关于推进枞阳小学与金山路小学
“集团化办学”的建议
案由：均衡教育的目的是扩大优质教育资源，避免热点学校的转移。县政府正在推进集团化办学，推进了均衡教育的发展，这种办学模式切实可行，行之有效。如果将正在筹建的金山路小学和枞阳小学走集团化办学的道路，将会形成多赢的局面。
一、历史背景。枞阳小学创建于清末光绪三十一年（1905年），初为民办，校名为“枞阳共立小学”（又名陶公祠小学）。民国24年（1935年）转为公办，校名：“桐城县立枞阳镇小学”。新中国成立1949年，改为“桐庐县第二小学”。1951年，改为“湖东县第二小学”。
1955年，改为“枞阳县枞阳镇小学”。1962年，改为“枞阳小学”，列为安庆地区重点小学。1979年，定名为“枞阳中心小学”。2006年被枞阳县政府命名为“枞阳县枞阳小学”。枞阳小学是一所百年老校，历史悠久，文化底蕴深厚。办学理念和办学模式非常有特色，以文体教学活动见长，而且注重学生全面发展，注重多种特色活动的开展，陶冶学生的视野和情操，学生一个学期就有半个学期的时间是在快乐的活动中度过的，学生综合素质很强，发展的潜力很大。枞阳二中老师每年初一分班时都抢着要枞阳小学的毕业生，今年中考枞阳二中前三十名学生中有一半以上的高分（包括第一名的方明超）都是枞阳小学毕业的学生。
二、现实状况。现在枞小的招生范围是上码头这个片区的学生，而上码头因棚户区改造，周边许多单位都已经迁移到新城区了，年轻人、老年人大都到新城区买了房子，迁到新城区安居。白天上码头都很少看到人影，特别是傍晚，走在大街上寂寥无人。义务教育法要求划片就近入学，在哪里还能招到一年级新生，现在的上码头基本上是一座空城，而枞阳小学的90%以上生源都不在（上码头）本服务区，都是农村进城务工人员的子女或其他服务区学生家长舍近求远，慕名而来的学生；学校地理位置偏僻，交通不便（上码头、凤凰山）是给枞阳小学近几年一年级新生招生一个致命的打击；就是原本想来枞小读书的学生，其家长想一想早上上班时间紧，远离上班单位，接送不方便，连停车的地方都没有，最后都放弃了当初选择枞阳小学的决定。特别是2016年7月的一次大洪水，加上2017年上码头因“引江济淮”工程加快了拆迁进度，促使原来上码头的原居民（老爷爷老奶奶）也都拿房票在新城区买房居住了，枞阳小学周边已经没有适龄儿童就学读书了。
三、面临困境。随着县城北扩东建步伐的加快，新城区已经形成规模，枞阳小学地理位子以严重限制了学校自身的发展，要使百年老校容颜不老，必须走集团化办学的路子，才能依旧灿烂辉煌。如果不与时俱进走集团化办学的路子，枞阳小学会在不久的将来象枞川小学一样自然会消失的。
建议：基于枞阳小学的招生现状，而金山路小学正在筹建，缺少师资等硬件及软件，为此，我们建议：
一、制定科学方案，落实集团化办学建议，形成多赢的局面。
二、加强组织领导，由县政府牵头，协调各部门齐抓共管。
三、具体运作。让枞阳小学和正在筹建的金山路小学走集团化办学的道路，就充分运用了枞阳小学的优质资源，枞阳小学就不会因生源的减少而萎缩，也让枞阳小学的深厚文化底蕴得到传承。而且新建的金山路小学短时间内就有了完整的教师框架，减少了师资配备的难度，更增加了金山路小学这所新建学校在社会中的认可度，减少划片招生的压力，达到了均衡教育的目的。
