彭阳县
2010年工作目标管理考核述职报告
中共彭阳县委彭阳县人民政府
（2010年12月日）
按照市委、政府要求，现就我县2010年度工作完成情况作一简要汇报，请各位领导评议。
2010年，在市委、政府的坚强领导下，在市人大、政协的监督指导下，在市直各部门、单位的大力支持下，我们认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会、中央西部大开发工作会议及自治区第四次固原工作会议精神，团结带领全县干部群众，大力实施“特色产业富民、能源工业强县”战略，解放思想，开拓创新，务实苦干，经济社会保持了良好的发展势头。预计全县地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入分别达到17.8亿元、20.5亿元、8500万元、3489元和1.12万元，同比分别增长13.3%、30.1%、41.2%、14.6%和8%。
一是主攻特色，农业农村经济快速发展。积极转变经济发展方式，林果、草畜、蔬菜、劳务四大特色优势产业
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层次不断提升，提供农民人均纯收入2551元，占总收入的73%。坚持新建与改造、设施与露地同步发展，在阳洼、麦子塬、新洼等流域发展优质经济林4万亩，嫁接改良低产山杏3万亩，续建杨坪千亩设施林果园艺示范园，新增日光温室100栋，采穗圃200亩。按照“以示范村建设为抓手，扶持大户，园区带动，整村推进”的思路，突出“优质肉牛”、“朝那乌鸡”、“优质牧草”三大品牌，狠抓百万亩紫花苜蓿基地建设和人均饲养1头肉牛目标落实。以紫花苜蓿、地膜玉米为主的饲草种植面积达到150万亩，巩固提升肉牛养殖示范村18个，新建古城任河等肉牛养殖园区5个，预计全县畜禽饲养总量达到150万个羊单位。采取“公司+园区+协会+农户”运作模式，改造提升长城塬食用菌园区，建成古城温沟、新集白河等6个千亩示范园区，带动发展以辣椒、食用菌为主的设施农业
2.12万亩。认真实施“大劳务、大输出、大产业”战略，全年转移劳动力5.1万人，创收3.5亿元。
二是挖掘潜力，二三产业活力不断增强。积极协调配合，加快煤炭、石油等资源优势向经济优势转化。王洼二矿150万吨改扩建工程竣工试产，银洞沟煤矿300万吨改扩建一期工程进展顺利；新布石油井场20个，累计打油
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井150口，全年生产原煤160万吨、原油14万吨。西气东输彭阳压气站建成试运行。烟叶公司、荣发草业等8家企业技改进展顺利，大有瓦业6000万块煤矸石空心砖项目基本建成。认真开展“招商引资年”活动，县委、政府主要领导带头引进陕西恒润、宁夏为民等企业2家，带动全县引进项目9个，实际到位资金4.8亿元。以全民创业为载体，鼓励社会力量参与创办经济实体，加快农副产品加工业和流通服务业发展，预计全年完成工业增加值和全社会消费品零售总额均为3.8亿元，同比分别增长10%和14%。
三是夯实基础，城乡发展条件明显改善。抢抓政策机遇，大力实施项目带动战略，全年续建和新建项目93个，完成总投资19亿元，其中千万元以上项目20个，亿元以上项目5个。加快推进县城“西进北扩东延”和老城区改造步伐，建成金宇花园、惠通小区、紫瑞苑和南苑廉租房小区，实施了茹河大街、兴彭大街拓展延伸和三号供热点一期等重点工程；新增绿地面积23万平方米、城市道路13公里、建筑面积33万平方米，县城框架拉大了近1倍，被评为“国家园林县城”。加快城乡道路和交通运输网络建设，309国道县城过境段建成通车，新建沥青公路9条
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115公里、沙砾公路2条41公里。城乡供电质量、通信能力和信息化水平进一步提升。坚持“生态立县”方针不动摇，完成退耕加密补植14.5万亩，荒山荒地造林5.5万亩。集体林权制度改革有序推进，确权到户面积78.5万亩。节能减排和清洁能源建设工作扎实推进，创建全国环境优美乡镇、全区生态村庄各1个。
四是关注民生，社会各项事业全面进步。全面落实各项惠民政策，认真办理为民承诺的10个方面30件实事。设立特色产业发展资金，积极开展农业科技试验示范，不断提高科技对经济的贡献率。教育强县创建工作顺利通过自治区评估验收，启动实施普及高中阶段教育工作，深入开展促进义务教育均衡发展试点，累计投入资金2.2亿元，完成县二中迁建、职中改建、三小组建和校舍安全加固工程，县一中扩建、三中续建、四中新建工程进展顺利。人口出生率、自然增长率分别控制在13.6‰和9.5‰以内，出生政策符合率达90%以上。医药卫生体制改革顺利推进，建成王洼中心卫生院住院部，县医院住院部一期和中医院门诊楼投入使用。改造农村危窑危房1183户，发放廉租住房补贴273.5万元。开展新型农村社会养老保险试点工作，建立慢性病补偿制度，进一步扩大城镇居民基本
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医疗保险制度覆盖面，完成新农合职能划转移交。组织开展“道德模范宣传年”、全民读书月和“书香家庭”评选活动；建成彭阳县文化园和县体育活动中心，积极开展广场文化、电影下乡等活动，不断丰富群众精神文化生活。积极推进社会主义民主政治建设，认真做好民族宗教工作，宗教领域和谐稳定；狠抓社会治安综合治理、安全生产、应急管理等工作，“平安彭阳”建设水平进一步提升。
五是科学发展，党的建设水平进一步提高。以深入
开展“创先争优”活动和西部大开发“大学习”活动为契机，组织开展“学习型政党”、“学习型机关”和“学习型个人”创建评选活动，不断提高党的执政能力。加大干部交流力度，创新选人用人机制，组织开展“两公开四差额”选任科级领导干部试点工作，各级领导班子和干部队伍建设不断加强。深入开展“村级组织活动场所建设管理提升年”活动，新建和改扩建村级组织活动场所34个。扎实推进农村党员“双带”能力建设，把基金规模扩大到2200万元，积极扶持党员群众发展特色优势产业，不断提高抓党建促发展工作水平，全区农村党员“双带”能力建设现场会在我县召开。大力倡导求真务实之风，全面推行县级领导干部包乡（镇）抓示范点和包抓重点项目建设责任制，
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严格督查考核，坚持实名通报，有力推动了工作落实。不断完善四级政务服务网络建设，深入推进政务公开，工作透明度和办事效率不断提高。扎实开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，带头执行《廉政准则》，加强廉政风险防范，防腐拒变能力进一步增强。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对国家建设项目工程预算进行“拦标审计”，今年共审计项目61个，审减标底资金6647万元。严格财政资金管理，厉行节约，勤俭办事，树立了良好形象。
一年来，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与上级组织和人民群众的需求还有一定差距。我们将以这次考核为契机，进一步查漏补缺，完善措施，奋力赶超。2011年，我们将深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕一个核心，实施两大战略，加快三个进程，推进四个转化”的工作思路，解放思想，抢抓机遇，务实苦干，推进特色产业提质增效，加快能源工业发展，加强城乡基础建设，着力保障和改善民生，实施生态文明示范县创建工程，提升抓党建促发展工作水平，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，奋力开创“十二五”经济社会发展新局面。
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