任务的同时,我们自身的经营也得到了提升。积极探索政策性银行融资新模式,形成了以市场发债为主、企业存款为辅的多元化筹资模式,目前资金自筹率达到90%以上。我们现在已经成为市场上第三大发债主体,成为引导社会资金回流三农的重要平台和重要载体。有的金融机构是在农村领域吸收存款,我们是把城里和社会的资金归集起来投放到三农里面去。同时,我们自身的经营效益也不错,到去年我们人均利润达到了96万元,资产利润率达到了1.78%,成本收入23.3%。大家都是财经媒体的朋友们,对这些数字大家会有一个比较。特别近十年来我们农发行上缴国家各种税收800多亿元,包括我们处理消化历史遗留问题和自身的盈余、权益增加等,积累与贡献一共达到了3500多亿。大家可能觉得政策银行的资产质量是不是让人担心,事实上我们政策银行资产质量特别我们农发行资产质量很好。到去年年末我们的不良率是0.57%,大大低于同业的平均水平。同时我们的安全水平也很好,我们的拨备覆盖率达到了483%,是监管标准的三倍多。可以说农发行在有效履行职能支持三农的同时,实现了自身规模质量效益的统一,农发行内生的可持续发展能力在逐步增强。

跟大家讲了半天,大家觉得农发行到底跟其他银行比有哪些不同,简要做一个概括。和其他银行相比而言,第一,农发行是国有独资银行,主要的职责是执行政府的意志,服务国家战略。第二,经营目标上突出社会性,强调承担社会责任,注重提供公共产品和公共服务,同时兼顾自身效益,按照银行的三性原则来经营决策,保持财务的可持续。第三,业务范围严格界定在三农领域,开办的每项业务都是国家经过特定程序交办或者批准的。所以我们每个阶段有不同的履职重点,这都是根据国家要求进行动态调整的。在部分业务的客户选择上,农发行也有一定的自主权。第四,资金来源主要是依托国家主权信用,发行金融债券,同时在市县域范围吸纳一部分企事业单位的存款,还是不能接受老百姓的储蓄。第五,我们的客户对象主要是公司类的客户,没有个人客户,贷款的利率也比较优惠,基本都是央行基准利率或下浮利率。所以,总的来说农发行最突出的特点就是政策性,是国家层面扶持三农的金融安排,业务运营坚持执行政府意志,服务三农需求和遵循银行规律“三位一体”,实行政策性目标、市场化运作、专业化管理,确保风险可控、财务可持续。这是回顾一下20年来的情况。

大家都知道,今年年初,农发行成立了新一届的总行党委。新一届党委成立以来,农发行自觉提升战位,主动融入国家战略,认真落实稳增长的决策部署,在全面保证粮棉收储资金的同时,及时调整信贷政策,加大信贷投放力度。上半年我们累放贷款7400多亿元,多投放500多亿元,增长了7.4%。到6月末我们全行贷款3.1万亿,比年初增加了2554亿元,增长9.02%。贷款主要投向以下方面:

全力支持粮棉油收储。一是跨年收购平稳顺利,累计投放贷款3600多亿元,收购粮食3400多亿斤,信贷投放量、支持收储量均创历史新高。其中玉米收购量占东北四省区总产量的78%。二是积极配合棉花目标价改革,在新疆投放2014棉花年度收购贷款424亿元,支持收购量占全疆棉花收购量的84%。三是认真做好夏收信贷工作,安排1580亿元专项信贷规模,至6月末已经发放夏收贷款492亿元,支持收购粮油458亿斤。

在做好这方面工作的同时,我们加大了对城乡发展一体化的支持力度。一是支持水利建设,我们认真贯彻国务院第83次常务会议精神,制定了一揽子的专门优惠政策,与水利部加强合作加快推进重大水利建设贷款业务。到目前为止我们已经审批了水利专项贷款421亿,投放了180亿。同时我们延长了原来就有的水利中长期贷款的期限,和专项贷款组合使用,上半年我们累计发放水利贷款685亿元,超过了去年全年的水利贷款的投放量。二是大力推进棚户区改造的贷款业务,按照全国城镇化建设规划,农发行立足业务范围,重点支持城中村改造、农村危房改造和农民集中住房建设。近期,我们认真落实国发37号文,已与住建部联合发文推进这项工作。为推进美丽乡村建设,研发了改善农村人居环境建设贷款品种,并与住建部联合在广西、江苏等地开展试点。三是大力支持农村公路建设,我们把支持农村公路建设作为促进城乡一体化的重要抓手,对中西部地区重点倾斜,上半年累放贷款267亿,6月末贷款余额1700多亿,其中中西部贷款占73%。四是我们继续做扶贫工作,虽然1998年曾经把扶贫贷款业务划转到其他银行,但是这些年来特别是2007年以后我们加大了对扶贫贷款的投放力度,探索了许多模式,比如贵州毕节的整区域扶贫模式,还有湖北恩施的单体扶贫模式等等。五是在推进城镇化方面,积极支持“62+2”新型城镇化综合试点地区和部分县域的新型城镇化建设。在支持这些重大项目的同时,我们始终坚持一点,就是支持看得准、有效益、不会形成过剩产能的项目,有效落实了国家稳增长、调结构、惠民生的决策部署,发挥了政策性银行的逆周期调节作用。

在发放这些贷款的时候,包括收购贷款和重大项目建设贷款,我们始终坚持优惠性,因为优惠性是农发行三农贷款最显著的特征。我们坚持基准利率或下浮利率,坚持少收费或者不收费或者降低收费标准。特别是在应对经济下行时期,对一些企业出现经营困难,我们坚持不抽贷不压贷,帮助企业渡过难关。

总的来看,我们上半年工作取得了一些明显的成效。下一步,农发行将在党中央国务院的坚强领导下,找准与国家战略的结合点,找准信贷支农的着力点,进一步提升站位,加大对三农的支持力度。上周我们刚开完年中全国分行行长会议,对下一步信贷支农做了规划,重点在四大领域加大投放,服务国家战略,服务稳增长决策。一是全力服务国家粮食安全,坚定不移地继续落实好国家粮棉油重要农产品的收储政策,保护农民的利益,维护市场的稳定,继续支持粮棉油等全产业链的发展,提产能促安全;同时,围绕国家粮安工程建设规划,积极支持仓储设施建设、应急供应体系和物流体系建设。二是全力服务农业现代化,重点主要是支持农业的规模化经营,支持土地流转和规模经营;促进生产标准化,大力支持高标准农田建设;大力支持装备机械化,支持良种繁育、大型农机具推广等,促进运营的产业化,支持种植结构调整和产业化的运营、农产品精深加工,延长产业链;促进农业绿色化,支持生态农业,高效农业发展。三是全力服务城乡发展一体化,重点支持新型城镇化建设,涉农棚户区改造,农村路网建设,农村人居环境建设,农村电网改造,包括农村科教文卫等公共事业的发展。四是全力服务国家区域发展战略,围绕一带一路、京津冀协同发展、长江经济带等区域发展战略,研发产品、创新服务,培育新的业务增长点。同时我们要认真落实好国家扶贫开发纲要,以集中连片贫困地区为重点,实施精准扶贫,帮助贫困地区百姓尽快摆脱贫困,推进全面小康社会建设。

以上四个方面是农发行阶段性履行职能的大体轮廓,在做好这些工作的同时,作为政策性银行,也随时做好承接国家交办的新任务的准备。我们始终坚持把服务三农作为我们的办行方向,我们有决心也有信心继续坚持以农为本,根植三农,加快推进农发行治理体系和治理能力现代化,不断提升服务三农的能力,形成我们在三农领域的专业优势和品牌特色。把农发行打造成政府的银行、支农的银行、现代化的银行。我就首先跟各位媒体朋友把农发行的情况做个简要介绍,谢谢大家。

主持人:谢谢孙主任。我们下面进入提问环节,请大家围绕发布主题进行提问。

人民日报记者:刚才您在介绍当中提到了粮棉油的收储是农发行业务的主要方面,今年夏粮收购开始以来,在河南和安徽的一些地方出现了卖粮难的情况,您能否介绍今年夏粮收购的情况是怎么样的。像棉花、大豆等这些政策都全部推出了,粮食收购市场化改革的方向是越来越明确了,作为收购资金的主要提供方,农发行在粮食收储的信贷资金政策方面是否有一些调整,您能否透露一下,谢谢。

孙兰生:支持粮棉油收储、提供信贷资金供应,是党中央国务院交给农发行的政治任务,这些年我们始终把这项业务作为全行业务的重中之重。特别今年夏收工作特别重视,包括支持目标价格改革我们也积极参与,积极推进。有关的具体情况,今天正好我们客户一部的副总经理李汉光在场,下面请他给大家回答。

李汉光:有关夏粮收购的形势,这个我来做介绍。今年夏粮应该说继续丰收,有关部门前期公布的有关夏粮收购的数据,今年夏粮总产量2821.3亿,比2014年增产了89.4亿,那么夏粮还是以小麦为主,那么从小麦上市初期的收购形势看,应该说比较复杂。那么小麦这个上市初期价格趋弱,价格是弱势运行。除了河北以外,其他五个小麦的托市收购的预案区都已经启动了小麦最低价格预案。尽管启动了最低价格的预案收购,但是与往年比,收购进度还是趋缓。主要原因:一是小麦的收购期比去年推迟,也是受天气的影响,小麦的收获期比往年延缓了一周,小麦上市也就延迟了。二是部分地区小麦品质差,主要是不完善粒超标,有的个别地区小麦比较严重。托市收购国家的标准是质量标准,这些质量差的小麦包括不完善粒,大部分不符合国家收购的质量标准。三是企业特别是一些市场收购的主体,包括一些加工企业,因为前期受小麦加工的副产品麸皮价格下降,以及一些小麦的终端需求,这种影响可能加工企业不愿意多收,所以总体小麦收购初期比较趋缓。随着后期天气转好,一些小麦的主产区通过增加收储的一些设备,比如说一些吹风机等,对不完善粒进行处理,还是起到了一定的效果,基本上恢复了正常的收购节奏。总体看目前小麦的收购市场还是以政策性收购为主,市场性收购为辅。农发行面对这种今年夏粮收购的复杂形势,刚才孙主任也讲了,高度重视夏粮收购工作,从保障国家粮食安全,维护粮食市场稳定和保护农民利益高度出发,把实施夏粮收购工作作为全行工作的重中之重,采取有效措施,确保夏粮收购顺利进行。一是及早地准备,及早地进行市场调查,及早地进行企业贷款需求摸底。二是及时足额保障小麦夏粮资金的供应,同时在风险可控的前提下积极支持市场性多渠道的收购。第三就是及早安排夏粮资金1580亿,满足夏粮收购的需求。第四就是向企业提前发放资金,做到钱等粮。第五个就是强化信贷资金的管理,确保国家粮食信贷资金的安全。第六个是改善服务,在夏粮收购资金供应过程当中,我们要求在节假日资金供应不断档,延长服务时间,确保托市资金及时兑付到农民手中。

截至7月20日,我们投放的夏粮收购贷款,农发行投放夏季粮油收购贷款694亿元,收购粮食655亿斤、油料6亿斤。

第二个问题记者讲到了粮食收储政策对农发行资金供应政策的一些调整。我想是这样的,就是农发行作为政策性银行,服务于国家战略,服务于国家宏观调控政策。粮食调控政策事关国家粮食安全、农民的利益,农发行的粮食信贷政策,也是随着国家粮食调控政策的不断变化,随之不断地调整完善的。去年,国家在东北地区实施大豆目标价格试点,农发行也适应这一调控政策的变化,不断完善我们的市场性收购信贷政策。下一步我们也是进一步总结去年大豆目标价格试点以后信贷支持大豆市场收购的经验,主要是围绕下一步客户的布局定点,以及我们农发行实施的战略性客户群的建设,以及完善我们粮食收购信贷资金的管理措施,以及市场性收购贷款的风险防控等等这些方面,进一步来调整完善农发行的市场化收购信贷政策,适应调整变化的粮食调控政策,服务好粮食市场,服务好三农,谢谢。

21世纪经济报道记者:农发行的改革方案,政策性业务和经营型业务实行分账管理,分类核算,在农发行的内部这个是怎么来界定的,存量业务和增量业务怎么来做。第二个问题就是我们看到咱们的不良率现在才0.57%,不知道政策性的不良有没有算在里面,如果没算的话是多少,能不能介绍一下政策性业务风险防控的一些措施,谢谢。

孙兰生:农发行始终坚持以政策性业务为主,应该这样说,农发行的业务不管是政策性还是叫自营性,这些业务都是面向三农的,都是投向三农领域。同时不管政策性业务还是自营性业务,都是国家经过特定的程序交办或者批准的。至于政策性业务和自营性业务如何分类的问题,这是改革当中的一项内容,有关部门正在研究。

至于您说的第二个问题,和第一个问题都是一样的内容。有关部门都在研究,等将来确定之后我们会正式对媒体公布,谢谢。

金融时报记者:今年2月国务院会议明确农发行要通过专项过桥贷款为地方水利提供支持,现在已经过去5个月的时间,专项贷款目前发放情况如何。作为一项新兴业务,农发行在开展这项业务中有没有遇到一些困难和问题,下一步在这方面有什么打算,谢谢。

孙兰生:重大水利建设是国家稳增长、惠民生的一项重大战略安排。特别是通过农发行发放过渡性资金给予支持,这是一个重大的政策创新,也是国务院交给我们的一项政治任务。我们接到这项任务之后,积极和水利部进行配合,和水利部签订了战略合作协议,加强了项目对接。特别在我们农发行内部,成立了专门的工作部门,采取了一些优惠措施,包括利率倾斜,西部地区在基准利率基础上下浮20%,中部地区下浮15%,东部地区下浮10%。另外我们在发放贷款时采用信用贷款发放形式,优化办贷流程,提高办贷效率,要求受理之后15个工作日就把贷款批出去。同时把水利过桥贷款和原来有的中长期水利贷款包括流动资金贷款组合使用,发挥最大的效用。到目前专项水利过桥贷款审批421亿,发放了180亿,应该说整个进展情况是比较顺利的。如果说遇到哪些问题,一方面可能有些政策的衔接还需要加强,有关方面的政策需要完善,更重要的问题,我们觉得贷款投放进度低于预期,这个主要是受工程进度的影响。大家也都知道今年天气不太帮忙,部分地区连续遭受暴雨袭击,好多工程建设被迫停滞。因为贷款是根据工程进度来发放,这样影响了贷款的发放进度。下一步我们一定落实好党中央国务院的要求,和水利部配合好,抓紧安排项目,抓紧跟踪项目,投放资金,一定要把这件事情完成好,谢谢。

农民日报记者:您刚才在介绍中提到,特别是2007年之后农发行加大了对贫困地区的信贷支持力度,请你进一步介绍一下农发行在支持扶贫开发方面做了哪些工作,效果如何。谢谢。

孙兰生:扶贫开发工作是我们农发行一个重要工作,也是政策性银行必须履行好的职责。特别是现在全面建设小康社会已经到了关键阶段,大家都知道,总书记说过,小康不小康,关键看老乡,尤其看贫困地区的老乡。这个贫困地区人口数量还不少,扶贫开发的任务还很重,前一段大家也看到一些媒体公布了贫困地区一些数字,这些数字都沉甸甸的。如果这些贫困地区的人口脱贫问题解决不了,全面小康建设就难以实现。作为政策性银行,支持扶贫一直是我们的一个重点。我们这几年通过优先支持,利率优惠,延长期限,规模保证等一些办法,保证了这个贫困地区的建设。特别是在西部地区,公路建设投放的力度很大。另外我们也支持一些整体的扶贫搬迁,扶贫工作推进这么多年,现在已经到了关键阶段,到了攻城拔寨的冲刺期,到了啃硬骨头的时候。特别是有些地区采取常规的扶贫办法可能一时也解决不了贫困问题,或者是脱了贫也稳定不住。下一步,可能重点采取异地搬迁的办法,把一些居民从不适宜生存生产的地方搬出去。我们下一步安排了大约

四、五千亿的资金,专门成立了工作机构,研究专门的信贷产品,专门的信贷管理办法,加大扶贫贷款的投放,为国家全面建设小康社会再出把力。谢谢。

农村金融时报记者:我想了解的是当前农村金融也是一个非常热门的领域,农行、农信社、邮储银行也在服务这个板块。作为政策性金融机构,和商业性金融机构在支农方面有哪些不同的地方。

孙兰生:政策性金融与商业金融最大的不同,一个是政策性,一个是优惠性。所谓政策性就是我们的信贷资源配置一定要符合国家战略导向,一定是三农领域的重点地区和薄弱环节去。这么多年来农发行的信贷资金始终按照这一个原则来配置。从优惠性上来说,我们这么多年对三农领域的贷款,一般把门槛降得很低,优化办贷条件,同时我们的利率也比较优惠,前面我已经讲过,我们95%左右的贷款都是基准利率,甚至是下浮利率。另外一个我们的办贷方式也相对更优化一些,都采取信用杠杆的方式和组合担保的方式,减轻企业寻找资源担保的压力。

我们这两年在三农领域的优惠贷款体现在解决企业融资难的问题上。涉农的企业特别是中小企业,包括一些中等企业,都存在财务不规范,还有一些抵押资源缺乏的问题。我们对这一部分贷款的客户尽可能采取一些循环贷款或者中期流动资金贷款,解决它的融资困难,减少企业当年周转还贷的压力。特别在经济下行的情况下,针对企业的困难,我们采取了一些风险缓释措施,保证企业只要基本面是好的,就能够让它相对便利地得到资金。

经济日报记者:我想问一个关于筹集资金的问题,刚刚孙主任在介绍情况的时候提到,农发行的资金自筹率达到九成,这是很高的比率,主要以发债的方式。发债有可能会面临利率方面的挑战,未来咱们行的筹集资金会不会有一些新的考虑和完善的打算,谢谢。

孙兰生:资金来源是银行的血脉,没有资金来源任何一个银行都无法运营。在资金筹集上,这些年我们坚持自主自立,面向市场,应该说取得了很好的效果。我们刘总经理在,请刘先生回答一下这个问题。

刘定华:提到筹资的问题,目前我们的资金来源基本上是这样的,就是政策性金融债占资金来源71%左右,存款占资金来源的20%左右,再有一部分主要就是央行的再贷款。我们这几年的筹资也经历了一个发展的过程,过去高度依赖于中央银行的再贷款,2004年左右,央行的再贷款占资金来源的90%。这些年我们坚持走市场化的筹资道路,利用国家信用发行政策型金融债,再一个就是我们自筹资金能力在显著增强,这是一。第二就是利率市场化以后,农发行确实是受到冲击最大的一家银行。一个是利率市场化,一个是企业直接融资的增加,再一个是农发行所承担任务在逐步增加。

我们在筹资上面临三个问题。第一个是量的问题,就是资金的需求量显著增加,就是我们的发债规模,到目前为止,我们的年发债量已经到了8千亿,每年的增幅在40%左右。而现在市场上债券的发行主体显著增加,今年银行间市场的发债量已经达到了14万亿,比上年增加了4万多亿。所以政策性银行能不能在市场上筹集到这样的资金量,确实对我们是一个挑战。

第二是价格的问题。就是利率市场化以后,我们发债的成本是显著增加的,而我们的贷款利率,就是央行三次调整贷款利率对我们这一家主要依靠贷款收入的行来讲,影响是很大的。这三次降息我们减少贷款利息收入190亿。而同时从去年开始,利率市场改革以后,我的发债成本显著增加。今年上半年我行的发债成本是3.75左右,去年市场上流动性比较紧张的时候,发债成本将近上升了200个BP,就是我行的存贷差明显收小。我们发放政策性贷款基本上是无利可图的,有时甚至是赔本的。

第三就是我们承担职能任务的加重,特别是扶贫搬迁,大型水利工程建设,再就是推进城乡一体化的过程中,中长期资金的贷款需求显著增加,对农发行资金来源的期限结构也提出了新的要求。过去我们以短债为主,因为粮棉油收购基本上是一年一清,这个中长期贷款现在都是五年甚至十年,水利贷款甚至达到20年以上。这样就需要发一部分长债。发长债就是十年期以上的长债,按照目前债市的水平,与五年以内的利差要高80个BP左右,所以对农发行来讲成本上也是考验。所以我们现在就是刚性的信贷需求,需要我们在市场上筹集大量的资金,而我们同时又要管控好成本,实现在财务上的可持续性。这对我们来讲确实是一个很严峻的挑战和考验。

根据这个情况,我们在市场上面也是在统筹考虑,第一,就是坚持走市场化筹资的这个道路,我们是不会动摇的。因为现在的大方向就是依靠市场来配置资源。经过十年的发债,我们也积累了一些发债的经验,也锻炼了一支发债队伍,所以我们有信心从市场上筹集到足够的资金。

第二,我们想利用好两个市场,既主要依托于国内市场来筹集资金,同时也在国际市场上面发展债券,我们在国际债券市场上发行了四期人民币债券。去年境内境外的人民币利率债利差200个BP左右,这样可以相对稀释一部分我们发债的成本。

第三,就是争取央行的政策,就是中央银行货币政策的支持。央行也给了我们很大的支持,比如说抵押补充贷款。

第四,就是争取贷款的财政支持。另外,我们还管好自己的这个存款资源,过去农发行不太重视存款,这几年我们也重视了对我们存款资源的管理和对公共存款的营销工作。我们每年的新增存款量都在一千亿元左右。所以通过上述这些综合性的措施,我们有信心,有能力筹措到足够的资金来支持农村经济的发展,来引导社会资金回流农村,谢谢。

主持人:时间关系,我们最后一个问题。

中央电视台记者:还有一个多月就开始秋收了,我想问一下农发行今年现在有没有开始启动秋收的工作,准备投多少资金,具体政策方面有没有调整和变化,谢谢。

孙兰生:我们和你一样都非常关注秋收。根据前一段发布的消息看,今年秋收有望再获丰收。为了做好这方面的工作,农发行现在已经开始启动秋收的准备。据我们目前掌握的情况,秋收的几大品种,大体上还是延用原有的一些收购的政策。我们农发行要按照原来的计划安排,把资金准备好。我们目前的考虑就是,一方面把规模备足,按照今年的收购量提前备足了资金,这方面让大家放心,资金规模肯定没有问题。另外在贷款方式上,我们继续根据不同的收储政策,安排不同的信贷模式,比如目标价改革推进地区,我们按照既定的信贷政策推进。支持秋粮收购,我们的基本要求还是一定资金提前到位,做到“钱等粮”,底线还是保证不因为我们收购资金供应问题让我们的开户企业给农民打了白条。这不仅是维护国家粮食安全的需求,同时也是维护市场稳定的需求,更主要是保护农民利益的需求。不管怎么改,今年的收购政策怎么出,农发行一定跟着国家的收购政策走,一定把收购资金供应工作作为我们工作的重中之重,把各项工作做好,保证不因为我们资金供应工作影响国家有关收储政策的落实,谢谢。(完)

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