改革教育管理体制推进教育优先发展
近年来，我县始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持“三个优先”、突出“三个均衡”、强化“三个督导”，致力于办好人民满意教育，有力促进了全县教育事业优质、均衡、协调发展，今年6月份顺利通过省政府“双高双普”评估验收。
坚持“三个优先”。一是教育事项优先决策。始终把教育作为富民强县的基础性工程来抓，优先考虑，重点安排，确保教育在县域经济社会发展中的优先地位。二是教育问题优先解决。大力推进党政一把手负责制、目标管理责任制和党政领导干部联教制度，制定出台一系列加快教育发展的政策措施，为教育优先发展提供有效保障。三是教育资金优先安排。严格按照“三个增长”要求，确保财政优先投入教育。2009年以来，全县教育支出1.4亿元，占新增财力的43.2%；预算内教育事业费增长比例均高于当年财政收入增长比例五个百分点以上；全县教育附加费累计征收1.17亿元，全部投入城乡教育事业发展。2011年2月份起，免除了高中教育学费和学前一年教育费用，今年秋季开学起实现了十五年免费教育。突出“三个均衡”。一是均衡学校布点。稳步推进学校布局调整，完成了“一个乡镇至少一所公办幼儿园”建设工程，新建县职教中心和特殊教育学校，形成了布局合理、规模适度的学校布点。二是均衡办学条件。扎实推进中小学标准化、寄宿制学校建设、现代远程教育、教学设施配套“四大”建设工程，实施文明校园、平安校园建设，城乡办学条件明显改善。三是均衡师资配置。坚持定期补充、定期培训、定期交流制度，全面实施教师素质提升工程，大力开展城乡学校对口支教工作，坚持新聘教师全部到乡村学校任教，职称评定、评优评先向乡村教师倾斜，并发放偏远学校教师补助津贴，引导优秀教师向乡村学校和薄弱学校流动，在全县范围内实现了师资的优化组合。
强化“三个督导”。努力构建决策、执行、监督相协调的现代教育管理体制。一是强化督导体制改革。在县政府教育督导室与教育局分设办公、独立行使职能的基础上，2011年设立了教育督导执法中心和教育督导评估中心，在全省率先完成县级政府教育督导机构标准化建设任务，使全县教育督导评估工作步入规范化轨道。二是强化督导网络建设。在全县设立四个督学责任区和47个义务教育信息监测点，聘请90余名专兼职督学、责任督学和教育督察员，形成了县、乡、村和学校“四位一体”的教育督导网络体系。三是强化督导手段创新。坚持督政与督学并重、督导与评估并举，大力实施教育督导评估“316工程”，切实加强乡镇、部门教育履职情况考核，率先开展校长、教师队伍督导评估工作，并将督导结果作为乡镇部门年度目标考核、校长选拔聘任、教师评优晋级的重要依据，以大督导推动教育大发展。
