华港“村官”上任先签“辞职承诺书”
华港镇在第九届村“两委”换届选举结束后，对不称职村干部辞退机制做了深入探索，推行了村组干部辞职承诺制度，于2010年11月12号召开了全镇村干部大会，组织村官集体签订“辞职承诺书”。
根据规定，村两委干部任期是3年。但这对于华港镇今年新当选的“村官”们来说，上任后与村民代表大会签订的“村干部辞职承诺书”，让这一任期变得“不确定了”。在承诺书上看到，如违反16条承诺中一条的村干部必须辞职。这些规定既涉及道德层面，如不赡养老人、不抚养子女等；也有业绩方面的要求，如违规决策、管理造成村集体经济较大损失的，也必须引咎辞职。
16条承诺像16个“紧箍咒”，给村干部带来了压力，也带来了动力。选“村官”是农村基层民主政治的一件大事，选好当家人，对带领农村群众致富奔小康意义很大。上任之后的村干部由于缺乏必要的监督机制，加上现行法律规定的罢免“村官”程序复杂、成本过高等，以致“村官”能“上”难“下”。华港镇主要领导说，此次村干部签订辞职承诺书，是在新形势下探索不称职村干部的退出机制，变原来的教育式制度管理为自律式的契约管理，大胆探索了村干部“能上能下”的新途径。
华港镇纪委建立三项机制抓好承诺制度的实施
为切实抓好村干部辞职承诺制度的实施，华港镇纪委建立了三个方面的措施：
一是建立承诺机制。全镇每一名新当选的村干部必须签订《姜堰市华港镇村干部辞职承诺书》，并要求在村党务政务公开栏上墙公示，切实提高群众的知晓率，增强村干部履诺的压力感和责任感，改变了由过去的教育式管理转变为村干部自律式契约管理，实现了用制度管人，按章程办事的良好格局。这既给上级党委对不称职干部的处理提供了依据，也让老百姓的监督管理有了明确的标准，上级和群众都有了发言权，村干部更是明白了承诺不再是一句空谈，而是必须完成的任务。
二是完善监督机制。强化民主监督，建立监督员队伍，在广大群众共同参与监督的基础上，建立了由户代表推荐产生监督员，在换届选举工作结束后负责对新一届村组干部任期内的监督工作。一经发现有违反承诺的村组干部由镇纪委负责调查核实，情况属实的即启动辞职程序。
三是规范辞职程序。对违反承诺的村干部，经镇纪委调查属实，镇党委集体研究认为需要启动辞职程序的，即正式启动辞职程序。其中当事人是村党总支（支部）委员会成员的，由镇党委指导村党总支及时召开党员大会形成表决决
议；当事人是村民委员会成员的，由镇政府指导村委会及时召开村民代表会议通过无记名投票形成表决决议。村干部辞职从表决决议通过后正式生效，村党总支或村委会及时发布公告，并报镇党委、政府和市委组织部、市民政局备案。
