天穆镇2003年“属地管理”工作总结
根据区综治委关于社会治安综合治理工作实行“属地管理” 的原则和规定，结合我镇的实际情况，制定了天穆镇社会治安综合治理开展“属地管理”工作的实施意见，具体做了三项工作：
一、摸清情况，找准问题
天穆镇行政区域内现有国有中、小型企业、事业单位48个， 国有大型企业25个，大、中专院校5个，职工总人数约68000多人，教职员工和学生约40000多人。经镇综治办和派出所走访调查了解到，经济效益比较好的企业约占四分之一，经济效益较低的约占四分之二，维持生产或停产的企业占四分之一。存在的主要问题：一是企业经济效益低，下岗、待岗职工多；二是学生在校外租房住的多，自费生多，管理难度大；三是安全保卫工作人员少，一般企业2-5名安全保卫人员，力量薄弱，推动社会治安综合治理工作难度大等问题。
二、正确引导，共同做好综治工作
镇政府加强对“属地管理”工作的领导，明确责任，在国 有企业、事业单位真正落实谁主管、谁负责的原则，要求各单位要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，正确引导企业、事业单位，做好社会治安综合治理工作，镇综治委按照区综治委的要求做了四项具体工作：一是部署落实镇社会治安综合治理开展“属地管理”工作的安排意见，召开了两次片会，即刘房子片商学院等7个单位负责安全保卫工作领导参加的片会和在镇政府召开的回民职专和两所中学负责安全保卫工作的副校长会议，参加片会单位都是治安状况差、纠纷多，门前乱的单位，认真研究存在的问题，安排镇综合执法队和派出所按不同季节进行了三次专项清理整治，使学校门前的治安秩序明显好转；二是深入企事业单位走访了解情况，解决实际问题，引起企事业单位做好安全保卫工作。镇综治办、派出所组织工作人员和民警，深入企事业单位，走访了油漆厂等31个单位，了解企业安全保卫工作情况和存在的问题，为企业解决问题12个，如二建材料库保卫科反映有村民偷拉废铁等物品，派出所民警同企业保卫科一起制定了车辆出入门卫的规定和拉废品的管理办法，并派一名民警经常到保卫科，协助检查落实制度，受到企业高度称赞；三是加强安全检查，提高企事业单位的防范意识。镇综治委组织派出所等有关部门，对19个国有企业，进行安全防范检查，检查的重点是安全保卫人员坚守岗位，认真履行职责，保险柜、财会室落实管理规定，通过检查发现事故隐患9个，如财会室三铁一器不全，安全保卫人员睡岗等，均责成单位进行整改，减少了被盗案件的发生；四是及时沟通信息，联合防范。民警带领镇治安巡逻队，经常与企事业单位保卫科沟通信息，安排镇、村巡逻队在重点路段和部位进行巡逻堵卡，一有情况，能够协调一致，做出快速反映，提高了地段的防范能力。2003年辖区内的企事业单位没有大的被盗和恶性案件发生。
三、建立健全“属地管理”工作制度，落实各项措施 镇综治委建立了“属地管理”工作的三项制度和措施。三项制度是：一是综治委成员每半年分析治安形势，研究部署综合治理工作一次；二是综治办、派出所协调、监督检查制度。对各单位的综治工作进行不定期的检查，指导、督促落实管理规定；三是建立了“属地管理”一票否决权制度。对综治工作突出的单位给予通报表彰，对出现重大问题或事故的单位给予通报批评，同时建议其上级主管部门给予负责从党纪、政纪处分，给予其综治工作一票否决权。三项措施：一是各企事业单位要增加保卫力量，提高防范能力，要人防、物防、技防一起上，增强保卫人员和职工的防范意识，提高单位整体防范能力；二是各企事业单位要完善各项管理措施，改进安全防范工作的管理办法，把各项管理办法落实到部门，落实到人，使综合治理工作有人管，有人负责；三是企事业单位的领导要大力支持综合治理工作，形成有钱出钱，无钱出人，谁受益，谁出力的局面，使社会治安综合治理上新台阶。
天穆镇社会治安综合治理委员会
二00三年十二月五日
