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中国农业发展银行工作总结
双阳支行按照总、省行发展总“稳中求进、快中求好”的基调，坚持从实际出发，正确认识和分析把握当前面临的形势谋划全年工作。进一步解放思想，坚持发展不动摇;强化信贷服务支农力度，提升服务理念，着力风险防控，抓好“两基”建设，队伍建设,稳步推进经营强行建设，各项工作取得较好成绩。
一、经营指标完成情况 (一)损益情况
截止2012年12月末，我行各项收入为10,197万元，同比增加978万元，增幅10.61%，比上月增加6,995万元，增幅218.46%;各项支出为5,805万元(数据来源于项电)，同比增加216万元，增幅3.86%，比上月增加1,624万元，增幅38.84%;收支相抵账面盈利4,392万元,比上年增加762万元，增幅20.99%，比上月增加5,371万元。 (二)收息情况
截止2012年12月末，应计利息为10,510万元，实际收回利息为10,119万元，剔除康润公司176万元的应计利息，贷款应计利息为10,334万元，贷款综合利息收回率为97.92%，(政策指导性贷款及自营性贷款利息收回率为100%)同比增加6.78%，比上月增加65.08%。
二、加大营销力度强化信贷服务防范信贷风险 促进经营有效发展
(一)加大客户营销力度，确定向一类行迈进经营目标。年初以来，双阳支行结合当地客户资源匮乏实际情况，针对稳建经营，业务发展向一类行迈进定为主要工作目标。对上向上级行协调请示汇报，对辖内向政府及有关部门协调沟通营销客户。经过不懈努力，通过营业部领导的高端营销和有关部门的支持，将中粮粮油吉林有限公司营销到我行贷款，通过旺季年度粮食收购工作银企双方达到共赢，为双阳支行创收1420万元;树立“发展是根、服务是本”理念，积极支持中粮粮油吉林有限公司经营，我们主要突出“创新思维、用心服务”，在营业部的亲自指导下，本着一企一策、量身定制、实行个性化服务，对企业制定了服务方案，派出优质的信贷服务小组，对企业在办理业务过程中票据交换、贷款审批等，行长、主管行长亲临靠前服务，并派出专人负责进行全程服务。减少企业单位不在属地窒碍，通过一个年度粮食收购企业非常满意，6月8日银企双方召开了联谊会，得到了营业部党委领导及有关部门的领导支持并亲临参加会议，在会上对双阳支行的信贷服务做法给予肯定，并对双阳支行提出要转变传统观念，提升服务理念支持好企业是农发行发展需要，也是农发行生存需要的更高要求。
(二)强化服务理念，提高基础工作管理。
蕴真情与管理、寓管理于服务。管理是服务前提、服务是管理保。为了维护好各类客户，针对不同客户群，因企制宜，逐企业研究制定差异化客户维护方案;根据客户不同等级和性质分类排队，设置不同贷款条件和信贷监管措施，实行个性化服务。针对中粮粮油吉林有限公司，双阳支行成立了由四人组成的信贷服务小组，由主管行长牵头，管户信贷员设置ab角，a角信贷员在省行营业部，负责该公司办理发放贷款手续以及贷后各项工作记录等资料，b角在行内负责档案管理，粮食库存的监管;另外，会计结算部出专人负责到中粮公司传递结算票据，还专门开通了账户资金信息反馈，为企业提供了方便和快捷的服务。对粮食购销全过程进行监管，按照上级行要求定期到企业查看收购资金使用、库存、销售情况，严格履行贷款落实条件，与企业制定合理销售计划，提高合同履约率。
(三)提高防范风险意识能力，处理好发展与风险的关系。
教育员工树立正确经营理念，不要认为发展不发展于己无关思想，贷与不贷一个样，发展有风险不发展是最大风险。在发展同时要求员工树立正确防范意识和职业操守，严格按照规章制度办事，解决防患意识和发展关系。客户经理定期核查粮食库存，主管行长和业务主管经常组织信贷人员调片检查和临时抽查，及时了解企业库存变化情况和企业财务状况。同时做好尽职记录，在检查记录签署检查意见，明确下步工作意见。管户信贷员做到发现问题及时解决问题，遇到疑难问题做到及时报告。加强对中长期贷款到期的管理，2012年两个开发区的农业基础设施贷款，按照贷款合同约定在5-6月份偿还4,250万元，由于两个开发区5-6月份税收较少，该税收主要集中在年底11至12月份缴纳;另外，XX区政府也无资金垫付该到期贷款。经过行领导与区政府及开发区领导多次协调磋商，信贷员多次催收，两个开发区在2012年12月份偿还了到期贷款。
(四)加强贷款质量管理提高资金使用效益。
严格执行《贷款风险五级分类管理办法》，准确管理贷款形态。建立了不良贷款报告制度和严格责任追究制度。加强风险预警工作，信贷人员按预警办法的要求定期对企业的风险状况进行测评，及时掌握企业的风险状况，在企业出现重大风险信号要及时向上级行进行风险预警。做到发现问题及时处理，重大问题及时上报。树立统筹经营的管理观念，编报借款计划和信贷计划乃至贷款项目审批密切衔接，结合企业用款计划和存款组织情况科学编制借款计划，搞好预测和安排，做好收购资金供应管理工作。
三、强化会计基础工作确保工作方圆有序
提高会计结算水平，注重会计人员素质的培养提高。加强业务知识的学习，及时开展业务操作考核，促进财会人员的学习积极性，目前我结算部共有员工8名，全部接收会计业务培训，强化了内控制度落实工作，从印押证(机)分管、综合业务系统ic卡管理、银企账务核对、保证了日常业务的顺利进行，工作质量也有较大幅度的提高。坚持每周学习不低于五小时。在上半年，我行通过竞聘配齐了会计坐班主任，并且由坐班主任参加了省行组织的会计实用型人才培训班，取得了良好的成绩和效果。
四、发挥综合职能作用保障各项工作运营
发挥办公室综合职能作用，确保完成全行工作保驾护航。一是加大纪检监察工作力度，有效推进反腐倡廉和党风廉政建设，重新层层签订《党风廉政建设责任书》加大行风建设和行务公开。深入开展了“四无”创建活动。确保各项工作责任到岗、到人。二是严格按照上级颁发的公文处理办法，提高办文质量。保证公文运转高质高效。三是加强信息宣传力度，及时上报有关情况，截止到11月份，累计向上级行报送每日情况70篇，各种调研材料20篇。除每日情况全部被采用外，调研材料先后被国家级媒体、上级行、省级媒体及其他媒体采用13篇，其中《新华网》采用3篇，《吉林日报》采用信息报道3篇，《中国农村信用合作报》采用1篇，上级行各类信息采用6篇。四是加强考勤管理工作，实行了严格的考勤制度、请销假制度，实行奖惩措施，狠抓落实，全行形成了严谨积极的好风气。五是加强安全保卫工作力度，维护全行安全稳定。强化安全意识，层层签订安全责任书，修订了各类《突发事件预案》。开展经常性的安全检查工作，特别加大车辆、库房、食堂等的管理力度，预防重大安全责任事故发生。
五、存在的问题
一是采取有效措施清收企业欠息。XX市圣泽养殖有限公司在2012年中，几乎每月都拖欠贷款利息，都是在经我行多次催收，要求企业落实还息计划的前提下偿还贷款利息。由于该公司的经营规模不大资金短缺造成的，在2012年12月30日农发行依据法院的调解书等条件，为该公司办理了三年的展期。
二是落实到期贷款还款来源，力争到期贷款收回率实现100%。农业基础设施贷款按照贷款合同约期每年在5-6月份偿还贷款4,250万元，该贷款属于政府融资平台贷款。由于开发区5-6月份税收较少，该税收主要集中在年底11至12月份缴纳;另外，XX区政府也无资金垫付该到期贷款。导致在贷款到期时不能按时偿还。
三是做好粮食促销工作，偿还粮食收购逾期贷款。由于今年市场行情的不稳定，促使吉林省良友集团有限公司在粮食销售上决策出现了失误，使后期销售的玉米形成了倒挂。经过企业和银行多协商想办法，在良友公司认可情况下，我行协调中粮粮油公司帮助销粮，双方签订合同按照目前市场价格销售粮食，把良友公司的损失降到了最低点。预计该公司在年末前能够销售完，年末可达到贷款本息“双结零”。
五、2013年主要工作思路
一是持续抓好存贷款营销。根据总、省行和营业部要求，积极做好专项授信或专项贷款;同时，根据我行年初制定的存贷款营销方案，积极做好重点项目的营销工作，今年我行营销了符合我行贷款条件的长春鼎兴米业有限公司在我行开户，并且力争今年对其发放粮食收购贷款。 二是防范信贷风险。风险防范是永恒的话题，加大检查整改力度，规范贷款办理程序，适时进行监测控制，全面防范贷款风险，全力清收两个开发区到期贷款，化解康润公司不良贷款，努力提高信贷资产质量。
三是加强内部管理。完善各项制度，规范操作程序，深入开展执行力建设;建立科学的绩效考核体系，深入推进岗位管理和绩效考核;加强内部控制和安全保卫，确保业务经营和各项工作安全运营。
四是深入推进企业文化。继续抓好以制度文化、行为文化、专业文化建设为核心的深层企业文化建设，增强员工的向心力和归属感，营造和谐共事的工作环境，努力做到以农为本求发展，以人为本促和谐。 五是针对稳建经营，业务发展向一类行迈进定为主要工作目标。树立强烈的成本效益观念，增收节支，勤俭办行，严格控制费用支出，进一步加大收息力度，努力提高经营效益，保证全面均衡完成各项任务目标。
为持续做好我行民主评议政风行风工作，提升金融服务整体水平，进一步促进行风建设，按照《XX市XX区人民政府关于2013年开展“根据政风行风人民评”活动的实施意见》(涵政综〔2013〕137号)和《莆田农商银行2013年民主评议政风行风工作实施方案》(莆农行〔2013〕302号)文件的部署和要求，我支行周密布置，精心组织，扎实推进2013年度民主评议政风行风工作，取得了明显成效，现将具体情况总结报告如下：
一、主要工作措施、做法
1.加强组织领导。我行高度重视民主评议政风行风工作，成立了由支行行长任组长，各部门、分理处负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，负责民主评议政风行风工作的组织实施，工作领导小组下设办公室挂靠支行综合部，负责民主评议政风行风的日常工作，并细化制定《民主评议政风行风工作实施方案》，落实民主评议工作责任制，于7月19日召开民主评议政风行风工作动员大会进行动员布置，引导全行员工充分认识开展这项工作的重要性和必要性，要求全员自觉投入到评议活动之中，主动接受评议，形成上下联动、全员参与的良好格局。
2.推行办事公开。一是严格实行阳光办贷。在营业场所公告栏等醒目位置推行贷款“六公开”、“六阳光”，即公开贷款种类、条件、流程、利率、信贷人员及监督方式，推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”，逐步实现流程阳光、产品阳光、申贷阳光、授信阳光、利率阳光、监督阳光;二是公开、公示金融服务各项收费标准。在营业场所醒目位置公开、公示，《莆田农村商业银行金融服务价格标准》，让广大群众明白金融服务的内容、方式、功能、效果及对应的收费标准。 3.提高服务效率。一是深入推广综合柜员制服务，提高窗口服务效率。今年3月在塘头分理处实行柜员制，增加了1个服务窗口，解决了排队难的问题，有效提高了服务效率。二是加强网点现场服务管理。在业务量较大的支行本部营业厅配备专业大堂经理，引导客户，现场为客户解疑答惑;通过本行人员切身体察、吸纳意见、参与服务等，及时有效解决客户需求，进一步提升网点服务能力。三是有效落实国家出台的各项支农惠农政策。发放二女户贷款16笔，金额38万元、助学贷款21笔，金额35.01万元;农户创业贷款36户，金额490.58万元;支农服务水平及质量进一步提高。
4.优化服务环境。一是加快网点建设力度。落实便民利民措施落实，今年对辖内个贷中心及国欢支行营业场所进行装修改造，打造舒适的服务环境，进一步优化了服务环境。二是广泛开展送金融知识下乡宣传活动。组织人员进村入社区，开展了以“金融服务普惠公众服务月”等为主题的普及金融知识宣传活动;开展以“多一份金融了解多一份财富保障”为主题的“金融知识进万家”宣传服务月活动;开展了反洗钱、反假币、爱护人民及防诈骗、防非法集资等宣传教育活动，通过现场讲解、接受咨询、分发宣传资料等方式，广泛宣传金融知识及金融新产品，并现场为群众兑换小面额人民币及破损币，有效提升了社会公众金融知识水平及消费者自身保障资金安全的意识和能力，并现场为群众兑换小面额人民币及破损币，深受公众好评。
5.提升电子服务水平。加快以电子银行为媒介的产品创新，通过社保卡激活、网上银行、手机银行等全面推开，进一步提升电子服务水平，今年共新增pos机60台、福能通96台、atm取机5台、crs存取款一体机2台，进村入社区主动上门为群众激活社保卡18825张，基本实现金融服务“不出村”，受当地群众的一致好评。
6.强化意识，合规经营。一是坚持周学习制度，强化业务操作流程、法律法规及各项规章制度学习培训，树立合规经营理念，认真履行《银行从业人员职业操守》，做到依法合规经营;二是认真组织开展员工参与民间借贷、经商办企业、民间融资、地下钱庄及员工与企业、客户资金往来密切等异常行为专项排查及整治活动，通过以查促纠、以查促建、查纠并举，逐步建立了员工参与民间借贷等各种违规风险排查机制，有效规范员工行为，切实消除各类违规行为和风险隐患。
7、围绕议题，突出重点。一是围绕议题，落实措施。紧紧围绕“全面深化优质服务，打造信誉好、服务优的品牌效应。”的评议议题，有效落实各项措施，坚持“以市场为导向，以客户为中心”的观念，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，有效提升温馨舒适的经营环境，积极提升服务水准，全行的服务质量有极大提高，得到广大客户的认可和肯定。二是扎实开展网上行风评议。依托涵江廉政网平台，扎实开展网上行风评议，把我行的窗口建设、队伍管理、个案整改、工作动态、选题评议、相关文件适时在网上公开，主动接受群众监督,推进核心工作，截止11月11日我行已在涵江廉政网上传33篇报道。
8、加强队伍建设。一是组织开展“转变作风提效能，主动作为促发展”为主题的作风建设活动。从11月份开始，在全行组织开展“以提升农商行的操作力和执行力为着力点，加强内部管理，严肃工作纪律，切实提高工作效率”为主题的作风建设活动，进一步解决干部职工在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，切实增强责任意识、服务意识和创新意识，大力营造风清气正、纪律严明、高效廉洁的工作氛围。二是加强培训，提升服务技能。为促进服务人员的素质、气质、礼仪不断提升，打造舒适的服务环境，于7月份举办全员营销技能提升导入项目培训，进一步提升了员工的营销意识及技能。三是切实加强廉洁自律和厉行勤俭节约工作。组织全体员工认真学习总行及市府文件精神，深刻领会“反腐倡谦必须常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”的重要论述，进一步增强廉洁自律和厉行勤俭节约的自觉性。全体员工能严格执行中央“八项规定”等廉洁自律有关规定。
9.广泛征求各方意见，及时整改问题。一是加强监督，广纳意见。
1、畅通投诉渠道，倾听群众呼声。在各个网点张贴监督举报电话和邮箱，自觉接受群众监督;
2、落实行风监督，强化督促评价。聘任了5名行风监督员并于9月5日召开行风监督员座谈会、组织开展明查暗访，积极征求各有关部门和社会各界的意见和建议。
3、开展了群众满意度问卷调查。采取“走出去+请进来”等多种方式，主动走访企业和客户，发放征求意见表，随机问卷调查，听取客户金融服务需求，群众反映良好，在收回的406份的行风评议征求意见表中，群众对我行营业窗口服务等满意率均在97%以上，群众反映良好。二是查找问题，落实整改。积极开展自查自纠，努力查找自身存在的不足及问题并及时落实整改措施，取得明显效果。
1、开展文明规范服务自查。以各网点为单位，依托视频监控，采取现场及非现场巡检方式，定期不定期检查辖内网点文明规范服务情况，对网点的服务环境、服务形象、服务流程、服务能力等方面进行检查，发现问题及时整改，有效提升规范化服务水平。
2、开展金融服务收费排查。在全行开展整治不规范经营行为专项治理活动，严格执行银监会“七不准”、“四公开”等有关规定，于10月初开展纠正不合理收费排查，对全行2013年1月以来各项服务收费、减免情况及涉企收费进行排查，没有出现借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不服务等现象，无发现存在不合理收费及违规收费问题。
二、存在的问题
(一)办公及营业环境方面：
1、涵江支行营业厅客户区空调不够、太热;
2、国欢支行营业厅客户区偏窄、柜台偏高，客户办理业务不方便。
3、涵江支行个贷款中心办公地点不够集中，如贷款受理窗口设在一楼营业厅而客户经理在三楼办公，给客户造成不便。
(二)便民及优质服务方面：
1、支行营业厅业务繁忙，自助银行服务设施不足，给客户带来不便。
2、苍林分理处业务量及客流量较大，建议安装叫号机、增设大堂经理及大堂保安。
(三)服务创新方面：
1、增加金融理财产品;
2、贷款手续再简单一些。
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中国农业发展银行
中国农业发展银行 编辑中国农业发展银行是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》（国发199425号）挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。[1] 财政部、国家税务总局日前发布《关于中国农业发展银行涉农贷款营业税优惠政策的通知》，明确自2016年1月1日至2018年12月31日，对中国农业发展银行总行及其各分支机构提供涉农贷款，包括农业农村基础设施建设、水利建设贷款、农村土地流转和规模化经营贷款、农民集中住房建设、农村人居环境建设、涉农棚户区改造贷款等取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。[2] 公司名称中国农业发展银行外文名称ADBC，AGRICULTURAL DEVELOPMENT BANK OF CHINA总部地点北京市西城区月坛北街甲2号成立时间1994年4月19日经营范围农业政策性金融业务，代理财政支农资金公司性质国有政策性银行年营业额298.8亿元（2009）注册资本人民币200亿元资产总额16568.24亿元 （2009年底）行
长解学智[3] 目录1 机构历史2 行徽行标3 性质任务4 发展历程5 统计数据6 组织机构 机构设置 省级分行7 业务范围8 机构文化 宣传语 核心理念9 建设目标10 获得荣誉11 其它相关 财务状况 资金来源 对外往来 社会公益 行长致词机构历史编辑中国农业发展银行成立于1994年（甲戌年）4月19日，[1] 是直属国务院领导的国有政策性银行，也是我国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。全系统共有31个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。建行以来，中国农业发展银行在探索中前进，在改革中发展，走过了不平凡的历程。中国农业发展银行以科学发展观为指导，认真贯彻2004年国务院第57次常务会议精神，坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。至2013年，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。随着社会主义新农村建设的全面推进和农村金融体制改革的不断深化，中国农业发展银行进入重要发展机遇期。站在新起点，面对新机遇，中国农业发展银行将一如既往地把贯彻执行党和国家政策放在首位，进一步发挥政策性银行在服务国家宏观调控、促进“三农”发展中的职能作用，努力做政府的银行；将一如既往地坚持改革创新，积极配合中国农业发展银行外部配套改革，按照发展空间合理、治理结构科学、体制机制健全、经营管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的要求，完善体制机制，强化经营管理，努力打造现代农业政策性银行；将一如既往地以支持国家粮棉购销储业务为主体，以支持农业产业化经营、农业农村基础设施建设和生态农业建设为重点，努力培育“建设新农村的银行”的品牌形象，做支持新农村建设的银行。[4] 行徽行标编辑标志以中国农业发展银行英文名称首字母“A”为构成元素，内含中国古钱农发行标识币的造型，形象地传达了中国农业发展银行的行业特点。标志为正三角形，三角形具有稳定的结构，准确地表现了中国农业发展银行稳固的基础和雄厚的实力。标志似一座金色的大山，伟岸、博大、雄居在天地之间，寓意中国农业发展银行以构建和谐社会、建设中国新农村为己任，是社会主义新农村建设的坚强后盾。[5] 性质任务编辑中国农业发展银行的主要任务是：按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。中国农业发展银行在业务上接受中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的指导和监督。发展历程编辑为完善我国农村金融服务体系，更好地贯彻落实国家产业政策和区域发展政策，促进农业和农村经济的进一步发展。早在筹备阶段，农发行投资部就提出了“投、贷、租、债、期、险、担保”全面推进的发展战略，目标是构建“直接投资、银团贷款、金融租赁、资产证券化、农产品期货、农业保险、融资担保”协同发展的模式。1994年4月19日，中华人民共和国国务院，发出《关于组建中国农业发展银行的通知》，批准了中国农业发展银行章程和组建方案。1994年6月30日，中国农业发展银行正式接受中国农业银行、中国工商银行划转的农业政策性信贷业务，共接受各项贷款2592亿元。1995年4月底，中国农业发展银行完成了省级分行的组建工作。1996年8月至1997年3月末，按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》增设了省以下分支机构，形成了比较健全的机构体系。1998年3月，国务院决定将中国农业发展银行承办的农村扶贫、农业综合开发、粮棉企业附营业务等项贷款业务划转到有关国有商业银行，中国农业发展银行主要集中精力加强粮棉油收购资金封闭管理。2004年以来，中国农业发展银行业务范围逐步拓展。一是根据国务院粮食市场化改革的意见，将传统贷款业务的支持对象由国有粮棉油购销企业扩大到各种所有制的粮棉油购销企业。2004年9月，银监会批准农发行开办粮棉油产业化龙头企业和加工企业贷款业务。2006年7月，银监会批准农发行扩大产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务。2007年1月，银监会批准农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款业务。2010年，中国农业发展银行已形成了以粮棉油收购信贷为主体，以农业产业化信贷为一翼，以农业和农村中长期信贷为另一翼的“一体两翼”业务发展格局。[6] 2011年初，农发行从探索多元化经营、实现长期可持续发展的战略角度考虑，决定开展投资业务，成立投资部筹备组，并将投资业务定位为农业政策性的投资业务。2012年中国农业发展银行正式成立投资部，拟进军直接投资和资产证券化等领域，这不仅意味着该行商业化程度的进一步提升，还昭示着其在综合金融的道路上大步迈进。2014年9月24日，国务院第63次常务会议今天审议通过了中国农业发展银行改革实施总体方案。 农发行认真贯彻落实党中央、国务院的大政方针，顺应我国城乡关系深刻调整的历史趋势，制定实施了“两轮驱动”业务发展战略，重点支持粮棉油收储和农业农村基础设施建设，为维护国家粮食安全、促进城乡发展一体化作出了不可替代的重要贡献。[6] 统计数据编辑2004年到2014年，农发行累计投放粮棉油收储贷款3.7万亿元，每年支持收购的粮食占当年商品量的60%左右、棉花占产量的50%以上，为保护农民利益，维护国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了不可替代的作用。 与此同时，在国家没有增加注资、没有剥离不良资产的情况下，农发行不仅出色完成了国家赋予的支农任务，而且实现了自身内生性可持续发展。[6] 2013年与2004年相比，农发行资产规模从7190亿元增加到2.5万亿元，不良贷款率由18.8%降至0.71%，资金自给率由16%提高到86%，经营利润由24亿元增加到490亿元，人均经营利润由不足5万元上升到94万元，年上缴国家税收由27亿元增加到158亿元。在财政部对中管金融企业考核中，农发行由垫底到2012年、2013年连续两年位居第三；今年进入财富世界500强，利润排世界500强企业第218位，在入围的100家中国企业中排第26位。[6] 组织机构编辑机构设置中国农业发展银行在机构设置上实行总行、一级分行、二级分行、支行制；在管理上实行总行一级法人制，总行行长为法定代表人；系统内实行垂直领导的管理体制，各分支机构在总行授权范围内依法依规开展业务经营活动。中国农业发展银行总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要，并经银监会批准设置。截止2008年12月31日，我行共有各级各类机构2151个，其中，总行1个，总行营业部1个，省级分行30个、省级分行营业部30个、地（市）分行302个、地（市）分行营业部193个、县级支行1594个（含县级办事处3个）。[7] 中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人。省级分行分行名称地址邮编北京市分行北京市西城区月坛北街甲2号100045天津市分行天津市河西区宾水道11号300061河北省分行石家庄市中华南大街216号050056山西省分行太原市康乐街38号030001内蒙古自治区分行呼和浩特市赛罕区新华东街80号010010辽宁省分行沈阳市沈河区惠工街209号110013吉林省分行长春市解放大路2733号130061黑龙江省分行哈尔滨市道里区尚志大街141号150010上海市分行上海市延安东路45号200002江苏省分行南京市汉中路120号青华大厦210029浙江省分行杭州市下城区建国北路283号310003安徽省分行合肥市金寨路126号230022福建省分行福州市鼓楼区树汤路19号350003江西省分行南昌市子安路26号330025山东省分行济南市经十路140号250002河南省分行郑州市红旗路81号450008湖北省分行武汉市武昌区中北路215号430077湖南省分行长沙市劳动西路329号410015广东省分行广州市越秀区解放北路928号510040广西壮族自治区分行南宁市民族大道96号530022海南省分行海口市国贸路65号570125重庆市分行重庆市渝中区公园路1号400010四川省分行成都市均隆街63号610061贵州省分行贵阳市神奇路32号550002云南省分行昆明市护国路66号650021陕西省分行西安市西五路91号710004甘肃省分行兰州市城关区张掖路82号730030青海省分行西宁市城中区南关街57号810000宁夏回族自治区分行银川市文化东街1号750004新疆维吾尔自治区分行乌鲁木齐市人民路193号830004[8]
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中国农业发展银行成立于1994年11月.直属国务院领导是我国三大政策性银行之一..
它以国家信用为基础,有着稳固的经济实力和雄厚的外汇资金, 成立时中国农业发展银行的注册资本为200亿元人民币,全系统共有30个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。中国农业发展银行是亚太农协和国际农业信贷联合会的正式会员，总行行长出任亚太农协执行委员会的中国执行委员，国际农业信贷联合会执行委员会副主席。中国农业发展银行成为国际金融协会的联系会员.
2010年末，仅江苏省分行贷款企业3843家，全行累计投放各类贷款2395亿元.客户结构进一步优化.其中国家级和省级产业化龙头企业占比由年初的31%上升为34%。.
我行经外管局批准为客户办理资本、贸易和非贸易项下的国际结算业务，以及与国际结算业务相配套的外汇存款、外汇贷款、同业外汇拆借、代客外汇买卖,和相关的贸易融资业务.具体有外汇汇入汇出业务,出口托收业务 进口代收业务 进口信用证业务 出口信用证业务 出口押汇 打包放款 出口贴现 减免保证金开证 进口押汇 提货担保等,一些进出口业务排在全国前列的大型企业经常在我行办理国际业务,如汇鸿集团,江苏海外集团,以及舜天集团股份有限公司等.
2010年，中国农业发展银行外汇资产总额为12875.34万美元，全年共办理国际结算业务量年年增加，增幅达48%。 2010年末，银行外汇业务网点遍布全国各地。境内外代理行392个.呈快速增长的趋势。
从国际业务开办以来,已经成功处理了多笔投资资本金汇入的业务,对客户的咨询给予满意的答复,对每个客户实行一对一的服务, ,我行对该业务的流程相当的熟悉,能很好规避潜在的风险在我行长期办理业务的客户可享受费率上的优惠,客户也对我们的服务态度和服务效率给予很高的评价,我们真诚的欢迎广大的客户来我行办理国际业务.
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附件2
中国农业发展银行 农业科技贷款暂行办法
第一章 总 则
第一条
为加强和规范农业科技贷款管理，维护借贷双方合法权益，依据国家有关法律和《中国农业发展银行信贷基本制度》，制定本办法。
第二条
本办法所称农业科技贷款，是指中国农业发展银行（以下称贷款人）按照国家政策规定，为支持农业、林业、畜牧、渔业、水利等领域的新品种、新技术、新设备、新产品等科技成果的转化和产业化而发放的贷款。
第三条 农业科技贷款管理遵循以下原则：
（一）政策导向。符合国家中长期科技发展规划和农业产业政策及发展战略，有利于促进现代农业发展和社会主义新农村建设。
（二）技术先进。农业科研成果应当是行业领先、技术水平和性能较高。
（三）择优扶持。对以高新技术带动农业常规技术升级、延长农业产业链带动农业产业化水平及农业综合效益全面提高、保障食品及农林生态安全和实行工业化农业、提高农业劳动生产率和综合生产能力的项目优先支持。
（四）控制风险。综合运用多种手段，严格防范和控制贷款风险，保证贷款按期收回。
第二章 贷款对象、范围、种类、用途和条件
第四条
贷款对象。农业科技贷款对象（以下称借款人）主要是从事农业科技成果转化或产业化生产的企业法人，以及从事农业科技成果转化的农业科技推广单位和科研院校（所）等事业法人。
第五条
贷款范围。凡属于《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）的通知》（国发〔2005〕44号）明确提出的农业科技发展优先主题领域的，经国家有关部门或省级人民政府有关部门鉴定或批准的科技成果的转化或产业化项 2 目，均属农业科技贷款的范围。
第六条
贷款种类和用途。农业科技贷款分为短期贷款和中长期贷款。短期贷款用于解决借款人实施农业科技成果转化或产业化的流动资金需要；中长期贷款用于解决借款人承担农业科技成果转化或产业化的固定资产性质（包括知识产权等）的中长期资金需求。
第七条
贷款条件。借款人申请农业科技贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定条件外，还应具备下列条件：
（一）转化或产业化的农业科技成果必须经国家有关部门或省级人民政府有关部门鉴定（批准），涉及到需要行业执法部门审核的农业科技成果，应当经过主管部门或其指定的法定资质机构审定（认定）或出具有关检测证明；
（二）借款人具备从事农业科技成果转化或产业化的条件和能力，具有较好的经济和社会效益；
（三）借款人申请中长期贷款的，必须有不低于项目总投资额20%的资本金；属于政府承诺为借款人还本付息的项目，资本金比例可适当降低；
（四）借款人为企业法人的，经农发行评定，信用等级应在A级（含）以上；借款人为事业法人的，对其信用等级暂不作规定。
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第三章 贷款期限、利率和方式
第八条
贷款期限。农业科技贷款原则上根据农业科技成果的转化周期或生产经营周期，以及借款人的综合还款能力，由借款人与贷款人双方协商确定。短期贷款期限一般为6个月，最长不超过1年。中长期贷款期限一般为1-5年，最长不超过8年。在借款合同约定的贷款期限内，可根据项目建设期限或达产期给予一定的宽限期。
第九条
贷款展期。借款人不能按期归还贷款的，应按《中国农业发展银行信贷基本制度》规定办理展期。
第十条
贷款利率。农业科技贷款原则上执行中国人民银行同期同档次贷款利率。对符合条件的贷款其利率可以在总行政策范围内浮动，具体浮动水平由借贷双方在贷款利率浮动区间内协商确定。贷款展期期限应累计计算。累计期限达到新的利率期限档次时，自展期日起，以展期日中国人民银行同期同档次利率为基础计息；达不到新的期限档次时，按展期日的原档次利率为基础计息。贷款逾期或未按合同用途使用借款的，按总行规定执行罚息利率。
第十一条
贷款方式。农业科技贷款一般采用担保贷款方式。 4 对于由借款人自行还本付息的贷款，原则上采取担保（包括知识产权权利质押）方式；由市（地）级以上政府财政部门或财力较强的县（市）政府财政部门承诺对项目或借款人还本付息或其他符合农发行低风险贷款规定条件的，可以采取信用贷款方式。
第四章 贷款办理
第十二条
借款人和贷款人应当按照《中国农业发展银行贷款基本操作流程》办理贷款的申请、受理、调查或评估、审查、审批、发放贷款和收回等。
第十三条
由市（地）级以上政府财政部门或财力较强的县（市）政府财政部门承诺对项目或借款人还本付息或其他符合农发行低风险贷款规定条件的贷款，可按《中国农业发展银行低风险贷款业务操作规程》办理。
第五章 贷款检查与监督
第十四条 贷款发放后，开户行应当按照《中国农业发展银行 5 信贷基本制度》和《中国农业发展银行贷款基本操作流程》规定，对农业科技贷款的使用情况和借款人的经营情况进行检查监督，借款人应当给予配合。贷款检查监督的重点是：
（一）检查监督借款人按照借款合同约定的用途使用农业科技贷款，坚持先使用自有资金后使用贷款的原则，并监督资金支付，防止贷款挪作他用。
（二）开户行应该参与借款人的库存检查，对借款人使用农业科技贷款引致的原材料、在产品和副产品进行核查，及时掌握和了解贷款的物质保证情况。
（三）经常检查监督借款人的经营及财务状况。包括：借款人项目建设情况，产品产销变化情况及现金流量情况，产品结构、市场变化情况及市场应变能力，货款归行和现金收支情况，存货、应收账款及债权债务等变动情况，新增长期投资、固定资产和无形资产的资金来源情况,或有负债的增减情况等。
（四）监测借款人与关联企业之间的资金往来、原料供应、产品购销等关联交易，严格控制信贷风险。对于跨地区、跨行业经营的集团客户,要注意防范集团内部关联方之间互相担保的风险。集团客户各贷款行的上级行应定期或不定期开展针对整个集团客户的
6 检查,掌握其整体经营和财务变化情况,指导所辖贷款行加强贷款管理,防范贷款风险。
（五）对由地方政府或财政等部门负责贴息或偿还贷款本息的，应经常与相关部门保持沟通关系，了解和掌握专项资金安排与到位情况。
第十五条 开户行应该根据贷款管理需要和借款人经营的实际情况，建立必要的贷款管理台账，对贷款的发放、使用和收回情况进行反映和监测。
第六章 附
则
第十六条 各省级分行可根据本办法制定实施细则,并报总行备案。
第十七条 本办法由农发行总行负责解释、修订。 第十八条 本办法自印发之日起施行。
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中国农业发展银行成立于1994年11月，是一家国有政策性银行，直属国务院领导的政策性金融机构。经营范围是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。沙雅县支行下辖营业部，计划信贷部和办公室。支行自成立以来，全面贯彻落实国家粮棉购销政策和有关经济、金融政策，为国家实施宏观调控、确保国家粮食安全、保护广大农民利益、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。在县支行领导的重视下下，农发行沙雅县支行将文明建设工作列入重要议事日程。2009年被评为自治区级精神文明建设工作先进单位。
一、基础工作方面
领导重视。2010年年初，领导班子研究制定年度工作计划时，都要专门研究精神文明工作。党支部分工一名支部委员、副行长主抓这项工作，日常工作由支行办公室负责。
在日常工作中，支行党支部在研究年度、季度工作时，都要研究精神文明建设工作。做到文明建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。行内开展的各项活动都有方案，有记载。支行各项制度健全，制定了优质文明服务标准，各项业务工作都有操作流程。每年至少征求一次行内外群众及企业单位意见，召开一次义务监督员会议，每半年发放一次征求群众意见表。
积极开展宣传活动，今年开展了学习党章活动，深入学习实践科学发展观、反对腐败行为活动，在公民道德建设月活动中组织员工自己动手制作板报，还开展了宣传农发行企业核心理念、对外宣传用语活动。及时向上级行反映业务工作的先进作法。
二、思想道德建设方面
支行有理论学习制度，年度有学习规划，人人有笔记。党支部成员每季度召开一次理论中心组学习会，都有读书笔记和心得体会文章。按时上党课、召开党员大会，请老党员同志上党课，支部成员每年做一次述职述廉报告；积极开展创建四好班子活动，每半年召开一次职工思想行为分析会，党风廉政建设专题会，开展了廉洁办贷十不准教育活动。
积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动、开展经常性的思想道德和职工行为规范教育。今年，农发行总行出台了信贷管理、财务会计、安全保卫、人事管理违反规章制度暂行办法。支行组织了专题学习，职工全面掌握了公民基本道德规范、中央倡导的时代精神和农发行有体现行业特点的职工守则、职业道德规范，制定了未成年人思想道德教育方案。
三、企业文化建设方面
搞好企业文化建设，支行有文化活动室、健身活动室，开展了春节联欢、旅游活动，组织职工到兄弟行参观学习，参加了市行举办的兵乓球比赛，组织员工参加了信贷、会计业务上岗考试，每个职工都取得了一定的专业以上的上岗资格证书。支行业务部室每月至少集体学习一次业务技术知识，半年举行一次考核、考试。
积极参加当地政府里举行的各项活动。积极参加当地政府组织号召的捐资助学、扶贫济困及两日捐活动。玉树泥石流灾害发生后，全体职工积极向灾区捐款，党员交纳了特殊党费，团员缴纳了特殊团费，工会会员也捐了专项捐款。
四、法律纪律建设方面
积极组织开展普法教育，制定了普法规划，每季至少集体学习一次法律法规。职工中没有受党纪、政纪处分的，没有违法犯罪的，没有练习法轮功的。支行安全保卫、安全生产工作，有布置、有检查。行长和主管行长每月检查一次。支行无刑事案件及责任事故。职工中无超生，婚丧事无大操大办的。
五、环境建设方面
支行制定了健全的卫生制度，始终坚持。区域有责任人，门前有三包，重新绿化了草坪，支行环境达到了绿化、美化。使职工有一个优美的工作环境。
六、经济效益和社会效益方面
自农发行沙雅县支行成立以来，我行紧紧围绕“坚持好字优先、夯实管理基础，全面推进业务大行向经营强行转变”的总体思路，着力向业务经营要效益、向组织低成本资金要效益、向不良资产清收要效益、向中间业务要效益、向强化内部管理要效益。在2010年摆脱不良贷款的帽子，取得了盈利。通过调整贷款结构、存款结构、客户结构，优化了发展环境，向经营强行转变取得了初步成效。
（二）积极参与和推进“粮食企业改制”，做好依法核呆工作。积极协调政府、税务局、粮食局、国有资产管理部门及审计局和土地局等部门，积极宣传农发行信贷政策和呆账核销有关规定，得到了当地县政府及有关部门的大力支持。通过督促县政府多次召开部门协调会，营造了良好的外部环境。为了加快工作进度，还积极协调企业破产委托管理人加班加点，推进核呆工作。对内，认真做好呆账核销申报工作。在核销呆账的过程中，注重法规学习、统一思想、及早谋划、制定方案和分解任务，明确主管行长负责抓好内部资料收集、整理、核对等工作，信贷部门主管、信贷员负责包户企业，加班加点整理复核复印借款合同和借据等材料，确保准确无误，提高了呆账核销申报材料的整理效率，也大大减轻了经营负担，优化了贷款结构。
按照“有保有压、有进有退，有所为有所不为”的原则，确定行业和客户信贷支持范围及支持程度，加强信贷进入和退出管理，做到了风险关口前移。一是大力开展客户营销工作。在能力可为、风险可控的情况下，积极营销新客户、拓展新业务、扩大贷款覆盖领域。重点营销了一批经营业绩好、信誉度高、社会影响力大的农业科技贷款项目企业——长春吉科生物技术有限公司、在全国具有较高知名度的企业——长春市朱老六食品有限公司等优质客户。二是积极搞好优质客户维护工作。对重点客户进行重点监测，密切关注优质客户特别是大客户企业的生产经营情况，及时掌握企业的资金需求情况，根据企业需要合理注入资金。继续加大对当地基础设施建设支持力度，发放中长期贷款支持当地基础设施的改造。同时，在发放流动资金农业科技贷款4亿元，支持金圣胡杨一期工程的建设。我行开展的各项业务活动保护了农民种植的积极性，赢得了当地政府和农民的广泛赞誉。
经过几年来强化内部管理，我行信贷结构、资产质量发生了重大变化，为实现打造经营强行目标奠定了良好的基础，2010年，我行将继续落实科学发展观，切实履行好支农职能，落实好强行战略，进一步夯实管理基础，在打造现代农业政策性银行和新农村建设中实现又好又快发展。
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中国农业发展银行企业文化
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形象理念
企业标识
标志以中国农业发展银行英文名称首字母“A”为构成元素，内含中国古钱币的造型，形象地传达了中国农业发展银行的行业特点。
标志为正三角形，三角形具有稳定的结构，准确地表现了中国农业发展银行稳固的基础和雄厚的实力。
标志似一座金色的大山，伟岸、博大、雄居在天地之间，寓意中国农业发展银行以构建和谐社会、建设中国新农村为己任，是社会主义新农村建设的坚强后盾。
企业愿景
打造一流现代农业政策性银行 企业使命
中国农业发展银行 建设新农村的银行
“建设新农村的银行”是贯彻落实党中央国务院提出的建设社会主义新农村的客观要求。党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，明确提出要继续把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设的要求。面对新形势，农发行作为以服务“三农”为根本宗旨的国家农业政策性银行，支持建设新农村是我行义不容辞的责任，也是我行必须承担的义务。
“建设新农村的银行”是我行对国家、对公众、对未来的庄严承诺，也是对我行定位的清晰描述。作为农业政策性银行，过去15年以来，我们一直遵循以农为本的宗旨，以服务“三农”为己任，为“三农”的发展做出了积极的贡献。未来，我们将一如既往地坚守服务“三农”的立行之本，适应建设社会主义新农村的需要，切实加大对“三农”的支持，为实现农业和农村经济社会的全面协调持续发展做出新的贡献。 核心理念
至诚服务 有效发展 以人为本 构建和谐
金融业是窗口行业，为客户提供优质服务是对金融企业的基本要求，也是金融企业赖以生存和发展的基础。农发行要实现有效发展，必须树立以客户为中心的服务理念，加快服务产品、手段和方式的创新，千方百计为客户提供安全、优质、高效、便捷的金融产品和服务，在不断满足客户需求的同时，更好地服务“三农”，报效国家，为建设社会主义新农村做出贡献。
有效发展是指有质量、有效益和可持续的发展。有效发展既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是实现农发行可持续发展、推进社会主义新农村建设的必然要求。发展是硬道理，农发行必须加快发展。同时，这种发展必须是有效的。今后一段时期是我行的重大发展机遇期，我行业务领域会不断拓宽，支农功能会逐步完善，发展速度与步伐也会不断加快。在这种新形势下，农发行必须按有效发展的要求，坚持在加快业务发展速度的同时，着力提高资产质量与经营效益，实现速度、质量和效益的统一，不断增强自身发展能力，更好地发挥支农作用。
以人为本是科学发展观的本质和核心，也是现代企业管理的核心要求。农发行属于高附加价值的金融行业，依托知识为基础的服务是金融业主要的利润源泉，当前又处于改革发展的关键时期，人是最重要的资源。因此，农发行要打造现代银行，就必须贯彻落实科学发展观，坚持人本管理，树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用目标鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。要挖掘员工资质和潜能，提升员工的思想境界、提高员工的忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华和农发行蓬勃发展的有机统一。
构建和谐就是构建和谐的农发行。首先，构建和谐农发行是贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会目标的内在要求和具体体现。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的任务。银行作为经济活动中的基本经济单位，构建和谐银行既是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，也是我国和谐社会构建的一项重要任务。作为国有政策性银行，农发行必须认真贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的要求，积极建设和谐的农发行。其次，构建和谐农发行也是促进我行改革发展的现实需要。目前，在我行改革全面推进、发展不断加快的形势下，尤其需要创造和谐的环境，形成风正、气顺、心齐、劲足、绩优的新局面，保障改革发展顺利推进。 安徽人事考试网
合肥人事考试网
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中国农业发展银行员工行为规范（试行）
第一章 总则
第一条 为规范中国农业发展银行（以下简称“农发行”）员工职业
行为，提高员工队伍整体素质和职业道德水准，依据中国银行业协会关于中国银行业从业人员的有关规定和农发行企业文化建设总体要求，制定本行行为规范。
第二条 本行为规范是农发行员工必须遵循的行为准则，是评价员工职业行为的标准，是规范员工行为的依据。 第三条 本行为规范适用于农发行在岗全体人员。
第二章 职业道德规范
第四条 热爱敬业，积极奉献。
（一） 热爱农发行，牢记农发行宗旨，认真践行农发行核心理念，拥护农发行的改革发展战略，执行农发行的各项改革发展措施，自觉维护农发行的形象和信誉。
（二） 树立职业荣誉感，具有较强的职业意识和奉献精神，把个人价值的实现与农发行的发展紧密联系在一起，愿意为农发行事业发展做出积极贡献。第五条 格尽职守，专业胜任。
（一） 认真履行岗位职责，保持积极的工作态度和饱满的工作热情，对工作认真负责，勤勉尽职，高标准、高质量完成工作任务。
（二） 坚持勤奋学习，刻苦钻压业务，熟练掌握本专业、本岗位的专业知识和业务技能，争做知识型员工，牡蛎成为本专业的行家里手。
第六条 诚实守信，至诚服务。
（一） 强化信誉意识，讲信用，守承诺；实事求是，言行一致；守约有信，以诚待客，始终保持正直的个人品格和歌手诚信的职业道德。
（二） 强化服务意识，坚持以客户为中心，不断提升服务质量，竭诚为客户提供安全优质高效便捷的产品和服务，最大限度地满足客户的合理需求。第七条 团结进取，用于创新。
（一） 团结和谐，精诚协作，锐意进取，追求卓越，树立良好的团队意识和集团荣誉感，始终保持奋发向上的精神面貌。
（二） 解放思想，更新观念，针对新情况、新问题，用于提出新见解，探索新路子，创造新方法，积极投身农发行改革发展实践。
第八条 艰苦奋斗，勤俭节约。
（一） 艰苦朴素，勤俭办行，不奢什，不贪图安逸享乐。
（二） 坚持成本效益原则，从点滴入手，厉行节约，创建节约型银行。
第三章 日常工作规范
第九条 遵章守纪，行为得当。
（一） 严格执行国家经济、金融政策、法规和农发行各项章程度，牢固树立政策观念和风险意识，依法合规经营。
（二） 自觉遵守劳动纪律，严格执行考勤制度；工作期间不擅自离岗、串岗，不做与工作无关的事情。
（三） 自觉遵守会议纪律，按时到会，集中精力开会，手机关闭或置于振动状态，不在会议室接打手机。
（四） 严格遵守外事纪律和新闻宣传纪律，宣传介绍农发行情况时，应获授权并符合总行规定的对外披露口径。
（五） 严格遵守保密纪律，强化安全意识，自觉保守国家秘密、银行秘密和客户秘密，确保银行经营安全和客户的资金、信息安全。
（六） 廉洁自律，克己奉公，不假公济私，不以权谋私、以贷谋私。对违法违纪违章行为进行自觉抵制并及时向组织报告。 第十条 办事高效，工作有序。
（一） 工作分清轻重缓急、统筹安排，有计划、有步骤、高效有序进行。
（二） 工作职责范围内能办的事情要尽快办理，不推诿、不拖延。
（三） 严格按照隶属关系和规定的工作程序，在职权范围内开展工作，禁止逆程序和随意操作行为，在正常情况下不越级请示汇报，不越级指挥。
（四） 定期对工作进行检查，认真总结经验，吸取教训。第十一条
维护环境，清洁整齐。
（一） 坚持定期打扫卫生，保持干净卫生的工作环境。
（二） 室内和左面各类物品摆放整齐有序，视觉形象标识规范鲜明，维护环境整齐。
（三） 精心维护工作设施、设备及办公用品，爱护公物，树立安全责任意识。若发现任何可能导致危险的潜在隐患，应及时向有关部门报告。
推荐第8篇：中国农业发展银行实习报告
中国农业发展银行实习报告
大三暑假期间我进入中国农业发展银行福建省长汀支行进行了为期6周的实习。实习期间主要在客户服务部就职。在部门领导及同事的帮助下，我对农发行的运作及主要业务有了进一步了解，处理问题及快速学习能力也有了提升。以下是对实习阶段的总结：
一、实习目的
师的指导、帮助下，熟悉中国农业发展银行的主要经济业务活动，较为系
统地学习银行企业信贷业务和日常业务。
1、希望在中国农业发展银行的实习能达到学校的实习要求，并在单位指导老
2、学会如何更好的适应新的环境，为更好的正式走入社会工作打下基础。
3、通过实习检验自身是否适合银行部门的工作，为将来择业理清思路，选择适合
自己的工作类别。
二、实习单位简介
中国农业发展银行是直属国务院领导的我国唯一的一家农业政策性银行，主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
目前，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。五年多来，福建省分行逐步形成了以粮油收购贷款业务为主体，以农业产业化经营和农业农村中长期贷款业务为两翼，以中间业务为补充的发展格局，业务范围覆盖农业和农村经济发展各个领域，在农村金融中的骨干和支柱作用显著增强。
所在的福建长汀农业发展银行主要由以下部门构成：客户部、信贷管理部、财务会计处、办公室、监察室等。业务主要为信贷业务下的农业小企业贷款，融资业务，结算业务和少量的国际结算业务。
三、实习过程
(一)了解实习单位基本情况和机构设置，人员配备等，其中重点了解所在客户部的
主要业务。
(二)学习银行的基本业务流程，主要包括以下方面：
1、对已经发放贷款的企业进行利息追踪、还款跟进和资料的整理。
2、对申请贷款的新企业进行准入报告的拟定，财务报表的初步审查，在指导老师的帮助下进一步跟进企业贷款申请的后续报批工作。
(三)参加例行的视频会议，不定期随实习指导老师到各企业进行资料的交接，固定资产的盘查等。
(四)总结实习经过，并填写实习鉴定表，写实习报告。
四、实习期间主要内容
（一）7月11日。了解珏丰双喜米业有限公司申请贷款资料。
该公司共贷款250万元，其中嘉和担保有限公司担保110万元，私人房地产提供抵押担
保140万元。房地产抵押估价通过市场比较法和收益法评估，从中了解到房地产变现涉及税费（个人所得税、印花税、营业税附加、土地增值税、契税、佣金等）
（二）7月15日。对宏发米业贷款资料具体审查。
通过该公司的申请贷款调查报告和信贷担保送审材料、报批材料等核实该公司的基本情
况、原贷款执行情况，根据国家政策、信贷政策情况对该公司生产经营状况、财务状况核实其贷款资金需求测算、风险分析等。其中专业担保公司对单个企业提供的担保责任
余额不得超过净资产的10%，担保责任余额不得超过其净资产的10倍，而核实后该公司各项指标都符合农发行的要求。
（三）7月20日。档案归集。
根据省行下发的文件，在客户部另一位前辈的合作下一起将2008年至2010年的客户信贷档案、信贷审查审议审批档案以及各项信息档案等进行整理，归类并装帧存放。
（四）7月25日。了解评级系统和评级方法。
查看了农业企业金融客户所采用的评级系统（非系统评级办法），其中包括
1、定性评
价：信用状况、持续经营能力、管理状况、政策环境、市场竞争力。
2、定量评价：盈利能力、资产负债率、实收资本、担保能力。
（五）7月27日。拟写贷款准入报告。
我所拟写的是美欧食品公司的贷款准入报告，福建长汀美欧食品有限公司是长汀唯一一
家拥有生猪定点屠宰权的企业，因生产经营的流动资金需要，于2010年7月向我农发行申请农业小企业畜牧业短期贷款1000万元，贷款方式拟全额采用融资性担保公司保证担保。在单位同事指导下从四个主要方面撰写了准入报告。内容主要涉及公司基本情况、股权结构历次变更、生产经营情况、财务状况分析（资产负债表、损益表、现金流量表）、风险分析及防范措施等。指导老师还提醒着重和该公司就流动资金、生猪采购价格等细节方面核实，以便准入报告拟写的准确性，有助于上级银行判断贷款的发放。
（六）8月4日。参加省行同步视频会议。
会议以实习生身份参与，就会议提出的具体细则进行记录以便后期遇到此类问题能按照
规定执行。会议着重强调了审计报告保留意见中反映情况应出具说明，财务可持续性的偿债能力分析，可变现资产的存量土地问题等。
五、实习发现的问题与心得体会
（一）对企业的营运能力进行分析时运用了平时所学的资产负债率、净资产收益率的计算方法来分析企业的偿债能力和盈利能力。
（二）对美欧食品公司准入报告的财务状况分析时运用了所学对报表的分析及数据的审核，而在此过程中发现该公司所聘请的会计人员提供的报表中数据存在问题，经过进一步沟通及材料的补充才使得报表的准确性得到保证。
（三）工作重担全部落在客户部经理、副行长身上，影响了办事效率，也容易导致职
业犯罪。政策性银行体制下的员工工作状态有点类似事业编制单位，对员工的鼓励性措施不够，这样会导致团队协作度降低。
六、实习小结
短暂的实习让我进一步学会了与客户交流合作的方式，专业知识也得到一定的运用。对坚守职业道德和提高职业素养有了进一步认识。最重要的收获是实习阶段慢慢让自己理清适合做哪类工作，哪些是自己还需继续学习后再发起挑战尝试的。对即将毕业步入正式的工作岗位认清自己的不足和优势是很有必要的也是做大的实习所得。
推荐第9篇：中国农业发展银行领导团队
中国农业发展银行领导团队
解学智
党委书记、董事长
解学智，男，汉族，1976年7月参加工作，博士研究生学历。1994年6月任东北财经大学校长助理，1996年4月任财政部人事教育司副司长，1998年7月任财政部税制税则司司长，2000年6月任财政部税政司司长，2002年9月任西藏自治区政府副主席，2004年10月任全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员，2007年4月任国家税务总局副局长、党组成员，2012年4月任国家税务总局副局长、党组副书记，2015年3月任中国农业发展银行董事长、党委书记。
祝树民
党委副书记、副董事长、行长
祝树民，男，汉族，1976年12月参加工作，工商管理硕士。2000年2月任中国银行江苏省苏州分行党委书记，2000年5月任中国银行江苏省苏州分行行长、党委书记，2000年11月任中国银行江苏省分行副行长兼苏州分行行长、党委书记，2003年7月任中国银行江苏省分行行长、党委书记，2009年5月任中国银行个人金融业务总裁，2010年6月任中国银行副行长、党委委员，2015年3月任中国农业发展银行副董事长、行长、党委副书记。
鲍建安
党委委员、副行长
鲍建安，男，汉族，1976年6月参加工作，经济学硕士。1998年8月任中国农业发展银行江西省分行行长助理、党委委员，2000年2月任中国农业发展银行江西省分行副行长、党委委员，2003年8月任中国农业发展银行江西省分行行长、党 委书记，2009年12月任中国农业发展银行副行长、党委委员。
陈剑英
党委委员、纪委书记、副行长 陈剑英，男，汉族，1982年1月参加工作，经济学硕士。1995年8月任国家开发银行林业环保信贷局、评审三局副局长，1999年12月任国家开发银行乌鲁木齐分行行长、党委书记（正局级），2003年5月任国家开发银行新疆维吾尔自治区分行行长、党委书记，2004年5月任国家开发银行信用管理局局长、办公厅主任、人事局局长、规划总监。2011年12月任中国农业发展银行副行长、党委委员、纪委书记。
姚瑞坤
党委委员、副行长
姚瑞坤，男，汉族，1975年8月参加工作，工商管理硕士。1992年10月任国家粮食储备局财会司副司长，1993年7月任国家粮食储备局财务司司长，2000年6月任中国储备粮管理总公司综合部部长，2001年2月任中国储备粮管理总公司总经理助理兼综合部部长，2003年10月任中国储备粮管理总公司副总经理、党组成员（2004年12月至2012年3月兼任总会计师），2012年8月任中国农业发展银行副行长、党委委员。
林 立
党委委员、副行长
林立，男，汉族，1990年7月参加工作，经济学博士。2003年2月任中国光大集团办公厅（党办）副主任、董事会秘书。2005年3月任中国光大集团董事、办公厅（党办）主任、董事会秘书，2007年8月兼任集团改革发展领导小组办公室主任。2008年12月任中国光大银行党委副书记、纪委书记，2010年11月任中国光大银行党委副书记、副行长、纪委书记，2013年7月任中国光大银行党委副书记、常务副行长、纪委书记。2014年1月任中国农业发展银行党委委员、副行长。
殷久勇
党委委员、副行长
殷久勇，男，汉族，1993年7月参加工作，博士研究生学历。2000年12月任中国农业发展银行信贷一部副主任、客户一部副总经理，2008年8月任中国农业发展银行客户一部总经理，2011年1月任中国农业发展银行河南省分行行长、党委书记，2013年12月任中国农业发展银行办公室（党委办公室）主任，2014年5月任中国农业发展银行副行长、党委委员。
何兴祥
党委委员、副行长
何兴祥，男，汉族，1982年8月参加工作，管理学硕士。2003年3月任中国银行吉林省分行副行长、党委委员，2004年9月任中国银行海南省分行行长、党委书记，2008年4月任中国银行山东省分行行长、党委书记，2014年10月任中国农业发展银行副行长、党委委员。
朱远洋
行长助理
朱远洋，男，汉族，1977年7月参加工作，党校研究生学历。1998年8月任中国农业发展银行信贷一部副主任，2000年12月任中国农业发展银行信贷一部主任、客户一部总经理，2008年8月任中国农业发展银行黑龙江省分行行长、党委书记，2011年1月任中国农业发展银行客户一部总经理，2014年9月任中国农业发展银行行长助理兼客户一部总经理。
推荐第10篇：中国农业发展银行某支行
中国农业发展银行XX支行 关于综合评价自评情况的报告
XX县人民银行：
我行自接到《人行XX县支行关于印发》的通知后，及时组织全行职工进行认真学习，并对此项工作做了具体的安排部署，指定专人按照综合评价表的相关内容认真自查，现将自查情况报告如下：
一、公司治理和内控情况
我行于XXXX年成立，内设XX部、XX部、XXX，现有干部职工XX人，40岁以下职工X人，占比X%；大专以上学历X人，占比X%。我行十分重视内部控制管理工作，把内控工作作为一项重要工作来抓，在严格执行上级行各项规章办法的前提下，针对支行实际，努力完善、细化内控管理制度，做精做细各项内控管理工作，确保了支行实现各项经营目标，保证了会计及其他资料正确和财务收支合法。
一是领导高度重视，积极组织落实。我行领导班子始终高度重视支行的内控工作，把加强内控工作作为提高全行管理水平，规范业务经营，提高全行员工综合素质的重要手段来抓，做到思想认识到位，工作措施到位，组织体系健全。
二是在岗位配置上做到人员落实、职责明确;在制度建设上做到文件传递及时，贯彻学习到位;在制度执行上严格要求规范操作，努力降低操作风险;在制度保障上坚持加强
自律监督力度，为内控管理保驾护航。
三是针对本行实际，不断完善行之有效的规章制度。根据人行及上级行的文件精神，修订了各部门岗位职责、考勤考核办法等，制度、办法出台使全行在组织上、职责上为内控管理提供了有效的制度保障。
四是高度重视存在问题，明确落实整改责任，扎实抓好整改工作。支行各部门建立了审计台账，对内外部检查出来的问题及整改结果逐一登记，严格执行“责任到位，措施到位”的原则，除无法整改的问题外，做到整改不留死角，不走过场。
二、经营战略、业务发展及经营情况
截止2012年12月31日我行累积发放各项贷款X万元，累积收回各项贷款X万元，各项贷款余额X万元；各项存款余额X万元；实现账面盈利X万元，比2011年同期增盈X万元。资产利润率X%，成本收入比X%，人均利润X万元，人均存款X万元， 人均中间业务收入X元。
我行在省分行的正确领导下，在人民银行、银监局的关心与指导下，紧扣“两轮驱动”的主旋律，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，紧紧围绕XX县委县政府的“十二五”发展规划，真抓实干，经营管理得到夯实，效益得到显著提高，有效推进了县域经济发展，强农惠农富农作用进一步增强。
一是着力发展以粮油收储、加工、流通为重点的全产业链信贷业务，大力支持政策性收储，确保中央、地方粮油储备的增储、轮换和油菜籽托市收购的顺利实施。二是着力发展以支持新农村建设为重点的中长期信贷业务，结合地方政府规划实际，在确保粮油收储资金到位的情况下，积极支持土地征收、土地储备等符合条件的新农村建设贷款项目。紧紧围绕土地储备整治开发项目，加大对农业农村基础设施建设的投放力度，全力支持新农村建设。
三是着力发展农业小企业培育和续贷工作，在部分农业小企业贷款到期的情况下，积极组织信贷人员，坚持“两手抓”即：一手抓到期贷款的收回情况，一手抓企业拟申请新贷款的资料收集与初审情况。
三、贯彻落实法律法规、人民银行政策规定情况
根据人民银行综合评价表，我行对货币信贷、支付结算、反洗钱、金融统计、征信管理、清算服务等方面的执行情况认真进行了自评。
（一）货币信贷管理方面。一是严格贯彻人民银行的存款准备金、再贷款、再贴现等金融市场相关政策。二是认真执行人民银行各项利率政策，按时、准确报备各类利率监测报表。
（二）支付结算方面。一是依照《支付结算办法》、《票据法》和《中国农业发展银行会计制度》的有关规定，严格
履行结算纪律，规范操作行为，在日常工作中能严格按照相关规定对结算票据要素进行审查，通过电子验印系统对开户企业印鉴进行电子验印，对验印结果无法自动有效进行人工验印的加盖经办人签章确认。二是严格执行印、押、证分管分用和交接制度，所有重要单证、重要物品及预留印鉴卡全部纳入操作员钱箱管理，严格履行查库制度，坐班主任、主管行长、行长按要求定期、不定期进行查库，并把查库情况在《查库登记簿》中进行详细记录，建立了大额现金登记簿、大额交易登记簿和可疑交易登记簿，对现金支票的持票人身份信息进行联网核查，做到了资金支付层层把关、责任明确。三是按月向开户企业发放对账单，对企业存款、贷款分户账进行核对，并及时收回，对账单收回率达100%，做到了银企账务核对相符，指定专人负责人民银行电子对账系统的对账、按月核对同业往来款项、按日核对系统内往来资金、按季核对系统内往来资金利息。
（三）反洗钱方面。一是设立反洗钱工作小组，做到工作职责清晰，会议记录完整，明确落实工作人员的具体工作，对年度发生的变动及时向人行备案，对发现的问题及时进行整改。二是明确反洗钱工作岗位、落实工作人员具体负责反洗钱工作。建立了健全的反洗钱内控制度，并及时对反洗钱内控制度进行修订和完善。三是积极参加人行及上几行组织的反洗钱宣传活动。
2012年我行共发放XX万元地方储备粮贷款，支持XXXX公司轮入小麦XX万公斤，轮出小麦XX万公斤，向XXX发放国家临时储备油脂贷款XX万元，支持收购油菜籽XX万公斤，确保了收购资金的供应与管理工作。协助监督XX粮油公司销售XX储备粮XX万公斤。支行2012年共发放非经营性农村土地整治中长期贷款XX万元，支持XX、XX收储土地XX亩。同时通过多方沟通与协调，再次受理上报XX万元非经营性农村土地整治贷款，为XX提供资金支持。共申报农业小企业类贷款XX万元，确保了企业资金流正常运转，保证了企业农产品购销的合理资金需要。
XX支行
二0一三年二月二十五日
第11篇：中国农业发展银行新闻发布会实录
中国农业发展银行新闻发布会实录
（2015年7月30日）
主持人：首先欢迎各位媒体朋友，来到银行业例行新闻发布会现场。今天是我们例行的第三场发布会，发布单位是中国农业发展银行，发布的主题是“农发行积极落实稳增长措施，全力支持三农发展”，我们很荣幸请到三位农业发展银行发布人，一位是中国农业发展银行办公室主任、新闻发言人孙兰生；还有中国农业发展银行资金计划部总经理刘定华；中国农业发展银行客户一部副总经理李汉光。例行发布现在正式开始。我们先请孙主任跟我们介绍一下基本情况。
孙兰生：谢谢主持人。各位媒体朋友下午好，非常感谢大家冒雨来参加这场新闻发布会。我们金融界的人士讲：“金融如水，水能生财。”今天大家冒雨来，恭喜大家发财。言归正传。中国农业发展银行是一家农业政策性银行。这些年我们为三农事业的发展做出了应有的贡献，自身改革发展也取得明显成效，可能是因为农发行没有个人金融业务、不吸收居民储蓄，也可能是因为我们农发行主动发声太少，社会公众和广大媒体可能对农发行不太了解，有人经常把农业银行和我们农发行混在一起，也有人管我们叫做什么农开行，所以我首先跟记者朋友们介绍一下农发行的历史情况。
中国农业发展银行成立于1994年，是在建立社会主义市场经济体制、加快商业银行的改革步伐、加强对三农的扶持和保护力度的背景下成立的。我们主要的任务是以国家信用为基础，筹集资金，支持三农事业发展。目前农发行有总行、省级分行、二级分行和县级支行，全国一共有2100多个机构，现在全国从业人员5万多人，成立到现在21年了。这二十多年来，农发行根据国家战略的要求，业务发展大体经历了几次大的调整。
1994年农发行成立的时候，当时农发行的业务主要是三大项，一个是农产品收购资金的供应，一个是农业综合开发，还有扶贫。到1998年，按照国务院的要求，农发行将农业综合开发和扶贫业务划归其他商业银行，农发行专司收购资金供应管理。到2007年以后，按照国家的要求，特别是按照当时中央一号文件的规定，农发行在继续做好粮棉油信贷工作的同时，适应国家统筹城乡发展需要，农发行的业务范围逐步扩大到农业农村基础设施建设。这样，逐步形成了我们一个多方位、宽领域的支农格局。经过二十多年的发展，到目前农发行贷款总规模达到3万多亿，特别是近三年贷款投放力度比较大，每年累放贷款平均达到1万3千亿，我们在农村金融当中骨干和支柱作用不断增强。
一方面围绕着国家粮食安全战略，支持粮棉油的收购、储备、调销、加工等全产业链的发展。现在我们每年发放贷款支持的粮食收购量已经占到全国粮食商品量的60%以上，支持收购的棉花已经占棉花收购量的50%以上。我们为保护农民利益，解决农产品收购打白条问题，包括为支持国家粮食储备，保证主要农产品市场的稳定和供应，做出了重要的贡献。另一方面，我们全力助推全面小康建设，不断加大对农田水利、农村公路、农村危旧房改造等农业农村基础设施建设贷款的投放，2007年以来累计投放2万多亿元，支持了近万个项目。这些贷款的投放改善了农业农村的生产生活条件，促进了城乡发展的一体化。
在圆满完成国家交给我们职能任务的同时，我们自身的经营也得到了提升。积极探索政策性银行融资新模式，形成了以市场发债为主、企业存款为辅的多元化筹资模式，目前资金自筹率达到90%以上。我们现在已经成为市场上第三大发债主体，成为引导社会资金回流三农的重要平台和重要载体。有的金融机构是在农村领域吸收存款，我们是把城里和社会的资金归集起来投放到三农里面去。同时，我们自身的经营效益也不错，到去年我们人均利润达到了96万元，资产利润率达到了1.78%，成本收入23.3%。大家都是财经媒体的朋友们，对这些数字大家会有一个比较。特别近十年来我们农发行上缴国家各种税收800多亿元，包括我们处理消化历史遗留问题和自身的盈余、权益增加等，积累与贡献一共达到了3500多亿。大家可能觉得政策银行的资产质量是不是让人担心，事实上我们政策银行资产质量特别我们农发行资产质量很好。到去年年末我们的不良率是0.57%，大大低于同业的平均水平。同时我们的安全水平也很好，我们的拨备覆盖率达到了483%，是监管标准的三倍多。可以说农发行在有效履行职能支持三农的同时，实现了自身规模质量效益的统一，农发行内生的可持续发展能力在逐步增强。
跟大家讲了半天，大家觉得农发行到底跟其他银行比有哪些不同，简要做一个概括。和其他银行相比而言，第一，农发行是国有独资银行，主要的职责是执行政府的意志，服务国家战略。第二，经营目标上突出社会性，强调承担社会责任，注重提供公共产品和公共服务，同时兼顾自身效益，按照银行的三性原则来经营决策，保持财务的可持续。第三，业务范围严格界定在三农领域，开办的每项业务都是国家经过特定程序交办或者批准的。所以我们每个阶段有不同的履职重点，这都是根据国家要求进行动态调整的。在部分业务的客户选择上，农发行也有一定的自主权。第四，资金来源主要是依托国家主权信用，发行金融债券，同时在市县域范围吸纳一部分企事业单位的存款，还是不能接受老百姓的储蓄。第五，我们的客户对象主要是公司类的客户，没有个人客户，贷款的利率也比较优惠，基本都是央行基准利率或下浮利率。所以，总的来说农发行最突出的特点就是政策性，是国家层面扶持三农的金融安排，业务运营坚持执行政府意志，服务三农需求和遵循银行规律“三位一体”，实行政策性目标、市场化运作、专业化管理，确保风险可控、财务可持续。这是回顾一下20年来的情况。
大家都知道，今年年初，农发行成立了新一届的总行党委。新一届党委成立以来，农发行自觉提升战位，主动融入国家战略，认真落实稳增长的决策部署，在全面保证粮棉收储资金的同时，及时调整信贷政策，加大信贷投放力度。上半年我们累放贷款7400多亿元，多投放500多亿元，增长了7.4%。到6月末我们全行贷款3.1万亿，比年初增加了2554亿元，增长9.02%。贷款主要投向以下方面：
全力支持粮棉油收储。一是跨年收购平稳顺利，累计投放贷款3600多亿元，收购粮食3400多亿斤，信贷投放量、支持收储量均创历史新高。其中玉米收购量占东北四省区总产量的78%。二是积极配合棉花目标价改革，在新疆投放2014棉花年度收购贷款424亿元，支持收购量占全疆棉花收购量的84%。三是认真做好夏收信贷工作，安排1580亿元专项信贷规模，至6月末已经发放夏收贷款492亿元，支持收购粮油458亿斤。
在做好这方面工作的同时，我们加大了对城乡发展一体化的支持力度。一是支持水利建设，我们认真贯彻国务院第83次常务会议精神，制定了一揽子的专门优惠政策，与水利部加强合作加快推进重大水利建设贷款业务。到目前为止我们已经审批了水利专项贷款421亿，投放了180亿。同时我们延长了原来就有的水利中长期贷款的期限，和专项贷款组合使用，上半年我们累计发放水利贷款685亿元，超过了去年全年的水利贷款的投放量。二是大力推进棚户区改造的贷款业务，按照全国城镇化建设规划，农发行立足业务范围，重点支持城中村改造、农村危房改造和农民集中住房建设。近期，我们认真落实国发37号文，已与住建部联合发文推进这项工作。为推进美丽乡村建设，研发了改善农村人居环境建设贷款品种，并与住建部联合在广西、江苏等地开展试点。三是大力支持农村公路建设，我们把支持农村公路建设作为促进城乡一体化的重要抓手，对中西部地区重点倾斜，上半年累放贷款267亿，6月末贷款余额1700多亿，其中中西部贷款占73%。四是我们继续做扶贫工作，虽然1998年曾经把扶贫贷款业务划转到其他银行，但是这些年来特别是2007年以后我们加大了对扶贫贷款的投放力度，探索了许多模式，比如贵州毕节的整区域扶贫模式，还有湖北恩施的单体扶贫模式等等。五是在推进城镇化方面，积极支持“62+2”新型城镇化综合试点地区和部分县域的新型城镇化建设。在支持这些重大项目的同时，我们始终坚持一点，就是支持看得准、有效益、不会形成过剩产能的项目，有效落实了国家稳增长、调结构、惠民生的决策部署，发挥了政策性银行的逆周期调节作用。
在发放这些贷款的时候，包括收购贷款和重大项目建设贷款，我们始终坚持优惠性，因为优惠性是农发行三农贷款最显著的特征。我们坚持基准利率或下浮利率，坚持少收费或者不收费或者降低收费标准。特别是在应对经济下行时期，对一些企业出现经营困难，我们坚持不抽贷不压贷，帮助企业渡过难关。
总的来看，我们上半年工作取得了一些明显的成效。下一步，农发行将在党中央国务院的坚强领导下，找准与国家战略的结合点，找准信贷支农的着力点，进一步提升站位，加大对三农的支持力度。上周我们刚开完年中全国分行行长会议，对下一步信贷支农做了规划，重点在四大领域加大投放，服务国家战略，服务稳增长决策。一是全力服务国家粮食安全，坚定不移地继续落实好国家粮棉油重要农产品的收储政策，保护农民的利益，维护市场的稳定，继续支持粮棉油等全产业链的发展，提产能促安全；同时，围绕国家粮安工程建设规划，积极支持仓储设施建设、应急供应体系和物流体系建设。二是全力服务农业现代化，重点主要是支持农业的规模化经营，支持土地流转和规模经营；促进生产标准化，大力支持高标准农田建设；大力支持装备机械化，支持良种繁育、大型农机具推广等，促进运营的产业化，支持种植结构调整和产业化的运营、农产品精深加工，延长产业链；促进农业绿色化，支持生态农业，高效农业发展。三是全力服务城乡发展一体化，重点支持新型城镇化建设，涉农棚户区改造，农村路网建设，农村人居环境建设，农村电网改造，包括农村科教文卫等公共事业的发展。四是全力服务国家区域发展战略，围绕一带一路、京津冀协同发展、长江经济带等区域发展战略，研发产品、创新服务，培育新的业务增长点。同时我们要认真落实好国家扶贫开发纲要，以集中连片贫困地区为重点，实施精准扶贫，帮助贫困地区百姓尽快摆脱贫困，推进全面小康社会建设。
以上四个方面是农发行阶段性履行职能的大体轮廓，在做好这些工作的同时，作为政策性银行，也随时做好承接国家交办的新任务的准备。我们始终坚持把服务三农作为我们的办行方向，我们有决心也有信心继续坚持以农为本，根植三农，加快推进农发行治理体系和治理能力现代化，不断提升服务三农的能力，形成我们在三农领域的专业优势和品牌特色。把农发行打造成政府的银行、支农的银行、现代化的银行。我就首先跟各位媒体朋友把农发行的情况做个简要介绍，谢谢大家。
主持人：谢谢孙主任。我们下面进入提问环节，请大家围绕发布主题进行提问。
人民日报记者：刚才您在介绍当中提到了粮棉油的收储是农发行业务的主要方面，今年夏粮收购开始以来，在河南和安徽的一些地方出现了卖粮难的情况，您能否介绍今年夏粮收购的情况是怎么样的。像棉花、大豆等这些政策都全部推出了，粮食收购市场化改革的方向是越来越明确了，作为收购资金的主要提供方，农发行在粮食收储的信贷资金政策方面是否有一些调整，您能否透露一下，谢谢。
孙兰生：支持粮棉油收储、提供信贷资金供应，是党中央国务院交给农发行的政治任务，这些年我们始终把这项业务作为全行业务的重中之重。特别今年夏收工作特别重视，包括支持目标价格改革我们也积极参与，积极推进。有关的具体情况，今天正好我们客户一部的副总经理李汉光在场，下面请他给大家回答。
李汉光：有关夏粮收购的形势，这个我来做介绍。今年夏粮应该说继续丰收，有关部门前期公布的有关夏粮收购的数据，今年夏粮总产量2821.3亿，比2014年增产了89.4亿，那么夏粮还是以小麦为主，那么从小麦上市初期的收购形势看，应该说比较复杂。那么小麦这个上市初期价格趋弱，价格是弱势运行。除了河北以外，其他五个小麦的托市收购的预案区都已经启动了小麦最低价格预案。尽管启动了最低价格的预案收购，但是与往年比，收购进度还是趋缓。主要原因：一是小麦的收购期比去年推迟，也是受天气的影响，小麦的收获期比往年延缓了一周，小麦上市也就延迟了。二是部分地区小麦品质差，主要是不完善粒超标，有的个别地区小麦比较严重。托市收购国家的标准是质量标准，这些质量差的小麦包括不完善粒，大部分不符合国家收购的质量标准。三是企业特别是一些市场收购的主体，包括一些加工企业，因为前期受小麦加工的副产品麸皮价格下降，以及一些小麦的终端需求，这种影响可能加工企业不愿意多收，所以总体小麦收购初期比较趋缓。随着后期天气转好，一些小麦的主产区通过增加收储的一些设备，比如说一些吹风机等，对不完善粒进行处理，还是起到了一定的效果，基本上恢复了正常的收购节奏。总体看目前小麦的收购市场还是以政策性收购为主，市场性收购为辅。农发行面对这种今年夏粮收购的复杂形势，刚才孙主任也讲了，高度重视夏粮收购工作，从保障国家粮食安全，维护粮食市场稳定和保护农民利益高度出发，把实施夏粮收购工作作为全行工作的重中之重，采取有效措施，确保夏粮收购顺利进行。一是及早地准备，及早地进行市场调查，及早地进行企业贷款需求摸底。二是及时足额保障小麦夏粮资金的供应，同时在风险可控的前提下积极支持市场性多渠道的收购。第三就是及早安排夏粮资金1580亿，满足夏粮收购的需求。第四就是向企业提前发放资金，做到钱等粮。第五个就是强化信贷资金的管理，确保国家粮食信贷资金的安全。第六个是改善服务，在夏粮收购资金供应过程当中，我们要求在节假日资金供应不断档，延长服务时间，确保托市资金及时兑付到农民手中。
截至7月20日，我们投放的夏粮收购贷款，农发行投放夏季粮油收购贷款694亿元，收购粮食655亿斤、油料6亿斤。
第二个问题记者讲到了粮食收储政策对农发行资金供应政策的一些调整。我想是这样的，就是农发行作为政策性银行，服务于国家战略，服务于国家宏观调控政策。粮食调控政策事关国家粮食安全、农民的利益，农发行的粮食信贷政策，也是随着国家粮食调控政策的不断变化，随之不断地调整完善的。去年，国家在东北地区实施大豆目标价格试点，农发行也适应这一调控政策的变化，不断完善我们的市场性收购信贷政策。下一步我们也是进一步总结去年大豆目标价格试点以后信贷支持大豆市场收购的经验，主要是围绕下一步客户的布局定点，以及我们农发行实施的战略性客户群的建设，以及完善我们粮食收购信贷资金的管理措施，以及市场性收购贷款的风险防控等等这些方面，进一步来调整完善农发行的市场化收购信贷政策，适应调整变化的粮食调控政策，服务好粮食市场，服务好三农，谢谢。
21世纪经济报道记者：农发行的改革方案，政策性业务和经营型业务实行分账管理，分类核算，在农发行的内部这个是怎么来界定的，存量业务和增量业务怎么来做。第二个问题就是我们看到咱们的不良率现在才0.57%，不知道政策性的不良有没有算在里面，如果没算的话是多少，能不能介绍一下政策性业务风险防控的一些措施，谢谢。
孙兰生：农发行始终坚持以政策性业务为主，应该这样说，农发行的业务不管是政策性还是叫自营性，这些业务都是面向三农的，都是投向三农领域。同时不管政策性业务还是自营性业务，都是国家经过特定的程序交办或者批准的。至于政策性业务和自营性业务如何分类的问题，这是改革当中的一项内容，有关部门正在研究。
至于您说的第二个问题，和第一个问题都是一样的内容。有关部门都在研究，等将来确定之后我们会正式对媒体公布，谢谢。
金融时报记者：今年2月国务院会议明确农发行要通过专项过桥贷款为地方水利提供支持，现在已经过去5个月的时间，专项贷款目前发放情况如何。作为一项新兴业务，农发行在开展这项业务中有没有遇到一些困难和问题，下一步在这方面有什么打算，谢谢。
孙兰生：重大水利建设是国家稳增长、惠民生的一项重大战略安排。特别是通过农发行发放过渡性资金给予支持，这是一个重大的政策创新，也是国务院交给我们的一项政治任务。我们接到这项任务之后，积极和水利部进行配合，和水利部签订了战略合作协议，加强了项目对接。特别在我们农发行内部，成立了专门的工作部门，采取了一些优惠措施，包括利率倾斜，西部地区在基准利率基础上下浮20%，中部地区下浮15%，东部地区下浮10%。另外我们在发放贷款时采用信用贷款发放形式，优化办贷流程，提高办贷效率，要求受理之后15个工作日就把贷款批出去。同时把水利过桥贷款和原来有的中长期水利贷款包括流动资金贷款组合使用，发挥最大的效用。到目前专项水利过桥贷款审批421亿，发放了180亿，应该说整个进展情况是比较顺利的。如果说遇到哪些问题，一方面可能有些政策的衔接还需要加强，有关方面的政策需要完善，更重要的问题，我们觉得贷款投放进度低于预期，这个主要是受工程进度的影响。大家也都知道今年天气不太帮忙，部分地区连续遭受暴雨袭击，好多工程建设被迫停滞。因为贷款是根据工程进度来发放，这样影响了贷款的发放进度。下一步我们一定落实好党中央国务院的要求，和水利部配合好，抓紧安排项目，抓紧跟踪项目，投放资金，一定要把这件事情完成好，谢谢。
农民日报记者：您刚才在介绍中提到，特别是2007年之后农发行加大了对贫困地区的信贷支持力度，请你进一步介绍一下农发行在支持扶贫开发方面做了哪些工作，效果如何。谢谢。
孙兰生：扶贫开发工作是我们农发行一个重要工作，也是政策性银行必须履行好的职责。特别是现在全面建设小康社会已经到了关键阶段，大家都知道，总书记说过，小康不小康，关键看老乡，尤其看贫困地区的老乡。这个贫困地区人口数量还不少，扶贫开发的任务还很重，前一段大家也看到一些媒体公布了贫困地区一些数字，这些数字都沉甸甸的。如果这些贫困地区的人口脱贫问题解决不了，全面小康建设就难以实现。作为政策性银行，支持扶贫一直是我们的一个重点。我们这几年通过优先支持，利率优惠，延长期限，规模保证等一些办法，保证了这个贫困地区的建设。特别是在西部地区，公路建设投放的力度很大。另外我们也支持一些整体的扶贫搬迁，扶贫工作推进这么多年，现在已经到了关键阶段，到了攻城拔寨的冲刺期，到了啃硬骨头的时候。特别是有些地区采取常规的扶贫办法可能一时也解决不了贫困问题，或者是脱了贫也稳定不住。下一步，可能重点采取异地搬迁的办法，把一些居民从不适宜生存生产的地方搬出去。我们下一步安排了大约
四、五千亿的资金，专门成立了工作机构，研究专门的信贷产品，专门的信贷管理办法，加大扶贫贷款的投放，为国家全面建设小康社会再出把力。谢谢。
农村金融时报记者：我想了解的是当前农村金融也是一个非常热门的领域，农行、农信社、邮储银行也在服务这个板块。作为政策性金融机构，和商业性金融机构在支农方面有哪些不同的地方。
孙兰生：政策性金融与商业金融最大的不同，一个是政策性，一个是优惠性。所谓政策性就是我们的信贷资源配置一定要符合国家战略导向，一定是三农领域的重点地区和薄弱环节去。这么多年来农发行的信贷资金始终按照这一个原则来配置。从优惠性上来说，我们这么多年对三农领域的贷款，一般把门槛降得很低，优化办贷条件，同时我们的利率也比较优惠，前面我已经讲过，我们95%左右的贷款都是基准利率，甚至是下浮利率。另外一个我们的办贷方式也相对更优化一些，都采取信用杠杆的方式和组合担保的方式，减轻企业寻找资源担保的压力。
我们这两年在三农领域的优惠贷款体现在解决企业融资难的问题上。涉农的企业特别是中小企业，包括一些中等企业，都存在财务不规范，还有一些抵押资源缺乏的问题。我们对这一部分贷款的客户尽可能采取一些循环贷款或者中期流动资金贷款，解决它的融资困难，减少企业当年周转还贷的压力。特别在经济下行的情况下，针对企业的困难，我们采取了一些风险缓释措施，保证企业只要基本面是好的，就能够让它相对便利地得到资金。
经济日报记者：我想问一个关于筹集资金的问题，刚刚孙主任在介绍情况的时候提到，农发行的资金自筹率达到九成，这是很高的比率，主要以发债的方式。发债有可能会面临利率方面的挑战，未来咱们行的筹集资金会不会有一些新的考虑和完善的打算，谢谢。
孙兰生：资金来源是银行的血脉，没有资金来源任何一个银行都无法运营。在资金筹集上，这些年我们坚持自主自立，面向市场，应该说取得了很好的效果。我们刘总经理在，请刘先生回答一下这个问题。
刘定华：提到筹资的问题，目前我们的资金来源基本上是这样的，就是政策性金融债占资金来源71%左右，存款占资金来源的20%左右，再有一部分主要就是央行的再贷款。我们这几年的筹资也经历了一个发展的过程，过去高度依赖于中央银行的再贷款，2004年左右，央行的再贷款占资金来源的90%。这些年我们坚持走市场化的筹资道路，利用国家信用发行政策型金融债，再一个就是我们自筹资金能力在显著增强，这是一。第二就是利率市场化以后，农发行确实是受到冲击最大的一家银行。一个是利率市场化，一个是企业直接融资的增加，再一个是农发行所承担任务在逐步增加。
我们在筹资上面临三个问题。第一个是量的问题，就是资金的需求量显著增加，就是我们的发债规模，到目前为止，我们的年发债量已经到了8千亿，每年的增幅在40%左右。而现在市场上债券的发行主体显著增加，今年银行间市场的发债量已经达到了14万亿，比上年增加了4万多亿。所以政策性银行能不能在市场上筹集到这样的资金量，确实对我们是一个挑战。
第二是价格的问题。就是利率市场化以后，我们发债的成本是显著增加的，而我们的贷款利率，就是央行三次调整贷款利率对我们这一家主要依靠贷款收入的行来讲，影响是很大的。这三次降息我们减少贷款利息收入190亿。而同时从去年开始，利率市场改革以后，我的发债成本显著增加。今年上半年我行的发债成本是3.75左右，去年市场上流动性比较紧张的时候，发债成本将近上升了200个BP，就是我行的存贷差明显收小。我们发放政策性贷款基本上是无利可图的，有时甚至是赔本的。
第三就是我们承担职能任务的加重，特别是扶贫搬迁，大型水利工程建设，再就是推进城乡一体化的过程中，中长期资金的贷款需求显著增加，对农发行资金来源的期限结构也提出了新的要求。过去我们以短债为主，因为粮棉油收购基本上是一年一清，这个中长期贷款现在都是五年甚至十年，水利贷款甚至达到20年以上。这样就需要发一部分长债。发长债就是十年期以上的长债，按照目前债市的水平，与五年以内的利差要高80个BP左右，所以对农发行来讲成本上也是考验。所以我们现在就是刚性的信贷需求，需要我们在市场上筹集大量的资金，而我们同时又要管控好成本，实现在财务上的可持续性。这对我们来讲确实是一个很严峻的挑战和考验。
根据这个情况，我们在市场上面也是在统筹考虑，第一，就是坚持走市场化筹资的这个道路，我们是不会动摇的。因为现在的大方向就是依靠市场来配置资源。经过十年的发债，我们也积累了一些发债的经验，也锻炼了一支发债队伍，所以我们有信心从市场上筹集到足够的资金。
第二，我们想利用好两个市场，既主要依托于国内市场来筹集资金，同时也在国际市场上面发展债券，我们在国际债券市场上发行了四期人民币债券。去年境内境外的人民币利率债利差200个BP左右，这样可以相对稀释一部分我们发债的成本。
第三，就是争取央行的政策，就是中央银行货币政策的支持。央行也给了我们很大的支持，比如说抵押补充贷款。
第四，就是争取贷款的财政支持。另外，我们还管好自己的这个存款资源，过去农发行不太重视存款，这几年我们也重视了对我们存款资源的管理和对公共存款的营销工作。我们每年的新增存款量都在一千亿元左右。所以通过上述这些综合性的措施，我们有信心，有能力筹措到足够的资金来支持农村经济的发展，来引导社会资金回流农村，谢谢。
主持人：时间关系，我们最后一个问题。
中央电视台记者：还有一个多月就开始秋收了，我想问一下农发行今年现在有没有开始启动秋收的工作，准备投多少资金，具体政策方面有没有调整和变化，谢谢。
孙兰生：我们和你一样都非常关注秋收。根据前一段发布的消息看，今年秋收有望再获丰收。为了做好这方面的工作，农发行现在已经开始启动秋收的准备。据我们目前掌握的情况，秋收的几大品种，大体上还是延用原有的一些收购的政策。我们农发行要按照原来的计划安排，把资金准备好。我们目前的考虑就是，一方面把规模备足，按照今年的收购量提前备足了资金，这方面让大家放心，资金规模肯定没有问题。另外在贷款方式上，我们继续根据不同的收储政策，安排不同的信贷模式，比如目标价改革推进地区，我们按照既定的信贷政策推进。支持秋粮收购，我们的基本要求还是一定资金提前到位，做到“钱等粮”，底线还是保证不因为我们收购资金供应问题让我们的开户企业给农民打了白条。这不仅是维护国家粮食安全的需求，同时也是维护市场稳定的需求，更主要是保护农民利益的需求。不管怎么改，今年的收购政策怎么出，农发行一定跟着国家的收购政策走，一定把收购资金供应工作作为我们工作的重中之重，把各项工作做好，保证不因为我们资金供应工作影响国家有关收储政策的落实，谢谢。（完）
第12篇：中国农业发展银行招聘公告
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2017中国农业发展银行招聘公告
2018年银行校园招聘即将开始，江苏中公金融人为广大考生整理发布全国各地银行校园招聘信息，第一时间获取最新银行招聘信息，可及时关注江苏省银行考试网。
中国农业发展银行是直属国务院领导的我国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础筹集资金，承担农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
2014年国务院通过了农发行改革总体方案，农发行进入了重要的发展机遇期。在新的形势下，农发行坚持政策属性，坚持服务“三农”，坚持按银行规律办事，全力服务国家粮食安全、服务农业现代化、服务城乡发展一体化、服务国家区域发展战略和服务扶贫攻坚，努力把农发行办成政府的银行、支农的银行、现代化的银行，更好地在农村金融体系中发挥主体和骨干作用。
根据业务发展需要，中国农业发展银行面向社会招聘专业人员，现将有关事项公告如下：
一、招聘单位及岗位
1、招聘单位包括部分省级分行、二级分行和县级支行。
2、招聘岗位包括信贷及通用岗、财务会计岗、法律事务岗和信息技术岗。
二、招聘条件
(一)具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规，无不良记录。
(二)报考省级分行机关的人员须具有硕士研究生及以上学历、学位或国内外知名高校全日制大学本科学历(留学归国人员须取得教育部留学人员服务中心的学历学位认证书)，报考二级分行机关和县级支行的人员须具有全日制大学本科及以上学历(报考青海、新疆等边远地区县级支行的本地人员学历可放宽至全日制大学专科)。
(三)3年以上专业工作经历，具备经济、金融、财会、法律、信息技术以及与我行业务发展密切相关的专业知识及专业工作经历。
(四)具有招聘岗位所在地的户籍，或者家庭在招聘岗位所在地。
(五)符合《中国农业发展银行员工招聘管理办法(2016年修订)》规定的年龄要求(一般不超过40岁)。
(六)身体健康，具有正常履行岗位职责的身体条件，符合最新的《公务员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检操作手册(试行)》的相关规定。
三、招聘流程
1、网上报名：
具体报名时间为2017年6月15日—24日。
2、资格审查与简历筛选。我行将根据各岗位招聘条件对应聘人员进行资格审查，按照专业对口、属地优先的原则，择优确定参加笔试人员。
考试必备：银行考试专用教材
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3、笔试。2017年7月23日组织笔试，考试内容为通用就业素质测评(包括能力测试、综合知识和性格测试)。考生应携带本人身份证、准考证参加考试。
4、面试、体检、政审及录用签约等后续工作安排将另行通知，请及时关注。
四、有关事项
1、网上报名为本次招聘的唯一报名方式，每位应聘者只能填报1个岗位。请应聘者准确、完整填写简历和相关资料信息，保证信息真实、准确，报名信息完成提交后不能更改;如与事实不符，我行有权取消其应聘资格，后果由应聘者本人承担。
2、我行将在招聘人员的省级分行所在地设立考点，考生须在报考岗位所属省级分行设定的考点(省会城市)参加考试;考试地点一经确定，不能更改。
3、招聘过程中，我行将通过应聘者在线报名时填写的联系方式(包括手机、E-MAIL等)与本人联系，请应聘者保持通讯畅通，如因联系方式发生变化、填写错误无法获得笔试、面试及录用通知，责任自负。
4、根据招聘岗位报名情况，对个别招聘岗位进行调整，并享有最终解释权。原标题：中国农业发展银行2017年度社会招聘公告
中国农业发展银行
江苏中公金融人提醒考生银行校园招聘考试涉及内容较多，需提前做好备考，大家可通过银行招聘考试题库学习。
考试必备：银行考试专用教材
第13篇：中国农业发展银行监督管理办法
中国农业发展银行监督管理办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为加强对中国农业发展银行（以下简称农发行）的监督管理，推进落实国家战略和政策，规范农发行经营行为，防控金融风险，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，制定本办法。
第二条 农发行应坚持依法合规经营、审慎稳健发展，遵守国家法律法规、银行业金融机构审慎经营规则，强化资本约束，与商业性金融机构建立互补合作关系，实现长期可持续发展。
第三条 农发行应紧紧围绕服务国家战略，建立市场化运行、约束机制，发展成为定位明确、功能突出、业务清晰、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好的政策性金融机构。
第四条 中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及其派出机构依法依规对农发行实施监督管理。
第二章 市场定位
第五条 农发行应依托国家信用支持，支持我国经济社会发展的重点领域和薄弱环节。主要支持维护国家粮食安全、促进农业现代化、改善农村基础设施建设等领域，在农村金融体系中发挥主体和骨干作用。
第六条 农发行应坚守政策性金融定位，在依法确定的支持领域和经营范围内开展业务，具体业务可分为政策性业务和自营性业务两类。
第七条 农发行应坚持以政策性业务为主体，可以与商业银行合作开展银团贷款等业务，不得利用政策优势开展不公平竞争。
第八条 农发行应创新金融服务模式，发挥政策性金融作用，改进和加强农村地区普惠金融服务，采取与银行机构合作的方式开展小微企业金融服务。
第九条 根据形势发展需要，农发行董事会可每三年或必要时制订业务范围认定及划分动态调整方案，按规定程序报批。
第三章 公司治理
第十条 农发行党委发挥领导核心作用，把方向、管大
局、保落实，保证党和国家的方针政策、重大部署得到贯彻执行，把党的领导融入公司治理各个环节。
第十一条 农发行应构建由董事会、高级管理层和监事会组成的公司治理架构，遵循各治理主体独立运作、有效制衡、相互合作、协调运转的基本原则，形成决策科学、执行有力、监督有效、激励约束合理的公司治理机制。
第十二条 农发行董事会由执行董事、非执行董事组成。 执行董事指在农发行担任董事长、行长和其他高级管理职务的董事。非执行董事指在农发行不担任除董事外其他职务的董事，包括部委董事和股权董事。部委董事由相关部委选派，股权董事由股东单位负责选派。
第十三条 农发行董事会对经营和管理承担最终责任，依照相关法律法规和本行章程履行职责，接受监事会监督。主要职责包括但不限于下列事项：
（一）制订业务范围及业务划分调整方案、章程修改方案、调整注册资本方案以及变更组织形式的方案，按程序报国务院批准；
（二）审议批准中长期发展战略、年度经营计划和投资方案、年度债券发行计划、资本管理规划方案、资本补充工具发行方案、薪酬和绩效考核体系设置方案；
（三）制定年度财务预算方案和决算方案、利润分配和弥补亏损方案；
（四）审议批准风险管理、内部控制等基本管理制度；
（五）审议批准内部审计章程、年度工作计划和内部审计机构；
（六）制定董事会议事规则及其修订方案；
（七）审议批准重大项目，包括重大收购兼并、重大投资、重大资产购置与处置、重大对外担保（银行担保业务除外）等；
（八）审议批准内部管理架构以及一级境内外分支机构设置、调整和撤销方案，对一级子行（子公司）的设立、分立、合并、变动资本金事项等作出决议；
（九）审议子公司的章程；
（十）决定对董事长和经营管理层的授权事项，决定聘任或解聘高级管理层，决定高级管理人员薪酬、绩效考核和奖惩事项，审定派驻子公司的董事（含董事长）、监事（含监事长）和总经理（行长）人选；
（十一）决定聘用、解聘或者不再续聘承办农发行审计业务的会计师事务所；
（十二）审定信息披露政策及制度，审议批准年度报告；
（十三）积极发挥部际协调作用，定期听取商业性金融机构、企业和政府部门等各方的反馈意见；
（十四）依据法律法规规定，以及国务院要求的其他职责。
第十四条 农发行董事会应充分发挥在落实国家政策、制定经营战略、完善公司治理、制定风险管理及资本管理战略、决策重大项目等方面的作用，监督并确保高级管理层有效履行管理职责。
第十五条 农发行董事应按照相关法律法规及本行章程的要求，勤勉、专业、高效地履行职责。董事每年应至少出席三分之二的董事会会议。
部委董事应代表国家利益履行职责，充分发挥在重大决策方面的统筹协调作用，如不能出席董事会会议，应书面授权本部委其他人员代为出席。部委董事如出现离职、调任或退休等不适合继续履职情况的，农发行董事会应及时提请派出部委确定继任人选。
第十六条 农发行董事会应建立对高级管理层的授权制度,明确对高级管理层的授权范围、授权限额和职责要求等。
第十七条 农发行董事会应下设专门委员会，负责向董事会提供专业意见或根据董事会授权就专业事项进行决策。专门委员会包括但不限于战略发展和投资管理委员会、风险管理委员会、审计委员会、人事与薪酬委员会、关联交易控制委员会等，其中战略发展和投资管理委员会、审计委员会、人事与薪酬委员会成员应当包含部委董事。
（一）战略发展和投资管理委员会。负责制定农发行经营管理目标和长期发展战略，监督、检查年度经营计划、投
资方案的执行情况，对政策性任务执行情况和配套支持政策进行研究，就提高政策执行效果向董事会提出政策建议。
（二）风险管理委员会。负责监督高级管理层关于信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、国别风险、银行账户利率风险、声誉风险和信息科技风险等各类风险的控制及全面风险管理情况，并对风险管理政策、管理状况及风险承受能力进行定期评估，提出完善风险管理和内部控制的意见。
（三）审计委员会。经董事会授权负责审核内部审计章程等重要制度和工作报告，审批中长期审计规划和年度审计计划，指导、考核和评价内部审计工作，检查风险及合规状况、会计政策、财务报告程序和财务状况，提出外部审计机构的聘请与更换建议。
（四）人事与薪酬委员会。负责拟定董事和高级管理人员的选任程序和标准，对董事和高级管理人员任职资格进行初步审核并向董事会提出建议。负责审议全行薪酬管理制度和政策，拟定董事和高级管理层成员的薪酬方案，向董事会提出薪酬方案建议，并监督方案实施。
（五）关联交易控制委员会。负责关联交易的管理、审查和批准，控制关联交易风险。
第十八条 专门委员会成员应具有与专门委员会职责相适应的专业知识和工作经验。各专门委员会负责人原则上不
宜兼任。
审计委员会成员应具有财务、审计和会计等专业知识和工作经验。风险管理委员会负责人应当具有对各类风险进行判断与管理的经验。
第十九条 农发行监事会按照《国有重点金融机构监事会暂行条例》等有关法律法规的规定进行设置和管理，由国务院派出，对国务院负责。
第二十条 农发行监事会依照《国有重点金融机构监事会暂行条例》等法律法规履行职责，代表国家对农发行的资产质量及国有资产保值增值情况实施监督，对董事和高级管理人员的履职行为和尽职情况进行监督和评价，指导农发行内部审计和监察等内部监督部门的工作，有权要求上述内部监督部门协助监事会履行监督检查职责，对经营决策、风险管理和内部控制等进行监督检查并督促整改，定期向国务院有关部门报告工作。
监事会在履职过程中有权要求董事会和高级管理层提供必要信息，包括但不限于审计报告、内控评价报告和重大风险事件报告等。监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或者委派监事会其他成员列席农发行董事会会议和其他有关会议，并可以聘请外部机构就相关工作提供专业协助。
第二十一条 农发行高级管理层由行长、副行长、行长助理、董事会秘书及银监会认定的其他高级管理人员组成，
可根据实际需要设置首席财务官、首席风险官、首席审计官、首席信息官等高级管理人员职位。农发行调整首席风险官应事先得到董事会批准，并向银监会报告调整原因。
高级管理层对董事会负责，同时接受监事会的监督。高级管理层根据农发行章程及董事会授权开展经营管理活动，确保农发行经营与董事会所制定批准的发展战略、风险偏好及其他各项政策相一致，其依法在职权范围内的经营管理活动不受干预。
第二十二条 高级管理人员应遵守法律法规及其他相关规定，遵循诚信原则，履行忠实和勤勉的义务，不得利用职务上的便利谋取私利或损害本行利益，包括为自己或他人谋取属于本行的商业机会、接受与本行交易有关的利益等。
第四章 风险管理
第二十三条 农发行应深入分析“三农”领域风险特点，构建与本行职能定位、风险状况、业务规模和复杂程度相匹配的全面风险管理体系，加强对各类风险的识别、计量、监测和控制。
第二十四条 农发行应建立组织架构健全、职责边界清晰的风险治理架构，明确董事会、高级管理层、业务部门、风险管理部门和内审部门在风险管理中的职责分工，加强对
分支机构业务条线、风险条线和内部审计条线的垂直管理，设立独立于业务经营条线的全面风险管理职能部门，由其牵头履行风险管理职责。风险管理职责包括但不限于以下内容：
（一）协助董事会和高级管理层推动全面风险管理体系建设；
（二）识别、计量、监测和控制各类重要风险并报告风险变化及管理情况；
（三）持续监控风险偏好、风险限额以及其他风险管理政策和程序的执行情况，对突破风险偏好、风险限额以及违反风险管理政策和程序的情况及时预警、报告并处理；
（四）组织开展风险评估，及时发现风险隐患和管理漏洞，持续提高风险管理的有效性。
第二十五条 农发行应结合本行业务特点制定风险管理政策和风险偏好。风险管理政策应经董事会批准后实施，并定期进行后评价和必要的调整。
第二十六条 农发行应遵循风险管理实质性原则，充分考虑金融业务和金融风险的相关性，按照相关规定合理确定会计并表、资本并表和风险并表管理范围，并将所有纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入农发行并表管理的业务范围。
董事会和高级管理层应做好农发行整体及其附属机构
全面风险管理的设计和实施工作，指导附属机构做好风险管理工作，并建立必要的防火墙制度。
第二十七条 农发行应建立覆盖各类风险的风险分析与报告制度，明确报告种类、报告频率、报告路径等内容，报告对象包括但不限于农发行董事会、高级管理层及监事会。全系统及分支机构的季度和年度风险报告应按要求分别报送银监会及其派出机构。风险分析应按照风险类型、业务种类、支持领域、地区分布等维度进行,重大风险分析至少每季度开展一次。风险分析报告应至少包括业务经营情况、风险状况、风险发展趋势、异常变化原因和相应的风险管理措施等内容。
第二十八条 农发行应结合涉农业务特点和风险补偿方式，有效识别、计量、监测和控制各项业务面临的信用风险。
（一）农发行应建立完整的授信政策、决策机制、管理信息系统和授信业务决策程序，明确尽职要求，建立覆盖政策性和自营性业务、表内外、境内外、本外币以及并表口径的统一授信制度，将具有授信性质和融资功能的各类业务纳入统一授信管理体系。
农发行应树立绿色信贷理念，严格遵守环保、产业等领域的法律法规，充分评估项目的环境和社会风险，将评估结果作为授信决策的重要依据。
（二）农发行应结合农业产业、农村经营主体的特点建
立客户评级体系，作为授信客户选择和项目审批的依据，为客户信用风险识别、监测以及制定差别化的授信政策提供基础。
（三）农发行应执行银监会规定的集中度监管要求，并及时向银监会报告集中度情况。
（四）农发行应建立覆盖政策性业务和自营性业务、表内资产和表外业务的全口径资产质量分类及拨备制度，真实、全面、动态地反映资产质量并及时、足额计提减值准备。
（五）农发行应综合运用追偿、重组、转让、核销等方式处置不良资产，盘活存量，提高资金使用效率。对于暂时无法处置的政策性不良资产，要根据政策性业务的管理职责认定责任，做好不良资产账务管理，确保不良资产债权法律手续完备。 第二十九条 农发行应充分识别、准确计量、持续监测和适当控制各项业务的市场风险，确保在合理的市场风险水平之下可持续经营。农发行所承担的市场风险水平应当与其市场风险管理能力和资本实力相匹配。
第三十条 农发行应将银行账户利率风险管理纳入全面风险管理体系，建立与总体发展战略相统一，与业务性质、规模和复杂程度相适应的银行账户利率风险管理体系，采用适当的风险计量技术和方法，计量所承担的银行账户利率风险，并运用有效的金融工具进行风险缓释。
第三十一条 农发行应建立与本行业务性质、规模和复杂程度相适应的操作风险管理体系，通过系统收集、跟踪和分析操作风险相关信息，不断提升操作风险管理能力。农发行从事跨业、跨境业务时，应充分考虑法律、制度等方面差异可能引发的风险，建立相应的风险管理政策和程序。
农发行应制定规范员工行为的相关制度，明确对员工的禁止性规定，加强对员工行为的监督和排查，建立员工异常行为举报、查处机制，加大案件查处力度，构建案件专项治理长效机制。
第三十二条 农发行应建立满足国家金融安全要求的信息科技架构、基础设施和网络信息系统；建立有效的信息科技风险管理机制，实现对信息科技风险的识别、计量、监测和控制，提高信息技术对经营管理的保障水平，促进安全、持续、稳健运行。
第三十三条 农发行应监测分析市场流动性情况，结合粮食收购季节性资金需求，合理安排政策性金融债券发行计划和信贷投放计划，控制资产负债期限错配，建立并完善适合本行资金来源和资金运用特点的流动性风险管理体系。
第三十四条 农发行应主动、有效地防范声誉风险，制定并完善声誉风险监测机制、应急预案和处置措施，加强正面宣传，妥善应对声誉事件，最大限度地减少对国家声誉和本行声誉的负面影响。
第三十五条 农发行应建立健全合规管理体系，指定专门部门具体负责全行合规管理，审核评价本行各项政策、程序和操作指南的合规性，确保符合法律、政策、规则和准则的要求，实现对合规风险的有效识别和管理。
第三十六条 农发行应建立压力测试体系，定期开展压力测试。压力测试的开展应当覆盖各类风险和表内外主要业务领域，并考虑各类风险间的相互影响。压力测试结果应当运用于农发行的风险管理和各项经营管理决策中。
第三十七条 农发行应制定应急计划，确保能够及时应对和处理紧急或危机情况。应急计划应说明可能出现的风险以及在压力情况下应采取的措施，涵盖对境外分支机构和附属机构的应急安排。农发行应定期更新、演练或测试应急计划，确保其充分性和可行性。
第三十八条 农发行应在发生各类重大风险事件时及时向银监会及其派出机构报告。重大风险事件包括但不限于新增大额不良贷款、发生案件及案件风险事件、重要信息系统故障、头寸严重不足或政策性金融债券未被足额认购等情况。
第五章 内部控制
第三十九条 农发行应建立由董事会、高级管理层、内
控管理职能部门、内部审计部门、业务部门组成的分工合理、相互制约、职责明确、报告关系清晰的内部控制治理和组织架构，健全符合政策性业务和自营性业务特点的内部控制制度体系，完善信息科技控制措施，落实内部控制管理责任制，培育良好的内部控制文化。持续开展内控合规评价和监督，加强总行对分支机构的管理，强化内部控制问题整改和责任追究。
第四十条 农发行应强化内控管理、风险管理、合规管理、内部审计部门的职能，使其拥有充分的履职独立性，在人力、物力等方面给予保障。农发行应当建立内部控制问题整改机制，明确整改责任部门，规范整改工作流程，确保整改措施落实到位。
第四十一条 农发行应结合政策性业务和自营性业务特点，按照“内控先行”原则，对各项业务活动和管理活动制定全面、系统、规范的业务制度和管理制度，并合理确定各项业务活动和管理活动的风险控制点，采取适当的控制措施，执行标准统一的业务流程和管理流程，确保规范运作。
第四十二条 农发行应根据经营管理需要，合理确定部门、岗位的职责及权限，明确业务流程和管理活动中的重要岗位和不相容岗位。对于重要岗位，实行轮岗或强制休假制度。对于不相容岗位应实施分离制度，执行直系亲属回避原则，原则上不相容岗位人员之间不得轮岗，形成相互制约的
岗位安排。
第四十三条 农发行应按照“统一管理、差别授权、动态调整、权责一致”的原则，建立有利于管控风险和完成政策性任务的授权体系。具体的授权标准应统筹考虑各分支机构和各部门的经营能力、管理水平、风险状况与业务发展需要。
第四十四条 农发行应建立贯穿各级机构、覆盖所有业务和全部流程的管理信息系统和业务操作系统，及时、准确记录经营管理信息，确保信息的完整、连续、准确和可追溯，并建立健全信息系统控制，通过内部控制流程与业务操作系统和管理信息系统的有效结合，加强对业务和管理活动的系统自动控制。
第四十五条 农发行应建立独立、垂直的内部审计体系以及相应的报告制度和报告路径，审查评价并改善经营活动、风险状况、内部控制和治理机制，促进合规经营、履职尽责和稳健发展。内部审计部门对董事会负责并报告工作。农发行应按要求向银监会及其派出机构报送审计工作情况和审计报告。
第四十六条 农发行可以根据需要外聘符合国家有关规定的审计机构进行审计，对农发行的公司治理、内部控制、经营管理及财务状况进行评估，并将审计结果报送银监会。
第四十七条 农发行应结合机构层级、人员分布、业务特点等因素，建立内部控制评价制度，明确内部控制评价的
实施主体、频率、内容、程序、方法和标准等。内部控制评价由董事会指定的部门组织实施，应当至少每年开展一次，年度内部控制评价报告应当报送银监会。
第四十八条 农发行应加强分支机构及人员管理，督促各级员工认真执行各项规章制度，加强对基层机构内控制度执行情况的检查监督，提升内部控制有效性。
第六章 资本管理
第四十九条 农发行应建立健全资本约束机制，完善资本管理的政策、制度及实施流程，将符合条件的附属机构纳入并表资本管理范围，确保资本能够充分抵御其所面临的风险，满足业务发展的需要。
第五十条 农发行应在充分计提贷款损失准备等各项减值准备的基础上，计算并表和未并表的资本充足率，执行银监会规定的资本充足率监管要求。
第五十一条 农发行应明确资本管理目标，结合政策性职能定位及业务发展特点制定有效的资本规划和资本补充计划，并根据资本充足率的变动情况合理确定业务发展规模和速度，资本预算与分配应优先保障政策性业务。资本规划应经董事会批准后实施并定期审查。
第五十二条 农发行应建立稳健的内部资本充足评估机
制。内部资本充足评估结果应作为资本预算与分配、授信决策和战略规划的重要依据。内部资本充足评估至少每年开展一次。
第五十三条 农发行应建立内源性资本积累与外源性资本补充相结合的动态资本金补充机制。当资本充足率不足时，通过采取限制资产扩张、盘活资产存量、减少或免于分红、利润转增资本、国家追加注资、发行符合监管要求的各类资本补充工具等措施以达到监管标准。
第七章 激励约束
第五十四条 农发行应以服务国家战略、实现可持续发展为导向，以保障政策性业务为原则，建立市场化的人力资源管理体制，健全激励约束机制，完善绩效考评和问责机制。
第五十五条 农发行应结合业务发展、风险管理需要和人员结构、薪酬水平等因素，建立健全人才招聘、培养、评估、激励、使用和规划的科学机制，逐步建立市场化的人力资源管理体系，确保本行人员素质、数量与业务发展速度、风险管理需要相适应。
第五十六条 农发行应结合本行职能定位、发展战略、业务特点以及风险偏好等因素，建立科学的绩效考评体系，合理确定绩效考评定性、定量指标及权重。对于政策性业务，
要侧重对依法合规、履职尽责、服务国家战略成效的考核；对于自营性业务，要侧重对风险管理、合规经营以及可持续发展能力的考核。两类业务的绩效考评应淡化规模类、增长类、盈利类指标考核。绩效考评指标应至少包括落实国家政策类、合规经营类和风险管理类，上述三项指标权重应适当高于其他类型指标。
第五十七条 农发行应结合自身机构性质与业务特点，建立健全有利于发挥农发行功能的激励约束机制。确定薪酬时应综合考虑政策性任务执行效果、合规情况、风险状况和持续发展等因素，对高级管理人员以及对风险有重要影响岗位的员工实行绩效薪酬延期支付和追索扣回制度。
第五十八条 农发行应建立与政策性业务、自营性业务决策机制和管理流程相适应的责任追究和问责机制，完善问责制度，明确问责牵头部门、问责职责划分和问责流程。对于造成重大损失或重大影响的违法违规行为，应对直接责任人和相应的管理人员进行问责。
第八章 监督管理
第五十九条 银监会依照法律法规制定完善农发行监管规定。农发行应遵守银监会关于公司治理、风险管理、内部控制、资本管理等审慎经营规则，另有规定的除外。
第六十条 银监会按照有关规定对农发行的资本充足率及其管理状况实施监督检查，监督检查内容包括但不限于评估全面风险管理框架、评估资本充足率计量结果和准确性、评估各类风险及压力测试情况等。
农发行资本充足率未达到监管要求时，银监会有权根据具体情况采取限制分配红利和其他收入、控制风险资产增长、暂停自营性业务、限制增设新机构等监管措施。
第六十一条 银监会对农发行及其附属机构实行并表监管，综合运用定量和定性方法，重点关注农发行及其附属机构的整体资本、财务和风险情况，并特别关注跨业经营以及内部交易可能带来的风险。
第六十二条 银监会及其派出机构依照相关行政许可规定对农发行的机构设立、机构变更、机构终止、业务范围以及董事和高级管理人员任职资格等事项实施行政许可。
第六十三条 银监会及其派出机构对农发行实施持续的非现场监管。
（一）银监会及其派出机构依法进行信息收集，包括但不限于：董事会会议记录和决议等文件，要求农发行报送的各类报表、包含政策性业务开展情况在内的经营管理资料、内控评价报告、风险分析报告、内审工作计划、内审工作报告和整改情况、外部审计报告以及监管需要的其他资料，派员列席农发行经营管理工作会议和其他重要会议。
（二）银监会及其派出机构应对农发行的经营状况、风险特点和发展趋势进行监测分析，实现对各类风险的及早发现、及时预警和有效管理。
（三）银监会应建立监管评估制度和机制，对农发行执行国家政策、公司治理、资本和风险管理、内部控制以及问题整改等情况开展专项或综合评估。具体评估办法由银监会另行规定。
（四）银监会及其派出机构通过审慎监管会谈、监管通报、监管意见书等形式向农发行反馈监管情况，提出监管要求，并对农发行整改情况进行后续评估。
（五）银监会及其派出机构定期对非现场监管的过程和结果进行总结，对农发行的经营状况、风险特点和发展趋势进行分析，形成监管报告。
第六十四条 银监会及其派出机构依法对农发行的公司治理、资本和风险管理、内部控制、业务活动和风险状况等情况进行现场检查。
第六十五条 银监会通过监管协调机制、监管联动会议、信息共享以及座谈等形式与其他金融监管机构、监事会、银监会派出机构以及农发行进行联动和沟通。
第六十六条 农发行违反本办法规定的，银监会及其派出机构可以依照《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规采取审慎监管措施或进行处罚，涉嫌犯罪的，移送司
法机关处理。
第九章 附则
第六十七条 本办法施行前，农发行相关监管规定与本办法不符的，以本办法为准；本办法未尽事宜，以银监会相关规定为准。
第六十八条 农发行应根据本办法制定和完善内部经营管理制度。
第六十九条 本办法由银监会负责解释和修订。 第七十条 本办法自印发之日起施行。
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第14篇：中国农业发展银行校园招聘公告
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2、资格审查与简历筛选。我行将根据各岗位招聘条件对应聘人员进行资格审查，按照专业对口、属地优先的原则，择优确定参加笔试人员。
3、笔试。我行将于2016年11月19日组织笔试，考试内容为通用就业素质测评（包括能力测试、综合知识和性格测试）。应试时请携带本人身份证、学生证、准考证。
4、面试、体检、政审及录用签约等后续工作安排将另行通知，请及时关注。
四、有关事项：
1、网上报名为本次招聘的唯一报名方式，每位应聘者最多可以填报2个岗位（总行或同一省级分行辖内的招聘岗位限报1个）。请应聘者准确、完整填写简历和相关资料信息，保证信息真实、准确，报名信息完成提交后不能更改；如与事实不符，我行有权取消其应聘资格，后果由应聘者本人承担。
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2、我行将在总行和各省级分行所在地设立考点（报考西藏自治区分行的人员在成都市参加考试，另外在大连、厦门和青岛设立考点），应聘者可以选择报考岗位或毕业学校所在省（自治区、直辖市）的考点参加考试；考试地点一经确定，不能更改。
3、招聘过程中，我行将通过应聘者在线报名时填写的联系方式（包括手机、E-MAIL等）与本人联系，请应聘者保持通讯畅通，如因联系方式发生变化、填写错误无法获得笔试、面试及录用通知，责任自负。
4、报考省级分行机关、二级分行机关岗位的人员，一经录用，人事关系分别放在省级分行机关、二级分行机关，先安排到县级支行锻炼2年，考核合格后返回分行机关工作。全日制硕士研究生及以上学历人员报考二级分行辖内县级支行岗位，一经录用，人事关系放在二级分行，在县级支行工作2年后，可经考核分期分批择优返回二级分行机关工作。
5、根据岗位需求变化及报名等情况，我行有权调整、取消或终止个别岗位的招聘工作，并享有最终解释权。
中公金融人小编希望能够帮助到准备备考中国农业发展发银行的学子们，更充分的利用现在的时间学习，做好充足的准备面对考试！
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第15篇：中国农业发展银行安全保卫工作制度
中国农业发展银行安全保卫工作制度
来源：农发行字[2001]107号 作者：中国农业发展银行 日期：01-06-15 -
第一章 总则
第二章 安全保卫工作责任制
第三章 安全防范工作及防范设施管理
第四章 枪支弹药管理
第五章 监督检查
第六章 案件和事故的管理
第七章 金融案件、安全事故责任与追究
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强中国农业发展银行（以下简称农发行）安全保卫工作，确保国有资产和员工人身安全，依据国家有关法律、法规和规章制度，结合农发行实际，制定本制度。
第二条 农发行安全保卫工作，实行“谁主管、谁负责”、“预防为主，群防群治、综合治理，人员防范与技术防范相结合”的原则。
第三条 农发行安全保卫工作的基本任务是：防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防治安灾害事故，维护正常的工作秩序，指导检查安全生产情况，防范安全事故，保障国有资产和员工人身安全。
第四条 农发行安全保卫机构在本级行行长领导下工作，接受上级行保卫部门及当地中国人民银行、公安机关指导，对本级行行长负责。
第五条 本制度适用于农发行各级行。
第二章 安全保卫工作责任制
第六条 农发行各级行应当逐级建立安全保卫工作责任制，层层签定“安全保卫工作责任书”，实行科学化、规范化、制度化管理。
第七条 各级行行长为本级行安全保卫工作第一责任人，对本级行安全保卫工作负全面责任。具体职责是：
（一）组织制定安全保卫工作目标，对完成本目标负责；
（二）定期听取本系统安全保卫工作汇报，研究解决安全保卫工作中存在的问题和困难；
（三）督促开展经常性的安全检查；
（四）组织对员工进行安全防范、职业道德和法制纪律教育，对要害岗位工作人员加强管理；
（五）抓好保卫队伍建设，按规定建立保卫机构，配备保卫人员，为保卫工作开展创造必要的工作条件。
第八条 各级行分管保卫工作的行领导是本级行安全保卫工作的直接领导者，主要职责是：
（一）组织、制定、落实安全保卫工作规章制度，督促检查安全保卫工作责任制的落实；
（二）领导保卫部门贯彻、落实上级行和当地政府、公安机关对安全保卫了作的要求和部署；
（三）领导保卫部门建立健全金融刑事案件、治安灾害事故、安全生产事故防范体系，确保本级行安全运营；
（四）组织有关部门开展综合性的安全检查，推动保卫工作的开展；
（五）深入实际调查研究，及时发现和解决安全保卫工作中出现的新情况、新问题；
（六）随时掌握保卫人员的思想动态，关心他们的工作和生活，充分调动其工作积极性。
第九条 各级行保卫部门是负责安全保卫工作的职能部门，具体职责是：
（一）做好防盗窃、防抢劫、防诈骗等金融案件的防范工作，力保农发行资金安全：
（二）做好防火灾、防爆炸、防交通事故等治安灾害事故的防范工作，力促农发行资产和人员安全；
（三）负责刑事案件、治安灾害事故和安全生产事故管理，依法组织或参与案件侦破和事故调查工作；
（四）指导本单位和所辖分支机构的安全保卫工作，对所辖分支机构防范金融案件、治安灾害事故以及安全生产情况进行指导和经常性监督检查；
（五）负责安全防范设施建设和技术防范设备的选用、管理及安会防范工程审查、验收；
（六）负责枪支弹药和警用器材、设备的管理；
（七）负责经济民警、保卫人员的管理、训练工作；
（八）负责对员工进行安全防范教育，组织突发事件处置预案的制定和演练；
（九）负责制定落实安全保卫工作的规章、制度、工作办法及操作规程；
（十）依据有关规定，对违反保卫工作规章制度的单位和个人提出经济处罚及行政处分的建议。对发生重大责任性刑事案件和重大治安灾害事故的单位，提出“一票否决”的意见。
第十条 各部门负责人对本部门的安全防范工作负责，具体职责是：
（一）落实本部门安全保卫工作责任，对本部门的安全负责；
（二）抓好安全防范教育，掌握员工思想动态，发现不安全因素及时报告，妥善解决；
（三）对本部门安全保卫工作实施经常性检查。
第十一条 各岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员应当严格履行岗位职责，认真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作安全。
第三章 安全防范工作及防范设施管理
第十二条 农发行各营业机构均应创造条件实行现金寄库和委托运送现金。
第十三条 各级行保卫部门应按国家规定，审定要害部位，建立要害部位档案，对要害部位的安全情况经常进行检查，及时消除隐患。
第十四条 各级行应建立健全值班、警卫制度，节假日须有领导干部带班。
第十五条 各营业单位应与相临单位建立治安联防，签订联防协议，适时进行演习。
第十六条 安全防范设施是保证国有资产和员工人身不受侵害的物质设施和技术装备。主要包括：
（一）金库、守库室、营业室、计算机房。围墙等建筑防范设施及其相关的配套防护设施、设备，如金库门、防弹玻璃、防盗门等；
（二）报警系统，闭路电视监控系统，无线通讯系统，GPS卫星定位系统和防卫防护器材等技术防范设施；
（三）专用运钞车辆。
第十七条 安全防范设施建设应以防盗窃、防抢劫。防破坏、防治安灾害事故为目的。配置的原则是；因地制宜、布局合理、安全可靠、方便经营、美观实用。
第十八条 各级行应当依据中国人民银行、公安部《金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》、（银发［1998］588号）、公安部《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38－92）和国家技术监督局《银行营业场所安全防范工程设计规范》（GB／T16676－1996），以及其他有关规定，设计、建造、配置安全防范设施。
第十九条 营业场所、金库的安全防范设施，按照行业标准设计施工，严格履行审批程序，验收合格后方可营业或启用。
第四章 枪支弹药管理
第二十条 各级行必须依据国家有关法律法规严格管理枪支弹药。枪支弹药只能用于执行守护、押运任务，严禁挪作他用。
第二十一条 枪支弹药的配置标准依据公安部《公务用枪配备办法》（公治［1998］474号）有关规定执行。严禁非法通过其他渠道购置枪支弹药。
第二十二条 枪支弹药的购置，由配枪单位提出申请，当地公安机关核准后逐级申报，经省级分行（省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，下同）审核，统一向省级公安厅（局）申请价拨，并报总行备案。
第二十三条 对持枪人、管枪人应严把政审关，严禁未经审查或审查不合格的人员持抢、管枪。
第二十四条 持枪、管枪人员必须经过技能培训，考核合格并经当地公安机关办理持枪证后，方能持枪上岗。
第五章 监督检查
第二十五条 各级行保卫部门应履行监督检查职能，工作重点放在易发生案件、事故的基层营业单位。总行保卫部对全系统省级分行每年检查面不少于30％；省级分行保卫处对所辖每个地（市）级分行每年检查不少于2次；地（市）级分行保卫科对所辖所有县（市）支行检查每年不少于4次；基层营业单位应坚持经常性的自查。
第二十六条 检查方式：上级保卫部门对下级机构的安全检查与由上级机关组织同级之间的互查相结合；有计划的组织统一时间统一内容的检查与不定期的专项内容抽查相结合。
第二十七条 安全检查的主要内容：
（一）贯彻落实安全保卫工作制度情况；
（二）岗位工作人员防范意识和执行规章制度操作规程情况；
（三）值班、警卫制度执行及值班、警卫人员履行职责情况；
（四）防火、防盗、防爆炸、防交通事故等各项安全生产措施落实的情况；
（五）安全防范设施建设和管理情况；
（六）枪支弹药管理情况；
（七）刑事案件和治安灾害事故查处情况；
（八）存在问题的整改情况；
（九）其他需要检查的事项。
第二十八条 安全检查应认真负责不走过场，检查人员和被检查单位负责人应当在安全检查登记簿上签字，对检查发现的问题应当提出整改意见或建议，对存在严重治安隐患的单位应当下达《隐患整改通知书》，责令限期改正。较大规模的安全检查应向上级行写出专题报告，检查结果应当向全辖通报。
第六章 案件和事故的管理
第二十九条 保卫部门对涉及农发行的金融诈骗、抢劫、盗窃、涉枪、爆炸、纵火、绑架等各类刑事案件和治安灾害事故、安全生产事故履行调查、协查及管理职责。
第三十条 发生刑事案件或治安灾害事故的单位应当立即向当地公安机关报案，并在规定的时限内逐级上报。接到报案后，保卫部门应立即赶到现场。重、特大案件、事故，省级分行、总行应当派人及时赶赴现场。
第三十一条 保卫部门对所辖分支机构的报案和犯罪人的自首，应当认真做好笔录，并调查核实。对所受理的案件经查证不属于保卫部门管辖的，应及时移交有关部门。
第三十二条 在案件事故的查处中涉及内部其他部门协办的，按照各自的职责范围，分工协作，密切配合，积极查办。
第三十三条 案件、事故管理实行一案一报，一案一档，专人负责，领导签发的报告制度。
第三十四条 保卫部门应当安排专人负责案件管理工作，做到登记清楚，统计准确，上报及时。
第七章 金融案件、安全事故责任与追究
第三十五条 农发行对金融案件、治安灾害事故及安全生产事故实行行政责任追究制。
第三十六条 农发行各级行主要领导人和有关部门正职负责人对以下金融案件、重大安全事故的防范、发生，依据法律、行政法规和本制度的条款有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依照有关规定，移交司法部门追究刑事责任：
（一）重大火灾事故造成人员伤残死亡或国家财产损失严重的；
（二）重大交通安全事故造成人员伤残死亡或财产损失严重的；
（三）由于农发行责任人原因导致重大建筑质量安全事故；
（四）由于办公、营业场所未按规定安装安全防卫设施，值守人员不到位造成国家财产损失或人员伤残死亡的；
（五）由于未按规定使用专用设备和违反规定造成职工伤残死亡或资金损失严重的；
（六）枪支（弹药）事故造成人员伤亡的；
（七）其他重大安全事故。
农发行各级行和有关部门对安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成犯罪的，依照有关规定移送司法机关追究刑事责任。
对重大安全事故肇事单位和个人的行政处罚，依照有关法律、法规和规章的规定执行。构成犯罪的依照有关规定移送司法机关追究刑事责任。
第三十七条 凡发生本规定第三十六条所列金融案件、安全事故及其他伤残死亡事故应及时上报，凡隐瞒不报的，一经发现，给予该行行长相应的行政处分。
第三十八条 发生金融案件、重大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由总行对负有领导责任的省级分行行长给予行政处分。 第八章 附则
第三十九条 本制度由农发行总行负责解释、修订。
第四十条 本制度自2001年7月1日起施行。
行安全保卫工作培训心得
减小字体 增大字体 作者：佚名
来源：不详
发布时间：2010-10-18 11:12:18 银行安全保卫工作培训心得
--增强责任意识强化安全管理共创平安建行
我作为一名建设银行安全保卫工作的新兵，有幸第一次参加举办的全省安全保卫首期培训，感触颇深，这是省分行安全保卫部新班子上任后在全省安全保卫条线进行的一次“内强素质，外树形象”的具体行动。其规模之大（举办五期）、人员之多（500人）、范围之广（基层分管领导），都尚属首次。通过这次培训，使我不仅系统地学习了有关安全保卫工作的相关法规和制度，也掌握了业务领域安全检查的重点和方法，学到了有关技防、物防设施的基础知识和消防常识，尤其是通过实地观摩一日操作演练和防抢劫演练及护卫队的实战表演，看到了自身工作中的不足，从而使自己进一步提高了对安全保卫工作重要性的认识，增强了工作的责任感和紧迫感。这对我今后更好地开展工作有着积极的指导意义。
一、提高对安全保卫工作的认识是做好安全保卫工作的重要前提
首先，安全保卫工作说起来容易，看起来简单，但真正干起来是非常不容易的，过去自己在基层行当领导，对保卫工作的认识比较单一，认为不出问题，不出事件，安全保卫工作就做好了，来到保卫部后，起初也觉得只要枪支弹药不出问题，押运不出问题，也就没有什么了，一年的工作实践和这次培训使自己真正认识了安全保卫工作的内容很丰实，任务很艰巨，责任很重大，尤其是当前我行顺利完成了金库管理和押运工作的社会化后，安全保卫工作发生了很大的变化。如何适应新的变化，工作目标如何定位，是摆在我们面前的一个重要课题。 其次，做好安全保卫工作，不仅是我们创建“平安建行”的基本要求，也是为确保社会稳定与和谐的一项重要基础。同时，随着公民民主和安全意识的提高，客户和员工的安全需求不断增长，要求我们要针对不同客户、不同交易方式提供相适应的安全服务，银行安全保卫工作的质量和水平，将成为银行竞争力和客户选择的一个因素。更重要的是股份制商业银行的安全防范水平、刑事治安案件和安全事故、员工违法犯罪状况等受到有关监管部门、投资者和公众更多的关注，安全保卫工作好坏，不但影响到银行的经营状况，更重要的是影响到银行的声誉，影响到投资者对银行的信心，影响到银行股票价格的波动。从这个意义上讲“安全责任大于天”一点也不过分。从我们自身的经营和管理看，安全保卫工作也是确保我行各项业务健康稳定发展的前提和保障。一个健康、安全、稳定的经营环境，有利于我们集中精力发展业务，壮大自己，从而争取更大的经营业绩。反过来讲，不论我们业务发展的再好，一个案件、一起事故所造成的资金、名誉损失来看，总是得不偿失的。这一方面我们有着无数惨痛的案例。
二、强化安全防范意识是做好安全保卫工作的重要保证
从当前我行安全保卫工作面临的内外部形势看，我们的压力还是很大的。从内部看，全行的风险防范水平还有待进一步提高，对风险点的监控能力还有待进一步加强，由不得我们有丝毫马虎和松懈；从外部看，全省金融系统近期频频发案，转移库款、虚存实取、私自放贷、票据诈骗等等，案件形态多种多样。毫不夸张地讲，放松安全保卫无异于是将自己放在了火山口上。因而，我们有必要进一步强调以下意识：
一是“一把手”负总责的意识。行长在省分行安全保卫座谈会上讲到：“做好安全保卫工作首先是‘一把手’工程，„„要认真贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则，切实履行“一把手”作为安全保卫工作“第一责任人”的职责。不论是行处“一把手”，还是部门“一把手”，都要把“为官一任，保一方平安”作为自己工作的第一要求，确保本单位的人员、财产、业务安全。
二是全员讲安全的意识。安全保卫工作不是哪个人或者哪个部门的任务，而是我们每一位员工的任务。任何一个岗位的员工，对本岗位和本单位的安全负有天然的责任。不仅业务岗位的人员要讲安全，就是在我们看来一些非业务岗位也同样有其相应的职责。比如，门卫就要守好大门，防止可疑人员随意进出单位；司机就要保证行车安全，不仅要注意自己不出以外，还要防止他人给你造成的伤害；食堂管理，要注意食品安全，不仅要使大家吃得营养、吃得满意，还要吃得健康、吃得安全。可以说，安全隐患有可能发生在任何角落、任何时间，我们全行上下每一名员工都应该成为自觉防范安全事故、案件的坚强堡垒。
三是“防患于未然”的意识。安全保卫工作必须要“防患于未然”，而不是充当“事后诸葛”。要坚持“安全第
一、预防为主”的原则，真正建立起预防各类案件和灾害事故的长效防御机制，使防范工作走在各项工作的前面，真正做到未雨绸缪。对全行的各类风险点要心中有数，对外部治安环境形势要有准确的判断，以便于指导全行。要结合工作实际，根据不同情形制定突发事件应急预案，同时要组织好相关预案的演练工作，使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段，确保应急预案真正发挥作用。
三、强化保卫队伍建设是做好安全保卫工作重要基础
做好安全保卫工作，“物防”、“技防”是保障，但关键还在于“人防”。只有抓住了“人”这一基本要素，全行的安全防范才有保证。
一是要增强保卫人员的责任心。从事保卫工作的同志，一定要认认真真履行岗位职责，全心全意地做好本职工作。如果没有工作责任心，即使再有学识，再有能力，也无法做好本职工作。所以，要做好安全保卫工作，最重要的就是责任心问题，保卫人员必须切实增强责任心，认真履行保卫工作岗位职责。 二是要进一步提高保卫人员素质，建设一支适应股份制商业银行需要的安全保卫队伍。建立现代商业银行经营体制和管理体制，对安全保卫工作和保卫人员提出了更高的要求。我们要结合改革和发展的需要，努力加强自身的学习、掌握新的业务知识和工作技能，进一步提高综合防范能力。要切实关心保卫人员的工作、生活和学习，尽可能地解决他们在工作、生活中的实际困难，使广大保卫人员安于本职、勤于奉献。同时，要在机构整合的基础上，坚持从严管理的方针，对不适应安全保卫工作的人员，要及时采取措施从保卫岗位上撤下来，确保保卫队伍的纯洁性。
三是要加强教育与培训，增强全员安全防范意识。要经常对员工进行职业道德和安全防范教育，引导员工树立爱岗敬业、乐于奉献的道德情操，提高员工的法纪观念和安全防范意识。要积极做好一线员工的防不法侵害、防治安事故、防安全事故、防突发事件的培训，制定和完善各种突发事件处置预案，开展一线临柜人员的安全防范技能培训和应急预案演练，提高员工识别不法行为和处理突发事件的能力，切实增强全员安全防范意识，努力提升全行安全防范整体水平和综合防范能力。
四、做好转培训是落实安全保卫工作，扎实推进平安建行的重要任务。
培训虽然结束了，但是下一步的工作仍很艰巨，保卫部门如何做好转培训是当务之急，这也是落实安全保卫工作，扎实推进平安建行的重要任务之一。一是要认真总结培训的经验和成果，结合本行实际稳步进行。二是要结合开展的创建平安建行的活动采取灵活多样的形式举办培训。三是要在全行形成氛围使人人懂安全，人人抓安全，力争使安全保卫工作再上新台阶。
本文转自麒麟网 http://www.daodoc.com
第16篇：中国农业发展银行马关县支行开业
服务脱贫攻坚农发行马关县支行揭牌开业
2017年9月15日，中国农业发展银行在其定点扶贫的云南省马关县设立的支行正式揭牌开业，标志着农发行把政策性金融机构网点延伸到深度贫困地区，政策性金融助力脱贫攻坚工作实现了稳固化、平台化、常态化。
马关县地处中越边境，集民族、贫困、山区、老区、原战区为一体，属全国14个集中连片特困地区，是国家扶贫开发工作重点县之一，贫困面大、程度深，脱贫攻坚任务十分艰巨。
自2013年定点扶贫马关县以来，中国农业发展银行总行从组织保障、人才配备、项目推动、政策倾斜、资金供给上对马关县给予全力帮扶，锁定精准脱贫的目标，建立激发内生动力的机制，抓牢聚焦产业扶贫的主线，围绕“两不愁，三保障”持续精准发力。
据了解，为支持马关县脱贫攻坚，农发行先后印发了《政策性金融扶贫五年规划》、《中国农业发展银行定点帮扶马关县脱贫攻坚金融支持方案》；与此同时，农发行总行、云南省分行、驻马关定点扶贫工作组，积极协助地方党委政府制定完善“易地扶贫搬迁、脱贫摘帽产业发展、产业扶贫信贷支持”等15个制度办法，明确政策指引。从融情、融力、融智、融资、融商五大方面推动和实现了农发行对马关县的全方位、立体式帮扶。对马关县易地扶贫搬迁、农村危房改造、义务教育均衡发展、县域城镇建设等项目进行专项融资服务，有效解决了马关县的项目建设资金瓶颈。
数据显示，定点扶贫以来，农发行共发放贷款和投放农发重点建设基
1 金14.65亿元，支持马关县改善基础设施条件和扶贫开发，解决贫困地区群众出行、安居、就医、教育等问题，实现建档立卡贫困户34.78万人次受益。2014年以来，马关县实现1.12万户4.01万人脱贫。2016年，全县实现地区生产总值78.6亿元，是2014年的1.19倍；全县农村常住居民人均可支配收入从2013年的5636元提高到2016年的8360元，农发行定点扶贫工作取得明显成效。
农发行马关县支行的设立，是农发行认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署的具体体现，将更有利于发挥农发行支农骨干作用，为“三农”发展提供更为完善的金融服务平台。
农发行马关县支行将立足马关县脱贫攻坚任务，重点围绕易地扶贫搬迁、农村路网、农业产业等精准扶贫领域，进一步发挥政策性银行优势，加大支农力度，创新支农模式，提升服务水平，积极拓宽银政企合作渠道，在当地脱贫攻坚和地方经济发展中更好发挥“助推器”作用，践行农业政策性银行的使命与担当。
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第17篇：中国农业发展银行贷款风险管理暂行办法
中国农业发展银行贷款风险管理暂行办法
第一章 总
则
第一条 为进一步加强贷款风险的防范和控制,切实化解和消化贷款风险,提高贷款质量,保证信贷资产安全,建立以贷款风险管理为核心的信贷管理体制,依据中国人民银行、中国银行业监督管理委员会(简称银监会,下同)关于贷款风险管理的有关规定,结合中国农业发展银行(简称农发行,下同)贷款业务实际,制定本办法。
第二条 农发行贷款风险管理的基本任务:贯彻落实国家关于防范和控制金融风险的各项政策措施,建立和完善适应农发行贷款业务特点的贷款风险管理制度和机制,强化贷款风险全程管理,有效防范、控制和化解各类贷款风险,降低不良贷款,提高贷款质量。
第三条 贷款风险管理原则。农发行贷款风险管理应遵循以下原则:
(一)贷款风险管理一般原则与农发行贷款业务实际相结合;
(二)实行贷款按风险性质和历史成因分类管理;
(三)坚持贷款风险管理权责相结合;
(四)坚持把封闭管理措施纳入风险管理。
第四条 本办法适用于农发行(含农发行业务代理机构)办理的各项人民币贷款。总行另有规定的从其规定。
第二章 贷款风险划分
第五条 贷款风险。贷款风险是指银行在贷款业务运营中,由于受到各种不确定性因素的影响,致使贷款无法按期收回本息,银行可能遭受资金损失。按照银行业对银行风险的划分原则,结合农发行贷款业务实际,农发行的贷款风险主要划分为政策风险、经营风险和操作风险。
第六条 政策风险。政策风险是指农发行根据国家和地方政府为实施宏观调控、保护农民利益、稳定市场等政策和特定的产业政策、区域政策,向借款人发放的贷款,借款人因执行政策出现不能按期偿还贷款本息的风险。
第七条 经营风险。经营风险是指农发行根据借款人自身经营需要发放的贷款,借款人因经营管理、市场变化、灾害和道德因素等原因的影响,不能或不愿意按照事先达成的协议履行其义务,出现不能按期归还贷款本息的风险。
第八条 操作风险。操作风险是指由银行内部控制及治理机制失效以及信息技术系统失效等可能造成的贷款风险。主要包括农发行内控制度和治理机制缺陷及内部员工操作失误、违反操作规程、信贷决策超越权和道德因素等造成贷款不能按期收回或损失的风险。
第三章 贷款风险预测
第九条 贷款风险预测。贷款风险预测是指运用定性和定量的分析方法,对贷款的各种风险因素、风险性质及风险程度进行识别和测定。贷款风险预测是贷前调查、审查的重要内容。风险预测结果,是贷款是否发放、贷款期限确定、发放额度控制、贷款方式选择的基本依据。
第十条 政策风险预测。主要以国家和地方政府相关政策、政策性资金来源的落实与承诺保证情况、贷款利息补贴和挂账贷款本金消化资金的到位情况为依据,对贷款的政策风险进行预测。
第十一条 经营风险预测。应根据不同的风险因素,分别按照定性和定量的分析方法,对风险性质及程度进行识别和预测。
(一)定性分析预测。主要是通过对借款人内部各有关因素以及与借款人贷款偿还密切相关的外部环境和现象的不确定性分析,预测贷款风险。定性分析预测主要包括对借款人法人代表素质、经营管理水平、内部控制能力、信誉程度和发展前景分析;宏观经济政策的变化所产生的影响;特定行业或地区的经济政策、经济环境、市场供求变化、价格震荡等情况;各种灾害等不可抗力的外部因素或诉讼、疫情等突发事件影响的分析。
(二)定量分析预测。主要是依据借款人的财务指标和经营指标,对借款人的信用风险进行分析和预测。预测借款人经营风险主要采用借款人信用等级评定、贷款项目评估、贷款风险度计量以及贷款风险敏感性分析等方法。借款人信用等级评定主要是根据借款人财务指标设置评价指标,将评价指标划为不同分值,根据分值划分信用等级,根据信用等级识别贷款风险程度。贷款项目评估主要是通过对借款人财务指标和投资估算、筹资成本、项目效益测算和不确定性分析等量化指标评估,综合评价项目贷款风险。贷款风险度计量主要是通过设置贷款风险权重,计量贷款风险程度,量化贷款风险。贷款风险敏感性分析是指对贷款风险的主要或关键影响因素的变化进行量化分析,测定和判断其对贷款风险的影响程度。
第十二条 操作风险预测。主要依据贷款行是否具有较强的风险决策能力;员工是否具备所承担职责的业务水平和综合素质;执行信贷管理制度和内部控制制度能力;风险管理是否覆盖贷款操作的各个环节;是否具有完善的信息管理手段等。
第四章 贷款风险预警
第十三条 贷款风险预警是指在贷款操作和监管过程中,根据事前设置的风险控制指标变化所发出的警示性信号,分析预报贷款风险发生和变化情况,提示贷款行要及时采取风险防范和控制措施。
贷款风险预警包括微观预警和宏观预警。微观预警是根据各种风险预警信号,及时判断单个借款人或单笔贷款的风险程度和风险性质。宏观预警是在微观预警的基础上,通过对贷款风险分类监测,依据贷款组合风险分析,综合评价贷款质量状况,判断全行或地区或行业的贷款风险程度(宏观预警详见第七章)。
第十四条 政策风险预警。主要通过政策风险信号反映。政策风险信号一般包括国家或地区宏观经济政策、财政金融政策、农业政策、其他特定行业政策、信贷政策、汇率和利率政策等的调整、变动。其中,国家和地方政府与农发行贷款密切相关政策调整、政策性资金来源的落实和承诺保证变动、贷款利息补贴和挂账贷款本金消化资金的到位异动,应当作为当前政策风险预警的主要信号和监测的重点。通过对各种政策风险信号进行识别、分析,及时发现危及贷款本息按期偿还的风险苗头,提前对政策风险预警做出反映。
第十五条 经营风险预警。主要通过财务预警信号、市场预警信号、行为预警信号和其他预警信号反映。
(一)财务预警信号。财务预警信号一般包括借款人各项财务指标如流动性比率、资产负债率、存货周转率、应收账款收回率、现金流量等指标低于行业平均水平或有较大变动。
(二)市场预警信号。主要通过市场供求和价格波动信号进行综合反映。市场预警信号一般包括借款人所处行业或地区的宏观政策、特定行业政策、财政金融政策等发生改变,可能对行业经济周期和市场发展前景产生不利变化;市场供求关系、产品价格发生持续性或大幅度的波动;贷款上限和贷款支持价格上限面临挑战;地区和行业信用环境以及整体经济环境恶化等。
(三)行为预警信号。行为预警信号一般包括借款人在其他金融机构存在违约记录,提供虚假资料套取贷款,在他行违规开立存款账户,未按规定用途使用贷款,借款人贷款展期次数增加,借款人法人代表的变动,法人代表及其财务、会计人员发生违规违纪行为,主要股东或关联企业发生较大调整,改制改组不规范,担保物品价值下降或担保撤销,借款人未经银行同意对外提供担保等。
(四)其他预警信号。主要是可能发生各种影响借款人经营水平的重大灾害或突发事件等。
第十六条 操作风险预警。主要通过银行内部操作风险信号反映。操作风险信号一般包括贷款管理规章制度不健全、信贷岗位责任不明确、信贷档案不规范、客户信息资料不全面以及信贷管理内控机制不完善等;对不符合贷款基本条件的借款人发放贷款、不按规定办理贷款担保、不按规定用途或超权限发放贷款;贷款“三查”或审贷分离操作不规范、信贷监管制度不落实、信贷信息资料缺乏、借款合同要素不全、信贷文本遗失或失效、数据统计失真、风险预测失误以及其他违反贷款管理制度的各种违规操作行为和工作失误等。
第十七条 建立和健全贷款风险预警系统。要建立微观风险预警与宏观风险预警相一致的预警体系。各级行要运用信贷登记咨询系统、客户信息系统、行业或行情信息分析系统、信贷监管系统,特别是粮棉库存监管系统等信息,对贷款运营各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈,对影响贷款安全的主要风险信号进行前瞻性判断,并制订处置方案,落实各环节的责任,提出防范和控制风险的预防性和补救性措施。
第五章 贷款风险控制
第十八条 贷款风险防范与控制是指针对可能发生的各种风险,在贷款发放前所采取的预防措施以及在贷款发放后、收回前应当采取的风险控制措施,控制贷款风险的发生、扩大和恶化。应对不同性质的贷款风险采取不同的防范措施,也可以对同一种类贷款风险同时采取多种风险防范和控制措施。
第十九条 实行借款人贷款资格认定制度。应当对借款人的经营状况、经营效益、资信情况定期进行综合评价,根据有关政策规定及贷款风险程度进行贷款资格认定。
第二十条 实行有效的贷款管理方法。贷款风险防范与控制按照区别对待、分类管理的原则,根据借款人的实际情况和贷款性质、种类,分别实行授信管理、逐笔核贷管理和项目管理的方法。
(一)授信管理。通过核定借款人一定时期内的授信额度,集中统一控制借款人信用风险。根据借款人的不同信用状况分别实行内部授信和公开授信。结合农发行贷款业务的性质和贷款的特殊要求,确定借款人的基本授信和特别授信。
(二)逐笔核贷管理。根据借款人资信状况和贷款的风险性质及程度,对不符合授信管理条件的,继续实行逐笔审贷、钱粮挂钩、购贷销还的贷款管理办法。
(三)项目管理。对各种专项贷款,要按照项目管理程序,对贷款项目进行立项、评估、审批、实施、验收、评价的管理过程,以确保贷款项目的成功。
第二十一条 选择有效的贷款方式。应根据借款人的实际情况和贷款性质、种类,分别选择担保贷款和信用贷款方式。选择信用贷款方式的借款人,除总行另有规定外,原则要有相应的风险补偿金和一定比例的自有流动资金,并分别采取贷款风险补偿金管理和自有流动资金比例管理的方式。
(一)贷款担保。对不确定性风险因素较多的贷款,可以按照有关管理办法,分别采取贷款保证、抵押、质押担保方式。
(二)贷款风险补偿金管理。对借款人自主经营粮棉油的贷款需求,但又不具备发放担保贷款的相应条件,可以采取贷款补偿金方式,作为贷款风险补偿。借款人在贷款前,提供符合有关自筹要求的收购(调入)粮棉油价款一定比例的补偿金,存入指定的贷款补偿金存款账户。补偿金在贷款本息未结清前,不参与借款人的购销经营活动,专项用于弥补收购(调入)粮棉油产生的风险。借款人还清贷款本息后,开户行全额退还补偿金。
(三)自有流动资金比例管理。可以根据贷款种类和性质,确定借款人自有流动资金比例最低限额。
第二十二条 严格执行贷款操作规程。实行贷款审贷分离和贷款审批授权制度,按照贷款“三查”程序规范操作,签订借款合同,确保要素完整,合法有效,规避操作风险。
第二十三条 完善库存监管办法。根据收购资金贷款的特点,制定库存监管办法,对借款人粮棉油库存实施有效监管,控制贷款风险。坚持实行粮棉油收购报账制度、库存检查制度和货款回笼制度。定期检查或抽查责任人的管户情况,发现问题及时处理。
第二十四条 加强对贷款管理制度办法执行情况的检查和稽核。信贷管理部门和管理人员要定期或不定期对信贷员落实贷款管理制度办法和操作规程情况进行检查。稽核部门要及时组织对信贷员贷款操作规范情况的稽核,以促进各项管理制度办法的落实,做到规范和及时操作。
第二十五条 鼓励借款人投保。鼓励借款人对库存粮棉油商品和其他符合保险规定条件的财产办理保险,转移贷款风险。
第二十六条 防范和控制借款人改革改制风险。对借款人实行合并、分立、股份制改造、破产等涉及农发行债权的改制行为,要全程参与,落实贷款债权,防止借款人逃废悬空银行债务。对需要办理债务转移手续的,要规范签订债务转移协议,确保债务落实手续合法有效。
第六章 贷款风险化解
第二十七条 贷款风险化解是指对已发生的贷款风险,应根据风险的种类、特征,运用行政、经济、法律等手段,采取财政补偿、补偿金抵偿、抵(质)押物变现补偿、以资抵债、保险理赔、依法诉讼、呆账核销等措施,避免或减少贷款损失。
第二十八条 对已经发生的政策风险,应及时向相关政府汇报,以政策为依据,督促按政策规定落实补贴政策和消化计划,消除贷款风险。
第二十九条 对已经发生的经营风险,应采取补偿金抵偿、向保证人追索、处置抵(质)押资产、以资抵债、保险理赔、诉讼和呆账核销等措施,化解、补偿贷款风险。
(一)用风险补偿金抵偿贷款本息。当借款人销售库存粮棉油发生价差亏损、贷款本息不能全额偿还时,要将借款人风险补偿金作为贷款的偿还来源,及时收回贷款本息。
(二)向保证人追索。借款人不能按期偿还贷款本息,采取贷款保证担保方式的,应依法向保证人追索,督促其以货币方式或资产抵债方式偿还借款人所欠贷款本息。
(三)处置抵(质)押资产。借款人不能按期归还贷款本息,采取贷款抵(质)押担保方式的,应依法对抵(质)押物品进行处置,处置价款优先用于偿还所欠贷款本息。
(四)办理以资抵债。借款人确无货币资金或货币资金不足以偿还贷款本息,应对借款人事先抵押或质押财产办理以资抵债,通过处置抵债资产收回贷款本息。
(五)办理保险理赔。借款人因遭受灾害不能按期归还贷款本息,借款人已经办理财产保险的,应督促其及时向保险公司索赔。保险理赔款应优先用于归还所欠贷款本息。
(六)依法诉讼。对不按期归还贷款本息或故意逃废银行债务的借款人,应通过诉讼手段依法清收。
(七)办理呆账核销。对已形成的贷款风险,采取一切化解补偿措施后仍无法收回的,按照呆账认定与核销程序报批核销。对表外利息,按照规定程序办理审批手续后实行减免。
第三十条 操作风险的化解。对未按规定权限和程序操作造成贷款决策失误,借款合同要素不全或合同无效,信贷监管制度不落实,信贷信息资料缺乏,数据统计失真,以及其他违反贷款管理制度的各种违规操作行为和工作失误等所产生的贷款风险,应采取相应措施,及时纠正或补救,规范管理和操作,将贷款风险减轻到最低限度直至消除。
第三十一条 根据国家或省级人民政府的政策规定,对“老粮(棉)”、“老账”按照债务剥离、分账核算、政策消化的办法管理。
第七章 贷款风险监测与考核
第三十二条 贷款风险监测。从强化贷款风险宏观预警出发,对贷款的质量状况和变动情况进行全面、持续、客观、动态地评价和反映,以便及时掌握贷款质量状态和贷款风险程度,迅速采取风险防范和化解措施。
第三十三条 贷款风险监测的依据。贷款风险监测主要依据贷款质量五级分类结果。将贷款划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类,依次反映贷款的风险程度。前两类为正常贷款,后三类为不良贷款。通过贷款质量五级分类判断借款人及时足额归还贷款本息的可能性。分类的具体依据是贷款实际使用情况和物资保证程度,同时考虑借款人的还款能力、还款记录(包括贷款逾期天数)和还款意愿,以及贷款偿还的法律责任和银行信贷管理等因素。
第三十四条 贷款风险监测方法。贷款质量分类,由信贷和会计部门按有关规定适时认定,并按照贷款质量五级分类监测要求进行归并统计。实行贷款质量分种类、分地区动态监测。
第三十五条 贷款风险监测内容。围绕贷款风险五级分类,设置若干贷款质量评价指标,监测贷款质量静态分布和动态变化情况、贷款质量的量比及其变动情况,贷款质量布局和地区、行业、种类等结构情况,评价贷款质量稳定性和不良贷款风险程度。
第三十六条 贷款风险监测分析。通过建立自下而上逐级定期监测分析制度,真实、动态地反映贷款质量状况。根据贷款风险的高危品种、高危地区、高危行业的分布情况,强化贷款风险的宏观预警功能。根据贷款风险监测结果,上级行及时完善信贷政策,调整授权管理,采取各种有效的风险管理措施。
第三十七条 贷款风险管理评价考核。实行贷款风险管理量化考核制度,通过对贷款质量动态监测,重点对不良贷款增减变化情况进行评价考核,将其作为衡量各级行工作业绩的重要内容。对不良贷款绝对额非正常原因增加的,实行一票否决制。
第三十八条 贷款风险披露。贷款质量分类状况按规定统一对外披露,对银监会、人民银行有特殊要求的,按规定另行上报。
第八章 贷款风险管理责任制
第三十九条 实行贷款风险管理行长负责制。各级行要建立贷款风险管理组织机构,实行贷款风险管理责任制,行长负总责。
第四十条 实行贷款调查、审查、审批分开管理。贷款调查、审查、审批应分别由不同的岗位或部门负责。建立贷款评审委员会,明确其职能和责任。贷款评审委员会只负责对信贷部门提交的贷款建议进行评审并提出评审意见,贷款由行长或行长的授权人审批。
第四十一条 明确落实各相关部门的贷款风险管理职责。信贷管理部门负责对贷款风险管理有关制度办法及分类的组织实施、检查指导和贷款质量的监测分析、评价与考核;会计部门实施会计监督及按贷款科目核算反映;稽核部门负责对贷款风险管理工作真实性、贷款损失责任认定和处理情况进行稽核检查;信息电脑部门负责贷款风险监测分类统计报表的生成与上报;法规部门负责风险管理相关制度办法合法性的审核和风险保障措施的法律工作。
第四十二条 实行贷款风险责任追究制度。凡因违规操作,工作及决策失误造成贷款损失的,依据有关规定追究相关领导和责任人的责任,构成犯罪的,交司法部门追究其法律责任。
第九章 附
则
第四十三条 本办法由农发行总行负责解释、修订。
第四十四条 本办法自印发之日起施行。以往制度办法与本办法不一致的,以本办法为准。
第18篇：中国农业发展银行 大学生实习报告
实习报告
大四期间我进入到中国农业发展银行****市分行进行了为期1个月的毕业实习。期间，在单位部门领导和其他同事的帮助下，我大致了解了中国农业发展银行的运作以及业务往来情况，也使自己的实践水平有了进一步的提升。
一、实习的目的和意义
通过实习，一是为了锻炼和提升自己的能力，为自己以后得就业增加“资本”，二是为了了解中国农业发展银行****分行的运作情况。通过在中国农业发展银行***市分行的实习，自己在能力上得到了一个提升，也培养了团队合作、与人沟通、吃苦耐劳、终身学习等素质，更对银行业有一个比较清晰的认识和判断。
二、实习单位简介
中国农业发展银行成立于1994年4月19日，是直属国务院领导的国有政策性银行，也是我国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。全系统共有31个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。
建行以来，中国农业发展银行在探索中前进，在改革中发展，走过了不平凡的历程。特别是近年来，中国农业发展银行以科学 1
发展观为指导，认真贯彻2004年国务院第57次常务会议精神，坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。目前，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。
随着社会主义新农村建设的全面推进和农村金融体制改革的不断深化，中国农业发展银行进入重要发展机遇期。站在新起点，面对新机遇，中国农业发展银行将一如既往地把贯彻执行党和国家政策放在首位，进一步发挥政策性银行在服务国家宏观调控、促进“三农”发展中的职能作用，努力做政府的银行；将一如既往地坚持改革创新，积极配合中国农业发展银行外部配套改革，按照发展空间合理、治理结构科学、体制机制健全、经营管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的要求，完善体制机制，强化经营管理，努力打造现代农业政策性银行；将一如既往地以支持国家粮棉购销储业务为主体，以支持农业产业化经营、农业农村基础设施建设和生态农业建设为重点，努力培育“建设新农村的银行”的品牌形象，做支持新农村建设的银行。
三、实习内容
在中国农业发展银行****市分行的实习主要在信贷部门进行了实习。中国农业发展银行目前主要业务是：中国农业发展银
行的业务范围，由国家根据国民经济发展和宏观调控的需要并考虑到农发行的承办能力来界定。中国农业发展银行成立以来，国务院对其业务范围进行过多次调整。中国农业发展银行目前的主要业务是：
（一）办理粮食、棉花、油料收购、储备、调销贷款。
（二）办理肉类、食糖、烟叶、羊毛、化肥等专项储备贷款。
（三）办理粮食、棉花、油料加工企业和农、林、牧、副、渔业的产业化龙头企业贷款。
（四）办理粮食、棉花、油料种子贷款。
（五）办理粮食仓储设施及棉花企业技术设备改造贷款。
（六）办理农业小企业贷款和农业科技贷款。
（七）办理农业基础设施建设贷款。支持范围限于农村路网、电网、水网（包括饮水工程）、信息网（邮政、电信）建设，农村能源和环境设施建设。
（八）办理农业综合开发贷款。支持范围限于农田水利基本建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设。
（九）办理农业生产资料贷款。支持范围限于农业生产资料的流通和销售环节。
（十）代理财政支农资金的拨付。
（十一）办理业务范围内企事业单位的存款及协议存款、同业存款等业务。
（十二）办理开户企事业单位结算。
（十三）发行金融债券。
（十四）资金交易业务。
（十五）办理代理保险、代理资金结算、代收代付等中间业务。（十六）办理粮棉油政策性贷款企业进出口贸易项下的国际结算业务以及与国际业务相配套的外汇存款、外汇汇款、同业外汇拆借、代客外汇买卖和结汇、售汇业务。（十七）办理经国务院或中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。
我进入信贷部门学习。银行的信贷制度建设实行统一规划、归口管理、集体审定、协调运作，进入银行的信贷部门实习，使我懂得了银行的信贷制度建设实行统一规划、归口管理、集体审定、协调运作，办理信贷业务的基本流程是：受理、调査、审査、审议（若需）、审批、发放、监管、收回。客户在农发行融资，应在农发行开立基本存款账户或一般存款账户；进行政策性或准政策性融资的客户，还应开立收购资金存款账户；进行商业性融资的客户，还应开立信贷资金存款账户，贷款发放和资金支付应通过专用账户办理。贷款发放前，应根据审批意见与客户落实信用条件，信用条件未落实的，不得进行贷款发放；资金支付时，应审核有关凭证，确保信贷资金按约定用途使用，对未按约定用途使用信贷资金的，应停止后续资金支付。银行在做放贷业务的过程中，非常注重客户资信的调査，像个人信用记录是否良好，还款来源是否真实可靠等因素是很被银行看重的。信贷业务要建立客户的一级、二级档案，要扫描客户资料，还要客户多处亲笔签字。看似简单，实则非常繁琐。最让我印象深刻的是，办公室里的工作人员人家各持一部电话在和自己负责的客户洽谈或者是解答客户的种种疑问，各自都声音很大，又似乎各自不被他人所干扰，很有一番股票市场的热腾氛围。
总的来说到中国农业发展银行****市分行实习使我学到了挺多的东西，比如银行的开户、各种票据的清算方式和流转程序、以及真假票据的确认等，我也学到应该怎样去融入一个整体以及
如何与人沟通。
四、实习心得
实习已经告一段落，感谢中国农业发展银行***市分行给我的此次实习机会。此次实习让我感受到学习不止是“学”，“习”和“悟”也是必要的环节。通过这几周的实习，使我对银行的工作有了更好的认识和了解，真正的做到理论联系实际，对树立信心起到很大的作用；对银行的日常工作也有一个初歩的了解，了解了银行的业务范围，及其相关的运作模式。虽然时间短暂， 但是意义深远，我体会到了付出与回报的快乐。在工作当中，在积极做好自己的工作的同时， 也学会了如何开动自己的脑袋进行思考，如何自己主动地去解决一些问题。在遇到思考后难以解决的问题时，我懂得了如何寻找自己的伙伴一起商量后再去解决。我还认识到作为一名银行从业人员，要时时刻刻保持好的态度和心态，要有抗打击能力和良好的心理素质，要做好每一天的计划，不能每天浑浑噩噩。这次实习，对我走向社会起到了一个很好的引导的作用，无论是对我的职业生涯还是人生都十分有意义。
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第19篇：中国农业发展银行固定资产贷款管理办法
中国农业发展银行固定资产贷款管理办法
2010-6-1 11:14:28 【字号：大中小】 打印 访问量:999
第一章 总 则
第一条 为规范中国农业发展银行（以下简称农发行）固定资产贷款管理，防范信贷风险，促进农发行可持续发展，依据国家相关法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》，制定本办法。
第二条 本办法所称固定资产贷款，指农发行向借款人发放的用于新建、扩建、改造、购置生产性固定资产的本外币贷款。
第三条 固定资产贷款管理以国家产业政策为导向，以农发行信贷政策为指引，坚持独立审贷、专款专用、防范风险的原则。
第二章 贷款对象、种类、用途和条件
第四条 贷款对象。经工商行政管理部门或主管部门核准登记，借款用途符合我行业务范围，实行独立核算的企、事业法人及其他经济组织，均可申请固定资产贷款。
第五条 贷款种类。
按期限分为短期固定资产贷款和中长期固定资产贷款。
按投资规模分为单项固定资产贷款和固定资产项目贷款。
按主要还款来源分为经营性固定资产贷款和非经营性固定资产贷款。以经营利润和折旧为主要还款来源的，为经营性固定资产贷款；以各级政府财政补贴为主要还款来源的，为非经营性固定资产贷款。
第六条 贷款用途。
（一）固定资产贷款主要用于解决借款人新建、扩建、改造生产性固定资产项目的资金需要。
（二）单项固定资产贷款主要为解决借款人为购置或更新单项生产设备和运输工具、厂房翻新改造、小型技术改造的资金需要。
第七条 贷款条件。借款人申请固定资产贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的基本条件外，还应具备以下条件：
（一）用途符合国家的产业、区域、环保、土地、资源利用等相关政策法规要求。
（二）国家或地方有关部门规定需编制可行性研究报告的，应有国家或行业主管部门规定资质机构出具的项目1 / 6 可行性研究报告（额度在3000万元以上的贷款一般应由乙级或相应级别（含）以上的机构出具）。
（三）根据国家有关规定或行业惯例需办理的各项审批手续齐备。对实行审批制的项目，其项目已经国家有权部门审批；对实行核准制的项目，其项目立项申请已经国家有关部门批复同意；对实行备案制的项目，已履行备案手续；需行政许可的，应持有政府有权部门颁发的行政许可证件或文件。
（四）信用等级Ａ级（含）以上。
（五）项目各项资金来源明确并有保证，资本金比例不得低于国家和农发行规定的最低标准中的高者。
（六）经营性固定资产贷款项目，借款人财务和信用状况良好，产品具有市场竞争优势，有良好的经济效益和社会效益，借款人及其主要股东、实际控制人、现任高层管理人员遵纪守法，近3年内无不良信用记录。
（七）非经营性固定资产贷款，还应具备以下条件：
1、借款人为政府出资独立核算的企事业法人、其他经济组织，以及依法具有承贷资格的机关法人；
2、政府部门授权借款人进行项目建设融资的相关文件材料；
3、政府或人大同意为借款人（项目）筹集解决还本付息资金的相关文件材料。省级以上（含）政府项目除外；
4、地(市)级（含）以下政府负责还款的项目，本级政府具有较强的财政实力，可支配财力较充裕；本级政府具有良好的信用状况，无拖欠到期银行债务；政府负债率、偿债率、债务率、财政总收入平均增长率等指标符合农发行有关规定要求；
5、其他政府部门负责还款的项目，相关政府部门具有良好的信用状况，无拖欠到期债务的行为。
已经省级（含）以上主管部门批准立项，并列入国家或省级重点建设项目，且符合非经营性项目有关规定要求的，其项目前期运作资金，也可发放固定资产贷款。
（八）农业科技开发贷款，还应具备以下条件之一：
1、列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》明确的农业科技发展优先主题领域的科技成果转化或产业化项目，并能够提供国家或省级科技部门出具的农业科技成果鉴定证书、高新技术产品证书、科技成果推广证书、科技进步奖励证书或国家专利证书等。
2、列入国家级火炬或星火计划项目、省级政府农业科技计划项目。
（九）申请单项固定资产贷款，还应具备以下条件：
1、总投资不超过1000万元。
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2、购置或更新的单项生产设备必须技术性能先进，符合节能、环保的要求。
3、用于厂房翻新或改造的，不得在异地进行和新征用土地。
4、用于小型技术改造的，只能用于借款人挖潜、革新、改造工程，其中土建工程投资不得超过总投资的20%。
（十）申请外币贷款，须拥有自营进出口权，借款须有特定的外汇用途。
第三章 贷款期限、利率、额度和方式
第八条 贷款期限。贷款期限根据农发行信贷政策及贷款项目偿债能力等综合因素确定。固定资产贷款一般3－5年，最长不超过10年。其中单项固定资产贷款一般1－3年，期限最长不超过3年。对银团贷款，可以根据银团贷款信息备忘录和银团成员会议确定的贷款期限执行。
第九条 宽限期。宽限期指贷款第一次发放至借款人第一次归还本金的期限。固定资产贷款可设宽限期，原则上不超过项目建设期，项目投产后短期内难以产生经营性现金净流入的，也可适当延长，但延长期不得超过一年。单项固定资产贷款原则上不设宽限期。对非经营性固定资产贷款，本届地方政府任期内各期还款额度，原则上不得低于项目各期平均还款额度。
第十条 贷款利率。固定资产贷款利率按人民银行和农发行相关利率管理规定执行。
第十一条 贷款额度。单项固定资产、经营性固定资产贷款额度，根据借款人的实际资金需求、偿债能力及所提供的风险保障措施确定。本级财政负责还款的非经营性固定资产贷款额度，一般不超过区域融资最高额度，对有上级政府拨款或补贴的项目，可根据拨款或补贴金额上调区域融资最高额度。
第十二条 贷款方式。经营性固定资产贷款原则上采取担保贷款方式。非经营性固定资产贷款，如项目具备担保条件或项目收益全额覆盖贷款本息，原则上采用担保贷款方式。否则，可采取信用贷款方式。
第四章 管理要点
第十三条 资料核查。固定资产贷款调查评估前应对借款人所提供资料的完整性、合法性进行核查。核查的重点包括：出具可行性研究报告机构资质及采取的方法和参数是否符合有关规定；可行性研究报告内容是否充实完整；所提供的行政许可、环保、土地使用等证明文件是否真实、合法、有效。 第十四条 调查评估。经营性固定资产贷款调查评估应把握以下重点：
（一）项目建设是否符合国家政策和我行信贷政策；
（二）项目投产后所需原材料供应是否有保证，产成品市场发展趋势及价格走势；
（三）项目所采用的技术工艺是否先进，是否符合节能、高效、降耗、减排的要求；
（四）项目资本金来源是否真实、可靠、合法，资本金比例是否合规，在建项目已投入资本金是否真实；
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（五）项目设计规模是否经济、合理；
（六）项目财务净现值是否大于零，内部报酬率是否高于基准折现率，贷款偿还期内经营活动的现金净流量是否满足还本付息需要；
（七）对影响项目效益的敏感性因素是否在可控制范围内，拟采取的应对措施是否可行；
（八）项目可能出现的风险是否能够承受，防范措施是否切实可行；
（九）单项固定资产更新或大修理的必要性、合理性及可行性。
第十五条 非经营性固定资产贷款除按第十四条规定的内容进行调查评估外，还应重点调查地方经济发展程度、地方政府信用状况和财政能力。主要分析GDP总量和增长情况、当地的支柱产业发展情况、当地政府信用环境状况、政府合作情况，近三年本级财政总收入、本级可支配财力、建设性支出及占比，地方政府负债率、偿债率、债务率和区域融资最高额度，未来还款期本级可支配财力增长预测等。同时，本级财政负责还款的，要调查政府或人大同意为借款人（项目）筹集解决还本付息资金的相关文件材料是否合法有效；其他政府部门负责还款的，要调查政府部门同意偿还项目建设贷款的相关文件材料是否合法有效。
第十六条 贷款条件落实。固定资产贷款发放前，应落实已审批的贷前条件。经营性固定资产项目贷款发放前，项目资本金应按要求到位，项目资本金应为权益性资金；担保材料应完整、真实、合法、有效；本级政府负责还款的非经营性固定资产贷款发放前，当地政府或人大应出具合法、有效的文件或决议，项目资本金已按约定的来源和进度到位；与借款人及有关方已签订项目建设资金使用管理协议、运营收入（补贴）分割协议等；项目建设有关证照应办理齐全。
第十七条 贷款支付管理。固定资产贷款发放与支付过程中，开户行应确认与拟发放贷款同比例的项目资本金足额到位，并与贷款配套使用。固定资产贷款的支付实行报账制，开设贷款支付回笼专户，可采取借款人自主支付或开户行受托支付方式，对单笔金额超过项目总投资５%或超过500万元人民币的贷款资金支付，应采用受托支付方式。开户行应根据项目进度和已支付建设资金相关凭证监督贷款的支付和使用，非经营性项目工程资金的支付，须经项目建设涉及的政府主管部门审核并签署意见。支付凭证主要包括：
（一）土建工程类：承包商发票、施工合同、监理合同、监理工程师确认的工程进度报告等。
（二）货物采购类: 购销合同、供货商发票、货运证明、验货单、供货商签章的付款通知等。
（三）咨询服务类:服务提供方发票、服务提供方签章的付款通知等。
第十八条 严格监督项目投资调整和建设内容变更。项目建设过程中，如遇特殊情况确需调整投资或变更建设内容（调整建设规模、主要生产设备和工艺等），导致项目总投资调整超过10%以上，对总投资减少的，应相应调减项目贷款，不得减少项目资本金；导致总投资增加的，原则上应由借款人自筹资金弥补。对不能追加项目资本金的，不得追加项目贷款。如出现减少项目资本金，非经营性项目补贴来源发生重大变化，变更借款人（或担保人），变更担保方式或抵（质）押标的，借款人（或担保人）进行资产重组等重大事项，开户行应暂缓贷款发放，采取风4 / 6 险控制措施，并将有关情况逐级上报有权审批行。项目建设竣工后，有权审批行应及时进行项目后评价，应调查分析项目建设投资总额、项目建设规模及项目资本金来源等情况以及项目工艺技术实际效果、项目产品的价格、品种、质量、数量、销售、市场占有等情况，同时分析项目的盈利能力、偿债能力，并与项目评估报告进行对比分析，说明是否存在差异、差异原因以及存在的风险点，对后评价发现的问题，应采取措施。后评价结论作为后续信贷支持的决策依据。
第十九条 项目投产后监督。项目投产运营后，应重点关注主要设备运转情况、生产达产情况、产品质量情况、原材料和产品市场变化情况，成本、费用和利润情况，监测项目市场竞争力和效益是否达到预期目标。发现危及贷款安全的问题，应及时采取有效防范措施。
对非经营性固定资产贷款，除按上述要求加强项目监督外，还应重点关注财政资金拨付到位情况。当政府换届时，应及时与借款人落实还款责任，督促政府及有关部门按计划还款。
第二十条 贷款展期。固定资产贷款到期，借款人因正当理由不能按期履约还款，经有权审批行批准可办理一次展期。短期贷款展期期限不得超过原贷款期限，中期贷款展期期限不得超过原贷款期限的一半，长期贷款展期期限不得超过3年。
第二十一条 台帐管理。开户行应逐项目建立固定资产贷款管理台帐，客户经理要逐笔序时记录贷款的发放使用和本息的收回等情况。
第二十二条 固定资产项目配套的流动资金贷款管理（简称配套流动资金贷款）。配套流动资金贷款指为满足项目投产第1年内营运资金需求发放的流动资金贷款，除应按照流动资金贷款有关规定进行管理外，还应按以下要求管理：
（一）应纳入借款人一般融资授信额度进行管理。
（二）一般应在项目投产前单独报批。项目在1年内可投产或配套流动资金贷款必须与固定资产贷款同时发放的，配套流动资金贷款可与固定资产贷款同时报批。
（三）贷款额度应按照项目评估测算的流动资金、资本金比例确定，并根据项目达产率、项目产品市场状况、生产要素市场价格等合理调整。
（四）应根据项目实际投产进度发放贷款。发放前，开户行应对项目资本金到位情况、建设进度或完成情况、投资及资金使用情况、技术及市场情况等进行调查核实，如发现实际情况严重偏离且危及我行信贷资产安全的，不得发放配套流动资金贷款。
（五）对不扩大产能的技术改造、改建类项目或不需投入营运资金的基础设施建设、开发类项目，不得发放配套流资贷款。
第五章 附 则
第二十三条 开发性贷款参照本办法管理。
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第二十四条 固定资产贷款的操作按照《中国农业发展银行信贷业务操作手册》相关规定办理。
第二十五条 本办法由总行负责制定、解释和修订。
第二十六条 本办法自2010年1月1日起执行。
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第20篇：《中国农业发展银行客户经理管理办法(试行)》
《中国农业发展银行客户经理管理办法(试行)》
第一章 总
则
第一条 为建立具有中国农业发展银行(简称农发行,下同)特色的客户营销体系,构建以客户为中心的信贷管理模式,提高信贷服务质量和服务水平,巩固和发展我行客户群,防范信贷风险,促进各项信贷业务持续、健康发展,特制定本办法。
第二条 本办法所称客户经理,是指具备相应任职资格和能力,经授权专职营销金融产品,为客户提供各种信贷服务的人员。
第三条 客户经理的工作目标:以优质、高效的金融服务为手段,利用各种有效资源,履行各项职责,承担相应责任,防范和控制信贷风险,促进贷款业务健康、协调发展,实现综合收益的最大化。
第二章 客户经理的设置
第四条 客户经理职级设置。客户经理职级从高至低分为资深客户经理、高级客户经理、客户经理、客户经理助理四个级别。客户经理职级序列之外另设首席客户经理。首席客户经理为省级分行或二级分行行领导,负责本省、本地区大客户、集团客户的营销,不纳入客户经理的绩效考核。
第五条 客户经理的配备。农发行各级行客户部门均应配备一定数量的客户经理。
第三章 客户经理的选拔与聘任
第六条 客户经理的任职资格(一)基本任职资格
1、遵守国家法律法规,遵守农发行各项规章制度和行为规范,具有良好的个人品质和职业道德,无不良行为记录;
2、具有银行信贷业务及企业财务会计、金融、法律知识,有较强的综合分析能力;
3、具有较强的进取精神、营销意识、组织协调与公共关系能力,善于与客户沟通;
4、年度考核在合格(含)以上;
5、身体健康。(二)专业任职资格:
1、资深客户经理应有八年以上信贷工作经验,本科以上文化程度,高级以上专业技术职称;
2、高级客户经理应有五年以上信贷工作经验,大专以上文化程度,中级以上专业技术职称;
3、客户经理应有三年以上信贷工作经验,大专以上文化程度,初级以上专业技术职称;
4、客户经理助理应有一年以上信贷工作经验,初级以上专业技术职称。
第七条 客户经理准入资格。客户经理的准入资格原则上通过参加考试获得。准入考试每两年组织一次,一般采取闭卷笔试方式,由总行统一命题,省级分行分别组织。凡具备客户经理任职资格的农发行正式职工,均可报名参加客户经理准入资格考试,考试成绩合格的,方获得客户经理准入资格。准入资格三年内有效。
第八条 客户经理资格审定。县(市)支行的客户经理、客户经理助理由本级行根据准入资格及任职资格提出推荐名单,报二级分行人力资源部门审核,行长审定;二级分行、省级分行和总行的客户经理、客户经理助理由本级行客户部门根据准入资格及任职资格提出推荐名单,报本行人力资源部门审核,行长审定。县(市)支行、二级分行高级客户经理由二级分行客户部门根据准入资格及任职资格提出推荐名单,报省级分行客户部门、人力资源部门审核,行长审定;省级分行和总行高级客户经理由本级行客户部门根据准入资格及任职资格提出推荐名单,报本行人力资源部门审核,行长审定。省级(含)分行资深客户经理由省级分行根据准入资格及任职资格提出推荐名单,报总行客户部门审查,总行人力资源部门审核,行长审定。总行资深客户经理由本行客户部门根据准入资格及任职资格提出推荐名单,报本行人力资源部门审核,行长审定。
第九条 客户经理的聘任。客户经理的聘任实行分级管理,坚持自愿、公开、平等、择优的原则,一般通过公开竞聘的方式进行。资深客户经理的聘任由省级分行提出意见,报总行审批;高级客户经理的聘任由二级分行提出意见,报省级分行审批;客户经理和客户经理助理由各级行自行管理。客户经理聘期一般为两年,可以连聘连任。 第十条 客户经理选拔聘任的基本程序:(一)报名及资格审查;—4—(二)准入考试;(三)资格审定;(四)择优聘任。
第四章 客户经理职责、权利与工作制度
第十一条 客户经理的主要职责。(一)了解辖内行业发展状况及企业情况,通过多种方式及渠道搜集、获得相关信息并加以分析,确定我行的目标客户,建立客户档案,并及时收集并更新客户信息。(二)根据客户的贷款需求,建议并参与贷款调查、评估,根据客户的风险状况和风险承受能力,提出贷款调查评估意见。(三)在客户贷款申请获得批准后,根据贷款批复的各项要求,依法与客户签订借款合同,并监督客户按合同规定的用途使用贷款。(四)主动了解贷款客户生产经营活动,定期检查分析客户资产变化和资金运动,跟踪监测贷款运行情况,及时收回到期贷款。(五)在规定的政策范围内,积极营销客户,组织客户存款,开展中间业务,为客户提供全方位的金融服务。(六)与客户保持经常性的接触和沟通,及时了解客户生产经营、财务状况和信贷需求的变动情况,严格保守客户的商业秘密,维护和促进客户与我行保持良好的合作关系。(七)跟踪了解客户的信用变动情况及可能发生的风险,及时提出客户贷款调整方案和风险防范措施,避免或降低贷款风险。
第十二条 客户经理具有以下权利:(一)在授权范围内,向客户营销我行各类信贷产品和服务,并根据客户的需求做出相关承诺;(二)在授权内,为客户提供各种服务;(三)对辖内贷款客户行使独立的业务调查权和信贷监督权;(四)当本行和上级行做出的贷款决策与本人贷款调查评估意见不一致时,有保留个人意见和向上级行直至总行反映本人意见的权利;(五)在执行本行或上级行信贷决策或为客户提供各种服务过程中,如遇客观条件发生变化,继续执行决策或提供服务可能造成贷款风险或有损农发行社会形象、信誉时,有权采取应急措施,并在事后及时向领导或上级行报告;(六)对信贷政策、制度办法,贷款决策、客户营销策略拥有建议权。
第十三条 客户经理工作制度。(一)报告制度。客户经理应定期或不定期访问客户,了解客户的经营状况及对农发行各项业务和服务的需求,听取他们的意见和建议。访问情况应每月向主管领导汇报一次。对客户急需的业务需求和重大意见和建议,应随时向领导汇报。(二)例会制度。各级行客户部门应每月组织一次客户经理会议,总结交流工作经验,研究、解决客户提出的意见和建议,协调处理客户经理工作中遇到的问题,制订加强客户营销,改进客户服务的措施。(三)信息反馈制度。对客户提出的各种需求、意见和建议,客户经理要通过口头或书面的形式及时反馈受理情况,通报处理结—6—果。(四)工作日志制度。客户经理要将每天的工作情况、遇到的问题及处理结果,客户提出的意见和建议记入工作日志。客户部门负责人应定期或不定期对客户经理的工作日志进行检查。
第五章 客户经理的考核与管理
第十四条 客户经理实行年度考核和动态管理,并根据考核结果决定客户经理的晋升、降级或退出。
第十五条 客户经理的年度考核,按客户经理的聘用管理权限由各级行人力资源部门负责,考核结果可分为优秀、良好、合格、不合格四个档次,并存入本人档案,与个人收入挂钩。各省级分行可根据实际情况制定具体的客户经理考核和绩效挂钩办法,并报总行备案。
第十六条 客户经理的晋升、降级和退出,根据上年度考核结果决定。对连续两年考核结果优秀的,应晋升一个职级档次;对年度考核结果不合格的,不得晋升职级档次;对连续两年不合格的应予解聘。 第十七条 对因责任心不强或违规操作导致所辖客户贷款质量严重下降,或因道德品质较差客户多次投诉,经教育仍无明显改善的客户经理应随时解聘。被解聘的客户经理可以安排从事其它工作,也可以安排继续从事客户服务工作,但一年内不得再聘为客户经理,也不再享受客户经理待遇。一年后,可根据其表现和工作业绩,重新选拔聘用。
第十八条 客户经理离职、换岗或调整时,应在规定期限(一—7—个月)内将服务的客户所有文档及有关事项作好离任交接工作,保证客户关系的稳定。必要时应进行离任审计。
第十九条 客户经理考核分为定性和定量指标。具体是:(一)利润指标
1、贷款利润,即由客户贷款所产生的利润;
2、存款利润,即由客户存款带来的利润;
3、中间业务收入,即为客户提供中间业务服务带来的收入。(二)管理指标
1、不良贷款控制率;
2、档案资料管理;
3、工作计划及分析报告;
4、客户满意度;
5、优良客户营销率。
第六章 附
则
第二十条 本办法由中国农业发展银行总行制定和解释。第二十一条 本办法自印发之日起施行。
各省级分行可根据本地实际情况制定实施细则。
