《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
社会实践报告
题 目_改革开放30年家乡的变迁调研_ 系（专业） **********************_ 班 级___ **********___ 作 者__ 姓名*** 学号(********) 联系电话 159******** 指导老师 ****
日期：
2012 年
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科学发展的先行者
——基于对江阴市近30年的家乡变迁调研
摘要：改革开放30年，江苏省江阴市从乡镇企业起步，在每一个重要发展阶段始终明确自身的历史定位，准确把握中央的发展战略，将国家大政方针、外部环境变化与江阴的实际紧密结合，找准发展突破口，不断实现新飞跃，走出了一条独具特色的创新之路，以大企业集团迅猛发展和成批上市而被誉为“华夏A股第一县”，以华西“天下第一村”为样板的社会主义新农村建设而名扬全国，成为“苏南模式”的象征。
关键词：苏南模式 天下第一村 幸福江阴
一、江阴30年来的发展变化
[1]江阴位于长江三角洲苏锡常地区几何中心，是一个曾被誉为“江之尾海之头”的滨江港口城市。改革开放30年来，江阴共获得全国科技先进市、全国文化模范市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、全国首批生态市、国家园林城市、全国绿化模范市、中国最佳经济活力魅力城市、首届十大“中国和谐名城”等79项全国性荣誉称号。江阴经济社会发展变化更为显著：
一是经济发展突飞猛进。 二是产业结构优化升级。 三是对外开放全面拓展。 四是企业规模日益壮大。 五是人民生活水平显著提高
盈盈一水间，飞虹腾龙越。桥梁记录着悠悠岁月的变迁，1999年9月的一次振臂欢呼，5公里里程、36亿总投资、3071米全长、197米索塔高、5万吨级轮船通航，“中国第
一、世界第四”，一串串铿锵有力的数字，述说着这座熔铸于上世纪末的钢索悬桥的不朽传奇，见证着齐刚敢先的蓉城儿女的时代骄傲。江水茫茫，物换星移几度秋，长桥卧波，今朝江南多胜景。
二、推动经济社会发展的主要做法和经验
[2]在改革开放30年来的每一个重要发展阶段，江阴都能始终准确把握中央的发展战略，并将中央的政策、国内外环境变化与江阴的实际紧密结合，不失时机地抢抓机遇，及时确定、调整和更新发展理念。坚持解放思想、求真务实、大胆探索、顺应民意，使江阴经济社会发展不断实现新飞跃，走出了一条独具特色的创新之路。其做法和经验主要有：
（一）不失时机地抓住了3次大机遇
1．抓住了改革开放初期发展经济的机遇，实施了全面推广经济承包责任制，在社队企业的基础上大力发展乡镇企业、以工补农的发展战略。掀起了全民大办工业的创业高潮，使乡镇企业如同燎原之火，从而实现了工业发展的第一次飞跃，实现了由农业县向工业市的历史性跨越。这种乡镇企业异军突起的现象曾被作为“苏南模式”的典型，引起了国内理论界的高度关注和研究。
2．抓住了邓小平同志南方谈话以后快速发展的机遇，提出了大力发展民营和外向型经济的发展思路。
3．抓住了21世纪推动科学发展的机遇，提出了富民增收、生态绿化、统筹经济社会全面协调发展的发展理念。实施了优化经济结构、保护修复生态环境、加大节能减排降耗、增强自主创新、发展品牌战略、完善全民社保、建立城乡居民持续增收的长效机制、倡导社会诚信等一系列得力措施，促使了江阴发展方式的转变，实现了经济社会全面协调发展。2005年末，在全省率先实现了全面小康达标，实现了由经济强市向小康达标市的跨越。
（二）与时俱进地坚持体制创新
改革开放30年，是江阴解放思想、与时俱进、开拓创新的30年，江阴体制机制创新主要表现在3个方面。
1．从跨江联动到港城互动。2005年，江阴实施了港城一体化发展战略，打破原有“四镇两办”的行政区划，设立了临港新城，完成了港口吞吐量由2005年的5万标箱到2007年的30万标箱的跨越，从沿江工业为主转变到了先进制造业和现代服务业并驾齐驱，实现了港口的发展带动城市的发展。
2．从资本经营到战略经营。资本经营造就了“江阴板块”和“江阴现象”，促进企业通过上市募集资金实现了规模化的发展。战略经营则是将城市作为一个经营整体来运作。将城市建设的重点项目和重大工程全部推向市场，通过层层严格招标的方式引入战略投资者。
3．从政府包办到社会共建。对社会事业建设的投入，从以往单一依靠政府向政府与各种社会力量共同合作转变，通过政府购买服务、提供政策、引导舆论的方式，组织和利用社会各种资源，共同实现社会事业建设和发展投入的多元化、多样化。
（三）坚持不懈地做强民族企业
为全面提升企业的综合实力和国际竞争力，江阴不断引导企业走高质量、高效益、高科技、集约化、节约型、低消耗的新型工业化道路，促使一批具有中国特色的民族企业做大做强做优。到2012年，江阴民族企业所创造的产值已占经济总量的79.5%。
1．优化企业结构，引领企业上档次。
2．推动自主创新，打造民族品牌。如今，江阴探索出了一条创新专利化、专利标准化、标准国际化的企业发展模式，使企业成功实现了从投资驱动向创新驱动、从加工制造向研发创造、从资源依赖向科技依托的转变，实现了从跟跑到领跑、从产品到产业、从品牌到标准的演变，实现了从“江阴制造”到“江阴创造”的飞跃。
3．强化企业培训，提升企业家素质。 4．全方位服务企业，降低企业办事成本。
（四）坚定不移地建设社会主义新农村
1．培育出华西“天下第一村”。江阴历届市委和市政府领导班子都非常重视新农村建设工作，培育出闻名中外的华西村这个社会主义现代化新农村的典范，华西村被誉为“天下第一村”。华西村先后获得中华环保第一村、全国先进基层党组织、全国模范村民委员会、全国文明村镇等40多个国家级的先进荣誉称号，并在全国村级单位中第一家通过ISO14001国际环境质量管理体系认证。
2．以华西村为旗帜，全面实施社会主义新农村建设。江阴以华西这个率先发展、科学发展、和谐发展的全国乡村典型为典范，走出了一条工业化带动农业、产业化提升农业、城市化促进农业的新农村建设的新道路。
然而“世界第一”之塔群、钟王、鼓王、龙王、神牛，“村级第一”之四季园、喷泉、美食营养中心，信仰与文化的和谐，铸就华夏第一村的“幸福之园”。徜徉于幸福园内，可欣赏到园内幽静的景致，感受到“八个一”主要景点的神奇。又有谁会想到华西村曾经是名不见传的一个小村子，三十年后被誉为“华夏A股第一县”以其独特的魅力，吸引了数百万游客来此观光旅游，休闲娱乐。
（五）不遗余力地构建民生工程
江阴始终坚持将发展的成果更多地用于保障和改善民生，2007年，江阴用于惠民的各项财政支出达9亿元,占可用财力的15%。20011年6月，江阴在对各种行业、各类人群、各个年龄段的市民抽样调查中，有97.2%的人为自己是一个江阴人而感到自豪和幸福。
1．建立了阳光普照的社会保障体系。江阴建立了社会养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障等保障制度，2005年实现了基本养老保险向农村覆盖、基本医疗保险向城镇企业覆盖、农村养老保险向各类人员覆盖、社会保险向困难群众覆盖4个覆盖，达到了城镇保障、农村保障、被征地农民保障覆盖率3个100%。目前，江阴在政策层面上已实现了社会保障对城乡所有人群的全覆盖。
2．完善了全覆盖率的新型农村合作医疗和社区卫生服务体系。江阴在全国率先建立和完善了农村医疗保障体系和农村社区卫生服务体系，新型农村合作医疗参保率和社区卫生服务覆盖率达到100%。并在城乡全面实施“幸福江阴·免费健康体检行动”，65万农民都建立了健康档案。
3．实现了城乡居民较充分就业。一方面实施以创业带动就业。另一方面以培训增加就业，通过大力创办各类市场、强化就业创业培训、健全就业服务体系等方式增强就业能力。
4．促进了教育公平。江阴在均衡城乡教育资源、全面发展教育并普及12年教育的同时，全面保障外来务工子女入学享受市民待遇。江阴已在全省首批通过区域教育现代化建设水平评估。
5．增加了城乡居民收入。长期以来，江阴通过扩大就业、全民创业、多路置业、完善保障、扶贫帮困等措施，积极探索建立促进城乡居民持续增收的长效机制。30年来，江阴城乡居民收入年均增长12%以上。农村居民人均纯收入连续7年列全省第一。
6．构建了公共文化服务体系。早在改革开放初期，江阴就已在所有乡镇建立了文化站。在1994年，江阴所有的镇都进入了省级群众文化先进镇行列，在江苏率先实现“满堂红”。
7．创造了生态环境。江阴市极力倡导把生态资源环境保护优先融入到经济发展的全过程。强力推进植树造林、水环境整治和大气质量整治工程, 实行市领导和企业包片、包河、包厂责任制，严格一把手负责制，注重招商引资的环境要求，实现了从招商引资向招商选资的转变。
8．强化了社会管理。在经济快速发展的同时，江阴十分重视社会管理、社会治安和社会稳定工作，全力打造平安江阴。
总之，江阴通过改革开放30年的大胆探索和创新实践，成功地走出了一条中国特色社会主义的发展之路，使当地的经济社会、人民生活、城乡面貌发生了历史性变化。他们所取得的显著成就和特色经验，凝聚了江阴几代人的不懈追求和艰苦奋斗，验证了党的十一届三中全会以来的重大决策的英明正确，坚定了全国人民继续走中国特色社会主义道路的坚强信心。
三、今后的战略构想和发展目标
（一）战略构想
[3]江阴对今后中长期发展的战略构想是：以建设“幸福江阴”为目标，坚定不移地将解放思想作为幸福江阴建设的思想源泉，将改革开放作为幸福江阴建设的强大动力，将科学发展、和谐社会作为幸福江阴建设的根本要求。加快建设具有持久竞争力的现代化滨江城市、充满活力的学习创新型城市、投资创业的工商发达城市、适宜人居的环境优美城市。打造经济国际化的先导区、高新技术产业的集聚区、现代化新农村的样板区、可持续发展的示范区，巩固和提升建设全面小康社会的成果，在全省乃至全国率先基本实现现代化。“幸福江阴”的核心内容是：以民生需求倒逼经济转型优化，以经济发展保障民生改善提升，让每一个勤劳努力、善良淳朴的江阴人“以民生为本、力求个个都有好工作，以民富为纲、力求家家都有好收入，以民享为先、力求处处都有好环境，以民安为基、力求天天都有好心情，以民强为重、力求人人都有好身体”。对于幸福江阴的构想，中央多位领导都曾给予高度评价和充分肯定。
（二）具体举措
1．以幸福江阴为目标，坚定不移地推进民生工程。在江阴实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基础上，进一步提升保障民生和人民生活的质量和水平，提升人民生活的满意度。让老百姓的就业更充分、口袋更饱满、生活更安逸、生活更丰富、身心更健康。进一步实现江阴从满足物质需求到精神需求、
从为民谋富裕到为民谋幸福的又一次跨越。
2．以改革开放为动力，竭尽全力地释放发展能力。在改革开放中进一步增强城市发展实力、体制机制活力和对外发展能力。坚持不懈地推进经济、政治、文化、社会等各个领域的改革。尤其是加快政府职能转变，优化行政管理体制，提高行政办事效能。加快推动江阴由地区生产总值向国民生产总值、由“江阴制造”向“江阴创造”、由“世界工厂”向“世界办公室”的转型和提升，实现江阴经济好中求快、优中求强的良性发展，推动江阴向国际化城市转型。
3．以科学发展为准则，统筹协调经济社会全面发展。按照科学发展观的要求，全面统筹城乡、区域、经济社会、人与自然的和谐发展，统筹国内与国外、县区与乡村、整体利益与局部利益、当前利益与长远利益的关系，统筹政治、经济、文化、社会建设全面协调发展。一是结构调整更加突出调优调高。以建设科技先导型、资源节约型、生态保护型城市为发展方向，促使高新技术产业由低变高，现代高效农业由少变好，工业由大变强，现代服务业由小变大。二是城乡发展更加突出统筹兼顾。进一步把工作重点、资金投入重点向农村倾斜，促进城市优势生产要素向农村扩散，城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射。三是环境建设更加突出生态文明。牢固确立生态环境要素在经济社会发展中的基础性地位，不断加大节能减排降耗力度，加快整治和改善生态资源环境，全力打造宜人宜居宜商宜游的生态城市。江阴的发展历程充分说明，只要立足科学发展，坚持解放思想，在求真务实的基础上敢为人先，不失时机地抢抓发展机遇，因地制宜地创新发展理念，就能赢得更广阔的发展空间，把比较优势最大限度地转化为竞争优势，为推动国民经济又好又快发展发挥应有的作用。
参考文献：
[1] 中央政策研究室、中央财经领导小组办公室课题调研组.人民日报,[2008.10.20].[2]百度文库.改革开放30年系列调研报告.http://wenku.baidu.com/ [3]百度文库.幸福江阴.http://wenku.baidu.com/
