2011年度党风廉政建设责任制
执行情况的报告
市委办公室
2011年12月
2011年，我们认真贯彻中央和省市纪委全会精神，按照标本兼治、综合治理、注重预防、惩防并举的方针，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，突出重点，努力创新，有力推动了全办党风廉政建设的落实。现将主要情况报告如下：
一、加强领导，突出责任制落实
认真学习领会中纪委全会精神和胡锦涛总书记重要讲话，并以胡锦涛总书记重要讲话为指导，进一步提高认识、统一思想。从讲政治、讲大局的高度，深刻认识反腐倡廉工作的重要性，以对事业、对单位、对干部高度负责的精神，切实加强对反腐倡廉工作的领导。我们坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，各项工作统筹兼顾，协调发展，不断增强驾驭全局的能力。一是组织领导坚强。为深入贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导。市委办把党 1
风廉政建设列入重要的议事日程，做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核，按照“横向到边、纵向到底”的要求，建立健全责任网络和市委办党风廉政建设工作领导小组，印发了《市委办2011年领导班子成员党风廉政建设责任分解方案》，明确了主要工作职责和相关要求。二是目标任务明确。根据市委、市人民政府、市纪委有关党风廉政建设工作的要求和部署，我办制定了《2011年党风廉政建设和反腐败工作计划》，工作的内容、目标、任务、要求清晰具体，为开展好党风廉政建设工作奠定了坚实的基础。三是工作责任具体。为切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，我办实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制，明确主要领导抓全面、分管领导抓科室、领导干部抓自身等等。形成了一级抓一级，一级对一级负责的格局，体现了层层有目标，级级有责任，人人有指标，确保了党风廉政建设工作顺利开展。
二、加强思想教育，增强廉洁从政意识
教育是开展好党风廉政建设工作的基础，影响党风廉政建设工作的总体成效。我办按照中央关于新时期加强党风廉政建设的新要求，从强化廉政教育入手，加强干部职工的思想政治建设，引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观，夯实廉洁自律的思想基础，不断增强拒腐防变的能力。一是加强思想教
育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来，我办以“深入学习实践科学发展观活动”为契机，认真加强党员干部的思想教育，坚持把中央精神贯穿于党风廉政教育始终，紧密结合干部职工思想实际，坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，营造了“以廉为荣，以贪为耻，遵纪守法”，明明白白做事，干干净净做人的良好氛围，使廉洁自律意识深入人心。二是加强学习，增强了依法行政的自觉性和执法为民的主动性。我们利用政治学习日和党员活动日，组织职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十七大精神、新党章；学习《中国共产党监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。我们一方面通过正面教育，认真学习优秀党员的先进事迹，强化榜样的力量，确立干部的“公仆”意识；另一方面，集中观看反面典型教育片不断进行警示教育，使广大干部对“珍惜自由生活、珍惜政治生命”有了更深刻的理解。
三、加强制度建设，确保党风廉政建设的规范化、制度化
落实党风廉政建设责任制是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是提高我办服务能力和水平的重要举措。办领导高
度重视党风廉政建设责任制工作，不断增强责任意识。一是我办在坚持教育的同时，注重探索治本之策，建立了抓党风廉政建设长效机制，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强，使全办党员领导干部把常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心落实到具体的行动中，自觉遵守廉洁自律规定。二是教育是基础，制度是关键。我们在实践中感到：一方面，抓好教育是搞好队伍建设的一项重要基础工作，是一项体现以人为本的工作。通过抓好理想信念和权力观的教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确运用好党赋予的权力，从思想上达到“内控”的目的。另一方面，要用制度管人，“制度更靠得住些”，管的更长远些。我们建立的选好人、用好钱、管好物、用好权等方面的一系列制度和办法，做到执法有程序、办事有制度，使党员干部有章可循，自觉规范了从政行为。三是充分发挥职能部门的监督的作用，注重广泛的群众监督，建立双向运行的监督制约机制。
四、认真开展领导干部廉洁勤政工作
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我办按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是
办领导带头遵守党的政治纪律。自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员。在作出重大决策时，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不做。二是办领导班子成员廉洁自律，充分发挥模范带头作用。我办领导班子成员都能严格要求自己，自觉接受监督，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不讲排场、比阔气。做到自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官。
三、存在的主要问题和不足
一年来，市委办公室班子带领一班人认真落实了2011年度党风廉政建设责任制，全面完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务，为我办认真扎实开展工作提供了坚强的纪律保障。但是离上级组织的要求和广大干部群众的期望还有一定的差距，一是部分干部对党风廉政建设的重要性认识不够，行动迟缓，措施乏力。二是反腐倡廉教育需要在强化主动性和针对性上下功夫，对党员干部的思想教育，特别是法律和党纪方面的教育需要进一步加强，工作创新力度还需加大。三是对干部的管理、监督有待进一步加强，惩防体系建设还需加快。在以后的工作中，我们要发扬成绩，改正不足，自律自警，率先垂范，打牢拒腐防变的思想底线，全面推进反腐倡廉建设与其它工作协调发展。
