披砂镇全面建立河长制工作验收自查报告
一、河湖概况
披砂镇辖区内有管护河流6条：黑水河、银厂沟、长房子沟、下村沟、天久河坝沟、阳甸沟。其中，黑水河在辖区内流经长度为16.92km，银厂沟在辖区内流经长度为13.74km。披砂镇在辖区内6个行政村设置村级河（段）长并配备了相应的工作力量。
二、工作进展情况
(一)中央决策、省级、州级、县级部署贯彻情况 县委、县政府下发了《宁南县全面推行河长制工作方案》《宁南县清河行动实施方案》，根据上级部门的部署和工作安排，披砂镇成立了河长制工作领导小组和河长制工作办公室，并制订了具备可行性的，符合实际情况的工作方案和实施方案，为披砂镇河长制工作顺利开展打下坚实的基础。
(二)工作方案到位情况
2017年5月30日，披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》的通知，该工作方案经过实地调查，摸底了黑水河、银厂沟等辖区内主要河流的基本情况以及存在的问题，根据问题制订了可行性措施，进一步明确各村的职责，落实各项管理措施并建立了披砂镇河长制工作会议制度、披砂镇河长制管理工作信息通报制度、披砂镇河长
制管理工作巡查督办制度以及披砂镇河长制管理工作考核办法。披砂镇设立河长制工作办公室并细化了办公室的工作任务，建立健全了披砂镇河长制工作各项保障措施。
（三)组织体系和责任落实到位情况
成立披砂镇“河长制”领导小组，由刘环宇镇长担任领导小组组长兼披砂镇河（段）长，具体成员如下：罗鹏（副镇长，务旭村驻村领导，分管披砂镇河长制工作），唐冲（党委副书记, 码口村驻村领导），胡建波（人大主席，后山村驻村领导），赵军（专武部长，大花地村驻村领导），黄登成（副镇长，下村驻村领导），周扬碧（小田坝村驻村领导），钱梦达（办公室主任），白友强（负责披砂镇河长制工作具体业务工作），文龙琼（大花地村河段长），戚明华（大花地村副河段长），周开志（码口村河段长），何世清（码口村副河段长），陈勇（务旭村河段长），石木吉（务旭村副河段长），熊建松（小田坝村河段长），凌再超（小田坝村副河段长），李天明（下村河段长），樊时友（下村副河段长），颜邦品（后山村河段长），帅康（后山村副河段长）为成员。镇“河长制”领导小组下设办公室，白友强兼任办公室主任，负责组织领导和统筹协调工作，包括制定“河长制”考核评估细则、跟踪落实各项任务进展情况，积极推动辖区内河道的水生态环境治理和管理工作。建立协调联动机制。披砂镇“河
长制”办公室对本辖区内河流进行了全程踏勘，摸清了河流现状，组织召开了多次工作协调会，积极探索和总结了行之有效的工作举措，协调解决了诸多工作难点。披砂镇河长制办公室制定了辖区内河流治理方案，及时分解落实各项工作任务，加强与相关职能部门沟通协调。披砂镇建立了资金保障机制，将“河长制”所需资金列入镇、村年度财政预算，并对实施情况进行了考核。镇政府要加大对流域水环境综合治理的资金支持力度，加强了辖区内公示牌的管理和保障了水环境治理项目的投入。
(四)《披砂镇全面落实河长制工作方案》落实情况 披砂镇制定了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等六项制度并严格按照文件要求贯彻落实，圆满完成率2017年度披砂镇河长制的各项业务工作。披砂镇制订了河（段）长巡河制度，镇级河长每半月巡河一次，村级河长每周巡河一次，并做到了严格执行。
(五)监督检查和考核评估到位情况
披砂镇对各村级河长展开了多次检查和督导，对检查出的问题责成各村立即整改执行，并随机抽查各村寻和记录和巡河日志，检查巡河所发现的问题的整改落实情况。
(六)基础性工作开展情况
披砂镇成立了河长制工作领导小组，领导小组下设河长制工作办公室，并对涉及河长制工作的行政村下发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇河长制工作实施方案》等制度文件，要求各行政村根据方案贯彻执行。
(七)河湖管理保护成效
1、水资源保护。根据披砂镇河长制办公室摸底排查情况，河流两岸有多家涉及污水直排的养殖户，已经责成相关部门进行关停处理，污水排放总量得到严格把控。
2、水域岸线管理保护。披砂镇辖区内河道两岸有两处非法采砂企业，根据河长制工作相关规定，已经对两家采砂企业发出停产通知并在规定的时间内拆除设备，平整河道，截至目前，两家采砂企业已经完成设备的拆除，完成了沙石的清运和河道的平复工作。
3、水污染防治。根据河长制工作方案要求，披砂镇对辖区内工业园区、规模养殖户、农家乐、洗车修车场进行严格排查，涉及污水直排的企业采取了关停处理和限期整改的措施，披砂镇辖区内污水直排得到了有效治理。
4、水环境治理。披砂镇在2017年度实施了2次河道垃圾清理工作，披砂镇辖区内河道白色垃圾得到了有效处理，保持了河道清洁，河道清洁卫生得到有效整治。各村根据实际情况对村内进行多种形式的河长制工作宣传，提高了村民保护河流水域的意识。
5、水生态修复。披砂镇银厂沟干流流经小田坝村和务旭村，目前，为了保护宁南县水源地，小田坝村11组已经实现整体异地搬迁，开始实行封山育林工作。目前，务旭村部分地方、小田坝村11组正在种植数目，恢复植被，修复银厂沟水域生态，效果明显。
6、执法监管。披砂镇码口村12组有非法开采砂石的企业，宁南县水务局、披砂镇人民政府、码口村民委员会分别下达了停产、设备拆除和河道平复的通知，但是该企业并没有立即执行，披砂镇和水务局联合执法，责令企业主必须限期内完成设备拆除和河道平度工作，如果逾期未完成将会采取强制措施，最后企业之在限期内完成了相关工作。
三、主要工作开展情况自查
根据《河长制工作验收评分表》相关的评分细则，披砂镇河长制工作具体完成如下：
（一）工作方案到位情况：披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇清河行动实施方案》，并且该方案是经过实地摸底调查形成的，切合实际，具有内容完整性、针对性强、可操作性强等特点。
（二）组织体系建设情况：披砂镇辖区内6条管护河流流经的行政村均设立了河长副河长，并组织了自己的河长制工作力量队伍；披砂镇设立了镇村两级河长制工作组
织体系，能够贯彻落实辖区内河流所面临的问题和上级派发的各项任务；披砂镇成立了河长制工作领导小组，领导小组下设河长制工作办公室，办公室有专门工作人员负责日常业务工作，镇村两级均阻止了相应的河长制工作的力量队伍，落实了专门的河长制工作经费，出色的完成了2017年度河长制各项工作。
（三）相关制度和政策措施到位情况：披砂镇建立了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度、披砂镇河长巡河制度等六项制度，镇村两级河长制办公室严格按照“六项制度”完成相关工作。
（四）工作任务开展情况：披砂镇辖区内各行政村开展了2次彻底的河道白色垃圾清理行动并取得了良好成效，披砂镇对辖区内排污企业展开了彻底排查行动，杜绝污水直排等现象的再度发生；披砂镇协助河长办对两处砂石企业展开设备拆除和河道平复工作；披砂镇协助河长办完成了河长制公示牌的安装工作；披砂镇协助河长办对辖区内河流基础数据的采集。
(五)信息报送培训宣传情况：披砂镇对村级河（段）长、镇村两级河长制工作力量队伍进行了业务知识培训，要求各级河段长、河长制工作力量队伍要清楚的明白各自的工作职责，能够圆满的完成上级交办的各项业务工作。
(六)河湖管理保护工作成效：经过一年的努力，披砂镇河长制工作取得了喜人的成绩。首先，洗车修车企业、农家乐、养殖企业、工业园区的污水得到有效治理，经过披砂镇的水质得到了显著提高；其次，披砂镇对河道的治理工作成绩明显，相应的非法采砂企业完成了停产、拆除设备、清运砂石、河道平复等工作，相应河岸线得到有效保护，保障了相关人员的生命安全。
四、典型做法和经验
披砂镇在全面推行河长制工作的过程中，做到了扎扎实实、一丝不苟的态度，对辖区内河道白色垃圾进行彻底的清理，各村加强对群众河长制工作广泛的宣传，要求群众不要乱丢弃垃圾，爱护自己的生活家园，披砂镇辖区内群众生态环保意识得到显著加强。
五、存在的主要问题及有关建议
在全面推行河长制工作中，有些村级河长对河长制工作有抵触情绪，认为是浪费人力财力，做了很多无用功。对于此类问题，披砂镇严格按照河长制工作方案对各村级河长进行考核，对于懒散松懈的人员进行批评教育甚至其它处罚方式，绝不姑息此类事件的发生。
六、下一步工作安排
下一步，披砂镇除了完成常规业务工作外，还要有所创新，比如实践对河道两岸植树造林等措施，落实更严格
的污水排放标准，更加严格的排查各类修车洗车、养殖、农家乐等有污水排放的企业，限制准入门槛，加强辖区内全方面的监管。
